Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen
Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen
Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
ASIA › pAkIStAN<br />
USBEKISTAN<br />
nøkkeLtaLL › pakIstan<br />
AFGHANISTAN<br />
TADSJIKISTAN<br />
Islamabad<br />
PAKISTAN<br />
KINA<br />
Folketall (mill) 167<br />
Areal km 2 803 940<br />
Flyktninger fra Pakistan 32 249<br />
Internt fordrevne Minst 480 000<br />
Flyktninger i Pakistan fra andre land 1 780 935<br />
Frivillige tilbakevendinger til Pakistan -<br />
Asylsøkere fra Pakistan til Norge i 2008 38<br />
NEPAL<br />
BHUTAN<br />
OMAN<br />
INDIA<br />
BANGLADESH<br />
MYANMAR<br />
Tall ved inngangen til 2009<br />
pOlItISk uStAbIlt<br />
Pakistan er preget av politisk uro og konflikt. Stadige selvmordsangrep<br />
og militante aksjoner har gitt Pakistan stor plass i nyhetsbildet<br />
det siste året. Opprørsgrupper har tatt stadig større kontroll over<br />
deler av det nordvestlige Pakistan, og representerer nå den største<br />
trusselen mot President Zardaris styre. I 2008 resulterte kamper<br />
mellom den pakistanske hæren og militante islamister i at over<br />
400 000 pakistanere ble fordrevet fra sine hjem. I mai 2009 førte<br />
intensiverte kamper til en vold<strong>som</strong> økning av internt fordrevne da<br />
nærmere 1,5 millioner pakistanere måtte flykte ut av kampområdene.<br />
NødhAvN fOr AfGhANSkE flyktNINGEr Pakistan har i snart 30 år<br />
vært vertsland for millioner av flyktninger fra det tidligere sovjetokkuperte<br />
og senere borgerkrigsrammede Afghanistan. Det har<br />
gjort Pakistan til et av verdens største mottakerland av flyktninger.<br />
Pakistan huser 1,7 millioner afghanske flyktninger. Majoriteten av<br />
disse har vært i landet i over 20 år, og halvparten er født i Pakistan.<br />
De afghanske flyktningene har begrenset tilgang på vann, husly,<br />
helsetilbud og skolegang. I mars 2009 inngikk pakistanske myndigheter<br />
en trepartsavtale med FNs høykommissær for flyktninger<br />
(UNHCR) og afghanske myndigheter, <strong>som</strong> tillater at de 1,7 millioner<br />
flyktningene får bli i landet ut 2012. Avtalen innebærer også at<br />
UNHCR vil fortsette å tilrettelegge for trygg og frivillig tilbakevending<br />
for flyktninger til Afghanistan. Flesteparten har derimot ikke<br />
noe umiddelbart ønske om, eller mulighet til, å vende tilbake.<br />
Årsakene er blant annet den dårlige sikkerhetssituasjonen i Afghanistan<br />
og manglende tilgang til land, utdanning og annen assistanse.<br />
Siden så mange av de afghanske flyktningene har oppholdt<br />
seg så lenge i Pakistan, har de etablert seg med bolig og arbeid.<br />
Flere av dem har barn <strong>som</strong> aldri har vært i foreldrenes hjemland.<br />
økt ANtAll fOrdrEvNE Grupper med tilknytning til alQaeda og<br />
Taliban økte sin virk<strong>som</strong>het i Pakistan i 2008, spesielt i Swatprovinsen.<br />
I følge FN brant og ødela militante grupper mer enn 170<br />
skoler i 2008. Rundt 70 prosent av skolene var jenteskoler. I et<br />
forsøk på å gjenvinne kontroll over Swatområdet har pakistanske<br />
myndigheter utført en rekke militære angrep mot opprørsgruppene.<br />
I Federally Administered Tribal Areas (FATA) og North Western<br />
Frontier Province (NWFP) har kamper mellom regjeringsstyrker<br />
og opprørsgrupper med link til Taliban eller alQaeda gått<br />
hardt ut over sivilbefolkningen. I mai 2009 hardnet kampene mellom<br />
regjeringshæren og opprørsgruppene. Om lag 1,5 millioner<br />
mennesker tok seg ut av Swat, Dir og Buner til tryggere områder<br />
lenger sør. Denne massive forflytningen av folk er den raskeste<br />
siden folkemordet i Rwanda i 1994.<br />
bEGrENSEt ASSIStANSE Svært få av de fordrevne oppholder seg i<br />
leirer og har tilgang på grunnleggende assistanse <strong>som</strong> vann, husly<br />
og mat. De fleste bor utenfor leirene og har liten tilgang på hjelp.<br />
Ekstrem varme vanskeliggjør situasjonen spesielt for kvinner, <strong>som</strong><br />
av tradisjonelle grunner oppholder seg inne i teltene mesteparten<br />
av tiden. En del internt fordrevne har funnet midlertidig husly hos<br />
venner og familie, men økende matvarepriser og konflikt har gjort<br />
nettverkene sårbare.<br />
hvA blIr frEmtIdEN? De store flyktningstrømmene internt i landet<br />
skaper store utfordringer for Pakistan. Samtidig er verdens øyne<br />
rettet mot Pakistan og myndighetenes evne til å takle sikkerhetsproblemene<br />
landet står overfor. Utfallet vil være avgjørende for i<br />
hvilken grad flyktningstrømmene vil opphøre og om de fordrevne<br />
kan vende hjem igjen.<br />
115