Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen
Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen
Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
› ›<br />
Foto: reuters: Ashok Panda www.alertnet.org<br />
Foto: reuters: Faisal Mahmood www.alertnet.org<br />
165 000 saharawiske flyktninger lever uten fremtidshåp i<br />
flyktningleirer i Algerie. Denne Saharawi kvinnen står utenfor<br />
et tradisjonelt telt i Dakhla’s flyktningleir sørvest i Algerie.<br />
Internt fordrevet gutt sitter med sin mor utenfor<br />
et matdistribusjonssenter nordvest i Pakistan.<br />
handlingsrommet kan blant annet begrenses av et vanskelig forhold<br />
til landets myndigheter eller opprørsgrupper. Den stadig vanskeligere<br />
sikkerhetssituasjonen mange nødhjelpsarbeidere opererer i<br />
begrenser også tilgangen til å gi beskyttelse og livreddende assistanse.<br />
sTØrrE EFFEKTIVITET Og bEDrE KOOrDINErINg<br />
En annen viktig utfordring i arbeidet med å<br />
beskytte og assistere mennesker på flukt, er<br />
behovet for effektiv ledelse og koordinering av<br />
nødhjelp. Under prosessen Humanitær Reform,<br />
<strong>som</strong> ble initiert av FNs nødhjelpskoordinator Jan<br />
Egeland i 2005, har ulike FN-organisasjoner fått<br />
hovedansvaret for å lede koordineringen av nødhjelpsarbeidet<br />
innenfor hvert sitt område. Dette er gjort for at hjelpen skal bli mer<br />
effektiv og nå flest mulig. Dette er en prosess <strong>som</strong> går over tid, og<br />
<strong>som</strong> må sees i sammenheng med forbedringen av humanitært<br />
lederskap, samt å få sentrale humanitære finansieringsmekanismer<br />
til å fungere bedre.<br />
FrEDsbEVArENDE OpErAsJONEr En utfordring <strong>som</strong> ble tillagt vekt<br />
i 2008, er de humanitære aktørenes stilling i FNs fredsbevarende<br />
operasjoner. Der FNs humanitære operasjoner er slått sammen<br />
med de militære og politiske for å sikre et mer effektivt resultat,<br />
har det vist seg å være svært problematisk når militære og politiske<br />
prosesser prioriteres foran den humanitære dagsorden.<br />
Dette setter ofte uavhengigheten og nøytraliteten til de humanitære<br />
aktørene i fare, noe <strong>som</strong> igjen kan begrense det humanitære<br />
handlingsrommet og tilgangen til mennesker på flukt.<br />
Det hersker imidlertid ingen tvil om det<br />
fortsatte behovet for fredsbevarende operasjoner.<br />
Et grunnleggende problem for FN er<br />
manglende vilje fra medlemslandenes side til<br />
å følge opp gode intensjoner om bidrag til<br />
- fredsbevarende styrker. Norge deltok heller<br />
ikke i 2008 i særlig grad i FNs fredsbevarende<br />
operasjoner, og sendte først på vårparten i<br />
2009 en større kontingent på 183 soldater til<br />
FN-operasjonen i Tsjad. Norges største internasjonale militære<br />
engasjement er fortsatt under NATOs ledelse, med drøyt 500 soldater<br />
i Afghanistan.<br />
«Kvinner og barn<br />
er mest utsatt for<br />
overgrep i konflikt-<br />
‹‹<br />
konflikt-‹‹<br />
situasjoner.»<br />
‹‹<br />
KJØNNsbAsErT VOLD Også i 2008 fikk vi gang på gang bekreftet at<br />
kvinner og barn er mest utsatt for overgrep i konfliktsituasjoner. I<br />
juni 2008 vedtok FNs Sikkerhetsråd resolusjon 1820 der seksualisert<br />
vold ses på linje med andre våpen i krig og <strong>som</strong> et våpen <strong>som</strong><br />
truer menneskeheten og til tider er et ledd i folkemord. Denne<br />
resolusjonen var en oppfølger til resolusjon 1325 i Sikkerhetsrådet,<br />
om kvinner, fred og sikkerhet, fra 2000. Men til tross for større<br />
internasjonal oppmerk<strong>som</strong>het rundt kjønnsbasert vold øker pro-<br />
› › iNtERNt FoRDREVNE FoRDElt på VERDENSDEl<br />
› › aSylSøkERE til iNDuStRilaND 2001-2008<br />
Afrika 11,6<br />
Amerika 4,5<br />
Asia, inkl. Midtøsten 7,4<br />
europa 2,5<br />
2001 655 000<br />
2002 628 700<br />
2003 508 060<br />
2004 395 360<br />
2005 338 870<br />
2006 306 960<br />
2007 341 090<br />
2008 382 670<br />
(Antall i millioner)<br />
kilde: idMC<br />
kilde: unHCr<br />
› › ›<br />
19
Change language