Menneskerettigheter, selvbestemmelsesretten og andre sentrale ...

GÁLDU ČÁLA 3/2007kommer i konflikt med andre internasjonaltanerkjente rettigheter og prinsippermå man foreta en avveining mellom deulike rettighetene. Opprettholdelse av fredog sikkerhet er i slike tilfeller den overordnendemålsettingen i følge UNESCOsekspertmøte.6.2 Självbestämmanderättens internaaspekt6.2.1 Allmänt om den interna aspekten avsjälvbestämmanderättenSom anförts ovan anger den gemensammaartikel 1 (1) i CCPR och CESCR att;”All peoples have the right of self-determination.By virtue of that right they freelydetermine their political status and freelypursue their economic, social and culturaldevelopment.”I detta sammanhang kan noteras att FN:sSpecialrapportör om Urfolkens MänskligaRättigheter och Grundläggande Friheter 107understrukit att;”The International Covenant on Economic,Social and Cultural Rights ... sets out inarticle 1 the following rights which relatedirectly to indigenous peoples: all peopleshave the right to self-determinaiton and,by virtue of that right, may freely determinetheir political status and freely pursuetheir economic, social and cultural development(art. 1 (1) and all peoples mayfreely dispose of their natural wealth andresources (art. 1 (2)).” 108CERD har, också med hänvisning till allafolks rätt till självbestämmande, beskrivitsjälvbestämmanderättens interna aspect påföljande sätt;”The right to self-determination of peopleshas an internal aspect, that is to say, therights of all peoples to pursue freely theireconomic, social and cultural developmentwithout outside interference.” 109Även andra dokument som refererar tillsjälvbestämmanderätten repeterar i allmänhetatt folkens rätt till självbestämmandeinnefattar en rätt att själva bestämmaöver sin ekonomiska, sociala och kulturellautveckling. Som redogjorts för ovan förefallernu de stater som deltar i WGDD varaberedda att acceptera förekomsten av ensjälvbestämmanderätt för urfolk. Även omdessa stater inte i någon större utsträckninguttalat sig om det närmare innehållet avden interna aspekten av självbestämmanderättenkan det ändå vara intressant atttitta närmare på vad Urfolksdeklarationenanför beträffande självbestämmanderättensmateriella innehåll.Härvid kan inledningsvis noteras att,som anförts ovan, artikel 3 repeterar CCPRoch CESCR Artikel 1.1, och anför att isjälvbestämmanderätten ingår en rätt förurfolk att bestämma över sin ekonomiska,sociala och kulturella utveckling. WGDDartikel 31 innehåller vidare en lista medelement som enligt Urfolksdeklarationeningår i självbestämmanderätten.“Indigenous peoples, as a specific form ofexercising their right to self-determination,have the right to autonomy or self-governmentin matters relating to their internaland local affairs, including culture,religion, education, information, media,health, housing, employment, social welfare,economic activities, land and resourcesmanagement, environment and entryby non-members, as well as ways and forfinancing these autonomous functions.”De nordiska länderna har visserligenföreslagit att den exemplifierande listanstyrks ur Urfolksdeklarationen, och att endastdet första ledet i artikel 31 skall kvarståi denna. Norge har dock uttryckligenangett att motivet till förslaget att passusenstryks inte är att dessa element inte skulleingå i urfolkens självbestämmanderätt.107 Special Rapporteur on the Situation of Human Rights and Fundamental Freedoms of Indigenous Peoples108 Report of the Special Rapporteur on the Situation of Human Rights and Fundamental Freedoms of Indigenous Peoples, Rodolfo Stavenhagen, FN Dokument E/CN.4/2004/80/Add.1, para. 88109 CERD General Comment No. 21 – Right to Self-determination, 15.03.199682