18.04.2015 Views

Møteinnkalling og sakliste - Søndre Land kommune

Møteinnkalling og sakliste - Søndre Land kommune

Møteinnkalling og sakliste - Søndre Land kommune

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Søndre <strong>Land</strong> <strong>kommune</strong> Side 1<br />

MØTEINNKALLING<br />

Utvalg: Formannskapet<br />

Møtested: Formannskapssalen, Rådhuset<br />

Møtedato: 16.05.2012 Tid: Kl. 09.00<br />

Medlemmene innkalles med dette til ovennevnte møte. Eventuelt forfall meldes til<br />

servicetorget, tlf: 611 26 410 snarest mulig. Varamedlemmer møter bare etter nærmere<br />

innkalling.<br />

SAKSLISTE<br />

Utvalgssakstype/nr.<br />

Arkivsaksnr.<br />

Tittel<br />

96/12 12/752<br />

PLANSTRATEGI FOR SØNDRE LAND KOMMUNE 2012 - 2016<br />

ORIENTERING OM OPPSTART PLANARBEIDET<br />

97/12 11/1349<br />

NY BARNEHAGE I FLUBERG/ODNES. OPPFØLGING AV<br />

KOMMUNESTYREVEDTAK<br />

98/12 11/237<br />

ORGANISASJONSGJENNOMGANG - STATUS FOR<br />

OMSTILLINGSARBEIDET<br />

99/12 11/237<br />

ORGANISASJONSGJENNOMGANG - KONTORPLASSER M.M<br />

100/12 12/349<br />

KOMPETANSEPLAN FOR PEDAGOGISK PERSONALE OG LEDERE I<br />

GRUNNSKOLEN<br />

101/12 11/176<br />

OPPTUR SØNDRE LAND - SØKNAD OM TILSKUDD FRA<br />

KOMMUNALT NÆRINGSFOND<br />

Postadresse:<br />

Besøksadresse:<br />

Hovsbakken 1 Hovsbakken 1 Telefon: 61 12 64 10<br />

2860 HOV HOV Telefaks: 61 12 64 20


102/12 12/745<br />

DELEGERINGSBESTEMMELSER FOR<br />

HJORTEVILTFORVALTNINGEN<br />

103/12 12/395<br />

SØKNAD OM TILTAK - TILBYGG - GBNR. 85/24<br />

104/12 12/424<br />

FORSLAG TIL VALG AV MEDDOMMERE TIL GJØVIK TINGRETT<br />

FOR PERIODEN 01.01.2013-31.12.2016<br />

105/12 12/287<br />

FORSLAG PÅ VALG AV LAGRETTEMEDLEMMER/MEDDOMMERE<br />

VED EIDSIVATING LAGMANNSRETT FOR PERIODEN 01.01.2013 -<br />

31.12.2016 2012<br />

106/12 12/204<br />

FORSLAG PÅ KANDIDATER TIL VALG SOM MEDDOMMER I<br />

JORDSKIFTERETTEN FOR PERIODEN 01.01.2013 - 31.12.2016<br />

107/12 12/618<br />

FORSLAG PÅ VALG AV FORLIKSRÅDMEDLEMMER FOR<br />

PERIODEN 01.01.2013 - 31.12.2016<br />

108/12 12/612<br />

FORSLAG PÅ VALG AV SKJØNNSMEDLEMMER FOR PERIODEN<br />

01.01.13 - 31.12.2016<br />

109/12 12/57<br />

REFERATSAKER FORMANNSKAPET 2012 - MØTE DEN 16.05.2012<br />

Hov, den 10.05.2012<br />

Terje Odden<br />

ordfører<br />

Knut Viset<br />

kontorsjef


Sak 96/12<br />

PLANSTRATEGI FOR SØNDRE LAND KOMMUNE 2012 - 2016<br />

ORIENTERING OM OPPSTART PLANARBEIDET<br />

Saksbehandler: Knut Åge Berge Arkiv: 111<br />

Arkivsaksnr.: 12/752<br />

Saksnr.: Utvalg<br />

Møtedato<br />

96/12 Formannskapet 16.05.2012<br />

Innstilling:<br />

Formannskapet tar til etterretning opplegget for å utarbeide en planstrategi for Søndre <strong>Land</strong><br />

<strong>kommune</strong>.<br />

Bakgrunn:<br />

I revisjonen av plan- <strong>og</strong> bygningsloven av 1. juli 2009 ble det tatt inn en ny bestemmelse om<br />

kommunal planstrategi. Bestemmelsen innebærer at <strong>kommune</strong>styret minst en gang i hver<br />

valgperiode, <strong>og</strong> senest innen ett år etter konstituering, skal vedta en kommunal planstrategi.<br />

Vurdering:<br />

Formålet med planstrategien er å klargjøre hvilke planer <strong>kommune</strong>n skal arbeide med i<br />

kommende valgperiode for å legge til rette for en ønsket utvikling i <strong>kommune</strong>n. Planstrategien<br />

er et virkemiddel for å styrke den politiske styringen ved at kommunstyret tidlig i valgperioden<br />

kan legge føringer for administrasjonens prioritering av planoppgaver.<br />

Planstrategien skal bygge på en analyse av utviklingstrekk de senere årene, <strong>og</strong> en vurdering av<br />

de utfordringer <strong>kommune</strong>n står overfor. Denne analysen kan blant annet omfatte:<br />

Dem<strong>og</strong>rafisk utvikling<br />

Levekår <strong>og</strong> folkehelse<br />

Næringsliv <strong>og</strong> sysselsetting<br />

Miljø <strong>og</strong> klima<br />

Transport <strong>og</strong> infrastrukturbygging<br />

Statlige reformer <strong>og</strong> andre forhold som påvirker kommunal tjenesteyting<br />

Planstrategien skal ikke være en plan. Den er således ikke en arena for å vedta mål <strong>og</strong><br />

strategier, men en anledning til å drøfte prioritering av planoppgaver på bakgrunn av de<br />

utfordringer <strong>kommune</strong>n står overfor.<br />

Side 3 av 48


Sak 96/12<br />

Prosessen med å utarbeide planstrategi<br />

Som nevnt er det i plan- <strong>og</strong> bygningsloven stilt krav om at <strong>kommune</strong>styret skal vedta<br />

planstrategien innen ett år etter konstituering. For Søndre <strong>Land</strong> <strong>kommune</strong> sitt vedkommende<br />

betyr det at forslaget til planstrategien må behandles av <strong>kommune</strong>styrets i møtet 15. oktober<br />

