Ãrsmelding 2006 - FriluftsrÃ¥det SÃ¸r

Årsberetning 

2006

ÅRSBERETNINGEN FOR 2006 

Friluftsrådet Sør takker medlemskommunene, Friluftsrådenes Landsforbund (FL), Aust - 

Agder fylkeskommune og Fylkesmannen i Aust-Agder for godt samarbeid i 2006. 

Det er god kontakt med 4 avdelinger hos Fylkesmannen i Aust – Agder: Miljøvernavdelingen, 

utdannings- og familieavdelingen, sosial- og helseavdelingen og landbruksavdelingen. 

Takk til alle aktørene i Naturlossamarbeidet, spesielt Aust – Agder Skogselskap. 

Friluftsrådet Sør takker andre friluftsråd for godt samhold og samarbeid. 

Uten de økonomiske støtteordningene fra FL via Miljøverndepartementets og Kirke- og 

Kulturdepartementets budsjetter, hadde det ikke vært mulig å gjennomføre den aktivitet som 

er gjengitt i 3. kapittel i årsberetningen. 

Gjeninnføring og styrking av tilskuddet fra Aust – Agder fylkeskommune må betegnes som 

den viktigste hendelsen for Friluftsrådet Sør i 2006. Dessuten har opptrappingen av 

medlemskontingenten fra kommunene vært meget viktig. Dette har muliggjort ansettelse av 

en prosjektleder for ”Læring i friluft” og ”Naturlos”. Dette har i sin tur utløst en tredobling av 

midlene fra Direktoratet for naturforvaltning og 2/3 økning av aktivitetsmidlene fra Kirke og 

kulturdepartementet. 

Arendal, 28. februar 2007 

Anne Rostad 

styreleder 

Geir Henning Waagsnes 

daglig leder 

Forslag til årsberetning for 2006 – til årsmøtebehandling 28. mars 2007 

2

INNHOLD 

1 Om friluftsrådet ............................................................................................................................................... 4 

1.1 Arbeidsutvalget ......................................................................................................................................... 4 

1.2 Styret ......................................................................................................................................................... 4 

1.3 Rådet ......................................................................................................................................................... 5 

2 Føringene ........................................................................................................................................................ 5 

2.1 Målene ...................................................................................................................................................... 5 

2.2 Strategiene ................................................................................................................................................ 6 

3 Aktiviteten i 2006 ............................................................................................................................................ 6 

3.1 Møtevirksomhet ........................................................................................................................................ 6 

3.2 Hjemmesiden ............................................................................................................................................ 6 

3.3 Opplevelseskart ......................................................................................................................................... 6 

3.4 Dynamisk kart ........................................................................................................................................... 7 

3.5 Overordnet planarbeid .............................................................................................................................. 8 

3.6 Sikring ...................................................................................................................................................... 8 

3.7 Læring i friluft .......................................................................................................................................... 9 

3.8 Naturlos .................................................................................................................................................. 12 

3.9 FYSAK og folkehelse ............................................................................................................................ 14 

3.10 Allmannavegen ...................................................................................................................................... 14 

3.11 Natur- og kystkulturskole ...................................................................................................................... 15 

4 Regnskapet for 2006 ..................................................................................................................................... 15 

5 Vedtektene .................................................................................................................................................... 19 

6 Tiltakene i 2007 ............................................................................................................................................ 21 

7 Budsjettet for 2007 ........................................................................................................................................ 23 

8 Forslag til nye vedtekter ................................................................................................................................ 28 

9 Forslag til nye mål og strategier ..................................................................................................................... 30 


3

1 Om friluftsrådet 

Friluftsrådets opprinnelse kan føres tilbake 

til det interkommunale samarbeidet i 

Nidarkretsen mot slutten av 80-tallet. Etter 

kommunesammenslåingen i 1992 sto man 

tilbake med to kommuner i Nidarkretsen, 

Arendal og Froland. De to kommunene har 

siden 1992 utgjort Arendalsregionens 

friluftsråd, med Arendal som 

vertskommune. Arendalsregionens 

friluftsråd ble avløst av Friluftsrådet Sør i 

2002 med Grimstad og Tvedestrand som 

nye medlemskommuner. I 2005 fikk 

Friluftsrådet Sør to nye 

medlemskommuner, Vegårshei og Åmli. 

Dagens medlemskommuner er: Arendal, 

Froland, Grimstad, Tvedestrand, Vegårshei 

og Åmli. 71 % av Aust-Agders befolkning 

bor i denne regionen – det tilsvarer omlag 

73 000 innbyggere. 

Friluftslivets viktigste ressurs er land- og 

sjøarealer hvor man kan drive et aktivt 

friluftsliv. Friluftsrådet og 

medlemskommunene må samarbeide for å 

sikre slike områder, bedre tilgjengeligheten 

og informasjonen, og sikre miljøstandarden 

og opplevelseskvalitetene. 

Geir Henning Waagsnes er daglig leder av 

Friluftsrådet Sør. Kontorsted er Regionalt 

Senter i Arendal Kultur- og Rådhus, 

sammen med Aust – Agder Musikkråd, 

Etablerersenteret IKS og Arendal 

turistkontor - Sørlandsinfo. 

Det ble lyst ut etter prosjektleder i 100 

% stilling med søknadsfrist 1. mai. Det 

meldte seg 35 søkere til stillingen. Det 

ble gjennomført dybdeintervju av 5 

kandidater. Vibeke Svantesen ble tilsatt 

av styret i møte den 13. juni på 

Homborsund fyrstasjon. Vibeke 

tiltrådte stillingen 5. september. 

Her er Mai-Lill og Haldis på vei til styremøtet på Homborsund 

fyrstasjon. Litt vind fra vest gjorde at Østerøy måtte sette kursen 

mot moloen på innsiden av øya. Foto: Geir Henning Waagsnes. 

1.1 Arbeidsutvalget 

Friluftsrådet Sør har et arbeidsutvalg 

bestående av daglig leder og en ansatt fra 

administrasjonen i hver kommune. I 2006 

har arbeidsutvalget bestått av: 

 

 

 

 

 

 

Knut Nordbø, Arendal kommune 

Robert Svendsen, Froland kommune 

Ove Bach, Grimstad kommune 

Asbjørn Aanonsen, Tvedestrand 

kommune 

Paul T. Solberg, Vegårshei kommune 

Olav Vehus, Åmli kommune 

1.2 Styret 

Styret har slik sammensetning: 

 

 

 

 

 

 

Anne Rostad, Arendal kommune med 

Ingrid Skårmo som varamedlem 

Lars G. Stiansen, Froland kommune 

med Knut Sørby som varamedlem 

Viggo Sørensen, Grimstad kommune 

med Ole Kjell Skodde som varamedl. 

Marit Marcussen, Tvedestrand 

kommune med Tellef Goderstad som 

varamedlem. 

Mai-Lill Remme Myre, Vegårshei 

kommune med Klara Sunde som 

varamedlem. 

Kjetil Strand, Åmli kommune 

med Tellef Olstad som varamedlem. 

Anne Rostad er styreleder og 

Lars Stiansen nestleder.

1.3 Rådet 

Rådet har slik sammensetning: 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Anne Rostad, Arendal kommune med 

Rolf Ettestøl som varamedlem. 

Ingrid Skårmo, Arendal kommune med 

Lilly Berland som varamedlem. 

Lars G. Stiansen, Froland kommune 

med Ragnhild Nipedal som varamedl. 

Knut Sørby, Froland kommune med 

Knut Egil Heggen som varamedlem. 

Viggo Sørensen, Grimstad kommune 

med Inge Flaat som varamedlem. 

Ole Kjell Skodde, Grimstad kommune 

med Trude Jacobsen som varamedlem. 

Marit Marcussen, Tvedestrand 

kommune med Haldis Kverum Carlsen 

som varamedlem. 

Tellef Goderstad, Tvedestrand 

kommune med Trine Tjøgersen som 

varamedlem. 

Mai-Lill Remme Myre, Vegårshei 

kommune med Klara Sunde som 

varamedlem. 

Tone Barbro Loftesnes, Vegårshei 

kommune, med Arnfinn Isaksen som 

varamedlem. 

Kjetil Strand, Åmli kommune, med 

Sveinung Seljås som varamedlem. 

