Strategisk plan for SYE 2012-2015 - Sykehjemsetaten

Oslo kommuneSykehjemsetatenStrategisk planfor Sykehjemsetaten2012 - 2015Livsutfoldelse i trygge omgivelser

Forord”Strategisk plan for Sykehjemsetaten 2012 - 2015” er et overordnetstyringsdokument som skal hjelpe etaten til å nå sine mål. Sykehjemsetatensviktigste oppgaver er å sørge for god kvalitet, valgfrihet og likebehandlingknyttet til drift av sykehjem i Oslo.Det er fem år siden Sykehjemsetaten ble opprettet. Fra 1. januar 2007 overtoketaten bydelenes ansvar for å drive kommunale sykehjem og følge opp privatesykehjem. Sykehjemsetaten er landets største drifter av sykehjem og Oslokommunes nest største etat.”Livsutfoldelse i trygge omgivelser” er etatens nye visjon. Sykehjemspasienterskal ha gode muligheter til livsutfoldelse ut i fra egne forutsetninger. Det vilsykehjemmene legge til rette for.Oslo, 10. januar 2012Bente Riisetatsdirektør

InnholdsfortegnelseInnledning................................................................................................................................... 3Mål- og nøkkeltall ...................................................................................................................... 4Planforutsetninger ...................................................................................................................... 5Grunnlaget for mål og strategier ................................................................................................6Rammebetingelser.................................................................................................................. 6Ansvar ................................................................................................................................ 6Bydelenes bestillinger ........................................................................................................ 6Fritt sykehjemsvalg ............................................................................................................ 6Standard på institusjonsbygningene................................................................................... 7Strategiske hovedmål - knyttet til fokusområdene: 2012 - 2015 ............................................... 81. BRUKERE ...................................................................................................................... 8Strategier: ........................................................................................................................... 81.1 Gjennomføre tiltak slik at alle pasienter mottar tjenester etter definertkvalitetsstandard................................................................................................................. 81.2 Utvikle standardiserte, kvalitetssikrede behandlingsløp.......................................... 81.3 Videreutvikle tilbud som ivaretar individuelt tilpasset aktivitet og omsorg............ 81.4 Sikre pasientens råderett over eget liv – etterleve Verdighetsgarantien.................. 81.5 Utvikle botilbud som tilfredsstiller dagens og fremtidens pasienter ....................... 92 KUNDER ........................................................................................................................ 9Strategier: ........................................................................................................................... 92.1 Videreutvikle samhandlingsformer som sikrer det rette tilbudet til den enkeltepasient................................................................................................................................. 92.2 Levere konkurransedyktige og fremtidsrettede tjenester......................................... 92.3 Sikre at etatens spesialtilbud er godt kjent............................................................. 103 FINANS/ØKONOMI .................................................................................................... 10Strategier: ......................................................................................................................... 103.1 Tilpasse bemanningen til etterspørsel og behov .................................................... 103.2 Sikre at etatens anskaffelser er i tråd med lov og regelverk og at inngåttekontrakter følges opp systematisk.................................................................................... 103.3 Utvide handlingsrommet........................................................................................ 104 INTERNE PROSESSER............................................................................................... 11Strategier: ......................................................................................................................... 114.1 Sikre full utnyttelse av nytt HR-system og nytt arbeidsplansystem ...................... 114.2 Bli ledende innen informasjons- og kommunikasjonsteknologi (IKT) ................. 114.3 Videreutvikle bruken av helhetlig kvalitetssystem................................................ 115. LÆRING OG VEKST .................................................................................................. 12Strategier: ......................................................................................................................... 125.1 Styrke etatens posisjon som kunnskapsbedrift gjennom fagutvikling, forskning,kompetanse og kunnskapsbasert praksis.......................................................................... 125.2 Være fagpersonells førstevalg................................................................................ 125.3 Utvikle gode ledere på alle nivåer ......................................................................... 125.4 Være foregangsvirksomhet innen HMS- og IA-arbeid.......................................... 135.5 Tilby et helsefremmende arbeidsmiljø................................................................... 132

