Boligkvalitet og kommunal planlegging - Husbanken

28kommunale boligmassen. For å løse kommunenes nyeboligpolitiske oppgaver, hadde en også behov for en annen typeplanlegging. Vi fikk fra ca 2003 en ny type sektorplan ellertematiske planer, boligsosiale planer. Denne plantypen har ikkevært pålagt, men en stor gruppe av norske kommuner harutarbeidet slike planer. Husbanken opprettet en egen nettside somviser oversikten over disse planene i en tidlig periode 4 .Vi fant at noen kommuner hadde nedfelt boligpolitiske mål i sineboligsosial handlingsplaner. Ser vi f. eks på planen for Ålesundkommune heter det at det er et mål å få bygget mindre boliger (40-60 kvm) med livsløpsstandard. (Boligsosial handlingsplan 2004-2007. Ålesund kommune). Går vi inn i den boligsosiale planen forKristiansund kommune (Utkast til: Boligsosialt program forKristiansund med handlingsplan for perioden 2006-2009,Plangruppen 2005) er ett av de tre hovedmålene å øke antalletmiljøvennlige og universelt utformede boliger og boområder. Vigår ut fra at flere kommuner har liknende formuleringer i sineboligsosiale planer som de vi fant i planene for Ålesund ogKristiansund.Bakgrunnen for de boligsosiale planene ble lagt i Stortingsmeldingnr 49 (1997-98) der kommunene oppfordres til å utarbeide lokalehandlingsplaner for boligetablering. Dette følges opp i Stortingsmelding50 (1998 -99). Meldingen presiserer kommunenes boligpolitiskeansvar og ansvaret for å skaffe bolig til dem som selv ikkeevner å skaffe seg en akseptabel og verdig bolig.Den kommunale boligsosiale handlingsplanen skal ta for segvanskeligstilte på boligmarkedet og problemer med å etablere segog bli boende i bolig. Disse problemstillingene må sees i sammenhengmed kommunens generelle boligpolitikk. Planen må også seesi sammenheng med kommunens øvrige planprosesser og plandokumenter(Husbankens nettside). Som vi tidligere har referert,omfatter utsatte grupper både ulike grupper av personer medfunksjonsnedsettelser, rusavhengige og økonomisk vanskeligstiltemm. Som bakgrunn for denne planleggingen ble det gjennomførtbehovsundersøkelser i kommunene der en registrerte hvilke ulikegrupper en skulle bosette og skaffe boliger med riktige kvaliteter.4 De fleste av de planene som ligger på disse nettsidene er fra perioden 2003-04NIBR-rapport: 2009:8