Menneskerettigheter, selvbestemmelsesretten og andre sentrale ...

GÁLDU ČÁLA 3/2007Snarare är bakgrunden till förslaget renttaktisk; de nordiska länderna tror att dettakommer att underlätta förhandlingarna iWGDD. Av intresse i förevarande sammanhangär även Urfolksdeklarationensartikel 4, som anför att;”Indigenous peoples have the right tomaintain and strengthen their distinctpolitical, economic, social and culturalcharacteristics, as well as their legalsystems, while retaining their rights toparticipate fully, if they so choose, in thepolitical, economic, social and cultural lifeof the State” 110och artikel 21 som föreskriver att;”Indigenous peoples have the right tomaintain and develop their political,economic and social systems, to be securein the enjoyment of their own meansof subsistence and development, and toengage freely in their traditional and othereconomic activities…”Nämnas kan även artikel 23, vars förstamening lyder;”Indigenous peoples have the right to determineand develop priorities and strategiesfor exercising their right to development...”Även om ILO 169, som redogjorts för ovan,inte direkt adresserar urfolkens självbestämmanderätt,förtjänar ändå nämnasILO 169 artikel 7.1, som anför att;”The peoples concerned shall have theright to decide their own priorities for theprocess of development as it affects ... thelands they occupy or otherwise use, and toexercise control, to the extent possible, overtheir own economic, social and culturaldevelopment. In addition, they shall participatein the formulation, implementationand evaluation of plans and programmesfor national and regional developmentwhich may affect them directly.”Det förefaller således som klart att urfolkenssjälvbestämmanderätt inkluderaren rätt att bestämma över sin kulturella,sociala och ekonomiska utveckling. Den internaaspekten av självbestämmanderätteninnefattar under sådana omständigheterrimligen i princip alla frågor av betydelseför att bevara och utveckla de kulturella,sociala och ekonomiska aspekterna av urfolkenssamhällen.Beträffande vad som närmare avses medpolitisk, ekonomisk, social och kulturellutveckling finns viss ledning att få i Människorättskommitténskommentarer till deperiodiska rapporter som de ratificerandestaterna avger till kommittén, vilka refereratstill ovan. I dessa har, som framgått,Människorättskommittén genomgåendefokuserat på resursdimensionen i självbestämmanderätten(artikel 1.2). Dessa kommentarerkommer att behandlas närmarenedan. Vidare har Människorättskommitténmed åren upparbetat en relativt omfattandepraxis vad avser tolkningen av CCPRartikel 27. Som beskrivits ovan har Människorättskommitténvid ett flertal tillfällenuttalat att CCPR artikel 27 och artikel 1behandlar närliggande rättigheter, om änmed olika rättssubjekt (individer jämförtmed folk). Ledning för innehållet i självbestämmanderättenkan därför också sökas ikommitténs tolkning av artikel 27.6.2.2 Deltagande i ekonomiska verksamheterBeträffande alla folks rätt att kontrollera sinekonomiska utveckling anför den gemensammaartikel 1 (2) i CCPR och CESCR att;”All peoples may, for their own ends, freelydispose of their natural wealth and resourceswithout prejudice to any obligationsarising out of international economicco-operation, based upon the principle ofmutual benefits, and international law.In no case may a people be deprived of itsown means of subsistence.”Notera också WGDD:s artikel 31, somanför att urfolk skall tillföras medel så attde har möjlighet att förverkliga de element110 Beträffande referensen till “if they so choose”, jämför skillnaden mellan minoriteters och urfolks rättigheter enligt vad som redogjorts för ovan.83