InnledningMed bakgrunn i Sykehjemsetatens styrende dokumenter og budsjettforutsetninger for 2012 ogplanperioden 2012 – 2015, har etatens utvidede ledergruppe gjennom en grundig prosessutarbeidet forslag til overordnede mål, strategier og handlingsplaner for planperioden 2012 –2015.I planen er det lagt hovedvekt på 2012. Det er også lagt til grunn en forutsetning om at denneplanen rullerer over planperioden, med oppdateringer knyttet til de årlige budsjettprosesser.Sykehjemsetatens viktigste oppgaver er å sørge for god kvalitet, valgfrihet og likebehandlingknyttet til drift av sykehjem i Oslo. I budsjettvedtak er det uttrykt en forventning om at etatenskal effektivisere sin virksomhet, og derigjennom frigjøre midler til kompetanse- ogkvalitetsheving.Nedenfor vises etatens budsjettramme og nøkkeltall for budsjettåret 2012. Dette, samt verbaleføringer i Sykehjemsetatens budsjettkapittel, er lagt til grunn for utarbeidelse av mål,strategier og handlingsplaner. Det er også definert mulige parametere som minimumreflekterer de gitte nøkkeltall.313 SykehjemsetatenRegnskap2010Dok 32011Byrådetsforslag2012Drift10 Lønn og sosiale utgifter 2.022.849 2.152.588 2.286.35711 Kjøp av varer/tj som inngår i komm. tj.produksjon 418.242 362.422 362.05713 Kjøp av tj. Som erstatter komm. tj pr 1.644.844 1.652.369 1.690.61714 Overføringer 60.728 21.847 22.73715 Finansutgifter 24.098 - -Sum driftsutgifter 4.170.760 4.189.226 4.361.76816 Salgsinntekter (15.987) (49.018) (51.015)17 Overføringer med krav til motytelse (3.372.676) (3.394.924) (3.526.558)18 Overføringer uten krav til motytelse (13.137) (1.004) (1.045)19 Finansinntekter (21.355) -Sum driftsinntekter (3.423.156) (3.444.946) (3.578.618)Netto driftsutgifter 747.605 744.280 783.1503

Mål- og nøkkeltallMåltall for:Kap 313 Sykehjems etatenMåltall2010Res ultat2010Måltall2011Brukertilfredshet i sykehjem - andel fornøyde brukere80 % 83 % 80 %Andel plass er i enerom av antall døgnplass er i drift92 % 94,7 % 95 %Andel korttidsplasser i sykehjem (ekskl.15 % 9,78 % 15 %rehabiliteringsplasser)Andel rehabiliteringsplasser i sykehjem5 % 2,07 % 5 %Fysioterapeut timer pr. uke pr. beboer i institusjon0,55 0,55 0,55Legetimer pr. uke pr. beboer i institusjon0,40 0,44 0,41Andel års verk med fagutdanning 1)85 % 87,9 % 80 %Pårørendetilfredshet - andel fornøyde pårørendeIngen 89 % 80 %Iverksettingstid for vedtak om institusjonsplass 2)Ingen 8,8 dager < 14dager1) Kostrafunksjon 234, 253 og 254. Omfatter kun fast ansatte og fastlønnede vikarer (ikke timelønnedevikarer).2) Med iverksettings tid menes tid fra vedtak er fattet til tildeling av plass /innflytningsdatoMåltall201285 %95 %15 %5 %0,550,4485 %85 %< 14 dagerNøkkeltall for:Kap. 313 Sykehjemsetaten (EST)Resultat2008Antall liggedøgn på langtidsopphold i institusjon 1)Ikke måltAntall liggedøgn på tidsbegrenset opphold i institusjon 1)Ikke måltBeleggsprosent, langtidsplasser i institusjon 2)Ikke måltBeleggsprosent, korttidsplasser i institusjon 2)Ikke måltAntall innleggelser på trygghetsplass1 050Andel som får oppfylt sitt førstevalg for langtidsopphold63 %Andel korttidsplasser i sykehjem 2)11,07 %Andel rehabiliteringsplasser 2)1,65 %Andel plasser i skjermet enhet for personer med demens 2)19,00 %Andel ansatte med 80 % stilling eller mer fordelt på 2):xxx- fast ansatteIkke målt- fast lønnede (fast ansatte og vikarer)Ikke måltAndel årsverk med fagutdanning 2):xxx- fast ansatteIkke målt- fast ansatte og fastlønnede vikarerIkke målt- alle ansatte, inkludert timelønnedeIkke måltGjennomsnittlig antall ledige sykehjemsplasser pr. tertial 2)Ikke måltSykefravær11,70 %1) Antallet liggedøgn er beregnet for 9 mnd., perioden 1.4.2009 - 31.12.2009.2) Nye nøkkeltall fra 2011.Resultat20091 476 770180 080Ikke måltIkke målt1 180Ikke målt9,9 %0,8 %19,66 %xxx62 %60 %xxxIkke målt85,8 %69,2 %Ikke målt11,90 %Resultat20101 428 518192 945Ikke måltIkke målt1 12682 %9,78 %2,07 %19,49 %xxx57,4 %55,5 %xxx87,9 %87,9 %71,2 %Ikke målt10,5 %4

