Boligkvalitet og kommunal planlegging - Husbanken

1ForordDette prosjektet startet som en undring og endt opp som engravejobb for å se hva kommunene egentlig gjorde påboligkvalitetsområdet og spesielt kvaliteter som kan knyttes tiluniversell utforming. I forbindelse med evaluering av byggesaksreformen,kartlegging av bostedsløshet i små og mellom storekommuner, erfaringer med saksbehandling av bostøtteordningen,kommunenes erfaringer med finansieringsmodeller knyttet tilbygging av kommunale boliger mm har jeg lest gjennom mange ogulike kommunale plandokumenter og trålet kommuneneshjemmesider. Jeg fattet først interesse for kommunenesboligsosiale planer og denne plantypen har vært utgangspunktetfor arbeidet. Etter hvert følger arbeidet også andre spor.Prosjektet handler om kommunal planlegging og kommunenesforsøk og utviklingsarbeid knyttet til universell utforming.Utviklingsarbeidet vi her referer til har vært støttet av offentligmidler. Dette utviklingsarbeidet har foregått i en periode der detsentrale styringsredskapet, Plan og bygningsloven, har vært underutredning og endring. Arbeidet med antidiskrimineringslovgivningenhar også foregått i samme periode, i nærsammenheng med ma. endinger i bygningslovgivningen. Vi har ien periode sett at det er bevegelse både ”ovenfra” og ”nedenfra”for å endre krav til bygningers tilgjengelighet og for å innføreprinsippet om universell utforming. Denne rapporten avspeilernoen av disse bevegelsene.Dette prosjektet har derfor ikke vært et vanlig forskningsprosjektmed et avklaret tema, der kunnskapssituasjonen var kjent og derdenne genererte prosjektets problemstillinger.Arbeidet er gjennomført av Siri Nørve med finansiering fraHusbanken.NIBR-rapport: 2009:8