Planprogram for konsekvensutredning
Planprogram for konsekvensutredning
Planprogram for konsekvensutredning
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
1. InnledningEtter sammenslåing av Oslo og Aker i 1948 ble de lavereliggende delene av Aker bygd utsammen med banenett, felt <strong>for</strong> felt. Gjersrud-Stensrud er det siste større, uutbygde områdetinnen<strong>for</strong> byggesonen.Befolkningsframskrivninger viser <strong>for</strong>tsatt sterk vekst i Oslos befolkning, og dermed behov <strong>for</strong>boliger. Kommuneplan 2008 (Oslo mot 2025) bygger på en antatt årlig vekst i folketallet på ca1 %. Sterkere vekst de siste årene gir grunnlag <strong>for</strong> å anta at dette tallet er lavt, og at befolkningenkan komme til å stige til ca. 780.000 innbyggere i 2030. På sikt vil det gi et større boligbehovenn <strong>for</strong>utsatt i Kommuneplan 2008.Bærekraftig utvikling er et viktig premiss <strong>for</strong> større byutviklingsprosjekter i Norge og Europa.Selv om <strong>for</strong>ståelsen og begrepsbruken varierer kan det synes vanskelig å finne større prosjektersom ikke bygger på prinsippet. Bærekraft <strong>for</strong>stås gjerne som satt sammen av økonomisk,sosial og miljømessig bærekraft. Realisering av disse målene må bety at Gjersrud-Stensrud skal være både lønnsomt <strong>for</strong> samfunnet og partene, at området skal gis en sammensattbefolkning og at utvikling skal bidra til å realisere miljømål. Særlig er det viktig medminskede klimagassutslipp. Oslo har sluttet seg til disse målsetningene, blant annet gjennomvedtak av Byøkologisk program samt deltakelse i samarbeidsprosjekter som ”Future built”,”Framtidens byer.Utvikling bygningstyper, transportløsninger og systemer <strong>for</strong> resirkulering som bidrar til å minskeenergi<strong>for</strong>bruk og klimagassutslipp er i seg selv ut<strong>for</strong>drende. Å planlegge et område medbefolkning på størrelse med en norsk småby bygd på prinsipper om bærekraft vil gi diskusjonerom tetthet, bygningstyper, tilgjengelighet, trafikkmønstre, friareal og mer. Selv om deter en stor ut<strong>for</strong>dring å nå målsetningene, gir det også en mulighet til å skape et boligområdemed særlige kvaliteter. Prinsippene om bærekraft kan bidra til å gi stedet en egen identitet.Vår ambisjon er at framtidige innbyggere skal kunne være stolte over hjemstedet og at detsiste området i byggesonen skal framstå som <strong>for</strong>billedlig.Bakgrunn <strong>for</strong> planarbeidetGjersrud-Stensrud ligger lengst sør i Oslo i bydel Søndre Nordstrand. Planområdet avgrensesav E6, Enebakkveien og kommunegrensa mot Ski. Områdets samlede areal er 3965 daa. Dethar vært flere runder med ulike <strong>for</strong>mer <strong>for</strong> planarbeid her. Plan- og bygningsetaten utarbeidet2002 to ulike plangrep <strong>for</strong> utbygging som del av et kommunedelplanarbeid <strong>for</strong> området.Begge plangrep er utredet med hhv. 4000 og 5500 boliger (A1, A2 og B1, B2 – sept. 2002).I tillegg ble det også utarbeidet et ”småhusalternativ” (B3 – sept. 2003), som viser ca 3000boliger (75 % småhus, 25% blokkbeb. i 3-4 et). Den <strong>for</strong>melle behandlingen av kommunedelplanenble startet med vedtak i byrådet av planprogram <strong>for</strong> to <strong>konsekvensutredning</strong>er21.05.03 ”I. Utbygging” og ”II. Transport og kollektivbetjening”. Kommunedelplanarbeidetble ikke avsluttet.På vegne av Obos Nye hjem og Selvaagbygg, sendte Spor arkitekter i oktober 2009 et planinitiativ<strong>for</strong> utbygging av deler av Gjersrud-Stensrud til Plan- og bygningsetaten. Planinitiativetviser Stensrudåsen og Lille Stensrud (ca 1400 daa) som et fremtidig boligområde medhovedvekt på småhus. Forslaget legger opp til 700-900 boliger, i tillegg til sosial og tekniskinfrastruktur med mer. For å sikre at området gis en helhetlig utvikling og en ut<strong>for</strong>ming i trådmed kommuneplanen har byråd <strong>for</strong> byutvikling i brev av 07.06.2010 gitt Plan- og bygningsetatenoppgaven med å lede en områderegulering av hele Gjersrud-Stensrud. I bestillingensies det at føringene gitt i Kommuneplan 2008 skal legges til grunn <strong>for</strong> arbeidet, som blantannet innebærer utarbeidelse av alternative byutviklingsstrategier med et samlet boligtall på5 – 7000, variert bebyggelse og <strong>for</strong>slag til baneløsning. Det må dessuten inngå et sentralt<strong>Planprogram</strong> <strong>for</strong> Gjersrud-Stensrud 5