Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen

NICARAGUA
COSTA RICA
AMERIKA PANAMA › pERU
VENEZUELA
GUYANA
FRANSK GUIANA
SURINAM
COLOMBIA
ECUADOR
PERU
Lima
CHILE
BOLIVIA
BRASIL
nøkkeLtaLL › peru
Folketall (mill) 28,2
Areal km 2 1 285 220
Flyktninger fra Peru 7 337
Internt fordrevne 150 000
Flyktninger i Peru fra andre land 1 075
Frivillige tilbakevendinger til Peru -
Asylsøkere fra Peru til Norge i 2008 1
Tall ved inngangen til 2009
InTERnT FoRdREvnE MARgInAlISERES
Væpnet konflikt mellom hæren og geriljabevegelsene Lysende sti
og Túpac Amaru på 1980- og 1990-tallet førte til fordrivelse av
nesten én million mennesker. Ifølge peruanske myndigheter var
det i 2008 fremdeles 150 000 internt fordrevne i landet. Aktiviteten
til de gjenværende geriljagruppene i Lysende sti var i 2008 større
enn på mange år.
Den peruanske sivilbefolkningen ble utsatt for svært grove
overgrep under den blodige konflikten i landet. Sannhetskommisjonen,
opprettet i 2001, konkluderte i sin avsluttende rapport fra
2003 med at alle partene i konflikten hadde gjort seg skyldige i
systematiske brudd på menneskerettighetene og på humanitær
rett. Til sammen ble 70 000 mennesker drept eller meldt savnet
under konflikten.
SØKER TIl ByEnE De fleste av de internt fordrevne oppholder seg i
urbane strøk, men tilstrømningen til byene har også hatt andre
årsaker enn den voldelige konflikten. Halvparten av befolkningen
lever under fattigdomsgrensen og en fjerdedel i ekstrem fattigdom.
Mødre- og spedbarnsdødeligheten i Peru er regionens høyeste, og
på landsbygda har man dobbelt så stor sjanse for å dø av fødselskomplikasjoner
som i byene. Dette skyldes dårlig tilgang til helsepersonell
og at statens program for helsehjelp til de fattigste ikke
når frem.
Dystre fremtidsutsikter på landsbygda har ført til massiv migrasjon,
spesielt til forstedene rundt hovedstaden Lima. De internt
fordrevnes spesielle behov har derfor i liten grad blitt ivaretatt. Åtte
år etter konfliktens slutt er det fremdeles ikke gjort noen uavhengig
undersøkelse av deres situasjon. Det er anslått at 70 prosent av de
gjenværende 150 000 internt fordrevne er fra indianske urfolksgrupper.
MAnglEndE KoMpEnSASjon De internt fordrevne møter store
hindringer når det gjelder å få oppfylt sine rettigheter. Mange
mangler tilgang på utdannelse, helsestell og muligheter for å
skaffe seg livsopphold. De internt fordrevnes rett til kompensasjon,
som også er nedfelt i det nasjonale lovverket, har ført til få resultater.
Men i 2004 ble det vedtatt en lov som har hatt en viss praktisk
betydning. Den berørte viktige aspekter for mennesker på flukt og
førte til at arbeidet med å registrere internt fordrevne ble igangsatt.
Loven ansvarliggjorde også myndighetene og gav retningslinjer for
å gi beskyttelse samt hindre nye fordrivelser. Registreringsprosessen
har startet, og den er også tenkt som et ledd i en plan om kompensasjon
til konfliktens ofre. Dette arbeidet går imidlertid svært
sakte, både på grunn av pengemangel og dårlig koordinering.
lySEndE STI For de fleste peruanere er perioden fra 1980 til 2000
et dårlig minne. Blodige massakrer og terror i landsbyene i Andesfjellene,
bombeangrep og mørkelegging av Lima er noe som til hører
fortiden. Den største av de tidligere geriljagruppene, Lysende sti,
eksisterer fremdeles, om enn bare som en skygge av tidligere storhet.
Geriljaen består i dag sannsynligvis av to-tre hundre soldater,
og deres viktigste baseområder ligger i to adskilte kokaproduserende
distrikter omgitt av tett jungel. De satser på at kokapenger
skal gi bevegelsen ressurser til på ny å kunne utvide den væpnede
kampen. Den peruanske hæren har sendt tropper til disse om rådene
og forbereder seg på nye slag i en gammel krig.
I følge FNs høykommissær for flyktninger befinner det seg rundt
1000 flyktninger i Peru. Landet har en lang grense mot Colombia,
men dette området består av tett jungel og er nesten ubebodd. Peru
har derfor vært langt mindre berørt av den colombianske konflikten
enn land som Ecuador og Venezuela.
90