MÃ¥l og arbeidsoppgaver i den ... - Riksadvokaten
MÃ¥l og arbeidsoppgaver i den ... - Riksadvokaten
MÃ¥l og arbeidsoppgaver i den ... - Riksadvokaten
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Som faglig ansvarlig for straffesak sbehandlingen er en godt fungerendepåtalemyndighet, herunder godt fungerende statsadvokatembeter, en forutsetning forat straffesakskje<strong>den</strong> skal fungere <strong>og</strong> de overordnede mål om redusert kriminalitetkunne nås.Departementet vil allerede nå varsle om at det kan bli behov for innstramninger ioffentlige utgifter de nærmeste årene. Det kan <strong>og</strong>så få konsekvenser for virksomhetenei justissektoren. Departementet forventer derf or at <strong>Riksadvokaten</strong> prioriterer fornyings<strong>og</strong> effektiviseringsarbeidet, gjerne med sikte på effekt allerede i 2010.”2.3 Omsetting av hovedmål til virksomh eten i <strong>den</strong> høyere påtalemyndighet2.3.1 I Justisdepartementets tildelingsbrev for 2010 heter det:”Det er ønskelig at Den høyere påtalemyndi ghets egne planverk viderefører <strong>og</strong> byggeropp om <strong>den</strong> målstruktur som er benyttet i St.prp.nr.1. Der det er mulig bør det angisklare resultatindikatorer/st yringsparametre til målene. Arbeidet skal danne grunnlagfor videreutvikling av tildelingsbrevet, <strong>og</strong> vil bli fulgt opp i styr ingsdial<strong>og</strong>en. Mål somgir utrykk for bestemte prioriteringer, kva litetsheving, utviklingsområder <strong>og</strong> lignendebør følges opp av konkrete tiltaksplaner. Videre må risikofaktorer i<strong>den</strong>tifiseres <strong>og</strong>følges opp.Noen av målformuleringene for justissekt oren er det anstre ngende å tilordnestatsadvokatenes virksomhet, mens a ndre faller inn i kjerneområdet.Målformuleringene har ingen skarp avgren sning, <strong>og</strong> de vil til dels <strong>og</strong>så overlappehverandre.Hvilke elementer som bør inngå i planverket for <strong>den</strong> høyere påtalemyndighet blir etspørsmål om hensiktsmessighet, <strong>og</strong> hva som naturlig kan tjene som et fundament foroppgaveløsningen slik <strong>den</strong> politiske hovedmålsetning er formulert.2.3.2 I hvilken grad virksomheten i <strong>den</strong> høye re påtalemyndighet faktisk bidrar til åredusere kriminaliteten er svært vanskelig å vurdere. Det er imidlertid et fornuftigutgangspunkt at måten vi løser straffesakene på kan påvirke kriminalitetsutviklingengjennom allmennprevensjon <strong>og</strong> alminnelig tillit til strafferettsapparatet.Det er ingen nødvendig sammenheng mellom hovedmålsetningen om redusertkriminalitet <strong>og</strong> målsetninger om rettssikkerh et <strong>og</strong> kvalitet i straffesaksbehandlingen.For <strong>den</strong> høyere påtalemyndighet bør kvalite ts- <strong>og</strong> rettssikkerhetsmålet gå foraneventuelle virkninger på kriminalitetsutviklingen.Innenfor rammen av de målsetninger so m nå gjelder for justissektoren finnerarbeidsgruppen at en hovedmålsetning fo r <strong>den</strong> høyere påtalemyndighet bør formuleresslik:Den høyere påtalemyndighet skal bidra til kriminalitetsbekjempelsen gjennom åsikre kvalitet, rettssikkerhet, rikt ige prioriteringer <strong>og</strong> effektivitet istraffeforfølgningen.13