Boligkvalitet og kommunal planlegging - Husbanken

25fordeling mellom lov, forskrift og standard og fordeling mellomlovgiving og kommunale planer(min utheving) (NOU 2005:12,s 335).Problemstillingen er nå foreløpig avklaret: En kan ikke legge innkrav i reguleringsplanen på områder som styres av tekniskforskrift.. 1 Men dette skjedde ikke før i 2007.Men denne tenkningen knyttet til bruk av reguleringsbestemmelserfor å styre boligkvalitet ser ut til å ha inspirert mange kommuner.Vi skal derfor se litt på den ”bevegelsen” som har foregått i denperioden når Plan- og bygningsloven har vært til utredning.1.3 Politikkinitiativ som sikter mot å påvirketilgjengelighetDe ulike lovrevisjoner og lovutarbeidelser har foregått over mangeår og en kan registrere en viss utålmodighet mht å få gjennomførtbedret tilgjengelighet til uteområder, samferdsel og bygningergjennom de virkemidler som foreligger. Det ble tidlig pekt påreguleringsplanen som et instrument for å styre inn kvalitetskrav tilbygninger: I Rundskivet T-5/99B Tilgjengelighet for alle, påpekesdet at kommunene innenfor rammen av gjeldende regler harmulighet til å styrke funksjonshemmedes interesser i planleggingenog at det er opp til planmyndighetene å styre graden av ivaretakelseav hensynet til tilgjengelighet og brukbarhet for så vel bygningersom utearealer.Dette spørsmålet har vært uavklart og flere av de foreliggendeutvalgsinnstillingene har berørt spørsmålet. Som vi har pekt på,ønsket Planlovutvalget å hjemle adgang til å fastsette funksjonskravi planbestemmelsene (NOU 2003:14). Men Planlovutvalget harikke vært den enste kraft som har trukket i denne retningen.Vi har i samme perioden hatt ulike politikkinitiativ som arbeidetmot kommuneplanleggingen og styringsmessig forankring ikommunens plansystem. Politikkinitiativene har ulik bakgrunn,men det som er felles er at planinitiativene jobber for å forankre oggjennomføre (nye) mål gjennom kommuneplanleggingen, og dernoen av virkemidlene kan knyttes til arealplanleggingen. Vi vil1 Miljøverndepartementets brev til Trondheim kommune 08.06.2007NIBR-rapport: 2009:8