Boligkvalitet og kommunal planlegging - Husbanken
Boligkvalitet og kommunal planlegging - Husbanken
Boligkvalitet og kommunal planlegging - Husbanken
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
9Problemstillinger er ganske lik i pilotkommunene. Problemet erhvordan prinsippet om universell utforming kan bringes videre inni planer <strong>og</strong> andre redskaper som kommunene kan nytte.Trondheim kommune har derfor jobbet mye med å lage enveileder som skulle gi innhold til prinsippet. Men både veiledninger<strong>og</strong> standarder er frivillig å følge. Vi ser at flere, som Trondheim harprøvd å binde en veileding/prosjekteringsverktøy gjennomhenvisninger i reguleringsplan, men har fått beskjed om at detteikke er legalt. Trondheim kommune jobber videre med stoffet, nåsom et prosjekteringsverktøy.Stavanger har funnet den ”sikre” vegen gjennom oppkjøp, salg påvilkår <strong>og</strong> medfølgende kvalitetspr<strong>og</strong>ram, en strategi som vanskeligå gjennomføre for de mange kommuner. Den blir <strong>og</strong>såvanskeligere å gjennomføre for Stavanger pga tomtemangel.Ny lov – nye muligheter?Vi har nå fått ny planlov. I følge den nye loven kan det gisreguleringsbestemmelser om 14 formål <strong>og</strong> flere av dem er knyttettil boligkvalitet. Noen kommuner øyner nok et håp om å kunneknytte bolig kvalitetskrav til reguleringsbestemmelser. Men er detteklokt? Bør kommunene selv sette kvalitetsstandarder somgjennomføres med <strong>kommunal</strong>e styringsmidler?Vi har sett på denne problemstillingen i lys av det som skjer mhtutviklingen av boligproduksjonen. Boligproduksjonene er ikkelokal, men dominert at store nasjonale <strong>og</strong> skandinaviske aktører.For å sikre kvalitet <strong>og</strong> senke kostnaden, er det blitt jobbet myemed industrialisering <strong>og</strong> standardisering. En forutsetning forsterkere standardisering er strenge forutsetninger for prosjektering.Det bør i prisnippet benyttes prinsipptegninger for planløsning avleiligheter, råbygg, fasader, detaljer <strong>og</strong> tekniske anlegg mm. Mangekvaliteter knyttet til universell utforming, ligger i planløsningenemed romstørrelser <strong>og</strong> betjeningsarealer, romforbindelser <strong>og</strong>passasjer. Dersom en skal videreutvikle systematisering <strong>og</strong>modulbasert produksjon av boliger, vil <strong>kommunal</strong> regulering avboligkvalitet fungerer som reguleringshindringer.Boligsosiale planerDet kan se ut til at det ikke har vært den boligsosial <strong>planlegging</strong>ensom i seg selv har brakt fram prinsippet om universell utformingNIBR-rapport: 2009:8