Boligkvalitet og kommunal planlegging - Husbanken

58det ved søknad om igangsetting skal sendes inn reviderte tegningersom viser tilgjengelighet for bevegelseshemmede. Rammetillatelsensetter også som et vilkår for iverksettingstillatelse at det sendes innen plantegning som viser hvordan innpasning av toalett fororienterings- og bevegelseshemmede kan skje i alle boliger(oppfølging av TEK § 10-32) (ibid)Rammetillatelsen følger også opp reguleringsbestemmelsene om atminst 20 % av boligene innenfor planområdet skal være tilrettelagtfor bevegelseshemmede. Det kreves også på dette punktetinnsendelse av plantegninger ”som entydig synliggjør atleieighetene er tilpasset for bevegelseshemmede” (ibid, s 20).Befaringen viste at mange krav var ivaretatt, men en finnergjennomgående høge terskler inne i leilighetene, tunge dører oghøg terskler fra trapperom til felles utvendig svalgang ogproblemer med kontraster og markering av trappenesser.Det er i Rosenborg park bygget heis i alle boligbygningene, mendet er uklart om dette er svar på kravet om at 20 % av boligeneskal være tilpasset bevegelseshemmede eller om det er utbyggerstolkning av markedet og det kvalitetskrav (knyttet tilområde/målgruppe) som forklarer valg av heis. Men det er åpenbart at 20% av boligene kunne gjøres tilgjengelige uten heis i alle bygg.Rapporten (ibid, s 29) finner samme mønster knyttet tilutomhusanleggene. Det er i reguleringsbestemmelsen reist krav om”tilgjengelighet for alle” i områdets friområde (planens begreper),noe de med få unntak finner gjennomført. Rapporten viser her tilat kvaliteten på utomhusanlegg kan ha sammenheng medutbyggers ekstra satsing på boliger med tilgjengelighet/heis ogtilsvarende kvaliteter i utearealene.Trondheim kommunes oppsummering av situasjonenNår Trondheim kommune har valgt å etablere reguleringsbestemmelserknyttet til tilgjengelighet, innebærer det i følge rapporten enerkjennelse av at statens byggeregler ikke resulterer i den”universell standard” som kommunen ønsker i sine nye boliger.Dette kan handle om at byggereglene ikke er tilstrekkelige ellerklare nok eller at den minstestandard som regelen uttrykker, ikkeblir innfridd av tiltakshaver. (ibid s 24). Trondheim kommunemener derfor at minstekravene i TEK, kap X ”Brukbarhet” børklargjøres og suppleres slik at både ansvarlige søkere og detNIBR-rapport: 2009:8