2012. Forslag til kommunal planstrategi skal ligge ut til offentlig ettersyn i minst 30 dager før<br />

<strong>kommune</strong>styrets behandling. Forslaget til planstrategi må følgelig behandles av formannskapet<br />

før 15. september (dvs i møte 12. september)<br />

Tidsplanen er med andre ord stram. Arbeidet med strategien må derfor organiseres på en slik<br />

måte at prosessen kan gjennomføres raskt <strong>og</strong> effektivt. Rådmannen tar sikte på å nedsette en<br />

administrativ arbeidsgruppe som får oppgave å utarbeide en analyse av utviklingstrekk <strong>og</strong><br />

utfordringer, <strong>og</strong> å foreta en gjennomgang av statusen for gjeldende kommunale planer.<br />

Det tas sikte på at denne analysen <strong>og</strong> administrasjonens vurdering av planbehov, legges fram<br />

for kommunstyret 18. juni. Kommunestyret vil da få anledning til å legge premissene for det<br />

videre arbeidet med planstrategien.<br />

Side 4 av 48


Sak 97/12<br />

NY BARNEHAGE I FLUBERG/ODNES. OPPFØLGING AV<br />

KOMMUNESTYREVEDTAK<br />

Saksbehandler: Knut Åge Berge Arkiv: A10<br />

Arkivsaksnr.: 11/1349<br />

Saksnr.: Utvalg<br />

Møtedato<br />

38/12 Formannskapet 07.03.2012<br />

10/12 Kommunestyret 12.03.2012<br />

97/12 Formannskapet 16.05.2012<br />

Innstilling:<br />

1. Formannskapet tar til etterretning orienteringen om prosessen med å vurdere aktuelle<br />

tomtealternativer for ny barnehage i Fluberg / Odnes.<br />

2. Formannskapet ber om at den ledige tomten etter rivingen av prestgårdsloven i Fluberg<br />

tas med i vurderingen av aktuelle tomtealternativer for ny barnehage.<br />

3. Utredningen av tomtealternativene skal gjøres innenfor en ramme på kr. 100 000.-.<br />

Utgiftene finansieres innenfor rammen av revidert investeringsbudsjett som legges<br />

fram i forbindelse med behandling av tertialrapporten per 30. april.<br />

Behandling/vedtak i Formannskapet den 07.03.2012 sak 38/12<br />

Behandling:<br />

Det ble utdelt kart over de aktuelle tomtene hvor <strong>og</strong>så vann- <strong>og</strong> avløpsledningene er avmerket.<br />

Videre ble det utdelt følgende uttalelser:<br />

Foreldrerepresentantene ved Fluberg barnehage, avdelingene Husmus <strong>og</strong> Sk<strong>og</strong>mus,<br />

datert 04.03.2012<br />

Rektor ved Odnes skole, datert 05.03.2012<br />

Fluberg Vel ved R<strong>og</strong>er Vestrum, datert 06.03.2012<br />

Innledningsvis presiserte rådmannen at de alternative plasseringene som er presentert i<br />

saksframlegget ikke dreier seg om konkrete tomteareal, men ge<strong>og</strong>rafisk plassering. Valg av<br />

konkret tomteareal må ses i sammenheng med aktuell reguleringsplan for området.<br />

Ordfører Terje Odden fremmet forslag om at alternativet Fluberg 1 vedtas som plassering.<br />

Side 5 av 48


Sak 97/12<br />

Ole Christian Dalby fremmet forslag om å velge alternativ ett annet alternativ til Odnes 1 <strong>og</strong> 2,<br />

nemlig å vurdere en plassering sørvest for Odnes skole.<br />

Erik Bjørnsveen fremmet forslag å utrede flere alternativer, dvs. både Fluberg 1 <strong>og</strong> Odnes 2,<br />

samt endringsforslaget fra Dalby (dvs. både i tilknytning til <strong>og</strong> i nærheten av Odnes skole).<br />

Videre fremmet Bjørnsveen forslag om at formannskapet får seg forelagt en framdriftsplan for<br />

etablering av en ny barnehage i Fluberg/Odnes.<br />

Det ble omforent enighet om å slutte seg til forslaget fra Erik Bjørnsveen, <strong>og</strong> det omforente<br />

endringsforslaget ble enstemmig vedtatt.<br />

Vedtak:<br />

1. Kommunestyret ber rådmannen utrede følgende alternativer vedr. lokalisering av<br />

utbygging av ny barnehage i Fluberg/Odnes:<br />

a) Innenfor det eksisterende arealet for Odnes skole/helsehuset.<br />

b) Egen tomt i nærheten av Odnes skole (sørvest for Odnes skole)<br />

c) Fluberg 1 (ved Friluftsbarnehagen)<br />

2. Rådmannen bes om å utarbeide en framdriftsplan for det videre arbeidet snarest mulig.<br />

Behandling/vedtak i Kommunestyret den 12.03.2012 sak 10/12<br />

Behandling:<br />

Saksprotokoll fra behandlingen i formannskapets møte den 07.03.2012 ble utdelt i møtet. Det<br />

ble utdelt nye kart hvor de aktuelle alternativene iht formannskapets innstilling er avmerket.<br />

Videre ble følgende uttalelser utdelt:<br />

Fellesbrev fra SU Odnes barnehage <strong>og</strong> Odnes vel, datert 29.02.2012 (det ble gjort<br />

oppmerksom på at denne uttalelsen beklageligvis ikke ble med i formannskapets<br />

behandling 07.03.2012)<br />

Foreldrerepresentanter fra Fluberg barnhage, avdelingene Husmus <strong>og</strong> Sk<strong>og</strong>mus, datert<br />

04.03.2012<br />

Side 6 av 48


Sak 97/12<br />

Rektor på Odnes skole, datert 05.03.2012<br />

Fluberg vel, datert 06.03.2012<br />

Representant Kai Werner Evensen (SV) fremmet forslag om kun å utrede alternativ b) fra<br />

formannskapets innstilling (egen tomt i nærheten av Odnes skole). Forslaget ble senere<br />

trukket, <strong>og</strong> Evensen støttet da innstillingen fra formannskapet.<br />

Varaordfører Rune Selj (H) opplyste at han hadde vært i kontakt med samferdselskontoret i<br />

fylket, <strong>og</strong> at det i gjeldende planer ikke inngår noen forslag på noen gang- <strong>og</strong> sykkelveg i<br />

