Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen

› › ›
Foto: Reuters: Juan Carlos Ulate www.alertnet.org
Foto:Reuters: Eliana Aponte www.alertnet.org
Costa Rica er et av de mest velstående og
økonomisk stabile landene i regionen.
Med unntak av Colombia har man klart å skape fred i Latin-Amerika.
For denne colombianske gutten er konflikt endel av hverdagen.
FARE FoR AT KonFlIKTEn SpRER SEg Den colombianske regjeringen
omtaler sine militære operasjoner som terrorbekjempelse, og USA
har stemplet den venstreorienterte FARC-geriljaen som en terrorgruppe.
Flere av landene i Latin-Amerika tar avstand fra denne
definisjonen, deriblant nabolandene Ecuador og Venezuela. På
grunn av sterke økonomiske bånd mellom Colombia, Venezuela
og Ecuador er det lite trolig at de politiske motsetningene fører til
væpnet konfrontasjon. En eventuell utvidelse av den væpnede
konflikten i Colombia over grensene til nabolandene vil imidlertid
kunne føre til en alvorlig regional konflikt. Et forvarsel var situasjonen
som oppsto i begynnelsen av 2008, da den colombianske
hæren tok seg over grensen til Ecuador og drepte FARCs nestkommanderende.
Dette førte blant annet til at Venezuela plasserte
styrker langs grensen mot Colombia. Etter forhandlinger stabiliserte
imidlertid situasjonen seg.
Colombianske flyktninger stemples ofte som medlemmer av
væpnede grupper, og både regjeringer og befolkningene i nabolandene
frykter at de skal ta med seg konflikten over grensene. Episoder
som den i Ecuador bedrer ikke situasjonen.
USA og CAnAdA Antallet asylsøknader i Canada økte med over 30
prosent i 2008, mens antallet holdt seg i stabilt USA. De største
gruppene asylsøkere til Canada er mexicanere, haitiere og colombianere.
I USA utgjør kinesere, mexicanere og haitiere de største
gruppene. USA har i tillegg mange ulovlige innvandrere fra resten
av Amerika. Dette reflekterer både konfliktsituasjonen på kontinentet
og velstandsskillet mellom USA og Canada og resten av
Amerika.
ØKonoMISK vEKST, MEn IKKE UTjEvnIng I løpet av de siste 20 årene
har Latin-Amerika opplevd stor økonomisk vekst, men fremdeles
preges landene av store forskjeller mellom folk. I 2005 levde 40
prosent av befolkningen i Latin-Amerika under fattigdomsgrensen,
på landsbygda var tallet nesten 60 prosent. Til tross for dette er
antallet fattige redusert, ifølge FN-kommisjonen La Comisión
Económica para América Latina (CEPAL).
Ifølge det norske forskningsnettverket for Latin-Amerika viste
økonomien i de latinamerikanske landene en klar nedgang de tre
første månedene av 2009. Land som er avhengige av USA, er mest
utsatt. Mange latinamerikanere som er bosatt i USA sender penger
hjem. Økende arbeidsledighet i USA rammer denne gruppen hardt.
Resultatet er at pengestrømmen har gått ned, og det er ventet at den
vil synke ytterligere. Tidligere finanskriser har ført til betydelig økt
fattigdom i Latin-Amerika. Det norske forskningsnettverket for Latin-
Amerika understreker likevel at myndighetene i regionen har satt i
gang tiltak for å motvirke nedgangen. Det kan bety at krisen blir
lettere denne gangen.
FREMgAng og EndRIng Parallelt med den økonomiske fremgangen
de siste tiårene har Latin-Amerika gjennomgått en demokratiseringsprosess.
Flere tar del i frie valg, og det politiske rommet for
deltakelse og debatt er utvidet. Utviklingen har skapt store forhåpninger
og styrket fremtidstro, men også økende misnøye med den
underliggende skjeve fordelingen av økonomiske ressurser og
politisk makt. Ifølge undersøkelsen Latinobarómetro 2006 har
befolkningen i Latin-Amerika mange steder liten tiltro til at myndighetene
representerer dem på en god måte.
I Venezuela, Ecuador og Bolivia gjennomfører venstreorienterte
regjeringer tiltak med mål om å endre strukturene. Staten overtar
olje- og gruvevirksomhet og eksproprierer jord. Minoriteter, homofile
og kvinner får flere rettigheter, og tilgangen til gratis helse tjeneste
utvides. Denne politikken er kontroversiell selv om den får støtte
gjennom valg. Flere av lederne kritiseres for å monopolisere makt
og hindre fri meningsutveksling for å få gjennomført sin politikk.
Latin-Amerika står i dag overfor store politiske og sosiale endringer.
Men man har, med unntak av Colombia, klart å skape fred, som
er en forutsetning for menneskers og staters utvikling. Fortsatt fremgang
krever at man klarer å redusere fattigdommen og oppnå
større likhet mellom fattig og rik, samtidig som man utvider demokratiet.
Det vil også være avgjørende for flyktning- og migrasjonsstrømmene.
81