Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen

DET gLObALE FLyKTNINgbILDET
Etter flere år med dramatisk vekst i antall mennesker på flukt, ble
det i fjor registrert en liten nedgang. Likevel er tallet foruroligende
høyt: Ved inngangen til 2009 var hele 41,2 millioner mennesker på
flukt rundt om i verden – det nest høyeste tallet noensinne.
De samme landene har dominert statistikken i flere år. Sudan,
Colombia, Irak, Afghanistan, de palestinske områdene og Somalia,
står for to tredjedeler av alle mennesker på flukt i verden. I alle
disse landene, bortsett fra Afghanistan, ble det registrert en økning
i året som gikk.
gAMLE KONFLIKTEr, NyE FOrDrEVNE I løpet av 2008 ble 2,4 millioner
mennesker tvunget på flukt verden over. Samtidig kunne 3,2
millioner flyktninger og internt fordrevne enten vende tilbake eller
finne andre varige løsninger på flukttilværelsen – mange etter å ha
vært på flukt i flere tiår. I hvert av de fem landene, Uganda, Den
demokratiske republikken Kongo, Sudan, Kenya og Filippinene,
kunne over 250 000 mennesker vende tilbake. Dessverre finner
man igjen alle disse landene, bortsett fra Uganda, på listen over
land med størst antall nye internt fordrevne i 2008.
ØKNINg, TrOss rETUr I flere land er det et økende antall mennesker
på flukt til tross for at det registreres stor tilbakevending. Nye
konflikter har oppstått mens andre har stilnet hen og muliggjort
retur, eller konflikter har flyttet seg til nye deler av landet. Dette
ser vi blant annet i Sudan og Den demokratiske republikken Kongo.
I Sudan vendte 350 000 internt fordrevne til bake, men samtidig
ble 550 000 mennesker fordrevet andre steder i landet. Ved utgangen
av 2008 var like mange mennesker på flukt fra krigen i Kongo,
til tross for at over 450 000 mennesker hadde vendt tilbake til sine
hjemsteder. Da våpenhvilen ble brutt i Nord-Kivu i august 2008,
ble nemlig like mange mennesker tvunget på flukt. Totalt er det i
dag 1,8 millioner flyktninger og internt fordrevne fra Kongo.
I Kenya ble en halv million mennesker fordrevet i urolighetene
som oppsto etter valget på begynnelsen av året. I løpet av 2008
kunne imidlertid 300 000 av dem vende hjem. På Filippinene,
kunne 250 000 av de 600 000 som ble fordrevet som følge av
kampene mellom den muslimske opprørsbevegelsen og regjeringshæren
vende hjem i løpet av året. I Georgia brøt det ut krig i august,
og nærmere 130 000 mennesker flyktet fra kampene i Sør-Ossetia
og nærliggende områder. 100 000 av dem kunne imidlertid vende
tilbake etter forholdsvis kort tid.
LyspUNKT Uganda er på mange måter lyspunktet i verdens flyktningsituasjon.
I fjor vendte 400 000 mennesker tilbake til hjemstedet
etter å ha oppholdt seg årevis i leirer. Ved utgangen av 2008
var det nesten én million færre internt fordrevne enn i toppåret
2005. En viktig årsak er våpenhvilen som ble undertegnet med
Lord’s Resistance Army (LRA) i 2006. Likevel er det fortsatt
869 000 internt fordrevne i landet og utfordringene er enorme,
både for disse og de som har kunnet returnere. Mange har oppholdt
seg i leirer i 20 år og møter store hindringer for å få tilbake hus og
jordlapper. Mange eldre og aidssyke har ikke krefter og ressurser
til å starte et nytt liv og blir værende i leirene.
Et annet land med positiv utvikling er Øst-Timor. I 2006 var
150 000 internt fordrevet, hele 13 prosent av landets befolkning.
Med en tilbakevending på 80 000 i 2008 er Øst-Timor det landet
med størst tilbakevending i forhold til folketall.
NEgLIsJErTE KONFLIKTEr En rekke flyktningsituasjoner i verden
kommer aldri i medias og det internasjonale samfunnets søkelys.
Dermed uteblir også den nødvendige hjelpen. I kapittelet om
neglisjerte konflikter peker vi på ti slike konflikter rundt om i verden.
Et tydelig eksempel er Filippinene, som hadde den største
økningen av internt fordrevne i verden i året som gikk. I august
2008 måtte 600 000 mennesker flykte fra kampene mellom regjeringshæren
og den muslimske opprørsbevegelsen på øya Mindanao
– flere enn under kampene som blusset opp igjen i Nord-Kivu i
Kongo og krigen mellom Georgia og Russland som foregikk på
samme tid. Forskjellen er at den humanitære krisen på Mindanao
knapt ble nevnt i norsk presse.
EN UTsATT grUppE De siste årene har det vært nesten dobbelt så
mange mennesker på flukt i eget land som de som har krysset en
landegrense. Det har vært en klar trend det siste tiåret at de fleste
flykter fra interne konflikter og ikke på grunn av kriger mellom
land. Denne trenden fortsatte også i 2008.
Internt fordrevne er ofte i en enda vanskeligere situasjon enn
flyktninger. Det er det enkelte lands myndigheter som er ansvarlig
for å beskytte sin egen befolkning, men i mange tilfeller er det de
samme myndighetene som står bak overgrepene eller stilltiende
aksepterer at de fortsetter. Et illustrerende eksempel er situasjonen
i Darfur-regionen i Sudan hvor Den internasjonale straffedomstolen
› › ›
15