Boligkvalitet og kommunal planlegging - Husbanken

More documents

Recommendations

Info

9Problemstillinger er ganske lik i pilotkommunene. Problemet erhvordan prinsippet om universell utforming kan bringes videre inni planer og andre redskaper som kommunene kan nytte.Trondheim kommune har derfor jobbet mye med å lage enveileder som skulle gi innhold til prinsippet. Men både veiledningerog standarder er frivillig å følge. Vi ser at flere, som Trondheim harprøvd å binde en veileding/prosjekteringsverktøy gjennomhenvisninger i reguleringsplan, men har fått beskjed om at detteikke er legalt. Trondheim kommune jobber videre med stoffet, nåsom et prosjekteringsverktøy.Stavanger har funnet den ”sikre” vegen gjennom oppkjøp, salg påvilkår og medfølgende kvalitetsprogram, en strategi som vanskeligå gjennomføre for de mange kommuner. Den blir ogsåvanskeligere å gjennomføre for Stavanger pga tomtemangel.Ny lov – nye muligheter?Vi har nå fått ny planlov. I følge den nye loven kan det gisreguleringsbestemmelser om 14 formål og flere av dem er knyttettil boligkvalitet. Noen kommuner øyner nok et håp om å kunneknytte bolig kvalitetskrav til reguleringsbestemmelser. Men er detteklokt? Bør kommunene selv sette kvalitetsstandarder somgjennomføres med kommunale styringsmidler?Vi har sett på denne problemstillingen i lys av det som skjer mhtutviklingen av boligproduksjonen. Boligproduksjonene er ikkelokal, men dominert at store nasjonale og skandinaviske aktører.For å sikre kvalitet og senke kostnaden, er det blitt jobbet myemed industrialisering og standardisering. En forutsetning forsterkere standardisering er strenge forutsetninger for prosjektering.Det bør i prisnippet benyttes prinsipptegninger for planløsning avleiligheter, råbygg, fasader, detaljer og tekniske anlegg mm. Mangekvaliteter knyttet til universell utforming, ligger i planløsningenemed romstørrelser og betjeningsarealer, romforbindelser ogpassasjer. Dersom en skal videreutvikle systematisering ogmodulbasert produksjon av boliger, vil kommunal regulering avboligkvalitet fungerer som reguleringshindringer.Boligsosiale planerDet kan se ut til at det ikke har vært den boligsosial planleggingensom i seg selv har brakt fram prinsippet om universell utformingNIBR-rapport: 2009:8
10av boligmassen. Men den boligsosiale planleggingen har ført til atkommunene har måttet vurdere å omstille den kommunaleboligmassen mot andre brukergrupper. Noen av disse brukergruppenehar stilt kommunene overfor nye utfordringer. I denneomstillingen har det ligget ulike kvalitetshensyn, men også dekommunale boligenes tilgjengighet har vært et tema. Men selve denboligsosiale planleggingen synes ikke å ha lagt føringer derkommunene har tatt kvalitetsdiskusjonen inn i kommuneplanarbeidet.Her har ulike politikkinitiativ vært viktige.NIBR-rapport: 2009:8
Page 1 and 2: NIBR-rapport 2009:8Siri NørveBolig
Page 3 and 4: Andre publikasjoner fra NIBR:NIBR-r
Page 5 and 6: Tittel:Forfatter:Boligkvalitet og k
Page 7 and 8: 2Forfatteren vil takke alle de invo
Page 9 and 10: 45.1.2 Universell utforming i dagen
Page 13: 8som vi vet har slike mål og prøv
Page 17 and 18: 12quality standards are ultimately
Page 19 and 20: 14difficult for planning authoritie
Page 21 and 22: 161 Boligkvalitet og universellutfo
Page 23 and 24: 18Politikk personer med nedsatt fun
Page 25 and 26: 20(diskriminerings- og tilgjengelig
Page 27 and 28: 22legging for funksjonshemmede (NOU
Page 29 and 30: 24bestemmelsene kan fastsette utfor
Page 31 and 32: 26trekke fram ”Helse i plan” so
Page 33 and 34: 28kommunale boligmassen. For å lø
Page 35 and 36: 30er altså å tydeliggjøre mål o
Page 37 and 38: 32med bakgrunn i kommunale politisk
Page 39 and 40: 34gått vegen om kommunenes hjemmes
Page 41 and 42: 36stilling vi hadde startet med. Vi
Page 43 and 44: 38Tabell 3.1 Tabell over kommuner i
Page 45 and 46: 40”Universell utforming legges ti
Page 47 and 48: 424 Kommuner medkvalitetsformulerin
Page 49 and 50: 44utforming. Det samme gjelder der
Page 51 and 52: 46Ved bruk av disse virkemidlene ø
Page 53 and 54: 48Kommuneplanen - samfunnsdelenI ko
Page 55 and 56: 50rammene for prosjektet. Deretter
Page 57 and 58: 52Når en ser Ålesund kommunes for
Page 59 and 60: 54Vi vil i dette kapittelet gå gje
Page 61 and 62: 56Det framgår av Trondheim kommune
Page 63 and 64: 58det ved søknad om igangsetting s
Page 65 and 66:
605.1.3 Universell utforming i plan
Page 67 and 68:
62gjennomføringen av pilotkommunep
Page 69 and 70:
64utforming. Prosjekteringsverktøy
Page 71 and 72:
665.2 Ullensaker kommuneUllensaker
Page 73 and 74:
68Veilederen foreligger nå ferdig
Page 75 and 76:
70dette arbeidsmessig, er ikke helt
Page 77 and 78:
72utforming er ivaretatt både i pl
Page 79 and 80:
74alle deler av skolen, biblioteket
Page 81 and 82:
765.3.1 Kongsvinger kommunes arbeid
Page 83 and 84:
78slag. Når det gjelder å sette k
Page 85 and 86:
80ByggesaksbehandlingI gjennomgange
Page 87 and 88:
826 Kvalitetsforskrift - omStavange
Page 89 and 90:
84Utvikling av kvalitetsprogramFor
Page 91 and 92:
86Kommunen tar slik et helhetlig gr
Page 93 and 94:
88utforming på dagsordenen. Vi få
Page 95 and 96:
90får Stavanger kommune inn en ram
Page 97 and 98:
92faktiske gjennomføring. Også i
Page 99 and 100:
94−innebærer en anerkjennelse av
Page 101 and 102:
96som oppfyller kravene, og det ska
Page 103 and 104:
98Men det er et annet interessant e
Page 105 and 106:
100utformingen av universell utform
Page 107 and 108:
102løsninger innenfor de funksjons
Page 109 and 110:
1047.6 Industrialisering - nasjonal
Page 111 and 112:
106prosjekterende som en del av et
Page 113 and 114:
108LitteraturBarlindhaug, Rolf og P
Page 115 and 116:
110Ot.prp.nr 45 (2007-2008) Om lov
show all

Boligkvalitet og kommunal planlegging - Husbanken

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?