Flubergområdet, men at dette måtte komme som innspill i neste rullering.<br />

Representant Ina Lindalen (AP) ba om pause i forhandlingene for å gjennomføre gruppemøte,<br />

noe som ble innvilget.<br />

Etter gruppemøte, gjorde representanten Ina Lindalen (AP) oppmerksom på at Arbeiderpartiet<br />

støtter innstillingen fra formannskapet.<br />

Deretter ble innstillingen fra formannskapet enstemmig vedtatt.<br />

Vedtak:<br />

1. Kommunestyret ber rådmannen utrede følgende alternativer vedr. lokalisering av<br />

utbygging av ny barnehage i Fluberg/Odnes:<br />

a) Innenfor det eksisterende arealet for Odnes skole/helsehuset.<br />

b) Egen tomt i nærheten av Odnes skole (sørvest for Odnes skole)<br />

c) Fluberg 1 (ved Friluftsbarnehagen)<br />

2. Rådmannen bes om å utarbeide en framdriftsplan for det videre arbeidet snarest mulig.<br />

Vedlegg:<br />

Bakgrunn:<br />

Kommunestyret vedtok 12. mars at det skal utredes tre alternativer for plassering av ny<br />

barnehage i Fluberg / Odnes.<br />

Side 7 av 48


Sak 97/12<br />

Vurdering:<br />

I samråd med den regionale innkjøpsenheten har administrasjonen funnet fram til et aktuelt<br />

firma for å gjøre vurderingen. Det er satt i gang et arbeid med å utforme en oppdragsbeskrivelse.<br />

Denne beskrivelsen vil danne grunnlag for et pristilbud fra rådgivningsfirmaet.<br />

Utredningen vil forhåpentligvis foreligge innen 1. juli, <strong>og</strong> skal etter planen kunne legges fram<br />

for formannskapet i midten av august.<br />

Etter <strong>kommune</strong>styrebehandlingen i mars er det kommet fram ytterligere ett alternativ til<br />

plassering. Det dreier seg om den ledige tomten etter prestgårdslåven i Fluberg. Dette<br />

alternativet vurderes som såpass interessant at det er grunn til å se nærmere på det.<br />

Beliggenheten på nedsiden av fylkesvei 34 vil gjøre påkoblingen til vann <strong>og</strong> avløp enklere<br />

samtidig som tilkomsten til barnehagen kan være mer gunstig sammenlignet med plasseringen<br />

på oversiden av fylkesveien. Hvis det er mulig å få en tilstrekkelig god utredning av fire<br />

alternativer innenfor en ramme på kr. 100 000.- bør derfor ”Prestgårdslåven” tas med som ett<br />

av alternativene.<br />

På investeringsbudsjettet for 2011 var det avsatt kr. 100 000 til prosjektering ny barnehage.<br />

Denne bevilgningen ble ikke benyttet i 2011. Beløpet ble ikke med i det vedtatte<br />

investeringsbudsjettet for 2012. Rådmannen vil til behandlingen av tertialrapporten for første<br />

tertial 2012 fremme forslag om at det avsettes kr. 100 000.- i revidert investeringsbudsjett<br />

2012 til vurdering av tomtealternativer for ny barnehage.<br />

Side 8 av 48


Sak 98/12<br />

ORGANISASJONSGJENNOMGANG - STATUS FOR OMSTILLINGSARBEIDET<br />

Saksbehandler: Nils Hesthagen Arkiv: 031<br />

Arkivsaksnr.: 11/237<br />

Saksnr.: Utvalg<br />

Møtedato<br />

4/12 Kommunestyret 30.01.2012<br />

70/12 Formannskapet 18.04.2012<br />

98/12 Formannskapet 16.05.2012<br />

/ Kommunestyret 21.05.2012<br />

Innstilling:<br />

Kommunestyret tar orienteringen til etterretning.<br />

Behandling/vedtak i Kommunestyret den 30.01.2012 sak 4/12<br />

Behandling:<br />

Rådmannen gjorde nærmere for bakgrunnen for saken, samt hovedmålsettingen <strong>og</strong><br />

forutsetninger som er lagt til grunn. Videre korrigerte rådmannen saksframstillingen relatert til<br />

spørsmålet om prosedyren for den interne tilsettingsprosessen hvor det med bakgrunn i<br />

juridisk rådgivning fra KS vil bli foretatt innplasseringer istedenfor intern konkurranse<br />

(grunnet at en befinner seg i en nedbemanningssituasjon).<br />

Rådmannen påpekte <strong>og</strong>så de utfordringer som <strong>kommune</strong>n har knyttet til forventninger om<br />

<strong>kommune</strong>ns tjenestetilbud både fra innbyggerne i <strong>kommune</strong>n <strong>og</strong> fra sentrale<br />

myndigheter/politikere. Til sist foretok rådmannen en oppsummering av de anbefalingene som<br />

foreligger, jfr. innstillingen fra formannskapet.<br />

Representanten Jon Odden (AP) redegjorde nærmere for bakgrunn for Arbeiderpartiets<br />

endringsforslag som ble vedtatt i formannskapet vedr. gjenoppbygging av Vestsida skole til et<br />

oppvekstsenter i tråd med tidligere vedtak i <strong>kommune</strong>styret. Flere av Arbeiderpartiets øvrige<br />

representanter ba om innlegg for å underbygge formannskapets flertallsinnstilling. Bygdelistas<br />

<strong>og</strong> flere av Felleslistens representanter ga <strong>og</strong>så uttrykk sin støtte til formannskapets<br />

flertallsinnstilling <strong>og</strong> begrunnelse for å gjenoppbygge Vestsida skole til et oppvekstsenter.<br />

Side 9 av 48


Sak 98/12<br />

I den påfølgende debatten fremkom det bl.a. følgende kommentarer/innspill:<br />

At det i det videre gjennomføringsarbeidet i de aktuelle delprosjektene bør vurderes om<br />

det kan finnes andre tiltak som kan gi reduserte utgifter/økte inntekter utover det som<br />

fremgår av forprosjektrapporten – dette for om mulig finne andre tiltak enn<br />

stillingsreduksjoner.<br />

Andre forestående utfordringer som <strong>kommune</strong>n står overfor, bl.a. relatert til bortfall av<br />

verts<strong>kommune</strong>tilskuddet, konsekvenser av samhandlingsreformen, samt <strong>kommune</strong>ns<br />

befolkningssammensetting <strong>og</strong> den høye andelen av eldre. Det er derfor viktig at<br />

<strong>kommune</strong>n sørger for å skaffe seg tilstrekkelig økonomisk handlingsrom for å kunne<br />

møte de framtidige utfordringene.<br />

Det ble fremmet følgende endringsforslag til formannskapets innstilling, pkt. 3:<br />

Forslag fra representanten Eva Røise (SV):<br />

At det i mandatet for delprosjekt 3 om skoleutredningen, innarbeides at spørsmålet om<br />

gjenoppbygging av Vestsida skole til et oppvekstsenter <strong>og</strong>så skal utredes om en delvis<br />

oppbygging et barnehagetilbud, SFO <strong>og</strong> skoletilbud for klassetrinn 1 – 4.<br />

