Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen

› › ›
Flyktningkonvensjonen: FNs Konvensjon om flyktningers rettstilling
av 28. juli 1951 og Protokollen av 31. januar 1967.
FlyktningstAtus: I henhold til flyktningkonvensjonens artikkel
1A defineres en person som flyktning hvis hun/han har «velbegrunnet
frykt for forfølgelse på grunn av rase, religion, nasjonalitet,
politisk overbevisning eller medlemskap i en bestemt sosial
gruppe, og som ikke er i stand til eller på grunn av slik frykt ikke
villig til å påberope seg sitt lands beskyttelse». Denne definisjonen
blir stort sett brukt eller referert til ordrett i de forskjellige lands
regelverk for flyktninger og asylsøkere, men siden det i praksis
ikke finnes noen internasjonal myndighet som kan avgjøre tolkningsspørsmål,
blir artikkelens innhold tolket og praktisert ulikt
fra land til land. FNs høykommissær for flyktninger har imidlertid
laget en håndbok, med diverse vedlegg, som blant annet inneholder
retningslinjer for fortolkning. I tillegg har EU vedtatt et
eget statusdirektiv, som inneholder en utdypende fortolkning
av artikkel 1A som skal gjelde likt i alle medlemslandene.
FlyktningPolitikk: Flyktningpolitikk omfatter mål, regelverk
og tiltak i arbeidet for å forebygge og løse flyktningproblemer
og hjelpe flyktninger, både internasjonalt og nasjonalt. Flyktningpolitiske
virkemidler er blant annet forebyggende virksomhet,
nødhjelp, asyl/vern, gjenbosetting og tilbakevendingstiltak.
Fns retningslinjer For internt ForDrevne: Guiding Principles
on Internal Displacement. Vedtatt av FNs generalforsamling i
1998. En samling og sammenstilling av prinsipper fra forskjellige
konvensjoner som er relevant for internt fordrevne.
gjenBosetting: Overføring av flyktninger for bosetting i et annet
land. Brukes som regel i forbindelse med mottak av overføringsflyktninger.
Man bruker også betegnelsen «kvoteflyktning»
iAsc, inter-Agency stAnDing committee: Internasjonalt
samordningsorgan for humanitær bistand bestående av
FN-organisasjoner og frivillige organisasjoner. Jobber for
en styrket koordinering av humanitær assistanse.
iDP: Se under internt fordrevne personer
innvAnDrer: En innvandrer er en person som er født i utlandet
og fast bosatt i Norge, med begge foreldre født i utlandet.
innvAnDringsPolitikk: Innvandringspolitikk i vid forstand omfatter
målsettinger, regelverk og tiltak som gjelder for innvandring og
innvandrere, det være seg flyktninginnvandring, familieinnvandring
eller arbeidsinnvandring. Politikken består av følgende hoveddeler:
regulering og kontroll av innvandring og oppholdet til utlendingene
i riket (utlendingspolitikk), tiltak rettet mot ulike grupper
av innvandrere og utlendinger som oppholder seg i Norge, og tiltak
for å skape gode forhold mellom innvandrere og befolkningen
ellers. Den innenlandske flyktningpolitikken er en del av innvandringspolitikken.
integrering: Inkludering av individ eller av grupper (som minoriteter)
på like vilkår i samfunnet, i en organisasjon eller ulike samfunnsområder
som for eksempel utdanningssystem, arbeidsliv
eller boligmarked. I begrepet ligger det at det må være gjensidig
tilpasning mellom gruppene i samfunnet.
internt ForDreven Person (iDP, internAlly DisPlAceD
Person): Internt fordrevne er personer som har blitt tvunget til å
flykte fra sine hjem og bosteder på grunn av – eller for å unngå
følgene av – væpnede konflikter, situasjoner med generell voldsutøvelse
eller menneskerettighetsbrudd samt naturkatastrofer,
som ikke har krysset en internasjonalt anerkjent statsgrense. Blir
også kalt internflyktninger, men internt fordrevne er den korrekte
betegnelsen.
klimAkonvensjonen / unFccc: UNFCCC står for United Nations
Framework Convention on Climate Change og er FNs rammekonvensjon
om klimaendringer. Den ble vedtatt under FNs konferanse
om miljø og utvikling i 1992 (Rio-konferansen) og trådte i
kraft i 1994. Konvensjonen la det første viktige grunnlaget for det
videre internasjonale arbeidet med å motvirke klimaendringer.
COP (Conference of the Parties) er konvensjonens styrende
organ.
klimAPAnelet / iPcc (intergovernmentAl PAnel on climAte
chAnge): Internasjonalt forskerpanel som følger klimautviklingen;
både menneskeskapt og naturlig. Det internasjonale klimapanelet
utgir statusrapporter på området.
klimAtilPAsning / ADAPtAtion: Klimatilpasning handler om å
tilpasse seg de uunngåelige klimaendringene. FNs klimapanel
definerer klimatilpasning som tilpasninger eller justeringer i naturlige
eller menneskelige systemer som respons på eksisterende
eller forventede klimatiske stimuli eller deres effekter, som modererer
skade eller utnytter muligheter. Man snakker ofte om proaktiv
eller responsiv tilpasning. Et eksempel på proaktiv tilpasning
er treplanting for å unngå skred og flom. Et eksempel på responsiv
tilpasning er humanitær assistanse.
kollektiv Beskyttelse eller miDlertiDig Beskyttelse:
Personer i en massefluktsituasjon kan få innvilget midlertidig oppholds-
eller arbeidstillatelse på kollektivt grunnlag. En slik til latelse
danner ikke grunnlag for bosettingstillatelse de første fire årene.
Normalt skal alle asylsøkere få en individuell behandling av sine
søknader, men midlertidig beskyttelse er en kollektiv beskyttelse
som innebærer at asylsøkeren får beskyttelse på grunnlag av
vedkommendes tilhørighet til en spesiell gruppe som anses som
utsatt for forfølgelse. Ble innført i tilknytning til krigen i Bosnia,
og har senere bare blitt brukt overfor flyktningene fra Kosovo.
173
› › ›