Regionalplan for areal og transport i Ryfylke 2011 ... - Politiske saker

Regionalplan for areal og transport i Ryfylke 2011-20237. Kollektiv- og båtsystem7.1 MålsetningerDet skal sikres og videreutvikles et godt basistilbudfor kollektivtrafikken innenfor økonomiskforsvarlige rammer.7.1.1 DelmålFor å oppnå intern effektivitet må det gjøres engenerell gjennomgang av 1) behovet for dagensruteproduksjon, 2) bruk av bestillingsruter somerstatning og supplement til ordinære ruter, 3)bruk av tilpasset bussmateriell, kombinert meden vurdering av avgrensningen mellom konsesjonsområdeneog oppgavefordelingen mellomruteselskapene. Målet må være å stoppe desiste års utvikling med økende produksjonskostnaderog samtidig fallende trafikantinntekter,deretter stabilisere og til sist redusere tilskuddsandelen.For å oppnå et godt kollektiv- og hurtigbåtsystemi Ryfylke må man ha følgende delmål:• Et stabilt og forutsigbart for kollektivtilbud• Utvikle et kollektivtilbud med vekt påmarkedsretting og kostnadseffektiv drift• Utvikle gode terminaltilbud ikollektivknutepunktene• Buss-, hurtigbåt- og fergetilbudet skalsamordnes i størst mulig grad slik at dissetil sammen gir et tilfredsstillende tilbud til dereisende• Tilby bestillingsruter i deler av regionenhvor eksisterende lokalruter har svakttrafikkgrunnlag• Koble kollektivsystemet i regionen tilomkringliggende kollektivsystem• Ordningen med Strandakort skal utvides tilflere kommuner.7.2 BakgrunnFylkeskommunen har ansvar for kollektivtransporteni fylket og gir tilskudd til bussruter, hurtigbåtruter,fergeruter som anløper fylkesvegkaierog til lokalbåtruter. Staten har ansvar forriksvegfergedriften og yter tilskudd til denne.Busstilbudet i regionen er som hovedregelbegrenset til skoleskyss og transport av mindregrupper trafikanter som er henvist til busstrafikken.Markedet for busstransporten i Ryfylke kanbeskrives som stabilt uten store muligheter for åøke passasjergrunnlaget. Eventuelle nye tilbudvil medføre direkte proporsjonale kostnadsøkningermed et sannsynlig tilskuddsnivå påmellom 60 og 80 %. Det vil også gjelde i fremtidigesituasjoner der fergefrie forbindelser er etablert.Unntaket i denne vurderingen vil være eneventuell bussrute mellom Strand kommune ogNord-Jæren.Utfordringene med rutetilbudet for hurtigbåter knyttet både til intern og ekstern effektivitet,men også til samordning med andre transportmidlersom ferge og buss. På mange måterer situasjonen mer komplisert enn på bussiden iden forstand at hver enkelt rute over år er nøyetilpasset til behov (reisetidspunkt) og i forhold tilhverandre både med tanke på korrespondanseog i forhold til disponering av båtmateriell. Størreforandringer på enkeltruter vil kunne medføre athele rutestrukturen må endres. Både hurtigbåt­37