Menneskerettigheter, selvbestemmelsesretten og andre sentrale ...

GÁLDU ČÁLA 3/20077. Kort om självbestämmanderättensimplementering7.1 Självbestämmande genom urfolkensegna sammhällsstrukturerSom redogjorts för ovan utövas urfolkenssjälvbestämmanderätt i första hand genomurfolkens egna samhällsstrukturer 130 , isamernas fall numera i första hand genomsametingen. Det skall dock noteras attsamernas självbestämmanderätt inte nödvändigtvisbehöver implementeras genomsametingen. I slutändan torde det vara upptill samerna själva att bestämma sina egnabeslutsprocesser, inom ramarna för självbestämmanderätten.Rrätten att behålla ochutveckla sina egna samhällsinstitutionerutgör ett centralt element i urfolkens självbestämmanderätt.Det samiska folket har således somutgångspunkt rätt att behålla och utvecklasina egna politiska- och samhällsinstitutioneroch strukturer. I frågor som enbartberör det samiska folket, eller som är avendast marginellt intresse för det icke-samiskasamhällena, bör samerna såledessjälva kunna fatta beslut, genom sina egnasamhällsinstitutioner.7.2 Självbestämmande genom deltagandei nationella beslutsstrukturerSom också anförts ovan är urfolk, i tilläggtill att behålla sina egna samhällsinstitutioner,också berättigade att delta i majoritetssamhälletssamhällsliv 131 , om de så önskar.Urfolksdeklarationen artikel 4:s sista ledlyder;” … while retaining their rights to participatefully, if they so choose, in the political,economic, social and cultural life of theState”Vad avser implementeringen av urfolkenssjälvbestämmanderätten genom konsultationmed det omgärdande samhället kanäven noteras CERD:s uttalande att;”The Committee notes with concern ... thefailure of the parts of the authorities tomaintain communication with the indigenouspopulation… the Committee callsupon State parties to ensure that membersof indigenous peoples have equal rights inrespect of effective participation in publiclife and that no decisions directly relatingto their rights and interests are taken withoutinformed consent” 132Som anförts ovan befattar sig ILO 169 sigformellt inte med urfolkens självbestämmandrätt,även om ILO 169:s brytning meddet tidigare assimileringsförhållandet tillurfolk innebär att konventionen i praktikenmåste läsas mot en självbestämmandebakgrund.ILO 169 understryker staternasskyldigheter att konsultera urfolk ”in goodfaith” 133 och ILO:s egna riktlinjer avseendehur ILO 169 skall implementeras går, efteratt ha understrukit urfolkens rätt att bevarasina egna samhällsinstitutioner vidare, ochanför att.130 Notera igen WGDD Artikel 4; ”Indigenous peoples have the right to maintain and strengthen their distinct political, economic, social and cultural characteristics, as well astheir legal systems, while retaining their rights to participate fully, if they so choose, in the political, economic, social and cultural life of the State”131 Inklusive rätten att delta i allmänna val132 Concluding observations of the Committee on the Elimination of Racial Discrimination : Costa Rica, 20/03/2002133 Artikel 691