MÃ¥l og arbeidsoppgaver i den ... - Riksadvokaten

• Skal embetene fungere som et strategi sk nivå i påtalemyndigheten, er detnødvendig med større fleksibilitet og va lgfrihet i oppgaveløsningen. Dette kanoppnås ved at volumet på aktorater og på talesakereduseres noe, samtidig medat regelverket i mindre grad blir styre nde for utvalget av saker og embetetsressursbruk.• Det må i forbindelse med den nye stra ffeloven gjøres nødvendige tilpasninger istraffeprosessloven. Arbeidsgruppen fo reslår i denne forbindelse atkompetansebestemmelsene i straffepr osessloven §§ 65 – 67 avløses av enbestemmelse som overlater fordelingen av påtalekompetanse til Riksadvokatengjennom delegasjonslovgivning.Dette åpner potensielt for større fleksibilitet og be dre ressursutnyttelse istraffesaksbehandlingen. Lovens kompeta nsefordeling er i dag primært knyttettil organisasjonsnivået, og arbeidsgruppen reiser blant annet spørsmål omdenne fordelingen i fremtiden også kan knytte s til stillinger, fordi dette også vilgi bedre sammenheng mellom formell og reell kompetanse.• Det foreslås videre en endr ing i påtaleinstruksen § 22- 4, slik at statsadvokateneved innstillinger fra politiet kan nøye se g med å ta stilling til de forhold derstatsadvokatene i dag har påtalekompetanse n, og for øvrig over late til politiet åutforme tiltaledokumentene. Dette vil frigjøre noen ressurser, og gi mulighet tilå styre innsatsen i påtalearbeidet og sakskontrollen på en bedre måte.• Med hensyn til aktoratene foreslås en endring i straffeprosessloven § 76 tredjeledd, slik at statsadvokatene, med unntak av aktorater for H øyesterett, i alletilfelle bestemmer på hvilket nivå aktoratene skal utføres.Det er etter arbeidsgruppensyn nødvendig at bindingen til lovensstrafferamme til en viss grad lø ses opp, og at aktorressursen påstatsadvokatnivået i større gr ad styres i forhold til de faglige målsetninger somtil en hver tid gjelder, og den virksomhet disse for øvrig krever ved embetene.Dette vil også bidra til å styrke statsa dvokatenes innflytelse på rettsutviklingen.Fordeling av aktorater mellom embetet og politidistriktene, og kriterier fordette, bør inngå i den regionale planprosessen, se over. Dette vil i forhold tildagens situasjon også gi større foru tsigbarhet og bedre ressursutnyttelse ipolitiet.• Arbeidsgruppen er bedt om å vurdere hvorvidt statsadvokatene bør utøve enmer aktiv saksstyring på etterforskning sstadiet i alvorlige og kompliserte sakerder statsadvokaten er tiltalekompetent og skal føre aktoratet. Arbeidsgruppenmener at statsadvokatene ikke bør ha som oppgave å involvere seg i en slikgrad at det nærmer seg etterforskningsledelse.Derimot bør statsadvokatene i sterkere grad følge opp fremdriften i alvorligeog prioriterte saker under etterforskni ng, dette gjelder spesielt der noen ersiktet eller varetektsfengslet.9