MÃ¥l og arbeidsoppgaver i den ... - Riksadvokaten

Målrettet ledelse av den regionale straffe saksvirksomheten, med synlig vekt påkvalitetsmålsettinger, bør utgj øre en større del av stat sadvokatenes virksomhet. Alledeler av virksomheten – saksbehandling, ak torater, tilsyn og utad rettet virksomhet –bør i større grad ses i sammenheng, og som u like virkemidler for å nå faglige mål.Selv om dette ligger utenfor mandate t, vil arbeidsgruppen fremheve atpåtalemyndighetens tilknytning til politiet, og den nåværende nivåinndeling, ansessom den beste organisatoriske ramme for oppgaveløsningen og våre forslag. Det ernødvendig at en del av påtalemyndigheten er ”der det skjer”, samtidig som et regionaltnivå utenfor politiets styrings linje er en viktig garanti fo r at rettssikkerhet og fagligehensyn blir mest mulig styrende for arbeidet.1.5.3 Det er etter vårt syn avgj ørende at det oppnås større fl eksibilitet og valgfrihet ioppgaveløsningen, slik at ressursbruken ved em betene i større grad kan planlegges ogstyres under hensyn til bestemte faglige målsettinger. Med samme organisering ogvirksomhetsområder – jf mandatet – ser imid lertid arbeidsgruppen ingen enkeltståendegrep for å oppnå dette. Arbeidsgruppen ha r særlig lagt vekt på å beskrive de prosesservi mener er nødvendige for å utvikle vi rksomheten i ønsket retning, og herundertilpasse denne bedre til dagens virkelighet i politiet.Det bør skje et utviklingsarbeid på fler e områder, og arbeidsgruppen vil fremhevenødvendigheten av at de tre nivåer i påta leorganisasjonen ses under ett i valget avløsninger. Statsadvokatenes og politiets på talevirksomhet henger nøye sammen, og deter vanskelig å se for seg endringer i stat sadvokatenes virksomhet som ikke – i størreeller mindre grad – også vil gripe inn oppgaveløsningen til påtalemyndigheten ipolitiet.1.5.4 Arbeidsgruppen oppsummerer nedenfor sine hovedsynspunkter innenformandatet, samt de endringer og utviklingsområder som anses viktigst:• Ledelse og utvikling av den regionale st raffesaksbehandlingen er formålet medstatsadvokatenes virksomhet og innholde t i statsadvokatrollen. Dette følgeretter vårt syn av de overordnede målset ninger og funksjonsbe skrivelser for denhøyere påtalemyndighet, sammen med kr avet om mål- og resultatstyring.Det er på politisk nivå fastlagt at de regionale statsadvokatembetene haransvaret for straffesaksbehandlingen i politidistriktene i de respektive regioner(sist fastlagt i budsjettpro posisjonen for 2010). I departementets tildelingsbrevsamme år er dette konkretisert i en hove dmålsetning om å sikre en målrettet ogeffektiv straffesaksbehandling so m holder høy kvalitet og ivaretarrettssikkerhet og menneskerettigheter.Fagledelsen kan med en slik hovedmålse tning ikke beskrives og utøves som ensærskilt funksjon ved siden av den øvri ge virksomhet, slik påtalemyndighetensstyringsdokumenter og planverk i dag legger opp til. Kravet om mål- ogresultatstyring må medføre at bestem te faglige målsetninger i regionen mågjennomsyre hele virksomheten, og være bestemmende for valg og løsning avde fleste oppgaver på statsadvokatnivået.7