Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen

› › ›
Foto: Tove K. Breistin
Foto: Reuters: www.alertnet.org
Enslig mor forsøker å overleve etter krigen
i Liberia og er stolt av sin lille restaurant.
Tsjad mottar store flyktningstrømmer fra nabolandene.
Helsesjekk er ikke tilgjengelig for alle.
FlUKT TIl nABolAnd De fleste av de nesten 2,8 millioner afrikanerne
som har flyktet fra hjemlandet befinner seg fortsatt på det
afrikanske kontinent. Tanzania, Kenya, Tsjad, Sudan og DR Kongo
er blant landene som har tatt imot flest flyktninger. 1,3 millioner,
altså litt under halvparten av alle afrikanske flyktninger, har søkt
beskyttelse i disse landene. Samtidig er mange land er både mottakere
og avsendere av flyktninger. Sudan og DR Kongo er blant de
seks landene i verden som flest har flyktet fra.
InTERnASJonAl RESPonS Sikkerhet, tilgang og koordinering er
nødvendig for at det internasjonale samfunnet skal kunne gi hjelp
og beskyttelse til mennesker på flukt. Sudan (Darfur) og Somalia
er blant de mest voldelige områdene i verden for hjelpearbeid,
ifølge en rapport fra Humanitarian Policy Group. Banditter står bak
de fleste angrepene i Sudan, mens angrep på hjelpearbeidere i
Somalia ofte også er politisk motivert.
Elleve land i Afrika har nå innført nødhjelpskoordinering i sektorer
(såkalt «cluster approach») hvor målet er å sikre en effektiv
respons på behovene til internt fordrevne og andre sårbare grupper,
samt gjøre det tydelig for giverlandene hvilke ressurser som
trengs.
Kvinner og barn er særlig utsatt for overgrep og kjønnsbasert
vold i konflikter i Afrika, for eksempel i DR Kongo. Voldtekt brukes
som våpen i konflikt, men er også et resultat av lovløsheten og
fragmenteringen av samfunnet som følger i kjølvannet av langvarig
krig. Hverken nasjonale myndigheter eller det internasjonale samfunnet
greier å gi kvinner og barn tilstrekkelig beskyttelse mot
overgrep.
TIlBAKEVEndInG Mangel på sikkerhet, grunnleggende tjenester,
arbeid og infrastruktur, samt strid om retten til land og eiendom
er noen av de viktigste utfordringene ved å vende tilbake.
En positiv utvikling for regionen rundt de store sjøene i Afrika er
avtalen som ble inngått mellom 11 land i juni 2008 (Great Lakes Pact).
Målet er å få slutt på konfliktene i regionen og øke samarbeidet om
sikkerhet, styresett og utvikling, samt humanitære og sosiale tiltak.
Avtalen anerkjenner at internt fordrevne har spesielle rettigheter
med hensyn til assistanse, beskyttelse og tilbakevending som må
oppfylles hvis landene skal oppnå fred, sikkerhet og utvikling.
I 2008 vendte internt fordrevne hjem i blant annet Uganda, DR
Kongo, Sudan, Kenya, Den sentralafrikanske republikk og Elfenbenskysten.
De største tilbakevendingene på tvers av landegrenser
skjedde til Burundi og Sudan. Nesten 95 000 returnerte til Burundi
fra flyktningleirene i Tanzania. Rundt 90 000 flyktninger kom tilbake
til Sudan, i hovedsak til sør. Flyktninger reiste også hjem til DR
Kongo, Angola, Rwanda og Liberia.
FREdSBEVAREndE oPERASJonER FN-styrker er på plass i Den sentralafrikanske
republikk, Tsjad, Elfenbenskysten, DR Kongo, Liberia
og Sudan. De skal i prinsippet gjenopprette sikkerhet og bistå
iverksettelsen av fredsavtaler. I tillegg er styrker fra den Afrikanske
Union på plass i Den sentralafrikanske republikk, Somalia og
Sudan. Fordi konfliktene ikke er løst i mange av disse landene, er
det en utfordring for de internasjonale styrkene å ikke bli oppfattet,
eller opptre, som part i konflikten.
For første gang i historien har FN fått på plass en kvinnelig
politienhet i Liberia. De indiske politikvinnenes tilstedeværelse
viser også at kvinner spiller en viktig rolle i freds- og forsoningsprosesser.
FATTIGdoM oG FlUKT To av tre fattige afrikanere bor i land som nylig
har vært eller fortsatt er i krig og konflikt, og 90 prosent av væpnede
konflikter i 2005 fant sted i land med lav inntekt. I den offentlige
utredningen «Samstemt for utvikling»? påpekes det at å hindre
eller redusere konflikt er et viktig bidrag til bekjempelse av fattigdom.
På 1990-tallet var Vest-Afrika en av verdens fattigste og mest
ustabile regioner, preget av brutale konflikter. I dag er situasjonen
langt fredeligere. Men selv om krigene i Liberia og Sierra Leone ble
avsluttet tidlig på 2000-tallet, er freden i regionen skjør.
51