MÃ¥l og arbeidsoppgaver i den ... - Riksadvokaten

Som faglig ansvarlig for straffesak sbehandlingen er en godt fungerendepåtalemyndighet, herunder godt fungerende statsadvokatembeter, en forutsetning forat straffesakskjeden skal fungere og de overordnede mål om redusert kriminalitetkunne nås.Departementet vil allerede nå varsle om at det kan bli behov for innstramninger ioffentlige utgifter de nærmeste årene. Det kan også få konsekvenser for virksomhetenei justissektoren. Departementet forventer derf or at Riksadvokaten prioriterer fornyingsog effektiviseringsarbeidet, gjerne med sikte på effekt allerede i 2010.”2.3 Omsetting av hovedmål til virksomh eten i den høyere påtalemyndighet2.3.1 I Justisdepartementets tildelingsbrev for 2010 heter det:”Det er ønskelig at Den høyere påtalemyndi ghets egne planverk viderefører og byggeropp om den målstruktur som er benyttet i St.prp.nr.1. Der det er mulig bør det angisklare resultatindikatorer/st yringsparametre til målene. Arbeidet skal danne grunnlagfor videreutvikling av tildelingsbrevet, og vil bli fulgt opp i styr ingsdialogen. Mål somgir utrykk for bestemte prioriteringer, kva litetsheving, utviklingsområder og lignendebør følges opp av konkrete tiltaksplaner. Videre må risikofaktorer identifiseres ogfølges opp.Noen av målformuleringene for justissekt oren er det anstre ngende å tilordnestatsadvokatenes virksomhet, mens a ndre faller inn i kjerneområdet.Målformuleringene har ingen skarp avgren sning, og de vil til dels også overlappehverandre.Hvilke elementer som bør inngå i planverket for den høyere påtalemyndighet blir etspørsmål om hensiktsmessighet, og hva som naturlig kan tjene som et fundament foroppgaveløsningen slik den politiske hovedmålsetning er formulert.2.3.2 I hvilken grad virksomheten i den høye re påtalemyndighet faktisk bidrar til åredusere kriminaliteten er svært vanskelig å vurdere. Det er imidlertid et fornuftigutgangspunkt at måten vi løser straffesakene på kan påvirke kriminalitetsutviklingengjennom allmennprevensjon og alminnelig tillit til strafferettsapparatet.Det er ingen nødvendig sammenheng mellom hovedmålsetningen om redusertkriminalitet og målsetninger om rettssikkerh et og kvalitet i straffesaksbehandlingen.For den høyere påtalemyndighet bør kvalite ts- og rettssikkerhetsmålet gå foraneventuelle virkninger på kriminalitetsutviklingen.Innenfor rammen av de målsetninger so m nå gjelder for justissektoren finnerarbeidsgruppen at en hovedmålsetning fo r den høyere påtalemyndighet bør formuleresslik:Den høyere påtalemyndighet skal bidra til kriminalitetsbekjempelsen gjennom åsikre kvalitet, rettssikkerhet, rikt ige prioriteringer og effektivitet istraffeforfølgningen.13