Tellef Olstad, Åmli kommune, med 

Sveinung Seljås som varamedlem. 

Gjeldende vedtekter (kapittel 5) ble vedtatt 

av årsmøtet i 2006. Årsmøtet vedtok 

samtidig at arbeidsutvalget skulle se 

nærmere på gjeldende vedtekter med tanke 

på årsmøtet i 2007. Gjeldende vedtekter 

tilrådes erstattet med forslag til nye 

vedtekter (kapittel 8). Årsmøtet må ta 

stilling til forslaget om vedtektsendringer. 

Endringer kan bare gjøres med 2/3 flertall. 

Årsmøtet bestemmer om endringene er av 

en slik karakter at de skal forelegges 

medlemskommunene før endelig 

godkjenning. 

2 Føringene 

Målene og strategiene ble vedtatt av det 

enkelte by-/ kommunestyre i 2001. Det 

heter at friluftsrådet i utgangspunktet ikke 

skal engasjere seg i driftsoppgaver, og at 

hovedsatsingen skal være knyttet til 

informasjonsformidling og aktivitetsrettede 

tiltak for barn og unge spesielt. 

Målene er relativt konkrete og målbare, og 

bærer tydelig preg av å være tilpasset 

prosjektperioden. Strategiene er langsiktige 

og vel egnet også for framtiden. 

Forrige årsmøte vedtok at arbeidsutvalget 

skulle se nærmere på gjeldende 

målsettinger og strategier som 

utgangspunkt for en politisk prosess i 

styret fram til årsmøtet 2007. Gjeldende 

mål og strategier (kapittel 2.1 og 2.2) 

foreslås erstattet av forslag til visjonære 

mål og arbeidsstrategier (kapittel 9). 

2.1 Målene 

Det ble trukket opp følgende mål for 

prosjektperioden: 

Friluftsrådet skal opparbeide seg en 

posisjon som et velkjent og viktig 

samarbeidsorgan for 

medlemskommunene, og en pådriver 

for friluftsinteressene i regionen. 

Informasjons- og aktivitetstilbudet 

knyttet til friluftsliv i regionen skal 

være både kvalitativt og kvantitativt 

forbedret. 

Det skal skaffes prosjektmidler i 

samme størrelsesorden som den 

kommunale innsatsen. Kommunenes 

kontingent er trappet opp til kr 8 per 

innbygger, og fylkeskommunens til kr 

4 per innbygger. 

Friluftsrådets virksomhet skal fortsette 

på permanent basis med minimum 

fire medlemskommuner etter 

prosjektperioden. 


5

2.2 Strategiene 

For å nå målene skal Friluftsrådet Sør: 

‣ Ta initiativ til informasjons- og 

stimuleringstiltak, særlig rettet mot 

barn og unge og deres ledere og lærere, 

i hele det geografiske området. 

‣ Drive aktiv informasjon overfor 

allmennheten om tilbud og muligheter i 

hele regionen. 

‣ Arbeide med ”fyrtårnprosjekt” som 

synliggjør friluftsrådet og friluftslivets 

muligheter på en positiv måte (for 

eksempel arrangement, kurstilbud, et 

område med spesielle kvaliteter og 

tilbud, kyststi, hovedløype eller 

liknende). 

‣ Bidra til å rette søkelyset mot 

utnyttingen av de mulighetene som 

ligger i koblingene natur- kultur - miljø 

både i kystsonen og i innlandet. 

‣ Være en pådriver og positiv 

samarbeidspartner for kommunene og 

fylkeskommunen i saker som angår 

friluftslivet, herunder plansaker. 

3 Aktiviteten i 2006 

3.1 Møtevirksomhet 

Styret har avholdet 4 styremøter og 

behandlet 31 saker. I tillegg er det avholdet 

årsmøte. Det har vært 2 møter i 

arbeidsutvalget. Det er avholdt en 

medarbeidersamtale mellom styreleder og 

daglig leder, og det er jevnlig kontakt 

mellom styremøtene – en samarbeidsform 

som fungerer svært godt. 

Styreleder Anne Rostad og styremedlem 

Mai-Lill Remme Myre deltok sammen 

med daglig leder på Friluftskonferansen 

2006 og Friluftsrådenes Landsforbunds 

årsmøte på Jæren 15. – 17. juni. Anne 

Rostad deltok også på styreledersamling på 

Gardermoen i februar. Geir Henning 

Waagsnes og Vibeke Svantesen deltok på 

personalseminar i regi av Friluftsrådenes 

Landsforbund på Løvlia i Nordmarka den 

19. og 20. september. 

Geir H. deltok på seminar om HPN5- 

viruset 14. mars. Norsk Ornitologisk 

Forening var initiativtaker og Mattilsynet 

orienterte. 

Vibeke deltok på kurset ”Klart det går” 

(Friluftsliv for bevegelseshemmede) i 

Egersund den 28. november. 

3.2 Hjemmesiden 

Friluftsrådets hjemmeside www.friluftsor.no 

har aldri blitt avlagt flere besøk enn 

i 2006. Dette kan i hovedsak tilskrives 

utlysningen av prosjektlederstillingen på 

vårparten, og det faktum at vi har blitt 

flinkere til å oppdatere sidene etter at vi ble 

to om det. 

Da vi hadde kontor i Langbryggen 5 og 

nettadressen vår var lett synlig for alle 

båtturistene i Pollen, hadde vi desidert flest 

besøkende om sommeren og færrest om 

vinteren. Bildet er nå fullstendig endret. Vi 

har 2500 til 3000 unike brukere hver mnd, 

med unntak av sommermånedene hvor 

tallet ligger på 1000 - 1500. 

3.3 Opplevelseskart 

I februar inviterte Friluftsrådet Sør aktuelle 

lag, foreninger og organisasjoner til 

samarbeid om utgivelse av opplevelseskart 

for Øynaheia. 

Det ble etablert en arbeidsgruppe/ 

redaksjonsgruppe med følgende 

representasjon: Jan Gundersen for 

Grane/ABK, Kåre Rønningen for Froland 

skogeierlag, Nils Haugås for Froland 

historielag og Hans Arne Topland for 

Øynaheia løypelag og Herefoss IL. Det er 


6

Hans Arne som kjører løypemaskinen. Det 

ble avholdt 3 møter med arbeidsutvalget. 

Øynastua snødde ned denne vinteren, men svært mange klarte 

likevel å finne fram til døråpningen. ”Gutta på tur” er Jann B. 

Nilsen og Øyvind Bjørnsen. Foto: Geir Henning Waagsnes, 

søndag 19. mars 2006. 

1/3 av løypetrasèen ligger i Birkenes 

kommune, som er medlem av Midt – 

Agder friluftsråd. Det ble derfor etablert en 

styringsgruppe for prosjektet. 

Styringsgruppen har bestått av Hans 

Fløystad (Froland kommune), Wenche 

Flaa Eieland (Birkenes kommune) og 

Kjetil Fossheim (Midt-Agder friluftsråd). 

Det ble avholdt 2 møter med 

styringsgruppen. 

Det har vært 2 møter med Asplan Viak AS, 

1 møte med Fylkesmannens 

miljøvernavdeling og 2 møte med 

Agderposten (Friluftsrådet kjøpte 5 av Paul 

Mjaalands unike bilder fra Øynaheia). 

Kartet har en målestokk på 1:20 000, og er 

utgitt i totalt 10 000 eksemplarer. 

Birkenes kommune, Froland kommune og 

Fylkesmannens miljøvernavdeling har 

støttet kartutgivelsen økonomisk. Kartet 

hadde likevel ikke blitt utgitt uten 

fylkeskommunens spillemiddeltildeling. 

