Riktlinjer för Ekobrottsmyndighetens strategiska och operativa ...

1Ekobrottsmyndighetens samverkan på strategisk och operativ nivå1. InledningEkobrottsmyndigheten ansvarar för samordningen av ekobrottsbekämpningen i landet.Myndighetens specialistkompetens ska kunna användas till den totala brottsbekämpningenoavsett geografiska eller organisatoriska hinder. För att myndigheten ska kunna fullgöra sinuppgift i detta avseende krävs att det finns en tydlig strategi och struktur för hur myndighetenska samverka med andra myndigheter och organisationer som medverkar iekobrottsbekämpningen.Samverkan internt mellan ledningen och den operativa nivån är minst lika viktig som denexterna samverkan. Denna samverkan måste nämligen bygga på en intern samverkan mellanmyndighetens olika nivåer. Om inte samverkan på den operativa nivån följer samma strategisom ledningens kan detta skapa osäkerhet om myndighetens uppfattning och inriktning i olikafrågor och försvåra samarbetet externt.För att strukturen för Ekobrottsmyndighetens samverkan på strategisk och operativ nivå skavara känd för alla som berörs ska detta dokument finnas tillgängligt påEkobrottsmyndighetens intranät och hemsida. De personer som nämns i dokumentet kan nåsvia myndighetens telefonväxel på respektive ort.Stockholm 08-762 00 00Göteborg 031-743 18 00Malmö 040-662 28 002. Förutsättningar2.1 AllmäntEkobrottsmyndighetens organisation och ledning framgår av myndighetens arbetsordning.Det är därför naturligt att ta avstamp i arbetsordningen när en struktur för samverkanutformas. Innehållet i arbetsordningen i de delar som relevanta för samordningsfrågornaåterges därför i denna framställning som en bakgrund för stukturen för samverkan.2.2 Kort om myndighetens ledningGeneraldirektören är chef för myndigheten och har i åklagarfrågor behörighet och ställningsom överåklagare. Generaldirektörens ställföreträdare är överåklagaren som träder igeneraldirektörens ställe när denne inte är i tjänst. När generaldirektören och överåklagaren inte äri tjänst bestämmer generaldirektören vem som ska träda i dennes ställe. Generaldirektören bestämmer iövrigt arbetsfördelningen mellan sig och överåklagaren.Generaldirektören biträds av ett kansli som består av följande enheter.Ledningssekretariatet (planeringsdirektören)Överåklagarenheten (överåklagaren)Rätts- och utvecklingsenheten (chefsjuristen)

2Ekonomienheten (ekonomidirektören)Personalenheten (personaldirektören)Vid generaldirektörens kansli finns också chefen för Ekobrottskansliet och dennesställföreträdare. Ekobrottskansliet är en enhet vid Rikskriminalpolisen för polispersonalenstjänstgöring i Ekobrottsmyndigheten2.3 Samverkan mellan ledningen och den operativa nivånI generaldirektörens ledningsgrupp ingår cheferna för enheterna i generaldirektörens kansli. Iviktigare verksamhetsfrågor ingår en kammarchef från vardera Stockholm, Göteborg ochMalmö i ledningsgruppen (se vidare nedan). Chefen för ekobrottskansliet deltar också vidledningsgruppens sammanträden.Myndighetsledningen svarar för den strategiska ledningen av myndighetens verksamhet ochutgör ett stöd till verksamheten på den operativa nivån.I Stockholm, Göteborg och Malmö finns operativa ledningsgrupper för samrådoch samverkan i operativa och andra frågor (fortsättningsvis benämnd OLG).Generaldirektören utser de kammarchefer som leder den operativa ledningsgruppen och somvid viktigare verksamhetsfrågor ingår i generaldirektörens ledningsgrupp.3. Samverkan på strategisk nivåMyndighetens samverkan med andra myndigheter på den strategiska nivån utgår fråninriktningen för myndighetens verksamhet som den uttrycks i myndighetens instruktion ochregleringsbrev. Omvärlds- och hotbildsanalysen samt verksamhetsplanen anger den närmareinriktningen för kommande år.I det följande anges vad som gäller för Ekobrottsmyndighetens samverkan med de parter sommyndigheten torde ha flest kontakter med. När det gäller frågor om myndighetsledningföreträds Ekobrottsmyndigheten i dessa fall alltid av generaldirektören. Vilkabefattningshavare i övrigt som ansvarar för samordningsuppgifterna framgår avuppställningen nedan. Där anges också vilka personer det för närvarande är.Brottsutbytesfrågor på strategisk nivå ingår i samordningsuppgifterna. Vad som gäller församverkan i dessa frågor på operativ nivå framgår av avsnittet Samverkansansvaret påoperativ nivå.3.1 ÅklagarmyndighetenSamordningsuppgift Befattning KontaktpersonÖvergripande åklagarfrågor Planeringsdirektören ochöveråklagarenFredrik Holmberg och AndersJakobssonEkonomi och medelsförvaltning Ekonomidirektören Jouko VanhalaPersonalfrågor Personaldirektören Jesper FrithzellÖveråklagarfrågor och operativsamordningÖveråklagarenAnders Jakobsson