PlanforutsetningerVed utarbeidelse av overordnede mål, strategier, nøkkelindikatorer og handlingsplaner harprinsippet om balansert målstyring vært grunnleggende for prosessen (se under).Hovedmålene er utarbeidet slik at de dekker alle fire perspektiver/fokusområder.Kundeperspektivet er delt i to; henholdsvis bruker og kunder (bydelene).Sykehjemsetaten har definert følgende nye visjon:Livsutfoldelse i trygge omgivelserVidere er Oslo kommunes verdigrunnlag lagt til grunn: brukerorientering, redelighet, respektog engasjement, samt kommunens ledelsesprinsipper. Disse innarbeides i de lederkontraktersom inngås med ledere på alle nivåer i Sykehjemsetaten.Planhierarki for virksomhetsstyringVisjonLivsutfoldelse itrygge omgivelserMålStrategierNøkkelindikatorerHandlingsplanVerdierBrukerorienteringRedelighetRespektEngasjementMålMålStrategierStrategierNøkkelindikatorerNøkkelindikatorerHandlingsplanHandlingsplanDe målene visetter og må nåfor å realiserevår visjon ogforretningsidéStrategiene vifølger for årealisere våremålIndikatorene somviser om vi harprogresjon medå realisere vårvisjon,forretningsidé,mål og strategierHva vi gjørkortsiktig for åha progresjonmed å realiserevår visjon,forretningsidé,mål ogstrategier5

Grunnlaget for mål og strategierRammebetingelserFølgende rammebetingelser og strategiske dokumenter ligger til grunn for mål og strategier:• Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester m.m.• Forskrift om kommunal medfinansiering av spesialisthelsetjenesten og kommunal betalingfor utskrivningsklare pasienter.• Forskrift om kvalitet i pleie- og omsorgstjenesten• Forskrift om internkontroll i sosial- og helsetjenesten• Mål og føringer gitt i politiske vedtak fra Oslo kommune• Økonomiske rammer, mål og føringer gitt i økonomiplan 2012-2015 og i budsjett for SYEfor 2012• Langsiktige mål og føringer gitt i forslag til Omsorgsmelding (bystyremelding 1/2008) ogSykehjemsbehovsplan – rammeplan for 2012-2022.AnsvarSykehjemsetaten har ansvar for at innbyggere i Oslo til enhver tid kan få tilbud om sykehjemsplassnår de har fått vedtak om dette. Sykehjemsetaten skal sørge for at sykehjemstilbudeter differensiert og tilpasset ulike brukergruppers behov, og at det er riktig kapasitet ogkvalitet på sykehjemstilbudene innen politisk vedtatte rammer.Sykehjemsetaten har ansvar for driften av 29 kommunale alders- og sykehjem og kontraktsoppfølgingav 20 alders- og sykehjem. I tillegg har etaten en rammeavtale med fem utenbyssykehjem om kjøp av inntil 110 plasser. Sykehjemsetaten tilbyr også korttids- ogrehabiliteringsopphold i Spania. Etaten har et fortløpende ansvar for å tilpasse totalvolumet avsykehjemsplasser, sikre valgfrihet og likebehandling og utvikle differensierte tilbud i tråd medbystyrets vedtak og bydelenes bestillinger.Sykehjemsetatens ansvarsområde er hjemlet i lov om helsetjenester i kommunene, og det eretatens ansvar at sykehjemstilbudene tilfredsstiller de krav til kvalitet som følger av forskriftog bystyrevedtak.Bydelenes bestillingerEtaten har arbeidet for å tilpasse virksomheten til bydelenes bestillinger. Føringene frabyrådet og bystyret innebærer at etaten også skal utvikle en fleksibilitet som kan bidra til atomstilling er mulig over tid.Fritt sykehjemsvalgEn hovedoppgave for Sykehjemsetaten er å utvikle tilbudene slik at de i størst mulig gradmøter de behovene befolkningen og bydelene har for sykehjemstilbud, både på kort og pålengre sikt.6