Det er mottatt 110 000 i samlet tilskudd, 

hvorav spillemiddelandelen utgjør 60 000 

kr. I tillegg kommer inntekt fra salg til 

dekning av egen arbeidsinnsats. 2 100 

eksemplarer er allerede solgt til IK Grane, 

Midt – Agder friluftsråd, og flere 

kommuner. Kartet koster 30 kroner og kan 

kjøpes følgende steder: 

Froland kommune: 

Øynastua og Biblioteket i Osedalen 

Birkenes Kommune: 

Kommunehuset - servicetorvet og 

Centrum video 

Arendal kommune: 

Arendal Kultur- og Rådhus, Turist- og 

billettkontoret 

Grimstad kommune: 

Turistkontoret 

Lillesand kommune: 

Rådhuset – kommunetorget 

Kristiansand kommune: 

Midt – Agder friluftsråd 

Geir Henning Waagsnes ledet prosjektet og 

prosessen fra oppstart til kartet var ferdig 

trykket og levert i desember. Kartet ble 

delt ut i det siste by -/ kommunestyremøtet 

i våre medlemskommuner og til 

fylkestinget. Tilbakemeldingene har vært 

veldig positive. 

3.4 Dynamisk kart 

Friluftsrådet Sør søkte Fylkesmannens 

miljøvernavdeling om 60 000 kr til 

videreutvikling av turinformasjonsmodulen 

i den dynamiske kartløsningen fra vår 

hjemmeside. Vi fikk 25 000 kr til å 

videreutvikle modellen. 

Ugland IT Group ble engasjert for å 

installere en filopplastningsmodul, slik at 

symbolene som vises i kartet kan linkes 

opp til dokumenter eller eksterne 

hjemmesider. Når man dobbeltklikker på et 

valgt symbol popper det opp et nytt vindu 

med tilknyttet informasjon. 

Når det gjelder brosjyrer- og kart er 

brosjyren over Groosebekken vandrepark 

lagt inn. 

Gjestehavnene lagt inn og linket til egne 

hjemmesider. 


7

Friluftsrådet har avgitt høringsuttalelse i to 

plansaker. 

Den dynamiske kartmodellen vil bli 

ytterligere utbygd i 2007. Nye symboler 

skal legges inn og enkelte kategorier 

fjernes. 

3.5 Overordnet planarbeid 

Friluftsrådet Sør har også i 2006 deltatt i 

arbeidsutvalget knyttet til utarbeidelse av 

fylkesdelplan for kystsonen i Aust – 

Agder. I 2006 har det kun vært et møte i 

arbeidsutvalget. 

Kystsonen vår er viktig for friluftsliv og rekreasjon hele året. 

Bilder som dette viser tydelig hva kystfriluftslivet har å tilføre av 

livskvalitet. Foto: Geir Henning Waagsnes, Fevik 30. 10. 2006 

3.6 Sikring 

Friluftsrådenes Landsforbund, FL og 

Friluftsrådet Sør inviterte sammen med 

Direktoratet for naturforvaltning, DN og 

fylkesmannens miljøvernavdeling i Aust- 

Agder til dagsamling om sikring av 

friluftsområder i Aust - Agder. Samlingen 

ble avholdt i Arendal gamle rådhus den 14. 

september. Alle kystkommunene og mange 

innlandskommuner var representert. 

Samlingen hadde som målsetting å få fart 

på prioriterte sikringssaker. Blant 

foredragsholderne var Morten Thaulow fra 

Direktoratet for naturforvaltning som 

orienterte om statens rolle og 

finansieringsmuligheter og Ove Christian 

Lyngholt som orienterte om prisfastsetting 

ved erverv av friluftsarealer og juridisk 

bistand til kommunene i 

strandsoneforvaltningen. 

Friluftsrådet Sør søkte Aust – Agder 

utviklings- og kompetansefond om midler 

til et 3-årig regionalt sikringsprosjekt, med 

tanke på oppstart i 2007. Søknaden ble 

utarbeidet i september. Det ble søkt om 

200 000 kr/år – dvs. 600 000 kr totalt. 

Friluftsrådet Sør ønsker å bygge på 

erfaringene fra det nasjonale 

sikringsprosjektet til FL/DN. Formålet med 

prosjektet er å: 

1. Avklare hvilke arealer som bør sikres, i 

samarbeid med den enkelte kommune. 

2. Utvikle samarbeidsmetoder og rutiner 

for sikring av viktige arealer for 

friluftsliv. 

3. Etablere dialog mellom komme og 

grunneiere i disse sakene. 

4. Bringe avklaring i alle saker. 

5. Sørge for sikring av alle områder hvor 

det oppnås enighet. 

6. Etablere dialog med 

eiendomsmeglerkontorene angående 


8

salg av bebygd eiendom med stor 

friluftsverdi. 

7. Medvirke til at Statlige bevilgninger til 

sikring av friluftsområder for 

allmennheten er tredoblet i løpet av 

prosjektperioden. 

fantastisk dag – mye snø og sol, og 15 

minusgrader om morgenen. 

Vi fikk dessverre avslag på vår søknad. 

Friluftsrådet har vært involvert i flere 

sikringssaker i 2006. Vi engasjerte oss 

blant annet med tanke på å sikre Fugløy 

(100 mål) i Tvedestrand kommune som 

supplement til Skjærgårdsparken. Det viste 

seg imidlertid at DNs tilskuddsordninger 

ikke er i nærheten av det de burde være når 

bebygde eiendom skal erverves. 

Friluftsrådet Sør ble invitert til møte i Åmli 

turistforum. Temaet for møtet den 5. april 

var friluftsliv – reiseliv – næringsliv. Vårt 

bidrag var å orientere om merking og 

rydding av stier, ulike standarder, 

grunneieravtaler og informasjonsbehov. 

Dette var virkelig et hyggelig og nyttig 

møte. 

Hvem sa at det var flaut å tryne? Karoline i 7. klasse knipset 

dette bildet av klassevenninnen etter at hun mistet balansen i 

skibakken. 

 

31. august fikk alle 9. klassingene i 

Østregionen (Tvedestrand-, Risør-, 

Vegårshei-, Gjerstad-, og Åmli 

kommune) undervisning i 

Allemannsretten. Dette skjedde som 

del av skogdagen ved Tvedestrand 

videregående skole avdeling Holt. 

3.7 Læring i friluft 

Læring i friluft fikk et virkelig løft etter at 

Vibeke Svantesen ble tilsatt som 

prosjektleder i september. Hun har så å si 

bare arbeidet med å utvikle og avholde 

kurs for pedagogisk personale i 2006. 

Det ble søkt om 200 000 kr i 

prosjektmidler gjennom Friluftsrådenes 

Landsforbund, FL. Vi fikk 150 000 kr fra 

Direktoratet for Naturforvaltning. Det er 

disse pengene sammen med tilskuddet på 

216 500 kr fra Aust – Agder 

fylkeskommune som har gjort det mulig å 

ansette en ny medarbeider med ansvar for 

”Læring i friluft” og ”Naturlos” 

 

Friluftsrådet Sør hadde ski- og 

vinteraktivitetsdag sammen med Holt 

skole 1. februar. Skoledagen ble 

tilbrakt i utkanten av golfbanen på Næs 

Verk. Som bildet forteller var det en 

Undervisningspost nr. 1 tilhørte Friluftsrådet Sør - En fjelltopp 

med vid utsikt over innmaka og utmarka i Holt. Stedsvalget 

kunne ikke vært bedre med tanke på dagens tema, det var også 

disse elevene fra Lyngmyr helt enig i. Foto: Geir H. Waagsnes. 


 

Fylkesmannens utdanningsavdeling og 

Fylkesmannens helseavdeling inviterte 

til nettverkssamling for prosjektskolene 

for økt fysisk aktivitet og sunne 

måltider i skolen. Samlingen foregikk 

5. september på Norlandia Sørlandet 

hotell i Grimstad. Vibeke og Geir H. 

deltok på samlingen, og friluftsrådets 

utvidede satsning på ”Læring i friluft” 

ble behørig presentert. Alle skolene i 

fylket ble invitert til denne samlingen. 

9

Geir H. var med Holt skole på 

personalseminar i Oslo fra 18. til 20. 

oktober. Her besøkte vi blant annet en 

av de skolene som Oslofjordens 

friluftsråd mener er best på uteskole, 

Skui skole. Vi ble tatt utrolig godt 

imot, og utbyttet av dagen var meget 

stort. Under bearbeidelsen av de ulike 

besøkene dagen etter var konklusjonen 

klar: Holt skole ønsker å følge i Skuis 

fotspor og bli den første skolen i Aust – 

Agder som lager en uteskoleplan for 

hvert halvår. Planen skal dekke alle fag 

og temaer og relateres til målene i 

”Kunnskapsløftet”. Målsettingen er å 

ha planen ferdig til neste skoleår. 

