MÃ¥l og arbeidsoppgaver i den ... - Riksadvokaten
MÃ¥l og arbeidsoppgaver i den ... - Riksadvokaten
MÃ¥l og arbeidsoppgaver i den ... - Riksadvokaten
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
• Skal embetene fungere som et strategi sk nivå i påtalemyndigheten, er detnødvendig med større fleksibilitet <strong>og</strong> va lgfrihet i oppgaveløsningen. Dette kanoppnås ved at volumet på aktorater <strong>og</strong> på talesakereduseres noe, samtidig medat regelverket i mindre grad blir styre nde for utvalget av saker <strong>og</strong> embetetsressursbruk.• Det må i forbindelse med <strong>den</strong> nye stra ffeloven gjøres nødvendige tilpasninger istraffeprosessloven. Arbeidsgruppen fo reslår i <strong>den</strong>ne forbindelse atkompetansebestemmelsene i straffepr osessloven §§ 65 – 67 avløses av enbestemmelse som overlater fordelingen av påtalekompetanse til <strong>Riksadvokaten</strong>gjennom delegasjonslovgivning.Dette åpner potensielt for større fleksibilitet <strong>og</strong> be dre ressursutnyttelse istraffesaksbehandlingen. Lovens kompeta nsefordeling er i dag primært knyttettil organisasjonsnivået, <strong>og</strong> arbeidsgruppen reiser blant annet spørsmål om<strong>den</strong>ne fordelingen i fremti<strong>den</strong> <strong>og</strong>så kan knytte s til stillinger, fordi dette <strong>og</strong>så vilgi bedre sammenheng mellom formell <strong>og</strong> reell kompetanse.• Det foreslås videre en endr ing i påtaleinstruksen § 22- 4, slik at statsadvokateneved innstillinger fra politiet kan nøye se g med å ta stilling til de forhold derstatsadvokatene i dag har påtalekompetanse n, <strong>og</strong> for øvrig over late til politiet åutforme tiltaledokumentene. Dette vil frigjøre noen ressurser, <strong>og</strong> gi mulighet tilå styre innsatsen i påtalearbeidet <strong>og</strong> sakskontrollen på en bedre måte.• Med hensyn til aktoratene foreslås en endring i straffeprosessloven § 76 tredjeledd, slik at statsadvokatene, med unntak av aktorater for H øyesterett, i alletilfelle bestemmer på hvilket nivå aktoratene skal utføres.Det er etter arbeidsgruppensyn nødvendig at bindingen til lovensstrafferamme til en viss grad lø ses opp, <strong>og</strong> at aktorressursen påstatsadvokatnivået i større gr ad styres i forhold til de faglige målsetninger somtil en hver tid gjelder, <strong>og</strong> <strong>den</strong> virksomhet disse for øvrig krever ved embetene.Dette vil <strong>og</strong>så bidra til å styrke statsa dvokatenes innflytelse på rettsutviklingen.Fordeling av aktorater mellom embetet <strong>og</strong> politidistriktene, <strong>og</strong> kriterier fordette, bør inngå i <strong>den</strong> regionale planprosessen, se over. Dette vil i forhold tildagens situasjon <strong>og</strong>så gi større foru tsigbarhet <strong>og</strong> bedre ressursutnyttelse ipolitiet.• Arbeidsgruppen er bedt om å vurdere hvorvidt statsadvokatene bør utøve enmer aktiv saksstyring på etterforskning sstadiet i alvorlige <strong>og</strong> kompliserte sakerder statsadvokaten er tiltalekompetent <strong>og</strong> skal føre aktoratet. Arbeidsgruppenmener at statsadvokatene ikke bør ha som oppgave å involvere seg i en slikgrad at det nærmer seg etterforskningsledelse.Derimot bør statsadvokatene i sterkere grad følge opp fremdriften i alvorlige<strong>og</strong> prioriterte saker under etterforskni ng, dette gjelder spesielt der noen ersiktet eller varetektsfengslet.9