At det i mandatet for delprosjekt 5 om barnehageutredningen <strong>og</strong>så må innarbeides<br />

avklaringer knyttet <strong>kommune</strong>styrets tidligere vedtak om utbygging av en ny barnehage<br />

i Fluberg/Odnes området i privat regi gir <strong>kommune</strong>n styring med valg av utbygger,<br />

lokalisering, at barnehagen drives i samsvar med lover <strong>og</strong> forskrifter, hensynet til de<br />

ansatte <strong>og</strong> selve driften/det økonomiske grunnlaget. Videre at det innarbeides i<br />

mandatet at åpningstiden i barnehagene må søkes opprettholdt.<br />

At kuttene i årsverk ikke må iverksettes før omorganiseringsprosjektet er gjennomført.<br />

Ordføreren foreslo at forslagene relatert til delprosjekt 3 om utredning av skoletilbudet <strong>og</strong><br />

delprosjekt 5 utredning om barnehagestrukturen er å betrakte som en del av mandatet for disse<br />

delprosjektene, <strong>og</strong> at det anses som unødvendig å foreta avstemming av tilleggsforslagene. Det<br />

fremkom ingen innsigelser til ordførerens forslag.<br />

Når det gjelder forslag om at kuttene ikke må iverksettes før omorganiseringsprosjektet er<br />

gjennomført, mente ordføreren at dette kunne virke begrensende for målsettingen, <strong>og</strong> henviste<br />

dessuten til innstillingens pkt. 7 om at formannskapet skal holdes forløpende orientert om<br />

framdriften. Representanten Eva Røise sa seg enig i dette, <strong>og</strong> forslaget ble ikke<br />

realitetsbehandlet.<br />

Kommunestyrerepresentanten <strong>og</strong> varaordfører Rune Selj (H) fremmet forslag om å<br />

opprettholde rådmannens opprinnelige innstilling mht innstillingens pkt. 3 (jfr.<br />

formannskapssak 1/12) som <strong>og</strong>så er i samsvar med styringsgruppens forslag. Dette innebærer<br />

at det foretas en grundigere vurdering av samlede konsekvenser innen det tas endelig stilling til<br />

skolestrukturen.<br />

Side 10 av 48


Sak 98/12<br />

Forslaget oppnådde 3 stemmer, <strong>og</strong> ble dermed forkastet.<br />

Representanten Gerd Myklebust Wang (Felleslista/KrF) fremmet tilleggsforslag vedr.<br />

delprosjekt 3 om at det i mandatet innarbeides en tilføyelse om konsekvensvurdering av<br />

spørsmålet om gjenoppbygging av Vestsida skole til et oppvekstsenter.<br />

Forslaget ble ikke realitetsbehandlet da forslaget ble sett i sammenheng med endringsforslaget<br />

fra Rune Selj som ble nedstemt.<br />

Formannskapets innstilling pkt. 3 ble tatt opp til avstemming først, <strong>og</strong> ble vedtatt med 20 mot<br />

5 stemmer.<br />

Innstillingens øvrig punkter ble enstemmig vedtatt.<br />

Vedtak:<br />

Kommunestyret fatter følgende vedtak:<br />

1. Søndre <strong>Land</strong> <strong>kommune</strong> gjennomfører i perioden 01.02.2012 – 31.12.2013 et<br />

omstillingspr<strong>og</strong>ram i samsvar med de prinsippene <strong>og</strong> med de produktivitetsmål som<br />

anbefales av Arneson Consulting i forprosjektrapport datert 23.11.11, jf. vedlegg 1.<br />

2. Etter gjennomført omstillingspr<strong>og</strong>ram skal <strong>kommune</strong>ns samlete bemanning være<br />

redusert med 39 årsverk som følge av de gjennomførte tiltakene <strong>og</strong> med en netto<br />

produktivitetsgevinst på minimum 23 mill. kr. regnet i lønns- <strong>og</strong> prisnivået for 2011.<br />

3. Omstillingspr<strong>og</strong>rammet gjennomføres i et hovedprosjekt med 10 delprosjekter slik<br />

disse foreslås i notat nr. 5 av 15.12.2011 – prosjektskisser for 10 delprosjekter, jf.<br />

vedlegg 3 med følgende endringer relatert til delprosjektene 3, 5 <strong>og</strong> 7:<br />

I delprosjekt 3 legges det til grunn at <strong>kommune</strong>styrets tidligere vedtak om<br />

gjenoppbygging av Vestsida skole til et oppvekstsenter opprettholdes innenfor en<br />

investeringsramme tilsvarende forsikringssummen. Dette innebærer at mandatet for<br />

delprosjektet omarbeides til å omfatte en utredning av hvordan gjennomføre den<br />

forutsatte stillingsreduksjonen uten at det foretas endringer i skolestrukturen.<br />

I delprosjekt 5 innarbeides det i mandatet et punkt om økonomisk analyse av<br />

kostnadene i barnehagene, samt de tillegg som fremgår av vurderingen i<br />

saksframlegget.<br />

I del prosjekt 7 innarbeides det i mandatet de tillegg som fremgår av vurderingen i<br />

saksframlegget.<br />

Side 11 av 48


Sak 98/12<br />

4. Omstillingspr<strong>og</strong>rammet gjennomføres av rådmannen i samsvar med prinsippene i<br />

hovedavtalen. Det vil si at rådmannen <strong>og</strong>så for gjennomføringsfasen, i hovedprosjektet,<br />

knytter til seg ei styringsgruppe bestående av rådmannen selv som leder, et antall<br />

kommunale ledere (arbeidsgiverrepresentanter) <strong>og</strong> to representanter fra<br />

arbeidstakerorganisasjonene oppnevnt av disse i fellesskap. Styringsgruppa skal være<br />

arbeidsgiverovertallig. Inntil ny styringsgruppe er etablert opprettholdes styringsgruppa<br />

fra forprosjektet.<br />

5. Omorganisering, om- <strong>og</strong> nedbemanning, skjer slik det er beskrevet i vedlegg til notat<br />

fra styringsgruppe organisasjonsgjennomgang av 14.12.2011 – innstilling jf. vedlegg 2,<br />