Friluftsrådet lovet å bistå i prosessen. 

Det deltok 16 skoler i prosjekt; økt 

fysisk aktivitet og sunne måltider i 

skolen. Prosjektskolene har løst 

oppgaven på svært forskjellige måter. 

Utdanningsdirektoratet og Sosial- og 

helsedirektoratet har, sammen med 

Fylkesmannen i Aust-Agder, funnet 

frem til to skoler i fylket som har fått 

status som modellskoler i det videre 

spredningsarbeidet. Modellskolene har 

fått ekstra midler. 

1. Geometri i friluft 

Matte i friluft legger til rette for 

konkretisering, erfaring, samarbeid, 

forskning, forståelse og bevegelse gjennom 

bruk av naturmateriale og fysisk aktivitet. 

Her skal rektor Dineke og lærerne ved Jappa skole bygge et 

tetraeder sammen. Foto: Vibeke Svantesen 13.11. 

2. Bokstavinnlæring og drama i friluft 

Demonstrasjon av hvordan enkelte 

bokstaver kan innøves gjennom aktiviteter 

som ”Kims lek” og ”Bokstavskattejakt”. 

Øvelse i muntlig fremstillingsevne og evne 

til å lytte og få med seg innhold. Ulike 

måter å dramatisere på med naturen som 

scene og med naturrekvisitter. 

Dette er spesielt hyggelig for Friluftsrådet 

Sør, fordi det er disse to skolene vi har 

samarbeidet med, og spesielt Holt skole. 

20. oktober holdt Vibeke kurs for 

Sørlandsk lærerstevne sammen med 

Tor Harald Ottersland fra 

Skogselskapet. 40 lærere fra ulike 

skoler på Sørlandet deltok, de fleste fra 

Kristiansand-området. Over dobbelt så 

mange lærere ønsket å delta, så vi vil gi 

det samme tilbudet til lærerstevnet 

neste år. 

I løpet av 2006 utarbeidet Vibeke seks 

forskjellige kurs for pedagoger i skole, 

barnehage og SFO: 

Hvem skulle tro at bokstavlæring kunne være så dramatisk. 

Lærerne ved Frivoll skole fikk i alle fall merke det på kroppen 

den 15. november. Foto: Vibeke Svantesen. 

3. Sansene våre 

Naturen er et ypperlig sted å være når vi 

ønsker å bruke og å bli bevisst sansene 

våre. I dette kurset vil ulike leker og 

aktiviteter knyttet til den enkelte sans og til 

flere sanser sammen demonstreres. 


10

4. Mat ute og friluftsbasisferdigheter 

Mål for dette kurset er: 

- å få lærerne til å føle seg sikre når de tar 

elevene med ut i skolens nærområde 

- å vise hvilke basisferdigheter elevene bør 

lære og hvordan disse kan formidles 

- å gi ideer til friluftsaktiviteter som kan 

brukes som ramme for ”Læring i friluft” 

6. Naturlekeplassen: 

Tilrettelegging av ute-/nærområdet 

Veiledning i hvordan skolene kan utføre 

enkel tilrettelegging for å skape bedre 

områder for læring i friluft og fysisk 

aktivitet; områder for meningsfulle 

aktiviteter både i skole og SFO. Et område 

der elevene kjenner seg igjen og føler seg 

trygge gir en god base for læring. 

Stikkord: Tau-eldorado, samlingsplasser 

og områder til utforsking og aktiv læring. 

Både lærere og elever på Vestre Sandøya skole var med Vibeke 

på kurs den 22. november. Sjokolademuffins bakt i en halv 

appelsin – en dessert som alle vil huske. Foto: Vibeke Svantesen. 

Deltakerne vil få kjennskap til ulike typer 

knuter og bål, hvordan man lager og bruker 

knuskpose og trefot, koke- og stekeutstyr 

og enkle matretter elevene kan lage ute. 

Dette er matretter som er artige å lage, og 

som garantert blir en suksess blant 

elevene! 

5. Lekaktiviteter i uteområdet 

Hvordan få til 1 time fysisk aktivitet pr. 

dag? Lekene kan brukes for å aktivisere så 

vel store som små i skole og SFO! Kan 

brukes i gymtimen, i midtøkten eller for å 

få varme i kroppen en kald utedag. 

Ansatte i Resvig barnehage har laget ”Venneskapsstokken” 

Foto: Vibeke Svantesen 27.10. 2006. 

Følgende kurs og ”markedsføring” er 

gjennomført i løpet av årets 4 siste 

måneder: 

Dato: Sted: Kurs/Akt.: 

26.09. Grimstad Rådhus Prosjektpresentasjon rektormøte 

27.09. Vegårshei Prosjektpresentasjon rektormøte 

27.09. Åmli Prosjektpresentasjon rektormøte 

18.10. Fjære skoler SFO Naturlekeplassen 

19.10. Tvedestrand adm. Prosjektpresentasjon rektormøte 

20.10. HiA Kristiansand Sørlandsk lærerstevne 

27.10. Resvik barnehage Barnehage i friluft 

31.10. Gundersholmen Fiske i sentrum 

07.11. Fjære skoler SFO Aktivitetsveiledning 

08.11. Froland rådhus Prosjektpresentasjon rektormøte 

08.11. Fjære skoler og SFO Fritid i friluft 

13.11. Jappa skole Geometri i friluft 

15.11. Frivoll skole Bokstavinnlæring og drama 

22.11. Vestre Sandøya skole Mat ute – Aktivitetsveiledning 

Vibeke forklarer personalet i Fjære SFO hvordan aktivitetene 

skal utføres, en mørk og våt ettermiddagsøkt den 8. november. 

Totalt har omlag 500 pedagoger, 1000 

elever og 300 barnehagebarn deltatt på 

kurs og læring i friluft-aktiviteter i 2006. 


11

3.8 Naturlos 

2006 var det 7. året i rekken at Naturlosen 

ble utgitt i Aust – Agder. Det startet med 

Arendal, Froland, Grimstad og 

Tvedestrand i 2000. Fra 2002 har alle 

kommunene i Aust – Agder vært invitert 

med. Fra 2003 har Friluftsrådet Sør hatt 

hovedansvaret for utgivelsen av brosjyren. 

I 2006 ble brosjyren for første gang 

distribuert i deler av Telemark (Nissedal 

kommune og Fyresdal kommune). 

Distribusjonen med Norpost fungerte 

rimelig godt, og antall klager har vært på 

samme nivå som året før. Det kan dreie seg 

om 100 – 200 husstander av i alt 44 500, 

som mener at de ikke har fått brosjyren. 

 

 

 

Det ble arrangert 119 Naturlos - turer 

og arrangementer i 2006. 

Dette engasjerte omlag 12 000 barn og 

voksne. Barneandelen antas å ligge på 

40 – 50 %. 

Friluftsrådet er hovedaktøren bak 

Naturlos brosjyren. Brosjyren ble 

trykket i 46 000 eksemplarer, og 

fulldistribuert til alle husstander i Aust 

– Agder og to Telemarkskommuner. 

o 28 familievennlige turer ble 

arrangert og 

o 19 turer/aktiviteter ble avviklet 

for barn i følge med voksne. 

o Frikort for barn ble gjennomført 

også i 2006, for 3. år på rad. 

Vi trakk ut én vinner fra hvert frikortarrangement 

der arrangøren hadde 

returnert deltakerliste til oss. Premiene, 

nistebokser med spennende innhold, ble 

sendt i posten sammen med et liten hilsen 

fra Friluftsrådet Sør. 

Arrangement: 

Paddeparring 

Naturens dag 

Sykkelaktivitetsdag 

Småtroll, natursti 

Frukttur på kyststien 

Maurtur 

Blåmann, Trollkjerringa 

og Krabbelure 

Blåmann, Trollkjerringa 

og Krabbelure 

Vinner 

Freja Jørgensen, Arendal 

Christian Skretting, Arendal 

Stine Andresen, Grimstad 

Oliva Rønning, Nesgrenda 

Jonas Kok Fredriksen, Arendal 

Stian Hansen, Saltrød 

Moltemyr skole, Arendal 

Vegårshei barnehage 

Fordi vårt opplegg i marinbiologi 

”Blåmann, Trollkjerringa og Krabbelure” i 

hovedsak henvender seg til skoleklasser og 

barnehager, valgte vi å trekke ut en skole 

og en barnehage som vinner. Premiene fikk 

friluftsrådet av Jakt og Friluft på Stoa. 

