Boligkvalitet og kommunal planlegging - Husbanken

97alle kilder i denne saken og ikke intervjuet fylkesmannen eller BEom deres kontakt med utbygger og med fylkesmannen. Det kanvære at kilder ikke er riktig framstilt i det materialet vi har fåtttilgang på eller at det kan finnes supplerende informasjon.Men gjennomgangen at det materialet vi her har referert til, viserimidlertid at når bygningsmyndighetene prøver å få gjennomførtvisse boligkvaliteter/materielle krav ved hjelp av TEK, kan detoppstå situasjoner der det er all grunn til å spørre hvem det er sompå faglig grunnlag kan bestemme hvor nedre grenser går ellerhvilke løsninger som tilfredsstiller et funksjonskrav og gir en minstlike god ytelse som veiledningens løsninger? Dette er ikke alene etjuridisk spørsmål som kan avgjøres av fylkesmannens jurister.Denne gjennomgangen understøtter også noen av de intervjuendekommunene oppfatning av TEK, at kravsnivået er for utydelig ogat det derfor også er vanskelig å føre tilsyn knyttet til temaer somboligkvaliteter som tilgjengelighet.Universell utforming som prinsipp vil sannsynligvis bli innlemmet ibygningslovgivningen og ut fra ny lov må vi også få en revidertforskrift og veileding. En bør da se på hvordan en ved tvister kanavgjøre hvilke løsninger som er holdbare og hvordan dette skalavgjøres. Dette ble behandlet av Bygningslovutvalget (se NOU2005:12,s 146-147) Utvalget foreslår at det oppnevnes enbyggeteknisk nemnd som kan gi rådgivende uttalelser om tekniskeløsninger vedrørende byggverk. Utvalget foreslår ikke at nemndasuttalelser skal være juridisk bindene, men forventer at uttalelsenefra utvalget vil bli tillagt betydelig vekt ut fra utvalgets kompetanse.Forslaget om byggeteknisk nemnd følges ikke opp i regjerningensproposisjon.Funksjonsbasert forskrift og prosessuelle kravVi har i det forrige avsnittet pekt på en konflikt mht å avgjørehvilke tekniske løsninger som tilfredsstille forskriftensfunksjonskrav. Dersom en avviker fra det som forstås sompreaksepterte løsninger må det dokumenteres at løsningen er minstlike god som løsningen som er angitt i veilederen. Det er ikketilstrekkelig å vise at løsningen er ”god nok. Vi har tidligere sett atflere kommuner mener det er uklart hva de etter forskriften kankreve. Det er vanskelig å føre tilsyn ut fra TEK.NIBR-rapport: 2009:8