<strong>og</strong> med de supplerende opplysningene som framkommer i vurderingen i<br />

saksframlegget.<br />

6. Naturlig avgang forsøkes iverksatt fortløpende <strong>og</strong> i samsvar med innførte strakstiltak i<br />

økonomistyringen.<br />

7. Rådmannen rapporterer fortløpende til formannskapet om status for arbeidet med<br />

omstillingspr<strong>og</strong>rammet. I tillegg informeres organisasjonen gjennom intranettet <strong>og</strong> ved<br />

behov med allmøte.<br />

Behandling/vedtak i Formannskapet den 18.04.2012 sak 70/12<br />

Behandling:<br />

Innledningsvis gjorde rådmannen nærmere rede for saken <strong>og</strong> status framdrift i det pågående<br />

omstillingsarbeidet som foregår i de aktuelle delprosjektene. Rådmannen understreket at det er<br />

de overordnede målene <strong>og</strong> kriteriene for den nye avdelingsstrukturen formannskapet er invitert<br />

til å gi tilslutning til.<br />

Når det gjelder delprosjektet som skal gjennomgå delegeringsreglementet, vil arbeidsgruppen<br />

bestå av ordfører, varaordfører <strong>og</strong> Erik Bjørnsveen som politisk oppnevnte representanter. Fra<br />

administrasjonens side, vil rådmannen <strong>og</strong> kontorsjefen være med, samt to tillitsvalgte.<br />

Innstillingen ble enstemmig vedtatt.<br />

Vedtak:<br />

Formannskapet tar orienteringen til etterretning <strong>og</strong> slutter seg til overordna mål <strong>og</strong> kriterier for<br />

avdelingsstruktur.<br />

Side 12 av 48


Sak 98/12<br />

Vedlegg:<br />

Ingen<br />

Bakgrunn:<br />

Etter at <strong>kommune</strong>styret 30.01.12 fattet vedtak om et omstillingspr<strong>og</strong>ram i samsvar med<br />

anbefalingene i forprosjektrapport av 23.11.11 fra Arneson Consulting, gjennomføres et<br />

hovedprosjekt med 10 delprosjekter. Gjennomføringen er i samsvar med forslagene i<br />

forprosjektrapporten med en styringsgruppe for hovedprosjektet <strong>og</strong> prosjektgrupper for<br />

delprosjektene.<br />

De nye kommunalsjefene var på plass innen 29.02.12 i samsvar med framdriftsplanen.<br />

Avdelingslederne skulle vært på plass innen 31.03.12, men det har blitt forsinktet. Det viste<br />

seg at arbeidet med delprosjektene hadde betydning for avdelingsstrukturen <strong>og</strong> styringsgruppa<br />

kom derfor til at delprosjektene burde gjennomføres først. Disse er stort sett gjennomført innen<br />

fristen 30.04. <strong>og</strong> den administrative strukturen ble deretter besluttet i styringsgruppa 03.05.12.<br />

Til tross for forsinkelsen med avdelingsstrukturen var den nye organisasjonen, i samsvar med<br />

framdriftsplanen, operativ fra 01.05.12 med nye kommunalsjefene <strong>og</strong> de ansvarsområder som<br />

er foreslått i forprosjektrapporten. Tjenestetilbudet for barn <strong>og</strong> unge skal evalueres før det tas<br />

stilling til den endelige plasseringen. Inntil dette blir gjort er dagens tjenesteområde barn <strong>og</strong><br />

familie plassert under kommunalsjefen for lokalsamfunn.<br />

Imidlertid har styringsgruppa utarbeidet overordna mål <strong>og</strong> kriterier for avdelingsstrukturen<br />

basert på bestemte forutsetninger for hvilke oppgaver de to ledernivåene <strong>og</strong> medarbeiderne<br />

skal ivareta:<br />

Forutsetninger:<br />

- Kommunalsjefene skal ha et overordna ansvar for utviklingen i <strong>kommune</strong>n<br />

- Avdelingslederne skal ha et helhetlig ansvar for driften<br />

- Ansatte skal være myndigjorde medarbeidere med et selvstendig ansvar for sine<br />

ansvarsområder<br />

Overordnede mål:<br />

1. Ny avdelingsstruktur/understruktur skal legge til rette for at avdelingslederne kan utøve<br />

helhetlig lederansvar <strong>og</strong> fokus på ledelse<br />

2. Ny administrativ organisasjonsmodell skal legge til rette for resultatorientert ledelse <strong>og</strong><br />

effektiv økonomisk drift<br />

3. Det skal innføres nye navn/betegnelser på lederroller/organisatoriske enheter i Søndre<br />

<strong>Land</strong> <strong>kommune</strong> for å signalisere en endring i ledelsesmodell <strong>og</strong> innhold<br />

Side 13 av 48


Sak 98/12<br />

‣ Konsekvensen av de mål som er anført overfor er en profesjonalisering av<br />

lederansvaret <strong>og</strong> færre ledere i Søndre <strong>Land</strong> <strong>kommune</strong> <strong>og</strong> dermed en økonomisk<br />

innsparing<br />

Kriterier:<br />

1. Økonomiske hensyn <strong>og</strong> intensjoner i anbefalt organisasjonsmodell<br />

2. Ledelse <strong>og</strong> kontroll (kontrollspenn)<br />

3. Effektiv arbeidsflyt <strong>og</strong> klare ansvarsforhold/styringslinjer<br />

Etter beslutninga i styringsgruppa ser nå den nye organisasjonen slik ut:<br />

Side 14 av 48


Side 15 av 48<br />

Sak 98/12


Side 16 av 48<br />

Sak 98/12


Sak 98/12<br />

Vurdering:<br />

I den gamle organisasjonen var det 43 ledere som hadde et helhetsansvar for fag, personell <strong>og</strong><br />

økonomi <strong>og</strong> 48 når en tar med m<strong>og</strong>-lederne som har hatt personal- <strong>og</strong> økonomiansvar. I den<br />

nye organisasjonen er det i alt 26 ledere med et helhetlig lederansvar <strong>og</strong> tar en med m<strong>og</strong>lederne,<br />

som fortsatt vil ha personal- <strong>og</strong> økonomiansvar, er det 31 ledere. Endelig antall ledere<br />

vil en først få når tjenestetilbudet for barn <strong>og</strong> unge blir innplassert i organisasjonen. Det<br />

understrekes at reduksjonen i antall ledere ikke er det samme som reduksjon i antall årsverk.<br />

Denne oversikten vil en måtte komme tilbake til. Forskjellen er likevel at den nye<br />

organisasjone har betydelig færre ledere enn den gamle.<br />

Det er viktig å slå fast at ingen av nåværende avdelingsledere vil miste stilling i <strong>kommune</strong>n.<br />

