Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen

EUROPA › sPAniA
nøkkeLtaLL › sPanIa
PORTUGAL
SPANIA
Madrid
FRANKRIKE
Folketall (mill) 44,6
ITALIA
Areal km 2 504 782
Flyktninger fra Spania 27
Internt fordrevne -
Flyktninger i Spania fra andre land 4 661
Frivillige tilbakevendinger til Spania -
Asylsøkere fra Spania til Norge i 2008 1
Tall ved inngangen til 2009
sEndER Ut mindREåRigE BARn
Spania er en av de store destinasjonene for flyktninger fra Afrika
til Europa. Sammen med det europeiske grensekontrollbyrået
FRONTEX og samarbeidsland i Afrika gjennomfører Spania omfattende
tiltak for å hindre migrasjon fra Afrika til Spania. Mange av
dem som kommer, returneres til Afrika. Spania har særlig fått
kritikk for behandlingen av enslige, mindreårige asylsøkere.
nEdgAng i AntAll AsylsøknAdER Antallet asylsøknader sank med
44 prosent fra 2007 til 2008. De største gruppene med asylsøkere
i 2008 kom fra Nigeria, Colombia og Somalia. Den mest dramatiske
reduksjonen fra 2007 til 2008 finner vi blant asylsøkende irakere,
her sank antallet fra 1564 til 61. Antallet colombianske søknader ble
halvert.
Tallet på innleverte asylsøknader ved flyplassen i Madrid sank
med 60 prosent i 2008. Den spanske organisasjonen Comisión
Española de Ayuda al Refugiado (CEAR) mener at hovedårsaken er
manglende mulighet til å søke asyl. Asylsøkere og personer som skal
returneres, holdes fra hverandre på flyplassen for å unngå kommunikasjon
og informasjonsutveksling.
De siste ti årene har Spania blitt brukt som eksempel på en mer
militaristisk grensekontroll i Europa. Det er særlig de spanske
enklavene Ceuta og Melilla i Marokko som har vært fremhevet.
Enklavene er omgitt av omfattende elektroniske overvåkningssystemer
og et seks meter høyt betonggjerde.
støRstE BåtlAst nOEn gAng Antallet båtflyktninger sank i 2008,
men 30. september 2008 plukket den spanske kystvakten opp en
fiskebåt med 229 mennesker, blant dem 25 barn. Båten kom sannsynligvis
fra Mauritania og skulle til Tenerife. Dette er det største
antall flyktninger på én båt som er registrert i Spania.
mishAndling vEd sEntRE fOR mindREåRigE I juni kom den spanske
ombudsmannen med sterk kritikk av to sentre for enslige mindreårige
asyl søkere som til sammen huser over 200 barn. Sentrene
ligger på Kanariøyene, og barna har blitt kasteballer mellom myndighetene
på øyene og Madrid.
De mest graverende forholdene dreier seg om tidligere ansattes
mishandling av barn. Sentrene er også trangbodde og har dårlig
standard. Selv om sentrene er ment å være midlertidige, er det
barn som har bodd der i over ett år. Ombudsmannen kritiserer også
at barn som ankommer øyene holdes på politi stasjoner, og at de
ikke får den informasjonen de har krav på. Dermed blir mange av
dem papirløse innvandrere når de fyller 18 år.
REtUR Av EnsligE mindREåRigE AsylsøkERE I oktober 2008 rettet
Human Rights Watch kritikk mot praksisen rundt retur av enslige
mindreårige. Returvedtak angående enslige barn underlegges ikke
individuell behandling. Det regnes automatisk som barnets beste
å bli returnert, og det vurderes ikke om tilbakesendelse vil være til
fare for barnet eller barnets familie. Barna har heller ikke tilgang
til uavhengig juridisk bistand.
REfORm Av AsyllOv I oktober 2008 meldte den spanske avisen
Diario Público at regjeringen ville endre den gjeldende asylloven.
Ifølge avisen kom forslaget til å omfatte utvidelse av flyktningbegrepet
og at forfølgelse på grunn av kjønn eller seksuell legning skal
gi grunnlag for subsidiær beskyttelse. Loven vil også innføre et
program for å ta imot overføringsflyktninger i samarbeid med FNs
høykommissær for flyktninger (UNHCR). Muligheten for å søke asyl
på spanske ambassader fjernes. I 2007 ble 94 prosent av asylsøknadene
fra irakere innlevert ved den spanske ambassaden i Kairo.
CEAR har kritisert at den nye loven tillater retur av asylsøkere til
transittland, at asylsøkere ikke får bli i Spania under ankebehandling,
og at den gir utvidet adgang til forkortet prosedyre.
142