Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen
Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen
Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
ASIA › AfGhANIStAN<br />
nøkkeLtaLL › afghanIstan<br />
TYRKIA<br />
SYRIA<br />
LIBANON<br />
DET PALESTINSKE<br />
OMRÅDET<br />
JORDAN<br />
ISRAEL<br />
IRAK<br />
SAUDI-<br />
ARABIA<br />
USBEKISTAN<br />
TURKMENISTAN<br />
TADSJIKISTAN<br />
IRAN<br />
D.F. A. E.<br />
AFGHANISTAN<br />
Kabul<br />
OMAN<br />
PAKISTAN<br />
KINA<br />
INDIA<br />
Folketall (mill) 28,2<br />
Areal km 2 647 500<br />
Flyktninger fra Afghanistan 2 831 951<br />
Internt fordrevne Minst 235 000<br />
NEPAL Flyktninger i Afghanistan fra andre land 37<br />
BHUTAN<br />
Frivillige tilbakevendinger til Afghanistan 277 860<br />
BANGLADESH<br />
Asylsøkere fra Afghanistan til Norge i 2008 1363<br />
BURMA<br />
Tall ved inngangen til 2009<br />
JEMEN<br />
fOrvErrEt humANItær SItuASjON<br />
Den langvarige konflikten i Afghanistan har hatt katastrofale konsekvenser<br />
for landets utvikling. Siden 1979 er omtrent to millioner<br />
afghanere drept <strong>som</strong> følge av konflikten, og mer enn en tredel av<br />
befolkningen har flyktet.<br />
FNs høykommissær for flyktninger (UNHCR) anslår at det i dag<br />
befinner seg 1,7 millioner afghanske flyktninger i Pakistan og<br />
900 000 i Iran. Flesteparten av de afghanske flyktningene i disse<br />
landene har vært der i over 20 år, og halvparten er født i eksil.<br />
Siden 2002 har fem millioner flyktninger vendt tilbake til Afghanistan,<br />
men konflikt og mangel på livsgrunnlag, arbeid og husly<br />
vanskeliggjør bærekraftig retur og reintegrering. Intensivert konflikt,<br />
spesielt i sør, sørøst og øst fører til at Afghanistan også i 2008 produserte<br />
flyktninger og internt fordrevne. Ved utgangen av 2008 var<br />
det om lag 235 000 internt fordrevne i Afghanistan.<br />
vANSkElIG å vENdE hjEm Rundt 278 000 flyktninger vendte tilbake<br />
til Afghanistan i løpet av 2008. Det er det høyeste antallet på flere<br />
år. Mangel på livsgrunnlag, husly og sikkerhetsproblemer er de<br />
største hindene for retur. I november 2008 arrangerte UNHCR og<br />
afghanske myndigheter en konferanse om retur og reintegrering<br />
hvor behovet for en grundig strategi ble vektlagt. Hvor mange <strong>som</strong><br />
returnerer til Afghanistan i årene <strong>som</strong> kommer, vil være avhengig<br />
av den assistansen flyktninger vil få i Pakistan og Iran, samt sikkerhets<br />
situasjonen i Afghanistan. I mai stengte de pakistanske myndighetene<br />
flyktningleiren Jalozai i North West Frontier Province (NWFP)<br />
der det bodde 80 000–100 000 flyktninger. I 2009 gikk pakistanske<br />
myndigheter med på å la de gjenværende 1,7 millionene registrerte<br />
flyktningene få bli i landet ut 2012. Det er også sannsynlig at et stadig<br />
økende antall internt fordrevne i Pakistan vil ha konsekvenser for<br />
returen av flyktninger fra Afghanistan.<br />
ENOrmE bEhOv De humanitære behovene øker i Afghanistan <strong>som</strong><br />
følge av høy retur, forverring av sikkerhetssituasjonen, tørke og<br />
matkrise. En sjettedel av Afghanistans befolkning har ikke tilstrekkelig<br />
tilgang til mat. Det bidro til at FN i 2008 to ganger måtte be det<br />
internasjonale samfunnet om matvarehjelp til over 4,5 millioner<br />
mennesker. For tilbakevendte er tilgangen til grunnleggende assistanse<br />
<strong>som</strong> helsetjenester og utdanning svært begrenset, spesielt for<br />
kvinner. I konfliktområdene i sør ble 642 skoler stengt <strong>som</strong> følge av<br />
angrep fra væp<strong>ned</strong>e opprørsgrupper. Over 230 000 barn var i 2008<br />
uten skoletilbud. Fordrevne kvinner er spesielt sårbare for kjønnsbasert<br />
vold på grunn av manglende nettverk og beskyttelse.<br />
EN Svært Skjør SIkkErhEtSSItuASjON I 2008 var volden i Afghanistan<br />
på sitt høyeste siden Talibans fall i 2001. Samtidig <strong>som</strong> konflikten<br />
mellom internasjonale og afghanske styrker og væpnende<br />
opprørsgrupper ble intensivert, rammet den i enda større grad<br />
sivilbefolkningen. Antall sivile ofre økte med 40 prosent fra 2007 til<br />
2008; mer enn 2100 sivile ble drept <strong>som</strong> følge av den militære konflikten<br />
i fjor. Det samlede antallet internasjonale soldater i Afghanistan<br />
var i underkant av 90 000, og antallet er ventet å stige i 2009.<br />
Det planlagte presidentvalget i august 2009 vil være avgjørende for<br />
den videre utviklingen i landet.<br />
mANGlENdE tIlGANG, mANGlENdE hjElp Grunnet sikkerhetssituasjonen<br />
var 40 prosent av landet utenfor rekkevidde for humanitær<br />
assistanse i oktober 2008. Resultatet var at de mest sårbare gruppene<br />
ikke fikk den hjelpen de har behov for. I oktober appellerte<br />
FN til Taliban om at humanitær hjelp måtte få komme uhindret<br />
frem, og forsikret om at det humanitære arbeidet ikke har politiske<br />
hensikter. Det er likevel lite <strong>som</strong> tyder på at tilgangen til sivilbefolkningen<br />
i områdene Taliban kontrollerer, vil bedres.<br />
98