For arbeidet videre er det skissert følgende prosess:<br />

1. For den ene hovedgruppen blir stillingen definert som vesentlig den samme som i dag.<br />

2. For den andre hovedgruppen blir stillingen definert som ikke vesentlig den samme som<br />

i dag <strong>og</strong> det vil bli gitt tilbud om stilling med endret innhold. I hovedsak vil forskjellen<br />

være at stillingen ikke lenger er tillagt personal- <strong>og</strong> økonomiansvar, men kun<br />

fagansvar.<br />

Side 17 av 48


Sak 98/12<br />

3. For noen få områder vil det bli sammenslåinger. Her skal det gjennomføres<br />

kartleggingssamtaler for å konkludere med innplassering.<br />

4. Kriterier vedtatt i samråd med tillitsvalgte skal ligge til grunn for<br />

kartleggingssamtalene.<br />

5. Ledelsen arbeider med å lage beskrivelser/ lederavtaler for stillingene så raskt som<br />

mulig.<br />

6. Det første som vil skje er å gjennomføre samtaler med alle berørte ledere i tillegg til de<br />

formelle kartleggingssamtalene.<br />

7. Deretter vil den enkelte få brev om henholdsvis direkte innplassering i stilling eller<br />

endring av stilling.<br />

Det regnes med at delprosjekt 10 om organisering av tjenestene for barn <strong>og</strong> unge vil være<br />

ferdig i løpet av mai <strong>og</strong> at innplasseringen av disse tjenestene kan skje umiddelbart etterpå. I<br />

løpet av juni planlegges det å starte opp en opplæringsplan for de nye avdelingslederne. Det<br />

betyr at de nye avdelingslederne vil kunne være i full drift fra 01.07. Dette er imidlertid et lite<br />

gunstig tidspunkt p.g.a. ferieavviklingen, så det er mer sannsynlig at datoen kan bli 01.09.12.<br />

Denne datoen passer dessuten med rapportering for 2. tertial.<br />

Side 18 av 48


Sak 99/12<br />

ORGANISASJONSGJENNOMGANG - KONTORPLASSER M.M<br />

Saksbehandler: Nils Hesthagen Arkiv: 031<br />

Arkivsaksnr.: 11/237<br />

Saksnr.: Utvalg<br />

Møtedato<br />

99/12 Formannskapet 16.05.2012<br />

Innstilling:<br />

Formannskapet ber rådmannen få gjennomført en forstudie/ et forprosjekt for å se på hvilke<br />

muligheter som ligger i en mer effektiv utnytting av rådhuset ved en rehabilitering.<br />

Vedlegg:<br />

Sak til <strong>kommune</strong>styret 21.05.12 (utrykt)<br />

Bakgrunn:<br />

I forprosjektrapporten av 23.11.11 fra Arneson Consulting, som <strong>kommune</strong>styret la til grunn for<br />

vedtak 30.01.12 om et omstillingspr<strong>og</strong>ram, er det foreslått ny administrativ organisering.<br />

Arbeidet i hovedprosjektet pågår for fullt, 8 av de 10 delprosjektene er gjennomført <strong>og</strong> en ny<br />

administrativ organisering er vedtatt, jf. orientering i sak til <strong>kommune</strong>styret 21.05.12.<br />

I den nye organiseringen er den kommunale virksomheten fordelt på fire kommunalsjefer.<br />

Dette innebærer en viss grad av nye samarbeidskonstellasjoner. For å legge forholdene best<br />

mulig til rette for en god samhandling både innad hos den enkelte kommunaslsjef <strong>og</strong> mellom<br />

kommunalsjefene, vil det være aktuelt å se nærmere på en hensiktsmessig kontorplassering.<br />

Dagens kontorer er dessuten relativt store <strong>og</strong> lite fleksible.<br />

I forprosjektrapporten ble det foreslått å slå sammen hjemmesykepleien <strong>og</strong> hjemmetjenesten.<br />

Rapporten fra delprosjekt 4 om helse- <strong>og</strong> omsorgstjenestene slutter seg til dette forslaget, men<br />

det understrekes at dette ikke kan gjennomføres før tjenestene kan samlokaliseres. I tillegg har<br />

<strong>kommune</strong>n fra før et krav om å skaffe bedre fasiliteter for menighetskontoret. Dessuten har<br />

barnevernet ønske om en plassering der en i større grad kan unngå at deres målgruppe må gå<br />

gjennom ”hele rådhuset”. Ungdommens hus er <strong>og</strong>så en sak der det har vært diskutert om det<br />

kunne finnes løsninger i rådhuset.<br />

Side 19 av 48


Sak 99/12<br />

Som grunnlag for arbeid med fjernvarmeanlegg i Hov er det utarbeidet Varmeplan for Hov<br />

som ble behandlet i <strong>kommune</strong>styret 30.01.12. Her er rådhuset pekt på som et sentralt bygg for<br />

planlegging av et slikt prosjekt. Rådhuset, som ble tatt i bruk i 1964, har etter hvert fått et stort<br />

behov for rehabilitering, særlig gjelder det oppvarming <strong>og</strong> ventilasjon.<br />

Vurdering:<br />

Som det går fram av ovenstående er det flere grunner til å se på hvilke muligheter som ligger i<br />

en rehabilitering av rådhuset. Det legges til grunn for en slik mulighetsstudie at en<br />

rehabilitering av rådhuset vil gi plass til både flere funksjoner <strong>og</strong> medarbeidere. I en skisse<br />

som ble laget for noen år siden ble det antydet at det kunne bli plass til 30 % flere med en mer<br />

effektiv utnytting av arealene i bygget. Dette betyr at behovet for eksterne lokaler kan sløyfes<br />

<strong>og</strong> kostnaden pr medarbeider reduseres. På denne bakgrunn foreslår rådmannen at det blir gjort<br />

en forstudie som belyser hvilke muligheter som ligger i en rehabilitering av rådhuset. Det er<br />

avsatt 200.000 i investeringsbudsjettet for inneværende år til prosjekttering av formålet.<br />

Rådmannen mener arbeidet må starte med forstudie/ forprosjekt før en går videre med<br />

planlegging <strong>og</strong> prosjektering.<br />

Side 20 av 48


Sak 100/12<br />

KOMPETANSEPLAN FOR PEDAGOGISK PERSONALE OG LEDERE I<br />

GRUNNSKOLEN<br />

Saksbehandler: Fred Sørensen Arkiv: 144<br />

Arkivsaksnr.: 12/349<br />

Saksnr.: Utvalg<br />

Møtedato<br />

100/12 Formannskapet 16.05.2012<br />

/ Kommunestyret 21.05.2012<br />

Innstilling:<br />

1. Kommunestyret tar vedlagte kompetanseplan for årene 2012- 2014 til<br />

etterretning<br />

2. Kommunal utgift for 5 deltakere på leseveilederkurs for høsten 2012 er på kr<br />

300 000. Grunnskolens budsjett styrkes med samme beløp <strong>og</strong> dekkes av<br />

tidligere opparbeidet fond.<br />

Vedlegg:<br />

Handlingspr<strong>og</strong>ram – kompetansetiltak 2012-2014<br />

Bakgrunn:<br />

Å øke læringsutbytte for elevene har vært det store tema i skoleutviklingen de siste årene.<br />

