ROS-analyse - Fjell kommune

Risiko- og sårbarhetsanalyse, Straume sjøfront4.2 Aktuell naturrisiko4.2.1 Skred/ras/ustabil grunn (snø, is, stein, leire jord,fjell)Det er påviste sammenhenger mellom globale klimaendringerog mer voldsomt vær. Prognoser tilsier at frekvensen av storeog ødeleggende skred er økende.Utdrag fra ROS analyse for Fjell kommune 7 :Fjell kommune har ikkje vore spesielt utsett for ras. Det er ifølgje Norges geotekniske institutt sine nettsider(www.skrednett.no) ikkje registrert fareområde eller skader påliv og eigedom i kommunen. Dei fleste hendingar kommunen erkjent med, gjeld steinsprang knytt til vegnettet og utgliding avbakkemurar. Steinsprang opptrer meir eller mindre regelbundepå heile vegnettet og skuldast ofte mangelfull sikring ellerreinsing av fjellskjering. Steinsprang er rekna som ei sværtsannsynleg hending, men fører normalt berre til mindre skaderpå vegnettet og kjøretøy. I høve skred er alle fjellskråningarmed over 30° helling rekna som potensielt skredfarleg.Planområdet ligger i en bratt skråning ned mot sjøen.Med tanke på at tiltaket medfører vesentlige terrengarbeider ogbebyggelse i eller ved den bratte skråningen, vurderes områdetsom sårbart for skred.Multiconsult as har i en egen rapport 8 gjort en skredfarevurderingfor området. Det er vurdert om faren for at ras kantreffe og medføre skade på de planlagte bygningene ogtilstøtende arealer, og om skred fra tomten berører andrenaboeiendommer. Det er også vurdert behov for tiltak i forholdtil nabobygninger og eiendommer, herunder eksisterendestøttemurer.Terrengoverflaten består av berg med små områder med tyntløsmassedekke. Bergartene består av lyse protozeroiskegneiser som består av granittisk/monzonittisk gneis medintrusjoner av mørke bånd av gabbroid/diorittisksammensetning.Multiconsult vurderer følgende hendelser som aktuelle:1. Steinsprang fra naturlig terreng på toppen av fjellskrentenøst for bygningene C3, B3, B4, A6 og A7.2. Utfall av støttemurer og gjerder i grensen motnaboeiendommer.3. Jordskred som følge av dårlig stabilitet i løsmasser påtomten4. Rotvelte og nedfall av trær som følge av mye nedbør,sterk vind eller vegetasjonsdød.7 Fjell Kommune 2007. ROS analyse av kommuneplanen sin arealdel8 Multiconsult 2008: Skredfarevurdering for reguleringsplan – StraumesjøfrontMulticonsult sin analyse viser at ingen av hendelsene over er aven slik art at de må regnes som uakseptable. Hendelse 4 viseren litt større risiko enn de andre hendelsene.Som akseptkriterier i forhold til ras bruker plan ogbygningsloven begrepet ”tilstrekkelig sikkerhet” som i tekniskforskrift for bolighus er i sikkerhetsklasse 3. Akseptkriterie fordenne klassen er definert som mindre enn ett ødeleggendeskred pr tusen år.Multiconsult har foreslått noen enkle sikringstiltak ibyggeperioden. Dette kommer fram i siste kapittel.Området framstår som sårbart overfor ras, skred i ustabil grunn.4.2.2 StormfloHøy vannstand kommer av en kombinasjon av høy springflo(høgt astronomisk tidevatn) og høy stormflo (lavtrykk ogpålandsvind). En oppstuving av sjø skjer etter pålandsvind fråsørvest. Derfor er det store lokale forskjeller der topografienavgjør om høy vannstand er et problem eller ikke. Analyserviser at dersom forholdene ligger til rette for det, kanvasstanden nå opp til + 2,8 meter. Eventuelle bølger iforbindelse med stormflo vil komme i tillegg til denne høyden ogområde som står under vann bli utvidet og konsekvensene blirstørre. (Utdrag fra FylkesROS 2004 9 ).Utdrag fra ROS analyse for Fjell kommune:Høg vasstand vil ikkje ha betydelege miljømessige oghelsemessige konsekvensar i Fjell kommune, men kan føra tilmaterielle skader. Det meste av bustad- og næringsområda oginfrastrukturen i Fjell er lagt slik at høg vasstand ikkje er eintrussel.I FylkesROS er ekstremt høg vasstand (over 2,3 meter), vurdertsom noe sannsynlig (en hendelse per 10 til 50 år).Bjerknessenteret har på oppdrag fra Direktoratet forsamfunnssikkerhet og beredskap utarbeidet en rapport omhavnivåstigning i Norske kystkommuner 10 . I Fjell erhavstigningen i 2100 beregnet til å være 73 cm og en stormflo235 cm, i forholdt til referanseåret 1955.Reguleringsplanen viser utfylling i sjø med bebyggelse og kaierplanert på kote + 3. Dette er tilstrekkelig til at området vurderessom robust overfor stormflo.9 Fylkesmannen i Hordaland, FylkesROS Hordaland - Risiko- ogsårbarheitsanalyse for Hordaland fylke, desember 2004 (Revidertseptember 2006)10 Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap: Havnivåstigning –estimater av fremtidig havnivåstigning i norskekystkommuner. Rapportutarbeidet av Bjerknessenteret 2008November 2008 9