Boligkvalitet og kommunal planlegging - Husbanken

30er altså å tydeliggjøre mål og tiltak for vanskeligstilte mht til boligog tjenester og knytte denne temaplanen til økonomiplanleggingengjennom årlige rulleringer. Den boligsosiale planleggingen børigjen være forankret i de overordnede mål og strategier ikommuneplanen og rulleres i takt med rullering av kommuneplanen.Dersom vi i boligsosiale handlingsplaner finner boligkvalitetsmål, f.eks knyttet til universell utforming eller tilgjengelighet, kan detvære at disse målene trekkes med i den øvrige planprosess ogplanrullering. Dersom dette skjer, kan boligkvalitets- og boligomstillingsdiskusjonengis en overordnet planforankring og letteretrekkes med i ulike typer av sektorplaner og knyttes til arealplanleggingen.1.5 Perspektiver og problemstillingerVi vil i dette avsnittet trekke opp noen overordnede perspektiver,samt mer empiriske problemstillinger knyttet til hva som faktiskskjer i kommunen mht til arbeid med boligkvalitets-problemstillinger,spesielt knyttet til universell utforming og detkommunale plansystem.1. Skjer det en kommunalisering av kravene til boligkvalitet?Dette prosjektet springer ut av ulike observasjoner av utviklingenav offentlig politikk på bolig- og bygningsområdet og utviklingenav kommunenes ansvar og oppgaver innen dette feltet. I løpet avdet siste 10-året har kommunens ansvar blitt forskjøvet fra vekt pågenerell boligforsyning til større vekt på boligsosiale/sosialpolitiskeoppgaver og en kommunalisering av boligpolitikken (Holm 2005)Vi ser samtidig tendenser til at boligkvalitetsproblemstillingertrekkes inn i den kommunale boligpolitikken, knyttet til politikkinitiativerog til boligsosiale problemstillinger.Dette kan innebære en kommunalisering av boligkvalitetsspørsmålog en utvidelse av hva som har vært kommunale boligpolitisketema. Denne kommunaliseringen av boligpolitikken ser vi kankomme gjennom de nye boligpolitiske planene der en ønsker ågjennomføre boligkvaliteter som livsløpsstandard og universellutforming gjennom regulering og utbyggingsavtaler. En slikutvikling ville innebære et to-nivåsystem der kvaliteter bestemmesNIBR-rapport: 2009:8