 

 

 

Naturloskonseptet hadde ikke vært 

mulig uten et storstilt samarbeid 

mellom en rekke lag, foreninger og 

kommuner. I 2006 deltok 50 - 60 ulike, 

lag, forening og organisasjoner. 

Friluftsrådet bidro med en støtte på 

22 300 kr til trykking og distribusjon 

av brosjyren, slik at prosjektet gikk i 

ballanse. 

Satsningen på barn og unge utløste 

aktivitetsmidler fra Kirke- og 

Kulturdepartementet på 150 000 kr – 

en økning på 60 000 fra året før. Det 

ble avviklet: 

Premien, en flott steikehelle, ble overrakt skolen og barnehagen 

med lokalavisa til stede. Her fra overrekkelsen på Moltemyr 

skole, med alle deltakerne fra begge 4. og 6. klassene. 

Foto: Geir Henning Waagsnes. 


 

Skattejaktene på Losenes øy (Merdø) 

har vært svært populære, men etter tre 

vellykkede år var tiden inne for 

fornyelse. Det ble derfor utviklet et nytt 

konsept for 2006, med tittelen: 

12

Blåmann, Trollkjerringa og Krabbelure 

Marinbiologi på barns vis - om livet i 

fjæra. Vi fordypet oss i overgangen 

mellom sjø og land, og studerte forholdet 

mellom krabber, blåskjell og sjøstjerner – 

et slags stein / saks / papir - forhold. 

Opplegget ble tilpasset barn fra 5 – 13 år. 

Vi har møtt den enkelte skole og barnehage 

der de har ønsket, mellom Kaldvell og 

Risøy. De fleste samlingene har vært på 

Hove (Tromøy, Arendal kommune). 

Opplegget har vært gratis, men skolen / 

barnehagen har selv ordnet og bekostet 

transporten. 

Dette ble en ubetinget suksess. Vi har vært 

ute med 10 barnehager (5-åringene) og 

over 30 skoleklasser – dvs. om lag 1100 

barn i aldersgruppen 5 – 12 og om lag 150 

pedagoger fra 6 kommuner. 

”Blåmann, Trollkjerringa og Krabbelure” 

vil helt sikkert leve videre neste skoleår. 

Friluftsrådet Sør inviterte Aust – Agders 

stortingsrepresentanter og Grimstads 

ordfører til å være med på sommerens siste 

arrangement. Ingen stortingsrepresentanter 

møtte fram, men det gjorde Svein 

(Grimstads ordfører). Fredag 30. juni ble 

rett og slett en jordbær- og grillfest 

sammen med Kvalifiseringstjenesten og 

innvandrerfamilier i Grimstad kommune- 

Vegårshei barnehage og Friluftsrådet Sør fant Blåmann, 

Trollkjerringa og Krabbelure på Risøya 21. -22. juni. 

Foto: Geir Henning Waagsnes. 

Opplegget ble så populært at vi ikke hadde 

kapasitet til å følge opp alle henvendelser. 

Flere skoler og barnehager tok kontakt 

også om høsten. Første aktivitetsdag var 

29. mai og siste aktivitetsdag ble 12. 

september. 

 

 

 

Friluftsrådet var delansvarlig for 

gjennomføring av ”Naturens dag” 

søndag 21. mai. Til tross for at det 

regnet hele dagen antar vi at mer enn 

1000 barn besøkte Bjørnebo denne 

søndagen. 

Om lag 600 mennesker deltok på 

kyststivandring på Hove søndag 28. 

mai, arrangert av Hoves venner og 

Friluftsrådet Sør. I år som i fjor ble det 

delt ut gratis frukt til alle som rundet 

Hoveodden. Frukten ble betalt av 

Fylkesmannens helse- og 

sosialavdeling. Hoves venner vervet 

medlemmer og friluftsrådet solgte 

opplevelseskart for Hove - Botne. 

Fisk i sentrum var tittelen på 

friluftsrådets bidrag under Kultur- og 

Miljødagene i Grimstad. Vi arrangerte 

fiskekonkurranse på Gundersholmen. 

Guttene i 2. klasse ved Frivoll skole i Grimstad fant en 

kjempediger Krabbelure (taskekrabbe) under brygga på Lille 

Groos. Guttenes ansiktsuttrykk forteller at dette er en opplevelse 

de aldri kommer til å glemme. Foto: Geir Henning Waagsnes. 


13

etablert en prosjektgruppe for fysisk 

aktivitet. Daglig leder av Friluftsrådet Sør 

har gitt klar beskjed om at friluftsrådene 

må være representert, og foreslått at Midt – 

Agder friluftsråd ivaretar 

friluftsinteressene på vegne av de 4 

friluftsrådene på Sørlandet. 

Vibeke måtte hjelpe barna fra Fladeflell barnehage med å ta 

hånd om fangsten. Foto: Geir Henning Waagsnes. 31.10.2006. 

 

Naturlosprogrammet omfattet også: 

o 5 turer egnet for 

bevegelseshemmede 

o 5 bli-kjent - turer på sykkel 

o 11 båtturer i skjærgården 

3.10 Allmannavegen 

Allmannavegen er en 1000 år gammel 

ferdselsvei. I 2003 ble det etablert et 

prosjekt med formål å restaurere trasèen 

fra Frolands Verk til Mineralmuseet i Evje. 

Trasèen er om lag 60 km lang og går 

gjennom 3 kommuner (Froland, Birkenes 

og Evje og Hornnes). 

3.9 FYSAK og folkehelse 

Fysak var et landsomfattende prosjekt hvor 

fylkeskommuner kunne søke Sosial- og 

helsedirektoratet om 400 000 kr i 

prosjektmidler over en 2 års periode. Dette 

betinget at fylkeskommunen stilte opp med 

like mange penger, og at det ble ansatt en 

koordinator. Bente Somedal har vært 

FYSAK – koordinator i 60 % stilling. 

Prosjektet ble avsluttett i desember 2006. 

12 kommuner i Aust – Agder valgte å bli 

FYSAK – kommuner i løpet av 

prosjektperioden. Disse kommunene har fått 

tilført noen midler i prosjektperioden og 

forpliktet seg til å videreføre satsningen 

etter prosjektperiodens slutt. 

Hovedoppgaven er å sørge for tilbud om 

fysisk aktivitet for den minst fysisk aktive 

delen av befolkningen. 

Styringsgruppen for FYSAK- prosjektet 

har bestått av en representant fra Aust- 

Agder fylkeskommune, Friluftsrådet Sør, 

Aust - Agder idrettskrets, Høgskolen i 

Agder, Fylkesmannens Utdannings- og 

familie og Sosial- og helseavdeling. 

Den videre regionale satsningen vil fra 

2007 være en integrert del av Partnerskapet 

for folkehelsen på Agder. Det er allerede 

Knutepunkt Sør ble involvert, og prosjektet 

ble tilført 1 000 000 kr i Interreg – midler. 

Prosjektperioden ble fastsatt til 3 år. 

Midt - Agder Friluftsråd har vært med i 

arbeidsgruppen og Friluftsrådet Sør i 

styringsgruppen. Det har vært 2 styremøter 

i 2006. 

I prosjektperioden lyktes man ikke med å 

få restaurert hele traseen. Det gjenstår noen 

strekninger i Birkenes og Evje og Hornnes 

hvor grunneiere ikke ønsket merking og 

rydding på sin eiendom. 

Styret har bedt arbeidsgruppen om å legge 

fram en prosjektrapport som oppsummerer 

det som er gjort og hva som gjenstår. 

Styret har gitt sin tilslutning til at 

prosjektlederen kan arbeide videre med 

alternative løsninger i de områdene som 

gjenstår. De viktigste oppgavene vil være 

finansiering og sammenkopling med 

planliggingen av et felles skiløypenett i 

området Himmelsyna (som også er et 

fellesprosjekt for de 3 kommunene). 

Alle styremedlemmene, inkludert de tre 

ordførerne, har sagt seg villig til å følge 

prosjektet videre. 


