Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen
Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen
Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
EUROPA › nORgE<br />
nøkkeLtaLL › norGe<br />
RUSSLAND<br />
Folketall (mill) 4,7<br />
Areal km 2 324 220<br />
NORGE<br />
Oslo<br />
SVERIGE<br />
FINLAND<br />
Flyktninger fra Norge 4<br />
Internt fordrevne -<br />
Flyktninger i Norge fra andre land 36 101<br />
Frivillige tilbakevendinger til Norge -<br />
ESTLAND<br />
LATVIA<br />
Tall ved inngangen til 2009<br />
innstRAmmEndE tiltAk<br />
I 2008 mottok Norge rundt 14 400 asylsøkere. Dette er dobbelt så<br />
mange <strong>som</strong> året før. Den største gruppen var irakere – hver sjette<br />
asylsøker kom derfra. Deretter fulgte Eritrea og Afghanistan. Gruppen<br />
med enslige mindreårige asylsøkere økte mest og sto for ni<br />
prosent av alle asylsøknadene, mot seks prosent i 2007.<br />
En konsekvens av økte nye ankomster ble at ventelisten for<br />
vedtak økte fra 3300 i 2007 til 7700 ved utgangen av 2008. Sam tidig<br />
gikk andelen asylsøknader <strong>som</strong> ble innvilget <strong>ned</strong> fra 58 prosent til<br />
41 prosent. Hovedgrunnen til dette er at man nå anser sikkerheten<br />
i Serbia og Russland <strong>som</strong> god nok til at søkere herfra kan finne<br />
opphold i eget land.<br />
stREngERE AsylPOlitikk Mye av den offentlige debatten i året <strong>som</strong><br />
gikk, var fokusert på at det var en økning i antall asylsøkere i forhold<br />
til året før. Som et svar på økningen lanserte regjeringen i september<br />
13 tiltak <strong>som</strong> skulle virke innstrammende på asylpolitikken, og<br />
samtidig føre til at færre personer skulle søke asyl i Norge. Til takene<br />
skapte imidlertid stor diskusjon, også internt i regjeringen, hvor<br />
SV tok dissens på flere av punktene. Halvparten av tiltakene hadde<br />
likevel ennå ikke trådt i kraft våren 2009, og er fortsatt på<br />
høring.<br />
Bildet <strong>som</strong> ble tegnet, var lite nyansert. Økningen av asylsøkere<br />
sammenfaller med en generell økning i Europa. Antall asylsøkere<br />
til Norge har dessuten variert sterkt de siste ti årene, og selv om<br />
antall asylsøkere økte fra 2007 til 2008, var det flere <strong>som</strong> søkte asyl<br />
bare få år tilbake.<br />
og 18 år kun gis midlertidig oppholdstillatelse. Ved at tillatelsen når<br />
<strong>som</strong> helst kan trekkes tilbake, vil barn under 18 år bli påført en<br />
uakseptabel psykisk påkjenning.<br />
I 2007 ble omsorgsansvaret for enslige mindreårige asylsøkere<br />
under 15 år overført fra utlendingsmyndighetene til barnevernet<br />
for å styrke omsorgsretten deres. De første omsorgssentrene ble<br />
etablert høsten 2008. Det ble imidlertid uttrykt bekymring for<br />
rettig hetene til enslige mindreårige asylsøkere mellom 15 og 18 år.<br />
Flere organisasjoner, inkludert <strong>Flyktninghjelpen</strong>, mente at denne<br />
inndelingen av barn er diskriminerende, og at alle barn under 18<br />
år bør komme under barnevernets ansvar<strong>som</strong>råde.<br />
sAmkjøRing Av REtURPOlitikk Returproblematikk og samkjøring<br />
av asylpolitikken med andre europeiske land var også et viktig<br />
debattema i 2008. På bakgrunn av rapporter fra flere organisasjoner<br />
og myndigheter om at asylsøkeres rettigheter ble krenket i<br />
Hellas, stanset Norge alle overføringer til landet i februar 2008. I<br />
mars i år besluttet imidlertid Norge å gjenoppta returene til Hellas,<br />
basert på individuelle vurderinger. Imidlertid kommer stadig rapporter<br />
om at landet ikke oppfyller sine forpliktelser.<br />
OvERføRingsflyktningER De siste årene har Norge hatt et tak på<br />
1200 overføringsflyktninger per år. I følge UNHCR kom det imidlertid<br />
kun 741 overføringsflyktninger til Norge i 2008. Flyktninger<br />
fra Myanmar, Bhutan og Eritrea og Irak ble prioritert. Det ble lagt<br />
spesiell vekt på å gi tilbud til utsatte kvinner.<br />
EnsligE mindREåRigE AsylsøkERE En rekke organisasjoner uttrykte<br />
også sin bekymring for hvilke konsekvenser tiltakene har. Dette<br />
gjelder særlig i spørsmål om enslige barn. Tidligere fikk enslige<br />
mindreårige automatisk opphold i Norge der<strong>som</strong> man ikke fant<br />
omsorgspersoner til dem. Nå skal enslige mindreårige mellom 15<br />
139