Menneskerettigheter, selvbestemmelsesretten og andre sentrale ...

GÁLDU ČÁLA 3/2007”The State party should take steps toinvolve the Sami by giving them greater influencein decision-making affecting theirnatural environment and their means ofsubsistence”Kommittén preciserar därvid att i uttrycketi samernas ”economic activities” ingår aktivitersom vattenkraft, gruvdrift, och skogsbruk,samt privatisering av land.Som redogjorts för ovan har även EUbekräftat urfolkens rätt till självbestämmande,och därvid anfört att;“Strengthened attention to be paid by allNorthern Dimension partners to indigenousinterests in relation to economicactivities, and in particular extractive industry,with a view to protecting inheritedrights of self-determination, land rightsand cultural rights of indigenous peoples ofthe region.”En jämföresle kan här göras med CERD:skritik av Sverige;”Concern is expressed over the issue ofland rights of the Sami people, in particularhunting and fishing rights which arethreatened by, inter alia, the privatizationof traditinal Sami lands. The Committeerecommends that the Government introducelegislation recognizing traditionalSami land rights and reflecting the centralityof reindeer husbandry to the way of lifeof Sweden’s indigenous people.” 127ESK-Kommittén har vidare med besvikelsenoterat att;“the traditional lands of indigenouspeoples have been reduced or occupied,without their consent, by timber, miningand oil companies, at the expense of theexercise of their culture…”och rekommenderade därefter staten ifråga (Colombia) att;“… ensure the participation of indigenouspeoples in decisions affecting their lives.The Committee particularly urges theState party to consult and seek the consentof the indigenous peoples concerned.” 128Sammanfattningsvis synes det klart atturfolks självbestämmanderätt innefattar enrätt till inflytande även över icke-traditionellanaturresurser. Mer osäkert är vilkenrätt urfolken har till ekonomisk andel isådana naturresurser. Människorättskommitténskommentater beträffande Sverigesperiodiska rapport antyder en sådan rätt.Det skall vidare noteras att i vart fall visststöd finns att ekonomiska resurser skalltillföras urfolken för att deras självbestämmanderättenskall kunna förverkligas,enligt vad som redogjorts för ovan.6.4 SolidaritetsdimensionenDet tredje stycket i artikel 1 i 1966 års konventionerbehandlar ytterligare en dimensionav självbestämmanderätten, nämligenstatsparternas gemensamma ansvar för attfrämja andra folks självbestämmande varsom helst i världen, dvs primärt utanförlandets eget territorium. Människorättskommitténhar hänvisat till denna dimensioni rapporteringsproceduren, särskiltmed hänvisning till statenas skyldighetatt främja det palestinska folkets och desydafrikanska folkens rätt till självbestämmande.1296.5 Omformulering av samhällskontraktetmed samernaSåsom bl.a. James Anaya har betonat harsjälvbestämmanderätten en klar dimensionav gottgörelse vad gäller urfolk och denhistoriska orättvisa som många av dem hardrabbats av. För urfolk som känner att dehar fallit under makten av en modern nationalstatutan sitt eget samtycke och oftautan att ens bli hörda är det därför ofta ettändamål i sig att staten skulle erkänna urfolketsom ett folk som har rätt till självbestämmande,oberoende av de konsekvensersom följer av ett sådant erkännande. Utom127 CERD/C/304/Add.103128 Concluding Observations of the Committee on Economic, Social and Cultural Rights : Colombia 30/11/2001. E/C.12/Add. 1/74, para. 12 och 33129 Manfred Nowak, U.N. Covenant on Civil and Political Rights: CCPR Commentary (Kehl am Rhein: N. P. Engel, 1993), s. 2389