14

3.11 Natur- og kystkulturskole 

Det har ikke kommet til noen avklaring når 

det gjelder fast lokalisering av en natur- og 

kystkulturskole. 

Grimstad kommune og de samarbeidende 

organisasjoner på Homborsund fyrstasjon 

er i tvil om det er aktuelt å videreføre en 

leiekontrakt med Kystverket Sørøst. 

Årsaken er at dugnadsinnsatsen skal 

fastsettes i form av et årlig beløp, og at 

dette medfører at det skal betales mva. av 

beløpet. Det vil eventuelt også være en 

økonomisk utfordring knyttet til transport 

av elever. 

For øyeblikket synes Furøya som det 

eneste reelle alternativet for etablering av 

en stasjonær natur- og kystskole. Ikke 

minst fordi muligheten for offentlig 

transport til og fra øya er tilstede. 

Friluftsrådet Sør ønsker i løpet av 2007 å 

teste ut en ”mobil” natur- og kystkulturskolemodell 

i form av en aktivitetsuke for 

barn og ungdom første uka etter skoleslutt, 

dvs. uke 26. Vi er avhengig av økonomisk 

støtte og godt samarbeid med flere 

likesinnede aktører for å kunne realisere 

prosjekt ”Søruga”. 

4 Regnskapet for 2006 

Kommunenes bidrag var i sum 439 000 kr, 

etter en fordelingsnøkkel på kr 6 per 

innbygger. 

Det fylkeskommunale bidraget var på 

216 500 kr, tilsvarende 3 kr/innbygger. 

Via vårt landsforbund, FL fikk 

Friluftsrådet Sør i 2006 tildelt 255 000 kr i 

administrasjonsstøtte 150 000 kr til læring 

i friluft og 150 000 til aktivitetstiltak. 

Fylkeskommunens bidrag sammen med 

opptrapping av medlemskontingenten 

har vært avgjørende for økningen av de 

sentrale midlene. I sum har dette 

muliggjort en utvidelse av staben fra 1 

til 2 årsverk, slik at vi kan levere flere 

tjenester tilbake til våre 

samarbeidspartnere. 

Ikke alle søknader førte frem. Dette gjelder 

for eksempel søknadene om midler til et 

sikringsprosjekt fra Aust – Agder 

utviklings- og kompetansefond. 

Det går med om lag 2 månedsverk til 

økonomi, søknader og rapporteringer. 

Den totale omsetningen var på ca.1250 000 

kr. Alt i alt ble det et overskudd på drøyt 

263 000 kr - dvs. 43 000 mer enn 

budsjettert for 2006, beløpet ar satt av på 

fond til seinere bruk. 


15


16


17


18

5 Vedtektene 

VEDTEKTER 

FOR 

FRILUFTSRÅDET SØR 

(Erstatter tidligere vedtekter, vedtatt av Friluftsrådet 

Sør, den 05.02.03) 

§ 1 FORMÅL 

Friluftsrådet Sør er et frivillig samarbeidsorgan for 

de kommuner og organisasjoner som er tilsluttet 

friluftsrådet i henhold til kommunelovens § 27. 

Friluftsrådet Sør er tilsluttet Friluftsrådenes 

Landsforbund, FL. 

Friluftsrådets hovedoppgaver er å tilrettelegge for, 

stimulere til og informere om allmennhetens bruk 

av friluftsområder og friluftsaktiviteter i hele rådets 

geografiske virkeområde. 

I samarbeid med medlemskommunene skal 

friluftsrådet: 

 

Arbeide for sikring og tilrettelegging av 

friluftsområder for offentlig bruk. 

kommune og Åmli kommune. Aust – Agder 

fylkeskommune regnes som medlemmer hvis de 

takker ja til invitasjonen i løpet av 2006. 

Kommuner som sokner til regionen kan, etter 

søknad, bli medlem av Friluftsrådet Sør. 

Friluftsorganisasjoner kan også søke om 

medlemskap. Så langt er ingen organisasjoner 

medlemmer av Friluftsrådet Sør. 

Årsmøtet godkjenner nye medlemmer etter 

innstilling fra styret. 

Interesserte kommuner og organisasjoner som ikke 

er tilsluttet Friluftsrådet Sør kan innbys som 

observatør til friluftsrådets møter og øvrige 

virksomhet. 

§ 3 ORGANISASJON 

Årsmøte, styre og arbeidsutvalg er friluftsrådets 

faste organ. Daglig leder står for den daglige driften 

av Friluftsrådet Sør. 

A) RÅDET 

Rådet er friluftsrådets høyeste organ. Rådet består 

av 2 politisk oppnevnte medlemmer med 

varamedlemmer fra hver av de tilsluttede 

kommunene. Det er en fordel at medlemmene 

velges blant kommunestyremedlemmene for hele 

valgperioden. Medlemsorganisasjonene kan 

sammen velge to medlemmer med varamedlemmer 

til rådet. 

 

 

 

 

 

Arbeide for hensiktsmessig forvaltning og drift 

av friluftsområder. 

Informere om friluftsmuligheter i regionen. 

Arbeide for opplæring og aktivitet med basis i 

regionens friluftsmuligheter. 

Avgi uttalelse i viktige saker som berører 

friluftslivet, herunder plan- og 

reguleringssaker. 

Arbeide med andre friluftsoppgaver av regional 

karakter. 

§ 2 MEDLEMMER 

Friluftsrådet Sør har sin opprinnelse i tidligere 

”Nidarkretsen”. 

Følgende kommuner er tilsluttet Friluftsrådet Sør: 

Arendal kommune, Froland kommune, Grimstad 

kommune, Tvedestrand kommune, Vegårshei 

Hvert år innen 1. april holdes rådets årsmøte som 

skal behandle: 

1. Konstituering av årsmøtet og valg av to 

rådsmedlemmer til å undertegne 

protokollen 

2. Årsmelding 

3. Revidert regnskap 

4. Opptak av nye medlemmer 

5. Vedtektsendringer 

6. Arbeidsplan/handlingsprogram 

7. Budsjett 

8. Valg av styre (se punkt B), valgkomitè og 

revisor 

9. Oppnevning av arbeidsutvalg (se punkt C). 

10. Andre aktuelle saker 

I alle saker av økonomisk karakter skal vedtak 

fattes med minst 2/3 flertall. Øvrige saker avgjøres 

ved simpelt flertall. 


19

Arbeidsutvalgets medlemmer (se punkt C) har 

møte- tale- og forslagsrett, men ikke stemmerett på 

rådets møter. 

B) STYRET 

Styret består av minst ett medlem med varamedlem 

fra hver kommune. Styremedlemmene velges blant 

rådets medlemmer. 

Leder og nestleder velges separat på årsmøtet for ett 

år av gangen. 

Styret har ansvaret for ledelsen av arbeidet mellom 

årsmøtene, og kan forplikte rådet økonomisk og 

juridisk. Styret kan også foreta ansettelser. Styret 

skal ellers behandle aktuelle saker som kommer 

opp i løpet av året, og kalle inn til møter etter 

behov. Ved stemmelikhet har styreleder 

dobbeltstemme. 

Daglig leder er styrets sekretær. 

Arbeidsutvalgets medlemmer og 

medlemsorganisasjonene har møte-, tale- og 

forslagsrett, men ikke stemmerett på styremøter. 

C) ARBEIDSUTVALGET 

Arbeidsutvalget består av ett medlem med 

varamedlem fra hver kommuneadministrasjon, og 

utpekes av den enkelte kommune. Medlemmene 

bør representere den eller de etater/resultatenheter 

som arbeider med friluftsliv i den enkelte 

kommune. 

Arbeidsutvalget behandler saker av praktisk og 

administrativ karakter, og er et forum for 

samordning og erfaringsutveksling. Arbeidsutvalget 

kan fremme saker for styret. 

Arbeidsutvalget konstituerer seg selv på en måte 

som er hensiktsmessig for det praktiske arbeidet. 

Medlemsorganisasjonene kan inviteres til 

arbeidsutvalgets møter etter behov. 

Daglig leder er arbeidsutvalgets sekretær. 

D) DAGLIG LEDER 

Friluftsrådets daglige virksomhet ivaretas av daglig 

leder. 

Daglig leder har prokura, innenfor budsjettets 

rammer. 