I læreplanen (L06) Kunnskapsløftet blir det satt klarere mål for hva som skal læres på de<br />

forskjellige trinnene <strong>og</strong> i fagene.<br />

Forskningen viser at læreren har stor betydning for elevenes utvikling. Den ”gode” lærer må<br />

være faglig oppdatert for å kunne skape engasjement hos elevene <strong>og</strong> det igjen gir økt læring.<br />

Dette er både myndighetene, KS <strong>og</strong> lærerorganisasjonene enige om <strong>og</strong> har inngått en<br />

intensjonsavtale som går ut på at staten dekker 50 % av vikarutgiftene, <strong>kommune</strong>n 25 % <strong>og</strong><br />

den enkelte lærer de siste 25 %.<br />

De tre siste årene har hovedfokuset på kompetanseheving vært å øke leseferdigheten som igjen<br />

er nøkkelen for alle fag. Her har lærere <strong>og</strong> skoleledere fra alle skolene i Toten- <strong>og</strong> <strong>Land</strong><strong>kommune</strong>ne<br />

samarbeidet. Resultatene på de nasjonale prøvene i lesing viser at satsingen har<br />

gitt resultater.<br />

Side 21 av 48


Sak 100/12<br />

Leseprosjektet avsluttes våren 2013, men det er ønskelig at lærere blir enda bedre<br />

leseveiledere. Dette er et 30 poengs studie som går over ett år. Skolene må ha kompetanse<br />

som kan være veiledere for nye <strong>og</strong> andre lærere.<br />

Nå er turen kommet til regning/matematikk. Her er det forbedringspotensiale. Planen legger<br />

opp til at 3 lærere fordelt på hver av skolene gis et videreutdanningstilbud i regning på 30<br />

studiepoeng.<br />

Vurdering:<br />

Kommunen står overfor store omstillinger. Det er derfor viktig å ha personale som kan gjøre ”<br />

de rette tingene” for å utvikle den enkelte elev ut fra de forutsetninger den har.<br />

Det er, som nevnt, etablert et spleiselag der staten dekker 50 % av vikarutgiftene, <strong>kommune</strong>n<br />

25 % <strong>og</strong> den enkelte lærer de siste 25 %.<br />

Utgiftene for <strong>kommune</strong>n blir på kr 300 000 i 2012 <strong>og</strong> tilsvarende beløp i 2013. Grunnskolen/<br />

den enkelte skoles budsjett styrkes med samme beløp som dekkes av tidligere opparbeidet<br />

fond.<br />

Statens samlede andel for 5 deltakere er kr. 312 500 for høsten 2012.<br />

Side 22 av 48


Sak 101/12<br />

OPPTUR SØNDRE LAND - SØKNAD OM TILSKUDD FRA KOMMUNALT<br />

NÆRINGSFOND<br />

Saksbehandler: Gro Ryum Bråthen Arkiv: U01<br />

Arkivsaksnr.: 11/176<br />

Saksnr.: Utvalg<br />

Møtedato<br />

101/12 Formannskapet 16.05.2012<br />

Innstilling:<br />

Formannskapet innvilger inntil kr 100 000,- til Opptur Søndre <strong>Land</strong> for å avklare overordnede<br />

mål <strong>og</strong> konkrete fysiske tiltak av handelssentrumet Hov.<br />

Beløpet innvilges fra det kommunale næringsfondet som da reduseres fra kr 443 997.18 til kr<br />

343 977,18.<br />

Vedlegg:<br />

Ingen<br />

Bakgrunn:<br />

Hov som handelssentrum har et sterkt behov for å styrkes <strong>og</strong> forskjønnes.<br />

Det er over flere år forsøkt å gjøre en større stedsutviklingsprosess, men som av ulike grunner<br />

har stoppet opp. Opptur Søndre <strong>Land</strong> har med bakgrunn i dette satt opp delprosjektet C5<br />

”Stedsutvikling Hov” hvor det langsiktige resultatet for delprosjektet er: ”Å bidra til økt<br />

aktivitet, trivsel <strong>og</strong> omsetning i Hov <strong>og</strong> en styrket handelstandsforening. Det skal være i<br />

gangsatt et godt forankret stedsutviklingsprosjekt der mange aktører samarbeider om felles mål<br />

for positiv utvikling av Hov”.<br />

For året 2012 er det er avsatt kr 200 000 i søkbare midler for Hov handelsstand, hvor disse<br />

midlene skal benyttes til aktiviteter/prosjekter som skaper synlige løft for Hov.<br />

Disse midlene har blitt svært godt motatt, men signalene som nå gis fra flere hold er at det er<br />

behov for å utrede <strong>og</strong> avklare de mer overordnede mål <strong>og</strong> konkrete fysiske tiltak som er tenkt<br />

gjennomført.<br />

Side 23 av 48


Sak 101/12<br />

Vurdering:<br />

Vi ønsker å ta utgangspunkt i følgende problemstilling:<br />

1. Hvordan kan Hov sentrum utvikles på en måte som bidrar til økt trivsel <strong>og</strong> mer handel i<br />

eksisterende <strong>og</strong> nye forretninger?<br />

2. Hvordan utvikle en felles profil for Hov som gjør det enklere for handelsnæringen å<br />

iverksette forbedringstiltak både samlet <strong>og</strong> enkeltvis.<br />

Dette er spørsmål som i dag er ubesvart, <strong>og</strong> som Opptur Søndre <strong>Land</strong> mener må avklares før<br />

investeringer foretas i regi av handelsstand, gårdeiere, velforening, <strong>kommune</strong> <strong>og</strong> Opptur.<br />

Det er nødvendig å benytte ekstern fagkunnskap for å bistå i prosessen med <strong>og</strong> avklare disse<br />

spørsmålene. Resultatet fra prosjektfasen skal inneholde konkrete visuelle forslag til<br />

forskjønning av Hov handelssentrum, <strong>og</strong> arbeidet må sees i sammenheng med <strong>og</strong> i forlengelse<br />

av forslag til reguleringsplanen for Hov sentrum.<br />

Det forutsettes at berørte parter slik som Hov handelsstand, Hov Vel, leder for plan/miljø,<br />

gårdeiere <strong>og</strong> andre aktuelle deltar i prosjektet <strong>og</strong> at resultatet vil ha sterk forankring gjennom<br />

dette.<br />

Stedsutvikling <strong>og</strong> ulike utredninger/analyser er kommunalt tiltaksarbeid <strong>og</strong> faller inn under §<br />