3Rättsliga frågor ochutvecklingsfrågorChefsjuristen ochöveråklagarenhetenMonica Rodrigo och AndersJakobsson3.2 RikspolisstyrelsenSamordningsuppgift Befattning KontaktpersonEkonomi och medelsförvaltning Ekonomidirektören Jouko VanhalaÖvergripande personalfrågor Personaldirektören ochpolischefenJesper Frithzell och KennethHolmRättsliga frågor Chefsjuristen Monica RodrigoUtvecklingsfrågor Chefsjuristen och polischefen Monica Rodrigo och KennethHolm3.3 SäkerhetspolisenSamordningsuppgift Befattning KontaktpersonSamverkansrådet mot terrorism Generaldirektören Gudrun AntemarArbetsgrupp tillsamverkansrådetPlaneringsdirektörenFredrik Holmberg3.4 SkatteverketSamordningsuppgift Befattning KontaktpersonStrategisk inriktningPlaneringsdirektören och Fredrik Holmberg och AndersöveråklagarenJakobsson3.5 DomstolsverketSamordningsuppgift Befattning KontaktpersonUtvecklingsfrågor Chefsjuristen Monica Rodrigo3.6 SAMEBSamordningsuppgift Befattning KontaktpersonSamordning av SAMEBverksamhetenÖveråklagarenhetenAnders JakobssonUtöver de nu nämnda samverkansparterna finns ytterligare ett antal somEkobrottsmyndigheten fortlöpande samverkar med. Följande viktiga exempel kan nämnas.

85.4 SkatteverketSamordningsuppgift Befattning KontaktpersonFiskala delen; anmälningar ombrott i Stockholm, Göteborg ochMalmöDen kammarchef som lederOLG i Stockholm, Göteborgoch MalmöPer Lindqvist, Lena Juseriusoch Carin Ewald MöllerSkattebrottsenheterna; operativafrågor i Stockholm, Göteborgoch MalmöÖvergripande samordning ochkvalitet i fråga om den operativaverksamheten5.5 FinansinspektionenDen kammarchef som lederOLG i Stockholm, Göteborgoch MalmöÖveråklagarenheten (Centralasamrådsgruppen förskattebrottsområdet.Överåklagaren utsermyndighetens deltagare isamrådsgruppen)Per Lindqvist, Lena Juseriusoch Carin Ewald MöllerAnders Jakobsson (viceöveråklagare RolandAndersson, kammaråklagareMats Rollbäck,verksjuristerna Kim Andrewsoch Kenneth Edgren)Samordningsuppgift Befattning KontaktpersonOperativa ärenden ochsamverkan i övrigt på operativnivåKammarchefen vid nationellakammarenBarbro Wahlqvist5.6 DomstolarnaSamordningsuppgift Befattning KontaktpersonÖvergripande planeringsfrågor iStockholm, Göteborg ochMalmöDen kammarchef som lederOLG i Stockholm, Göteborgoch MalmöPer Lindqvist, Lena Juseriusoch Carin Ewald Möller5.7 SAMEBSamordningsuppgift Befattning KontaktpersonSAMEB-möten inomEkobrottsmyndighetensgeografiska områdeGeneraldirektören utserledamöter för ett år i taget(Stockholm, Gotland,Stefan Lundberg, LenaJuserius och Carin EwaldMöller(ledamot/sekreterare)Göteborg, Halland, Skåne ochBlekinge)Kontaktperson i övriga län Överåklagarenheten Anders Jakobsson5.8 TullenSamordningsuppgift Befattning KontaktpersonOperativa ärenden och Den kammarchef som leder Per Lindqvist, Lena Juserius

105.13 Övrigt5.13.1 Internationella frågorGeneraldirektören utser kontaktåklagare på verksamhetsorternaStockholmGöteborgMalmöKammaråklagarna Karin Henriksson och Anna ÅkessonKammaråklagaren Jonas ArvidssonKammaråklagaren Gunilla Arph-Malmberg