4§ FINANSIERING 

Friluftsrådets faste virksomhet finansieres ved en 

årlig kontingent fra medlemmene, samt 

driftstilskudd fra Staten via Friluftsrådenes 

Landsforbund. 

Medlemskontingenten for kommunene er satt til 6 

kr per innbygger i 2006, 7 kr per innbygger i 2007 

og 8 kr per innbygger i 2008. Endringer i 

kontingentsatsen utover dette vedtas av årsmøtet. 

Kontingenten godkjennes av den enkelte 

medlemskommune. 

Aust – Agder fylkeskommunes kontingent er av 

fylkestinget satt til 3 kr per innbygger hvert år i 

perioden 2006 – 2009. 

Medlemsorganisasjoner betaler en årlig kontingent 

på 1000 kr. 

Dessuten søker Friluftsrådet Sør å skaffe til veie 

bidrag fra Staten, Fylkesmannen, fylkeskommunen, 

organisasjoner, institusjoner og sponsorer til 

finansiering av prosjekter og sikring av områder. 

§ 5 VEDTEKTSENDRINGER 

Det er rådets årsmøte som skal behandle forslag om 

vedtektsendringer. Forslag skal sendes ut i god tid 

før årsmøtet, og endringer kan bare gjøres med 2/3 

flertall. Årsmøtet bestemmer om endringene er av 

en slik karakter at de skal forelegges 

medlemskommunene før endelig godkjenning. 

§ 6 UTMELDING / OPPLØSNING 

Utmelding av Friluftsrådet Sør skal skje skriftlig og 

trer i kraft ett år etter utgangen av det kalenderåret 

utmeldingen er kommet friluftsrådet i hende. 

Kommunene kan bare melde seg ut etter vedtak i 

kommunestyret. 

Vedtak om oppløsning kan fattes med 2/3 flertall på 

årsmøte. Hvis forslaget vedtas, skal det holdes 

ekstraordinært årsmøte 3 måneder seinere med 

”Oppløsning” som sak. 

Daglig leder har styringen med de prosjekter, 

aktiviteter og områder som det til enhver tid er 

vedtatt at Friluftsrådet Sør skal arbeide med. 


20

6 Tiltakene i 2007 

Økonomi (Ansvar: Arbeidsutvalgets 

medlemmer): 

Aktivitetsnivået baseres på en medlemskontingent 

på 7 kr per innbygger i 2007. 

Det varsles om at kontingenten for 2008 settes 

til 8 kr per innbygger. Prosjektmålet om 8 kr 

per innbygger er dermed nådd en valgperiode 

seinere enn forutsatt. 

Fra 2009 forventes kontingenten justert i 

samsvar med prisstigningen / de vedtektene 

som måtte gjelde. 

Møtevirksomhet (Ansvar: Geir H.): 

Det skal avholdes 4 styremøter og årsmøte. 

I arbeidsutvalget blir det 2 møter. 

Vertskapet for møtene går på rundgang i 

medlemskommunene 

Delta i styret for Allmannavegen 

På forespørsel delta i prosjekt sykkelrute langs 

Telemarksvegen 

På forespørsel delta i styringsgruppen for 

Arendalsvassdraget 

Delta på Friluftskonferanse / årsmøtet i FL 

Representasjon på styreledersamling, ansatt 

samling og sikringsseminar. 

Arbeide for at friluftsrådene blir representert i 

ressursgruppen for fysisk aktivitet i 

Partnerskapet for folkehelsen på Agder. 

Nye medlemmer(Ansvar Geir H.): 

Anmodningen fra fylkeskommunen om at alle 

kommunene i fylket blir medlem av friluftsråd. 

Risør kommune tar saken opp til behandling i 

kommunestyret. Forhåpentligvis gjør Gjerstad 

det samme. Her må vi bruke politikerne. 

Invitere Nissedal, Fyresdal og Kvitseid til 

medlemskap. 

Overordnet planarbeid (Ansvar: Geir H.): 

Kystsoneplan for Aust – Agder (fylkesdelplan) 

Friluftsrådet Sør er med i arbeidsutvalget. 

På forespørsel gi høringsuttalelser knyttet til 

rullering av kommuneplanene. 

Uttalelser knyttet til revisjon av 

kommunedelplaner for idrett og friluftsliv … 

Sikring (Ansvar: Geir H.): 

Utfallet av en ny søknad til Aust – Agder 

utviklings- og kompetansefond vil være avgjørende 

for vårt engasjement i sikringssaker. 

Mulige oppgaver: 

 

Hjelpe alle medlemskommunene med 

sikringssaker. 

 

 

Prosjektledelse for grovkartlegging, 

prioritering og inngåelse av avtaler om merking 

og tilrettelegging for gjengrodde stier og tråkk i 

Arendal kommune (Kyststier mm.) Basert på 

betaling for medgått arbeidstid. 

Tilsvarende tilbud vil etter hvert kunne 

gjennomføres i andre medlemskommuner. 

Opplevelseskart (Ansvar: Geir H.): 

Tvedestrand Sør vest, ferdigstilles i løpet av 

året. 

Forberedende arbeid med tanke på å kunne utgi 

en padle-, fiske- og sykkelguide for 

Arendalsvassdraget, med fokus på 

friluftsopplevelser, næringsutvikling og 

turisme. Målsettingen er å få fullfinansiert 

prosjektet i løpet av 2007 og realisert 

utgivelsen våren 2009. 

Natur- og kystkulturskole (Ansvar: Geir H. og 

Vibeke): 

Avklare valg i løpet av året 

Utfordring på Homborsund fyrstasjon: 

 

 

 

 

 

 

Usikkerhet angående fornyelse av leieavtalen. 

Vi må eventuelt disponere egen båt og ha 

båtplass i Homborsund. 

Muligheter på Furøya: 

Hvilke bygninger kan benyttes til overnatting? 

Etablering av gapahukleir? 

Mulighet for offentlig transport? 

”Søruga” - Forsøke å få til et samarbeid om en 

slags mobil natur- og kystkulturskole i uke 26. 

Hjemmesiden (Ansvar Vibeke og Geir H.): 

Drift og oppdatering i ledige stunder. 

Vurdere å legge om til FL - standard? 

Pilotkommuner: Froland, Vegårshei og Åmli: 

Føremeldinger 

Det dynamiske kartet (Ansvar: Geir H. og 

Vibeke): 

Videreutvikle den dynamiske kartløsningen i 

samarbeid med Ugland IT Group. 

Pilotkommune Grimstad. Komplettering i 

forhold til dagens informasjons- og 

tilretteleggingsnivå. 

Læring i friluft (Ansvar: Vibeke): 

Oppstart - kurs og nettverksbygging: 

Vegårshei, Åmli og Grimstad. 

Skogdag for Østregionen og skogdag for 

Froland. 

Kursutvikling. 

Opparbeidelse av utstyrsbank. 

Videreføring av Holtprosjektet i permanent 

form. 

Forsøke å få et av våre tilbud inn på Den 

Kulturelle skolesekken. 


21

Naturlos (Ansvar: Vibeke): 

Utarbeide, trykke og distribuere brosjyren 

Avvikle Frikortordningen. 

Etablere nye spillemiddelberettigede aktiviteter 

for barn og ungdom (samiske dager). 

Feriekoloni – tilbud / mobil natur- og 

kystkulturskole ”Søruga”? 

Forberede lavterskeltilbud / psykisk helse 

relatert til extramidler i 2008. 

Evaluere, rapportering og inndrive tilskudd. 


22

7 Budsjettet for 2007 


23


24


25


26


27

8 Forslag til nye vedtekter 

for 

Friluftsrådet Sør 

§ 1 DELTAKERKOMMUNER 

Friluftsrådet Sør er et interkommunalt 

samarbeidsorgan etter § 27 i Kommuneloven, 

mellom kommunene Arendal, Froland, Grimstad, 

Tvedestrand, Vegårshei og Åmli. 

Tilslutning fra nye deltakerkommuner må 

godkjennes av årsmøtet. 

Friluftsrådet Sør er tilsluttet Friluftsrådenes 

Landsforbund, FL. 

