Boligkvalitet og kommunal planlegging - Husbanken
Boligkvalitet og kommunal planlegging - Husbanken
Boligkvalitet og kommunal planlegging - Husbanken
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
20(diskriminerings- <strong>og</strong> tilgjengelighetsloven) er det spesielt toparagrafer som berører plikter ved utforming av bygd miljø. I § 9defineres universell utforming ”Med universell utforming menesutforming eller tilrettelegging av hovedløsningen i de fysiskeforholdene slik at virksomhetens alminnelige funksjon kanbenyttes av flest mulig.” Denne plikten gjelder for offentligvirksomhet <strong>og</strong> privat virksomhet som retter seg mot allmennheten.Denne plikten er ikke absolutt <strong>og</strong> avgrenses ved at tilretteleggingenikke skal medføre en uforholdsmessig byrde for virksomheten.Forslaget går nærmere inn på hvordan nytte <strong>og</strong> byrder skalvurderes.I § 11 foreslår utvalget at plikten til universell utforming skal gjeldebygg, anlegg <strong>og</strong> opparbeidede uteområder rettet mot allmennheten<strong>og</strong> som oppføres eller ferdigstilles etter vesentlige endringsarbeider(hovedombygging) etter 1. januar 2009, <strong>og</strong> fra 2019 skal pliktengjelde alle gjelde bygg, anlegg <strong>og</strong> opparbeidede uteområder rettetmot allmennheten.Utvalget foreslår samtidig at plan- <strong>og</strong> bygningslovens formålsbestemmelseendres slik at både tilgjengelighet <strong>og</strong> universellutforming inngår. Lovens § 2 ledd 3 <strong>og</strong> 4 endres til:Ved <strong>planlegging</strong> etter loven her skal det spesielt legges til rette forå sikre barn gode oppvekstvilkår <strong>og</strong> for å sikre tilgjengelighet formennesker med nedsatt funksjonsevne. Prinsippet om universellutforming skal ligge til grunn for <strong>planlegging</strong> <strong>og</strong> kravene til detenkelte byggetiltak.Konkrete krav til det enkelte byggetiltak kan ikke utledes direktefra formålsbestemmelsen. Dette må ligge i teknisk forskrift medveileder eller som standarder. Denne endringen i formålsbestemmelsener ment å bidra til en bevisstgjøring <strong>og</strong> bidra til attolkningen <strong>og</strong> praktiseringen av gjeldende regelverk i større gradtar hensyn til mennesker med nedsatt funksjonsevne. Å fastleggehensynet til universell utforming i formålet er <strong>og</strong>så ment åsynliggjøre plan- <strong>og</strong> bygningsmyndighetenes muligheter til å stillevilkår eller inngå avtaler i større byggeprosjekter om at et viss antallboliger skal ha en viss tilgjengelighetsstandard.Utvalget har ikke selv foreslått endringer i det eksisterende regelverketknyttet til plan- <strong>og</strong> bygningsloven, men valgt en overordnettilnærming til tilretteleggingen av det fysiske miljøet gjennom sittNIBR-rapport: 2009:8