Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen
Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen
Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
ASIA › jOrdAN<br />
DET PALESTINSKE<br />
OMRÅDET<br />
SYRIA<br />
LIBANON<br />
ISRAEL<br />
TYRKIA<br />
GEORGIA<br />
ARMENIA ASERBAJDSJAN<br />
TURKMENISTAN<br />
IRAK<br />
Amman<br />
JORDAN<br />
SAUDI-<br />
ARABIA<br />
IRAN<br />
D.F.A.E.<br />
OMAN<br />
TAJIKISTAN<br />
AFGHANISTAN<br />
PAKISTAN<br />
nøkkeLtaLL › jordan<br />
Folketall (mill) 6,1<br />
Areal km 2 92 300<br />
Flyktninger fra Jordan 1 890<br />
Internt fordrevne -<br />
INDIA<br />
NEPAL<br />
Flyktninger i Jordan fra andre land 2 452 016<br />
Frivillige tilbakevendinger til Jordan -<br />
Asylsøkere fra Jordan til Norge i 2008 22<br />
Tall ved inngangen til 2009<br />
JEMEN<br />
GjEStfrIhEt på prøvE<br />
Med grense mot to store flyktningproduserende land, Israel og Irak,<br />
har Jordan i årtier hatt en stor flyktningbefolkning. Landet har<br />
lange tradisjoner for gjestfrihet overfor de palestinske flyktningene,<br />
men ser helst at irakerne drar tilbake til hjemlandet.<br />
årtIEr mEd pAlEStINErE Helt siden staten Israel ble opprettet i<br />
1948, har konflikten mellom Israel og palestinerne ført store strømmer<br />
av palestinske flyktninger til Jordan. De største gruppene kom<br />
i 1948–49 og under seksdagerskrigen i 1967, da Israel okkuperte<br />
Gaza og Vestbredden. Tilspissingen av den israelskpalestinske<br />
konflikten de siste årene har gjort at nye titusener har flyktet til<br />
Jordan.<br />
Ifølge FNs hjelpeorganisasjon for palestinske flyktninger i Midtøsten<br />
(UNRWA) var det per juni 2008 1,9 millioner palestinske<br />
flyktninger i Jordan. Rundt 330 000 av dem bodde i leirer. UNRWA<br />
bistår med blant annet helsetilbud og utdanning til flyktningene,<br />
både de i og de utenfor leirene.<br />
De palestinske flyktningene nyter godt av flere rettigheter i Jordan<br />
enn i noe annet land i regionen. Mer enn to millioner palestinere<br />
fra Vestbredden har fått jordansk statsborgerskap.<br />
uøNSkEdE IrAkErE Under Golfkrigen i 1991 flyktet 1,7 millioner<br />
irakere til Jordan. Da det i 2003 igjen brøt ut krig, ønsket jordanske<br />
myndigheter å unngå at nye store grupper skulle komme til landet.<br />
Det ble varslet at grensen til Irak ville bli stengt. Midlertidige flyktningleirer<br />
ble opprettet ved grensen etter at FNs høykommissær for<br />
flyktninger (UNHCR) hadde gitt forsikringer om at leirene bare<br />
skulle fungere <strong>som</strong> mellomstasjoner for flyktninger på vei til andre<br />
land.<br />
I 2004 erklærte Jordan at landet var lukket for nye flyktninger og<br />
asylsøkere. Regjeringen ga 386 palestinere fra Irak med jordanske<br />
ektefeller midlertidig asyl og krevde at UNHCR skulle omplassere<br />
eller hjelpe de øvrige flyktningene hjem.<br />
Etter irakiske terroraksjoner i hovedstaden Amman i november<br />
2005 innførte Jordan strenge visumkrav for irakere. Ifølge Human<br />
Rights Watch har det siden mai 2008 vært umulig for irakere å<br />
komme inn i Jordan uten visum.<br />
IrAkISkE «GjEStEr» UNHCR mener irakere fra det sørlige og sentrale<br />
Irak oppfyller kravene til flyktningstatus. Regjeringen i Jordan<br />
støtter ikke en slik vurdering, men betrakter irakerne <strong>som</strong> «gjester».<br />
Myndighetene frykter de langvarige forpliktelsene <strong>som</strong> følger av å<br />
gi folk flyktningstatus.<br />
UNHCR har derfor vært nødt til å gi irakerne status <strong>som</strong> asylsøkere<br />
i stedet for flyktninger. Som asylsøkere har irakerne ingen<br />
særrettigheter i Jordan. De siste par–tre årene har de fått en viss<br />
tilgang til landets helsetjenester og utdanning.<br />
Ved årsskiftet 2008–2009 var det om lag 500 000 irakere i Jordan.<br />
Per mars 2009 var drøyt 53 000 registrert hos UNHCR. Irakere <strong>som</strong><br />
ikke er registrert hos UNHCR, får ikke arbeidstillatelse. De <strong>som</strong><br />
arbeider svart, risikerer å bli fengslet og utvist.<br />
GjENbOSEttING Fra september 2008 til mars 2009 bisto UNHCR<br />
320 irakere med å reise hjem fra Jordan. Men organisasjonen mener<br />
det er langt frem før det er trygt for de fleste å vende tilbake. Gjenbosetting<br />
er derfor en prioritert oppgave. Fra april 2007 til september<br />
2008 gjenbosatte UNHCR 14 600 irakiske flyktninger, blant<br />
annet fra Jordan. 60 prosent av dem reiste til USA, 10 prosent til<br />
EUland.<br />
Høsten 2008 vedtok regjeringen i USA at man ville ta imot 17 000<br />
irakiske flyktninger fra Syria og Jordan. EUlandene sa seg villige til<br />
å ta imot 10 000, og i mars 2009 dro de første fra Jordan.<br />
109