Sakspapirer - Grimstad kommune

Vurdering:Dispensasjon: Det er i den sist reviderte og gjeldende plan og bygningslov som trådte i kraft01.07.09 ikke noen overgangsbestemmelser som tilsier at søknaden kan behandles på annenmåte enn den loven som gjelder på det tidspunktet kommunen mottar søknaden, d.v.s. plan ogbygningslov sist datert 01.07.09.Tiltaket er i strid med pbl § 11-6 og § 1-8 og er avhengig av dispensasjon for å kunne få tillatelse.Plan- og bygningslovens § 19-2 gir mulighet til å dispensere fra bestemmelse gitt i elleri medhold av plan- og bygningsloven dersom hensynene bak bestemmelsen, eller lovens formålikke blir vesentlig tilsidesatt, og fordelene ved å gi dispensasjon anses for å være klartstørre enn ulempene. En godkjent arealplan innebærer at arealbruken er vurdert gjennom enomfattende beslutningsprosess, hvor de ulike interessene har hatt anledning til å delta. Planengir således uttrykk for reguleringsmyndighetenes konkrete vurdering av arealdisponeringen iområdet. Det skal derfor ikke være enkelt å fravike arealplan gjennom dispensasjon. En dispensasjonfra plan innebærer at det er godkjent avvik fra planen uten at selve planen er blittendret. Dispensasjon vil derfor være mest aktuelt ved midlertidige og tidsbestemte unntak,men kan også gis ved varige unntak hvor det likevel ikke anses ønskelig å endre selve planen.Vesentlige offentlige planforutsetninger må ikke fravikes ved dispensasjon. I slike tilfeller børdet reises forslag om å endre planen.Rådmannen har vurdert har vurdert dispensasjonssøknaden og konkluderer med at hensynenebak bestemmelsen og lovens formål vil bli vesentlig tilsidesatt, og fordelene ved å gi dispensasjonvil medføre ulemper for allmennhetens ferdsel i området. Dette begrunnes i at Fylkesmannentidligere, 28.06.06, har omgjort kommunens vedtak og godkjent bruksendring av hyttetil helårsbolig på følgende vilkår:1. Den anlagte gressplen på hyttetomas sydøstre del nærmest sjøen beplantes i sin helhetmed stedegen vegetasjon/trær i samråd med kommunen.2. Det tinglyses en heftelse på eiendommen om allmennhetens tilgjengelighet til de sjønærearealene på gnr.52 bnr.112. Kommunen eventuelt i samråd med Fylkesmannens Miljøvernavdeling,foretas den nødvendige presisering av heftelsens innhold mht arealangivelse.Gebyr: Behandlingsgebyret kr. 6.000 må innbetales. Faktura ettersendes søker.2.2.4 Alle andre søknadspliktige tiltak ihht. Pbl § 93Andre tiltak (byggtekniske installasjoner som ventilasjonsanlegg,heis, pipe etc. og andre tiltak som ikke måles etter bruksareal, slik sommurer, fyllinger, innhegninger, gjerder, støyskjermer,brygger, basseng.) kr. 1.0002.3 Dispensasjonssøknader (§ 7, § 88)Det skal beregnes gebyr for hvert dispensasjonsforhold kr. 5.000Rådmannen er av den oppfatning at kommunen ved tidligere behandling av søknad på eiendommen(bruksendring av hytte til helårsbolig), har gitt tiltakshaver klare signaler om at detteområdet og spesielt langs sjøen, er et meget attraktivt turområde og således ikke skal privatiseres.Samtidig vises det til Fylkesmannens vilkår for godkjennelse av bruksendringen. Boligenligger ca. 100 meter fra sjøen og ved å anlegge brygge på disse flotte svabergene vil områdetmellom boligen og sjøen sannsynligvis virke mer privatisert enn det som er ønskelig.Området er værhardt, og dette betyr at det vil være vanskelig å kunne benytte en brygge påstedet.FORSLAG TIL VEDTAK:Teknisk Utvalg avslår i medhold av PBL § 19-2 dispensasjon fra den samme lovs