Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen

ASIA › bhutAN
nøkkeLtaLL › bhutan
IRAN
PAKISTAN
INDIA
NEPAL
Thimphu
BHUTAN
MYANMAR
LAOS
KINA
Folketall (mill) 0,7
Areal km 2 47 000
TAIWAN
Flyktninger fra Bhutan 104 964
Internt fordrevne -
THAILAND
KAMBODSJA
VIETNAM
Flyktninger i Bhutan fra andre land -
FILIPINENE
Frivillige tilbakevendinger til Bhutan -
Asylsøkere fra Bhutan til Norge i 2008 12
Tall ved inngangen til 2009
bhutANSkE flyktNINGEr GjENbOSAtt
2008 var et begivenhetsrikt år for Bhutan. I mars ble de første
valgene i landets historie gjennomført. Det kongevennlige Bhutan
Harmony Party vant 44 av i alt 47 seter i parlamentet. De resterende
tre setene gikk til et annet kongevennlig parti, men opptakten
til valgene var ikke like harmonisk. En serie eksplosjoner
rammet landet i forkant av valget. Myndighetene la raskt skylden
på militante grupper med utspring i flyktningleirene i Nepal. I
november ble Jigme Khesar Namgyel Wangchuck kronet til ny
konge. Hans far Jigme Singye Wangchuck hadde da sittet ved makten
som eneveldig monark i over 30 år. Av de 108 000 flyktningene
som befant seg i leirene i 2007, ble 5000 gjenbosatt i et tredje land
i løpet av 2008.
kONflIktEN Bhutan er fremdeles et av verdens mest isolerte land.
Landet har siden 1907 og frem til 2008 vært et monarki med en
strengt hierarkisk føydalstruktur. Selv om Bhutan er et multietnisk
samfunn har det vært ngalongene, en buddhistisk folkegruppe med
røtter i Tibet, som har hatt den dominerende makten i samfunnet.
Dette er den samme gruppen som kongefamilien tilhører og de
utgjør mellom 15 og 20 prosent av befolkningen. Konflikten startet
på 1980­tallet da kongen innførte lover for å styrke det myndighetene
anså som landets egentlige, genuine, som i realiteten representerer
begrepet de buddhistiske gruppene i nord, det vil si
ngalongene. Lovene omfattet strenge og detaljerte forordninger og
forbud. Ifølge kongen og regjeringen er kulturelt mangfold en trussel
mot harmoni og sikkerhet i et så lite land som Bhutan. Regjeringens
politikk innebar en regelrett tvangsassimilering og undertrykking
av alle andre etniske grupper, og lovene ble fulgt opp med
arrestasjoner og overgrep. Forfølgelsen rammet spesielt de nepalskspråklige
hinduene, lhotsampaene, i Sør­Bhutan. Gjennom en ny
lov mistet mange av lhotsampaene sitt statsborgerskap og fratatt
sine eiendommer.
I valget mellom tvangsassimilering, diskriminering eller flukt,
forlot over 130 000 lhotsampaer Bhutan på begynnelsen av 1990­tallet.
Dette utgjorde halvparten av den samlede lhotsampabefolkningen
i landet. I en periode kom det opptil 1000 flyktninger hver dag
til leirene i Nepal.
flyktNINGENE Siden 1993 har flyktningenes skjebne vært gjenstand
for bilaterale forhandlinger mellom den bhutanske regjeringen og
regjeringen i Nepal. Imidlertid har ikke én flyktning fått vende
hjem. I leirene økte frustrasjonen blant flyktningene etter som tiden
gikk uten at noe skjedde. I tillegg begynte den internasjonale støtten
til flyktningene å avta. I 2002 stanset utdelingen av klær og i
2005 stoppet FNs høykommissær for flyktninger (UNHCR) tilførselen
av parafin til matlaging. Dette var med på å øke konfliktene med
lokalbefolkningen da flyktningene måtte hente inn ressurser utenfor
leirene på egen hånd. I tillegg skapte det også økt frustrasjon
og vold internt blant flyktningene i leirene. De ble splittet i to grupper;
de som ønsket å bli gjenbosatt og de som insisterte på sin rett
til å vende tilbake til Bhutan.
dEt INtErNASjONAlE SAmfuNN Siden volden stadig utviklet seg og
Bhutan stadig nektet å la FN komme inn som en tredje part for å
finne en løsning, annonserte USA og flere andre land på slutten av
2006 at de var villige til å akseptere til sammen 85 000 flyktninger.
Siden november 2007 har 5000 forlatt leirene og slått seg ned i et
tredjeland, de aller fleste i USA. Norge innvilget i 2008 arbeids­ og
oppholdstillatelse til 149 bhutanske flyktninger. For 2009 er kvoten
fastsatt til 150 personer.
101