Boligkvalitet og kommunal planlegging - Husbanken

765.3.1 Kongsvinger kommunes arbeid medkvalitetsspørsmål – en oppsummeringVi ser at Kongsvinger kommune gjennomfører et omfattendearbeid knyttet til universell utforming med forankring i kommuneplanen.Pilotkommuneprosjektet har spilt en viktig rolle her. Innadi prosjektet er det blitt arbeid med å utarbeide verktøy knyttet bådetil reguleringsplanarbeidet og byggesaksbehandling for å ivaretakrav til universell utforming. Det spesielle i dette case er atkommunene sto midt i en omfattende byggesak og fikk i praksisprøvd ut noen av styringsgrepene. Selv om universell utformingvar forankret i reguleringsplan for området, byggeprogrammet ogkonkurranseprogrammet for prosjektet, oppsto det problemerfordi det ikke forelå noen grunnlag som kunne avgjøre hvilkeløsninger som tilfredstilte prinsippet.5.4 Pilotkommunene og problemstillingerknyttet til deres utviklingsarbeidReguleringsbestemmelser – ny planlovVi har i dette kapittelet tatt utgangspunkt i tre pilotkommuner somalle har jobbet med underprosjektet BU 31-3 Innarbeiding av UU ireguleringsplan og gjennomgått noe av hva disse kommune harprøvd seg på. Et utgangspunkt for arbeidet er en erfaring av at denboligkvalitetsstandard knyttet til brukbarhet og tilgjenglighet somproduseres i dag, ikke er bra nok. Diagnosen er tosidig:−−Aktørene oppfyller ikke kravene i Teknisk forskrift.Kravene i teknisk forskrift i dag er både satt for lavt og erfor utydelige. Det er ikke klart hvilke ytelse som tilfredsstilleret gitt funksjonskrav, noe som blant annet fører til for småbaderom, for trange entreer og for smale døråpninger.Kommunene tenker seg da en kommunal strategi der de selv settertilleggskrav og hjemler disse gjennom planbestemmelser. Men dethar vært reist tvil om lovligheten av dette. Som tidligere nevnt, baTrondheim kommune Miljøverndepartementet vurdere om det eranledning til å stille krav til utformingen av boliger som går ut overteknisk forskrift med veiledning og hjemle kravene i regulerings-NIBR-rapport: 2009:8