I løpet av 2011 har Sykehjemsetaten videreutviklet spesialiserte tilbud. Det er arbeidet medkvalitetsheving i etatens korttids- og rehabiliteringsavdelinger. Totalt tilbyr etaten 123rehabiliteringsplasser i syv av sykehjemmene.Det er etablert to avdelinger for lindrende behandling, hver med åtte plasser. VillaEnerhaugen er et senter med utvidet og styrket tilbud til yngre personer med demens og derespårørende. Det er etablert ni plasser for rusavhengige ved et sykehjem. Etaten har etvelutviklet tilbud for personer som får påvist MRSA, her er en viss beredskap som gjør detmulig å relativt raskt ta i bruk flere plasser til formålet.Sykehjemsetaten har innført Lotte-modellen ved åtte sykehjem. I 2011 er modellen tatt i brukved Solvang sykehjem, Lindeberg omsorgssenter og Vinderen bo- og servicesenter.Åtte sykehjem legger til rette for at mentalt friske beboere kan bo i egne avdelinger/bogrupper. De aller fleste sykehjem rapporterer at de gjennomfører egne aktiviteter formålgruppen, slik som kulturarrangementer, avskjerming i spisesituasjonen og sosialt samvær.Alle sykehjemmene har et spesielt ansvar for å gjennomføre tiltak som skaper trivsel oglivsutfoldelse. Det rekrutteres flere til frivillig innsats i sykehjemmene og alle kommunalesykehjem har etablert frivillighetskontakt med hovedansvar for kontakten med frivillige ogigangsetting av trivselstiltak.Sykehjemsetaten har høsten 2011 forberedt overføring av intermediære avdelinger fra 1.1.12.Etaten har tett kontakt med drifterbydelene og sykehusene i denne prosessenStandard på institusjonsbygningeneKonseptvalgutredninger for Hovseterhjemmet, Lindeberg omsorgssenter, Furuset sykehjem,Lille Tøyen sykehjem og Ryenhjemmet er gjennomført og overlevert til Byrådsavdeling foreldre og sosiale tjenester. I henhold til oppdrag fra byrådsavdelingen har Sykehjemsetatensendt bestilling til Omsorgsbygg Oslo KF for gjennomføring av forprosjekt for Ullerntunet.For videre fremdrift og prioritering avventes behandling av rullert Sykehjemsbehovsplan.Det er utarbeidet funksjonell kravspesifikasjon for sykehjem som er brukt ved utarbeidelse avkonsept i konseptvalgutredningen.Det er også etter bestilling fra byrådsavdelingen gjennomført en omfattende anskaffelse avkonsulenter knyttet til å gjennomføre en konseptvalgutredning hvor det skal vurderes hvorvidtOffentlig Privat Samarbeid (OPS) skal brukes.Etaten har gjennomført vedlikeholdskartlegging av alle sykehjemmene. Materialet er bruktsom grunnlag for bestilling av akutt vedlikehold og som grunnlag for tiltak i overordnedevedlikeholdsplaner som skal gjennomføres ved 13 sykehjem.Etaten har planlagt og bestilt mange oppdrag gjennom akutte vedlikeholdsmidler i tillegg tilbruk av egne vedlikeholdsmidler. Det har vært problematisk å få fremdrift i arbeidene som erbestilt som akutt vedlikehold.7

