Konsekvensutgreiing, ROS-analyse og andre ... - Fjell kommune

Folkehelse1. InnledningI forbindelse med utarbeidelse av kommunedelplan for Bildøyna, Fjell kommune, er detgjennomført en utredning av mulige konsekvenser som tiltak i henhold til planen vil ha forfolkehelse.Rapporten er utarbeidet av Opus Bergen AS på bakgrunn av eksisterende kilder ogtallmateriale fra Fjell kommune, Hordaland fylkeskommune, Folkehelseinstituttet, samt andreoffentlig tilgjengelige rapporter og informasjon (se kilder til slutt for utdypning).Konsekvensutredningen følger premissene i Statens vegvesens Håndbok 140Konsekvensanalyser så langt dette er formålstjenlig. Håndbok 140 omhandler ikke folkehelsespesifikt som et eget tema.I sammenheng med temaet folkehelse er det vanskelig å definere en skarp avgrensing avinfluensområdet. Folk er mobile og kan velge å bruke eller ikke bruke fasiliteter som kanknyttes til folkehelse. Det er dessuten vanskelig å bryte statistikken ned på avgrensedegeografiske områder, siden innsamlede data i stor grad er oppgitt for kommunen generelt. Videfinerer Sotra kystby med direkte omland som influensområde, dvs. Bildøyna og Straume.UtfordringerFolkehelse er et omfattende tema, som er kommet opp som satsningsområde den senere tid.Fjell kommune hadde ingen egen folkehelsekoordinator mens denne rapporten ble utarbeidet,mens Hordaland fylkeskommune nylig hadde fått ny etter en tid uten folkehelsekoordinator.Datatilfang og tilgang har dels vært en utfordring. Folkehelseinstituttets nye kommuneprofilerfor folkehelse er i stor grad basert på variabler som ikke kan knyttes direkte tilarealforvaltning. Dessuten kan statistikken være misvisende. Eksempelvis kommer Fjellkommune ut som bedre enn landsgjennomsnittet når det gjelder husstander knyttet tilvannverk med tilfredsstillende E.coli analyseresultat. Om man går inn i bakgrunnsmaterialekan man imidlertid se at rapporteringsrutinene for kommunene i denne sammenheng nylig erendret, og at man derfor antar underrapportering. Dermed er ikke nødvendigvis Fjell bedreenn snittet på selve vannverksstandarden, men på rapportering etter nytt system. Statistiskemål kan også slå tilfeldig ut når utvalget er lite. All statistikk bør således undersøkes i forholdtil utvalg og variabler, og sees på som en generell indikasjon, ikke den hele og fulle sannhet.Kommunedelplan Bildøyna/ Sotra kystby 2013-20242Frå Straume til Sotra Kystby: Moderne bumiljø og næringsliv i harmoni med kystkultur og tradisjonar.