Sakspapirer - Grimstad kommune

Atkomst til eiendommen blir på tiltakshavers egen grunn. Terrenginngrep som sprengning oggraving skal holdes på et minimum, og boligen vil ligge tilbaketrukket i forhold til omkringliggendeboliger. Boliger er også trukket noe tilbake i forhold til sjøen etter signaler gitt vedtidligere søknad om bygging av fritidsbolig, slik at det kravet anses å være imøtekommet.Grunnmuren skal være én meter under kollen i front. Det vil gi et dempet inntrykk fra sjøen.Dette vedtaket ble påklaget av Fylkesmannen, men Teknisk Utvalg tok ikke denne klagen tilfølge og opprettholdt sin godkjennelse i sak 285/08 slik:Teknisk Utvalg kan ikke se at det er kommet nye momenter i saken og opprettholder sitt vedtak,med begrunnelser, i saknr 221/08 av 16.09.08.Teknisk Utvalg vil presisere at det i vedtaket er gitt vilkår for plassering av boligen ved atgrunnmuren skal senkes i forhold til terrenget. Dette vil gi et dempet inntrykk fra sjøen, ogtiltaket får dermed begrensede landskapsmessige konsekvenser.Videre vil Teknisk Utvalg også presisere at boligen skal oppføres i nærhet til allerede bebygdeeiendommer, og tiltaket kan dermed anses for å være fortetting av området. Det anseesderfor ikke å være grunnlag for å hevde at tiltaket vil skape pressidens. Teknisk Utvalg befarteområdet i forbindelse med behandling av saken 16.09.08 og mener å ha gode begrunnelserfor sitt vedtak i saken.Saken ble etter dette sendt Fylkesmannen i Aust-Agder, som igjen sendte klagesaken til departementet,og som oppnevnte Fylkesmannen i Telemark for videre behandling. Ved brev12.03.09 opphevet Fylkesmannen Teknisk Utvalgs vedtak i sak 285/08 m.fl. slik at søknadenble avslått.Ny søknad: Det er nå innkommet ytterligere en ny søknad hvor følgende endringer er gjort foromsøkte bolig: Boligen er trukket 5 meter lengre inn fra sjøen i forhold til forrige søknadTeknisk Utvalg behandlet søknaden i møte 13.10.09, sak 204/09, hvor utvalget fattet følgendevedtak:Teknisk Utvalg gir ikke dispensasjon i h.h.t. PBL § 7 fra den samme lovs § 17-2 og § 20-6 ogavslår søknad om oppføring av bolig som omsøkt og vist på søknad med tegninger mottatt30.06.09, jfr. ovenstående.Ved brev av 21.10.09 påklages dette vedtak av søker Lillesandshus AS.Vurdering:Rådmannen viser til vurdering i sak 204/09 (og 221/08) hvor følgende ble anført:Området hvor boligen søkes plassert ligger utenfor konsesjonsgrense O-området slik at detikke er boplikt på eiendommen. Søknaden behandles som hva den er søkt om, nemlig helårsbolig,men plasseringen er kun marginalt endret i forhold til opprinnelig søknad om ny hyttesom ble avslått i 2004.Teknisk Utvalg kan dispensere fra bestemmelser gitt i eller i medhold av plan- og bygningslovennår "særlige grunner" foreligger, jfr. pbl. § 7. Er dette minstevilkåret oppfylt, beror detpå en skjønnsmessig vurdering om dispensasjon skal gis, jfr. ordet "kan" i bestemmelsen."Særlige grunner" vil etter praksis foreligge dersom de hensyn bestemmelsen er ment åivareta ikke blir skadelidende om dispensasjon gis, eller en overvekt av interesser taler for detomsøkte tiltak. Ingen har krav på dispensasjon, og det skal ikke være kurant å dispensere.Dispensasjon kan bare gis i unntakstilfeller. Det er ikke tilstrekkelig at de hensyn som enbestemmelse skal ivareta ikke vil bli skadelidende dersom dispensasjon gis. Det kreves ogsåat det er noe som saklig sett taler for at dispensasjon gis. Spørsmålet om dispensasjon skal gisberor for øvrig på en reell og konkret vurdering. Ved vurderingen av om dispensasjon børgis, finner kommunen det riktig å ta hensyn til at kystkommunene er utsatt for et stort pressfor både helårs- og fritidsbebyggelse. For at ikke gjeldene bygge- og deleforbud skal mistesin betydning som styringsmiddel, finner kommunen at dispensasjon må forbeholdes de