Strategiske hovedmål - knyttet til fokusområdene: 2012 -20151. BRUKEREHovedmål:Pasientene skal oppleve at de mottar rehabilitering, behandling og omsorg av god kvalitet,tilpasset individuelle behov.Strategier:1.1 Gjennomføre tiltak slik at alle pasienter mottar tjenester etter definertkvalitetsstandardTiltak:1.1.1 Gjennomføre og evaluere Magnet-prosjektet (2012-2013)1.1.2 Utarbeide plan for å avvikle dobbeltrom (2012)1.1.3 Optimalisere bruk av spesialiserte korttidsenheter/intermediære avdelinger (2012)1.1.4 Styrke tilbudet om midlertidig opphold og rehabilitering som følge avSamhandlingsreformen (2012)1.2 Utvikle standardiserte, kvalitetssikrede behandlingsløpTiltak:1.2.1 Innføre behovsstyrt bemanning (BOB) i alle kommunale sykehjem (2013-2015)1.2.2 Utarbeide og innføre standardiserte løp for medisinsk behandling (2012)1.2.3 Videreutvikle bruk av og anvende mulighetene i Gerica (2012)1.2.4 Etablere og innføre standard for lindrende behandling, pleie og omsorg (2012-2015)1.3 Videreutvikle tilbud som ivaretar individuelt tilpasset aktivitet og omsorgTiltak:1.3.1 Etablere og utvikle modell for ”livsutfoldelse i trygge omgivelser” (Lotte-modellen)(2012-2014)1.3.2 Sikre og forbedre mottaket av ny pasient (2012)1.3.3 Sikre at alle pasienter har et variert tilbud om tilpasset aktivitet større deler av døgnet(2012-2015)1.3.4 Iverksette tiltak for å bedre ernæringsstatusen hos pasientene (2012-2015)1.3.5 Utvide samarbeidet med pårørende og frivillige (2013-2015)1.4 Sikre pasientens råderett over eget liv – etterleve VerdighetsgarantienTiltak:1.4.1 Etablere klinisk etisk komité i kommunen (KEK) som dekker alle sykehjem (2013-2015)1.4.2 Sette etiske problemstillinger fortløpende på dagsorden (2012-2015)8

1.5 Utvikle botilbud som tilfredsstiller dagens og fremtidens pasienterTiltak:1.5.1 Bygge nye / rehabilitere sykehjem i tråd med Oslo kommunes Sykehjemsbehovsplan(2012-2015)1.5.2 Benytte funksjonell kravspesifikasjon for nye sykehjem (2012-2015)1.5.3 Gjennomføre vedlikeholdsplaner for alle sykehjem i samarbeid med OmsorgsbyggOslo KF (OBY) (2012-2015)1.5.4 Sikre brukermedvirkning i investeringsprosjekter for nybygg (2012-2015)• Nøkkelindikatorer‣ 1 gang pr. år: Måltall bruker- og pårørendetilfredshet, revisjoner i regi av HEV, andelsom får oppfylt sitt førstevalg, iverksettelsestid for vedtak‣ Pr. tertial: Antall / type klager og avvik, årsverk fysioterapeuter, årsverk leger, andelmed fagutdanning, andel plasser i enerom2 KUNDERHovedmål:Sykehjemsetaten skal utvikle og levere tjenester tilpasset bydelenes etterspørsel.Strategier:2.1 Videreutvikle samhandlingsformer som sikrer det rette tilbudet til denenkelte pasientTiltak:2.1.1 Videreutvikle gode samarbeidsrutiner med bydelene og sykehusene (2012-2015)2.1.2 Operasjonalisere kriterier for inntak i sykehjem i samarbeid med bydelene (2012)2.1.3 Samarbeide med bydelene slik at pasienten får riktig omsorgstilbud (2012-2015)2.1.4 Videreutvikle innhold og kvalitet i korttidstilbudene for å nå pasientens definerte målfor oppholdet (2012)2.2 Levere konkurransedyktige og fremtidsrettede tjenesterTiltak:2.2.1 Analysere resultater av kostnadssammenligninger og foreta videreutvikling avbenchmarking mellom sykehjem (2012-2015)2.2.2 Være proaktive for å skaffe oss kunnskap om behovet for fremtidens tjenester (2012-2015)2.2.3 Tilpasse sykehjemstilbudet etter bydelenes behov for type plass (2012-2015)2.2.4 Bygge omdømme slik at etaten blir etterspurt og oppfattet som en foretrukketleverandør og samarbeidspartner (2012-2015)2.2.5 Gjennomføre tiltak i henhold til etatens kommunikasjonsstrategi (2012-2015)2.2.6 Videreutvikle etatens intra- og internettsider lokalt og sentralt (2012-2015)9

