12.05.2015 Views

Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen

Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen

Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

ASIA › jOrdAN<br />

DET PALESTINSKE<br />

OMRÅDET<br />

SYRIA<br />

LIBANON<br />

ISRAEL<br />

TYRKIA<br />

GEORGIA<br />

ARMENIA ASERBAJDSJAN<br />

TURKMENISTAN<br />

IRAK<br />

Amman<br />

JORDAN<br />

SAUDI-<br />

ARABIA<br />

IRAN<br />

D.F.A.E.<br />

OMAN<br />

TAJIKISTAN<br />

AFGHANISTAN<br />

PAKISTAN<br />

nøkkeLtaLL › jordan<br />

Folketall (mill) 6,1<br />

Areal km 2 92 300<br />

Flyktninger fra Jordan 1 890<br />

Internt fordrevne -<br />

INDIA<br />

NEPAL<br />

Flyktninger i Jordan fra andre land 2 452 016<br />

Frivillige tilbakevendinger til Jordan -<br />

Asylsøkere fra Jordan til Norge i 2008 22<br />

Tall ved inngangen til 2009<br />

JEMEN<br />

GjEStfrIhEt på prøvE<br />

Med grense mot to store flyktningproduserende land, Israel og Irak,<br />

har Jordan i årtier hatt en stor flyktningbefolkning. Landet har<br />

lange tradisjoner for gjestfrihet overfor de palestinske flyktningene,<br />

men ser helst at irakerne drar tilbake til hjemlandet.<br />

årtIEr mEd pAlEStINErE Helt siden staten Israel ble opprettet i<br />

1948, har konflikten mellom Israel og palestinerne ført store strømmer<br />

av palestinske flyktninger til Jordan. De største gruppene kom<br />

i 1948–49 og under seksdagerskrigen i 1967, da Israel okkuperte<br />

Gaza og Vestbredden. Tilspissingen av den israelsk­palestinske<br />

konflikten de siste årene har gjort at nye titusener har flyktet til<br />

Jordan.<br />

Ifølge FNs hjelpeorganisasjon for palestinske flyktninger i Midtøsten<br />

(UNRWA) var det per juni 2008 1,9 millioner palestinske<br />

flyktninger i Jordan. Rundt 330 000 av dem bodde i leirer. UNRWA<br />

bistår med blant annet helsetilbud og utdanning til flyktningene,<br />

både de i og de utenfor leirene.<br />

De palestinske flyktningene nyter godt av flere rettigheter i Jordan<br />

enn i noe annet land i regionen. Mer enn to millioner palestinere<br />

fra Vestbredden har fått jordansk statsborgerskap.<br />

uøNSkEdE IrAkErE Under Golfkrigen i 1991 flyktet 1,7 millioner<br />

irakere til Jordan. Da det i 2003 igjen brøt ut krig, ønsket jordanske<br />

myndigheter å unngå at nye store grupper skulle komme til landet.<br />

Det ble varslet at grensen til Irak ville bli stengt. Midlertidige flyktningleirer<br />

ble opprettet ved grensen etter at FNs høykommissær for<br />

flyktninger (UNHCR) hadde gitt forsikringer om at leirene bare<br />

skulle fungere <strong>som</strong> mellomstasjoner for flyktninger på vei til andre<br />

land.<br />

I 2004 erklærte Jordan at landet var lukket for nye flyktninger og<br />

asylsøkere. Regjeringen ga 386 palestinere fra Irak med jordanske<br />

ektefeller midlertidig asyl og krevde at UNHCR skulle omplassere<br />

eller hjelpe de øvrige flyktningene hjem.<br />

Etter irakiske terroraksjoner i hovedstaden Amman i november<br />

2005 innførte Jordan strenge visumkrav for irakere. Ifølge Human<br />

Rights Watch har det siden mai 2008 vært umulig for irakere å<br />

komme inn i Jordan uten visum.<br />

IrAkISkE «GjEStEr» UNHCR mener irakere fra det sørlige og sentrale<br />

Irak oppfyller kravene til flyktningstatus. Regjeringen i Jordan<br />

støtter ikke en slik vurdering, men betrakter irakerne <strong>som</strong> «gjester».<br />

Myndighetene frykter de langvarige forpliktelsene <strong>som</strong> følger av å<br />

gi folk flyktningstatus.<br />

UNHCR har derfor vært nødt til å gi irakerne status <strong>som</strong> asylsøkere<br />

i stedet for flyktninger. Som asylsøkere har irakerne ingen<br />

særrettigheter i Jordan. De siste par–tre årene har de fått en viss<br />

tilgang til landets helsetjenester og utdanning.<br />

Ved årsskiftet 2008–2009 var det om lag 500 000 irakere i Jordan.<br />

Per mars 2009 var drøyt 53 000 registrert hos UNHCR. Irakere <strong>som</strong><br />

ikke er registrert hos UNHCR, får ikke arbeidstillatelse. De <strong>som</strong><br />

arbeider svart, risikerer å bli fengslet og utvist.<br />

GjENbOSEttING Fra september 2008 til mars 2009 bisto UNHCR<br />

320 irakere med å reise hjem fra Jordan. Men organisasjonen mener<br />

det er langt frem før det er trygt for de fleste å vende tilbake. Gjenbosetting<br />

er derfor en prioritert oppgave. Fra april 2007 til september<br />

2008 gjenbosatte UNHCR 14 600 irakiske flyktninger, blant<br />

annet fra Jordan. 60 prosent av dem reiste til USA, 10 prosent til<br />

EU­land.<br />

Høsten 2008 vedtok regjeringen i USA at man ville ta imot 17 000<br />

irakiske flyktninger fra Syria og Jordan. EU­landene sa seg villige til<br />

å ta imot 10 000, og i mars 2009 dro de første fra Jordan.<br />

109

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!