Boligkvalitet og kommunal planlegging - Husbanken

89”Universell utforming” brukes direkte som formulering ireguleringsbestemmelser. Det er da fortsatt like åpent hvilketemaer eller kravsnivåer som skal inngå. Når en utbygger skal retteseg etter en plan som krever ”universell utforming” må en enten gien fortolkning eller det må finnes tolkninger i form av veiledningereller standarder. Dette erfarte Kongsvinger ved gjennomføringenav sine byggeprosjekter. Det fantes en hel rekke veiledninger fraulike aktører, men ingen omforent standard.Men både veiledinger og standarder er frivillig å følge. Vi ser atflere, som Trondheim har prøvd å binde en veileding/prosjekteringsverktøy gjennom henvisninger i reguleringsplan, menhar fått beskjed om at dette ikke er legalt. Stavanger har funnet densikre vegen gjennom oppkjøp, salg på vilkår og medfølgendekvalitetsprogram, en strategi som vanskelig å gjennomføre for demange kommuner.7.3 Veiledere som kvalitetsstrategi?Vi har tidligere sett på kommuner som satser på å utvikle veiledereeller prosjekteringsverktøy for boligkvalitet og pekt på dennormering som også ligger i veiledninger. Kommunene er klarover at veilederen i dag ikke er bindende for utbygger. Men det kanlikevel være slik at utbyggere synes veilederen/kravene erfornuftige og i tråd med etterspørselen i markedet. Det kan ogsåvære slik at utbygger tar veilederen som god fisk og ikke etterspørlegaliteten. Det kan være at det utvikler seg en lokal kultur for at”det er slik vi gjør det”. Slik sett kan veiledere for god boligkvalitetføre til ønskede resultater.Problemer kan imidlertid oppstå når det kommer inn nyeutbyggere som ikke er del av denne kulturen eller deler dennekvalitetsforståelsen. Vi skal her bruke Stavangerkommune someksempel. Eksempelet handler ikke om bruk av en kommunalboligkvalitetsveileding, men om hva som skjer når en lokalsamforstand brytes. Det er dørbredder som i denne sammenhenger temaet for diskusjonen og forståelsen av TEKs §10-32 og 10-37.Brudd på samforstand og pålegg om endringI Stavanger har det over år vært en forståelse for at en valgte 9 Mdører internt i boliger. (9 M gir en fri lysåpning på ca 82 cm) I 2004NIBR-rapport: 2009:8