2.3 Sikre at etatens spesialtilbud er godt kjent2.3.1 Utarbeide tiltaksplan for bekjentkjøring av nye spesialtilbud (2012)2.3.2 Arrangere åpne dager i sykehjemmene (2012-2015)2.3.3 Bruke mediene aktivt til å presentere vårt tjenestetilbud og formidle de gode historiene(2012-2015)• Nøkkelindikatorer:‣ 1 gang pr. år: Iverksettelsestid for vedtak, benchmarking mellom sykehjem med fokuspå brukertilfredshet, medarbeidertilfredshet, objektive kvalitetsindikatorer,prevalensundersøkelser‣ Pr. tertial: Antall på ”ønskeliste”, Gjennomsnittlig beleggsprosent; måltall 97,3 %3 FINANS/ØKONOMIHovedmål:Sykehjemsetaten skaper merverdi gjennom fleksibel og effektiv utnytting av ressurser ogkapasitet.Strategier:3.1 Tilpasse bemanningen til etterspørsel og behovTiltak:3.1.1 Øke bruken av fleksible arbeidstidsordninger (2013-2015)3.1.2 Sørge for at bemanningen tilpasses beleggsprosent og bestillinger (fortløpende 2012-2015)3.1.3 Utrede etablering av sykehjemslegevakt og innføre hensiktsmessige tiltak (2012-2015)3.2 Sikre at etatens anskaffelser er i tråd med lov og regelverk og atinngåtte kontrakter følges opp systematiskTiltak:3.2.1 Gjennomføre tiltak i tråd med lokal tiltaksplan for anskaffelser (2012-2015)3.2.2 Igangsette kompetansehevende tiltak for de som foretar innkjøp (2012-2015)3.2.3 Videreutvikle systematisk kontraktsoppfølging, inkludert oppfølging av lønns- ogarbeidsvilkår (2012-2013)3.3 Utvide handlingsrommetTiltak:3.3.1 Gjennomføre effektiviseringstiltak for å sikre optimal ressursutnyttelse (2012)3.3.2 Innføre best praksis innen drift og støttefunksjoner (2013-2014)3.3.3 Vurdere nedleggelse/sammenslåing av mindre enheter (2015-2015)3.3.4 Gjennomføre konkurranseutsetting av sykehjem i tråd med bystyrets vedtak (2012-2015)10

3.3.5 Redusere tilbudet av lite etterspurte plasser (2012-2015)3.3.6 Rendyrke etatens kjerneoppgaver (2012-2015)3.3.7 Gi driftsstyrene et særskilt oppdrag i rekrutteringen av frivillige (2013)• Nøkkelindikatorer:‣ Pr. år: Budsjettbalanse for etaten, kostnadssammenligning sykehjem, avvikmellom prognose og budsjett, avvik mellom plasser i drift og bestilte plasser‣ Pr. tertial: budsjettbalanse pr. institusjon, ledige plasser, kostnader knyttet tilsykefravær4 INTERNE PROSESSERHovedmål:Sykehjemsetaten har hensiktsmessige og effektive informasjonssystemer og arbeidsverktøy.Strategier:4.1 Sikre full utnyttelse av nytt HR-system og nytt arbeidsplansystemTiltak:4.1.1 Implementere nytt HR-system (2012-2013)4.1.2 Innføre hensiktsmessige moduler i arbeidsplansystemet (GAT) (2012-2015).4.1.3 Bygge opp kompetanse og sikre kapasitet hos superbrukere (23012-2014)4.1.4 Etablere plan for kontinuerlig opplæring i løsningene (2012-2013)4.2 Bli ledende innen informasjons- og kommunikasjonsteknologi (IKT)Tiltak:4.2.1 Etablere veiledende standard for IKT-ansvar i sykehjem (2012)4.2.2 Utarbeide plan for velferdsteknologi ut fra faglig, økonomisk og etisk grunnlag (2012)4.2.3 Legge til rette for en hensiktsmessig førstelinje brukerstøtte (2012-2015)4.2.4 Implementere kompetansetrapp innen IKT (2012-2015)4.2.5 Videreføre oppgradering av lokal infrastruktur innen IKT (2012-2015)4.2.6 Innføre saksarkivsystem i sykehjemmene (2013)4.2.7 Utarbeide plan for informasjonssikkerhet og innføre tiltak (2012-2015)4.3 Videreutvikle bruken av helhetlig kvalitetssystemTiltak:4.3.1 Benytte avvikssystemet aktivt i helse-, miljø-, og sikkerhets- (HMS) ogkvalitetsutviklingsarbeidet (2012-2015)4.3.2 Videreutvikle god praksis for å utarbeide og revidere prosedyrer. (2012-2015)4.3.3 Benytte pasient- og pårørendeerfaringer og ansatte meninger aktivt for å videreutvikletjenestene (2012-2015)4.3.4 Utarbeide og gjennomføre plan for opphold rundt ombyggingsperioder (2012)11