§ 2 FORMÅL 

Friluftsrådets oppgave er i samarbeid med 

deltakerkommunene, offentlige etater på ulike nivå 

og interesserte organisasjoner å: 

 

 

 

 

 

 

Arbeide for sikring og tilrettelegging av 

friluftsområder / grønnstruktur for offentlig 

bruk. 

Arbeide for hensiktsmessig forvaltning og drift 

av friluftsområder. 

Informere om friluftsmuligheter i regionen. 

Arbeide for opplæring og aktivitet med basis i 

regionens friluftsmuligheter. 

Avgi uttalelser i viktige saker som berører 

friluftslivet, herunder plansaker. 

Arbeide med andre friluftsoppgaver av regional 

karakter. 

§ 3 ORGANISASJON 

Årsmøte, styre og arbeidsutvalg er friluftsrådets 

faste organ. Daglig leder står for den daglige driften 

av friluftsrådet. 

§4 ØKONOMI 

Deltakerkommunene skal betale tilskudd til rådets 

virksomhet. Årsmøtet fastsetter et årlig pr. capita 

tilskudd for neste års budsjett, basert på 

befolkningstallene fra SSB året før. 

for neste år sendes deltakerkommunene til 

orientering. 

§5 ÅRSMØTE 

Årsmøtet er friluftsrådets øverste myndighet, og 

består av 2 politisk oppnevnte representanter med 

varamedlemmer fra hver av de tilsluttede 

kommunene. Årsmøtets representanter og 

varamedlemmer velges for fire år av gangen av den 

enkelte kommune, og følger 

kommunevalgperioden. Medlemmene velges blant 

by-/ kommunestyrets medlemmer. 

Ordinært årsmøte holdes hvert år innen utgangen av 

mars måned. Årsmøtet er åpent for interesserte. 

Årsmøtet er beslutningsdyktig når minst halvparten 

av de stemmeberettigede er til stede. 

Med mindre annet er bestemt i vedtektene, treffes 

årsmøtets beslutninger med vanlig flertall. 

Ordinert årsmøte blir fastsatt av styret med minst 4 

ukers skriftlig varsel. Saksliste skal legges ved 

innkallingen. 

Ekstraordinært årsmøte kan bli innkalt med minst 3 

ukers skriftlig varsel etter vedtak i styret eller når 

minst halvparten av representanter krever dette, 

skriftlig. Ekstraordinært årsmøte kan bare behandle 

de sakene som er nevnt i innkallingen. 

Årsmøtet blir ledet av styreleder. Daglig leder er 

styrets sekretær, og har forslags- og talerett. 

Følgende saker behandles: 

1. Godkjenne innkallingen, konstituering av 

årsmøtet 

2. Styrets årsmelding 

3. Regnskap med revisjonsberetning 

4. Arbeidsplan/handlingsprogram 

5. Budsjett med fastsetting av pr. capita tilskudd fra 

medlemskommunene. 

6. Innkomne forslag/saker, herunder tilslutning av 

nye deltakerkommuner. 

7. Valg: (Stemmelikhet avgjøres ved loddtrekning) 

a. Styre i samsvar med § 6 

b. Valgkomité i samsvar med § 6. 

§ 6) STYRET 

Styret består av ett medlem med varamedlem, fra 

hver deltakerkommune. Styremedlemmene velges 

av og blant årsmøtets medlemmer for to år, med 

halve styret på valg hvert år. 

Leder og nestleder velges særskilt for et år om 

gangen. 

Budsjettforslag som innebærer mer enn 2 % reell 

økning i tilskuddet fra medlemskommunene krever 

2/3 flertall på årsmøtet. Arbeidsprogram og budsjett 

En valgkomité på 2 medlemmer, valgt av årsmøtet, 

kommer med forslag til leder, nestleder og 


28

styremedlemmer. For at styrets vedtak skal være 

gyldig, må over halvparten av medlemmene i styret 

være til stede. Ved stemmelikhet har leder 

dobbeltstemme. Styret skal: 

tvisten avgjøres ved voldgift iht. tvistemålslovens 

kap. 32. Voldgiftsrettens 3 medlemmer oppnevnes 

av førstelagmannen i Agder lagmannsrett. 

 

 

 

 

 

 

Fremme friluftsrådets oppgaver i samsvar med 

vedtekter og årsmøtevedtak 

Lede friluftsrådets ordinære drift og stå for 

økonomistyring 

Legge frem budsjett for årsmøtet basert på 

utjevning mellom kommuner og folketall 

Ansette daglig leder 

Velge 2 av styrets medlemmer som forplikter 

styret med sin underskrift 

Styret kan meddele prokura 

§11 IKRAFTTREDELSE 

Disse vedtektene trer i kraft når de er godkjent av 

medlemskommunene innen 6 mnd. etter årsmøtet, 

og erstatter tidligere vedtekter, vedtatt av årsmøtet 

29.03. 2006. 

Daglig leder er styrets sekretær, og har forslags- og 

talerett. 

Arbeidsutvalgets medlemmer har møte-, tale- og 

forslagsrett på styremøter. 

§7 ARBEIDSUTVALGET 

Arbeidsutvalget består av ett medlem fra hver 

kommuneadministrasjon, og utpekes av den enkelte 

kommune. Medlemmene bør representere den eller 

de etater/resultatenheter som arbeider med 

friluftsliv i den enkelte kommune. 

Arbeidsutvalget behandler saker av praktisk- og 

administrativ karakter, og er et forum for 

samordning og erfaringsutveksling. 

Arbeidsutvalget kan fremme saker for styret. Daglig 

leder er arbeidsutvalgets sekretær. 

§ 8 VEDTEKTSENDRINGER 

Endring av vedtektene kan bare gjøres på ordinært 

eller ekstraordinært årsmøte. For at endring av 

vedtektene skal være gyldig, må minst 2/3 av de 

frammøtte med stemmerett stemme for 

vedtektsendringen. 

§ 9 UTTREDEN / OPPLØSNING 

Utmeldingen trer i kraft ett år etter utgangen av det 

kalenderåret utmeldingen er kommet friluftsrådet i 

hende. Kommunene kan bare melde seg ut etter 

vedtak i by-/ kommunestyret. 

Vedtak om oppløsning av rådet kan bare gjøres på 

ordinært årsmøte med 2/3 flertall blant de 

fremmøtte med stemmerett. 

§10 VOLDGIFT 

Dersom det oppstår tvist mellom deltagende 

kommuner om forståelsen av disse vedtektene, skal 


29

9 Forslag til nye mål og 

strategier 

Visjonære mål 

Enhver virksomhet trenger noe å 

strekke seg etter. Dette er Friluftsrådet 

Sør anno 2015: 

Vi er et anerkjent interkommunalt 

selskap 

Vi arbeider med hele spekteret av 

friluftsrelaterte arbeidsoppgaver 

Vi har 10 – 15 deltakerkommuner i 

Aust – Agder og Telemark 

Vi har omlag 100 000 innbyggere i 

våre medlemskommuner 

Vi er 3 fast ansatte i tillegg til sesongog 

prosjektarbeiderne 

 

 

 

 

 

 

Følge opp en tydelig satsning på 

friluftsliv i skolen, SFO og barnehager. 

Drive kompetansehevning for 

pedagogisk personale 

Delta i utrednings- og planarbeid på 

regionalt nivå 

Utføre plan- og miljørådgivning 

(grønnstruktur og områder for 

friluftsliv) 

Arbeide med sikring av viktige 

friluftsarealer, i samarbeid med den 

enkelte kommune 

Sørge for at kommunenes tilskudd har 

passert 10 kr/innbygger 

Arbeidsstrategier 

For å nå målene skal Friluftsrådet Sør: 

 

 

 

 

Være et serviceorientert og faglig 

dyktig samarbeidsorgan for de 

tilsluttede kommuner 

Være en pådriver for friluftsinteressene 

i regionen 

Formidle informasjon om mulighetene 

for å drive friluftsliv i 

medlemskommunene 

Stimulere befolkningen til mer fysisk 

aktivitet gjennom friluftsliv 

Ha spesiell fokus på barn og unge – 

formidle friluftslivets egenverdi 

 

Drive natur- og kystkulturskole 


30

Ã rsmelding 2006 - FriluftsrÃ¥det SÃ¸r

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?

Ãrsmelding 2006 - FriluftsrÃ¥det SÃ¸r