4.3.5 Gjennomføre risiko- og sårbarhetsanalyser i tilknytning til større prosesser (2012-2015)4.3.6 Gjennomføre miljøsertifisering ved alle sykehjem (2012-2014)Nøkkelindikatorer:‣ 1 gang pr. år: Medarbeiderundersøkelsen, enkeltspørsmål om omstilling‣ Pr. tertial: Antall kvalitetsavvik, HMS-avvik, driftsavvik5. LÆRING OG VEKSTHovedmål:Sykehjemsetaten er en attraktiv arbeidsgiver med et høyt faglig nivå og et inkluderendearbeidsmiljø.Strategier:5.1 Styrke etatens posisjon som kunnskapsbedrift gjennom fagutvikling,forskning, kompetanse og kunnskapsbasert praksisTiltak:5.1.1 Styrke samarbeidet med utdanningsinstitusjoner og etablere kunnskapsbasert praksisved sykehjemmene (2012-2015)5.1.2 Videreutvikle Utviklingssenteret slik at synergieffekter kan oppnås (2012-2015)5.1.3 Gjennomføre forskningsprosjekter på mastergradsnivå (2013-2015)5.1.4 Videreutvikle plan for systematisk videre- og etterutdanning (2012-2014)5.1.5 Søke om å få godkjent og etablere to sykehjem som utdanningsinstitusjoner for leger(2012-2014)5.1.6 Utveksle kompetanse på tvers mellom avdelinger og mellom sykehjem (2012-2015)5.1.7 Etablere ordning for kollegaveiledning og veiledning i grupper (2012-2015)5.1.8 Fremskaffe data om samfunnsmessige forhold som påvirker eldre personers behov forkortidsopphold på sykehjem (2013-2015)5.1.9 Videreføre antall lærlingplasser (2012-2015)5.1.10 Gjennomføre tiltak i henhold til etatens kvalitetsstrategi (2012-2015)5.2 Være fagpersonells førstevalgTiltak:5.2.1 Innføre veiledende standard for kompetansesammensetting (2012-2015)5.2.2 Videreføre satsingen på kompetanseheving innen norsk (2012)5.2.3 Utvikle og innføre introduksjons- og opplæringsprogram for nyansatte (2012-2015)5.2.4 Synliggjøre fordelene ved Oslo kommune og Sykehjemsetaten som arbeidsgiver(2012-2015)5.3 Utvikle gode ledere på alle nivåer12

Tiltak:5.3.1 Legge til rette for kontinuerlig lederutvikling (2012-2015)5.3.2 Legge til rette for lederutviklingsprogram på mastergradsnivå (2013-2015)5.3.3 Videreføre ordningen med 1.linjelederopplæring (2012-2015)5.3.4 Evaluere lederkontrakter og tydeliggjøre konsekvenser av resultater (2012-2015)5.4 Være foregangsvirksomhet innen HMS- og IA-arbeidTiltak:5.4.1 Øke nærværet (2012-2015)5.4.2 Redusere sykefraværet (2012-2015)5.4.3 Øke gjennomsnittliglig avgangsalder (2012-2015)5.4.4 Rekruttere og beholde personer med redusert funksjonsevne (2012-2015)5.4.5 Videreutvikle arenaer for partssamarbeid (2013-2015)5.5 Tilby et helsefremmende arbeidsmiljøTiltak:5.5.1 Utvikle opplegg for medarbeiderskap og ”Prosjekt Anerkjennelse” (2013-2015)5.5.2 Benytte bedriftshelsetjenesten hensiktsmessig (2012-2015)5.5.3 Videreføre årlige medarbeiderundersøkelser og medarbeidersamtaler (2012-2015)5.5.4 Videreføre ordningen med fysiske kartlegginger ved alle tjenestesteder (2012-2015)5.5.5 Overføre erfaringer fra 3-2-1-prosjektet (2013-2015)Nøkkelindikatorer:‣ 1 gang pr. år: Medarbeidertilfredshet, Årsrapport HMS, Gjennomførtemedarbeidersamtaler, andel årsverk m/ fagutdanning, antall lærlinger, antall studenter(bachelornivå)‣ Pr. tertial: Nærvær13

Forsidefoto: Abildsø sykehjem15