1-2 i det kommunale næringsfondet. Rådmannen anbefaler derfor at <strong>kommune</strong>n tildeler<br />

Opptur Søndre <strong>Land</strong> inntil kr 100 000,- for å utrede <strong>og</strong> avklare overordnede mål <strong>og</strong> konkrete<br />

fysiske tiltak av handelssentrumet Hov.<br />

Side 24 av 48


Sak 102/12<br />

DELEGERINGSBESTEMMELSER FOR HJORTEVILTFORVALTNINGEN<br />

Saksbehandler: Einar Struksnæs Arkiv: K46<br />

Arkivsaksnr.: 12/745<br />

Saksnr.: Utvalg<br />

Møtedato<br />

102/12 Formannskapet 16.05.2012<br />

/ Kommunestyret 21.05.2012<br />

Innstilling:<br />

Kommunestyret delegerer til Viltnemnda å fatte vedtak i saker etter ”Lov om viltet” av<br />

29.5.1981, etter ”Lov om forvaltning av naturens mangfold” av 19.6.2009 <strong>og</strong> gjeldende<br />

forskrifter i medhold av disse, i saker som omhandler hjortevilt.<br />

Samtidig oppheves delegasjonsvedtak fattet av <strong>kommune</strong>styret 18.10.2004 (sak 66/04).<br />

Kommunestyret ber om at Viltnemnda finner frem til en hensiktsmessig arbeidsfordeling<br />

mellom politisk <strong>og</strong> administrativt nivå i disse sakene, <strong>og</strong> ut fra det delegerer myndighet til<br />

Rådmannen.<br />

Vedlegg:<br />

Delegasjonsreglement for viltforvaltningen 2004<br />

Bakgrunn:<br />

Kommunestyret fastsatte delegasjonsreglement for viltforvaltningen i møte 18.10.04 (sak<br />

0066/04). I delegasjonsreglementet var det et overordnet prinsipp å delegere til (den gangen)<br />

”komité for viltsaker” de fleste kurante saker, mens mer prinsippielle saker ikke ble delegert.<br />

Det er ressurs- <strong>og</strong> tidkrevende med to politiske nivåer i hjorteviltforvaltningen. Intensjonenen<br />

med nedleggelse av hovedutvalgsmodellen var nettopp å frigjøre ressurser.<br />

I 2012 er det fastsatt ny forskrift for forvaltning av hjortevilt, samtidig som den nye<br />

naturmangfoldsloven fra 2009 innehar bestemmelser som har betydning for<br />

hjorteviltforvaltningen <strong>og</strong> som det må etableres delegasjonsvedtak for.<br />

Begge forhold innebærer at det må fattes nye delegasjonsvedtak.<br />

Side 25 av 48


Sak 102/12<br />

Vurdering:<br />

Dagens hjorteviltforvaltning er planbasert <strong>og</strong> <strong>kommune</strong>n nedlegger mye ressurser i dette.<br />

Det er etablert en politisk forankret ”overordnet målsetting for hjorteviltforvaltningen” som<br />

jevnlig rulleres. Målene er knyttet til bærekraftig forvaltning, dvs i forhold til elgens<br />

kondisjon <strong>og</strong> sunnhet, biol<strong>og</strong>isk mangfold, skader på sk<strong>og</strong> <strong>og</strong> trafikkpåkjørsler. Målene er<br />

kvantifiserbare <strong>og</strong> etterprøvbare, slik at virkemidlene kan endres i samsvar med<br />

måloppfyllelsen. Rettighetshaverne har <strong>og</strong>så fått et større ansvar <strong>og</strong> utarbeider flerårige<br />

bestandsplaner for elg/hjort som skal ligge innenfor <strong>kommune</strong>ns målsettinger.<br />

Fra data fra siste års jakt foreligger i februar/mars går tiden fort til <strong>kommune</strong>n skal ha godkjent<br />

vald, godkjent bestandsplaner <strong>og</strong> gitt fellingstillatelser, eventuelt ha endret minsteareal <strong>og</strong><br />

justrert overordnet kommunal plan. Høring <strong>og</strong> dial<strong>og</strong> med ulike interessegrupper <strong>og</strong><br />

rettighetshavere er en del av denne prosessen. Administrasjonen vil understreke behovet for å<br />

forenkle <strong>og</strong> frigjøre ressurser i dette.<br />

Det foreligger da fire alternativer:<br />

1. Alt viltnemndsarbeid delegeres til Formannskapet med delegering av kurante saker til<br />

Rådmannen.<br />

2. Alt viltnemndsarbeid delegeres til Rådmannen.<br />

3. Alt viltnemndsarbeid delegeres til Viltnemnda som videredeleger kurante saker til<br />

Rådmannen.<br />

4. Viltnemndsarbeid med unntak av prinsippielle saker delegeres fra Kommunestyre til<br />

Viltnemnda. (dagens ordning).<br />

Administrasjonen oppfatter det slik at det politisk er ønskelig å opprettholde Viltnemnda som<br />

fast politisk organ, <strong>og</strong> vil således foreslå alternativ 3.<br />

Side 26 av 48


Sak 103/12<br />

SØKNAD OM TILTAK - TILBYGG - GBNR. 85/24<br />

Saksbehandler: Stine Mari Vaslien Arkiv: GBNR 85724<br />

Arkivsaksnr.: 12/395<br />

Saksnr.: Utvalg<br />

Møtedato<br />

103/12 Formannskapet 16.05.2012<br />

Innstilling:<br />

Med hjemmel i plan- <strong>og</strong> bygningsloven § 19 gir Søndre <strong>Land</strong> <strong>kommune</strong> dispensasjon fra<br />

<strong>kommune</strong>planens bestemmelser <strong>og</strong> godkjenner omsøkte utbyggingsplaner for Bergheim, gnr<br />

98 bnr 2, ved Lomsjøen i Søndre <strong>Land</strong> på følgende vilkår:<br />

Tilbygget <strong>og</strong> annekset skal være tilpasset hovedhuset mht. materialvalg, farge <strong>og</strong> takvinkel.<br />

Farge valget bør være en mørk <strong>og</strong> matt farge som ikke bryter opp i landskapet rundt. Taket<br />

skal tekkes med mørke, matte flater som ikke reflekterer sollys.<br />

Andre avgjørelser i byggesaken behandles administrativt.<br />

Saken skal på høring hos fylkesinstansene før endelig avgjørelse kan tas.<br />

Vedlegg:<br />

Plan tegninger<br />

Fasasdetegninger<br />

Bakgrunn:<br />

Eiendom : Bergheim GBNR 85/24<br />

Søker/hj.haver: Lise <strong>og</strong> John Kokkvold<br />

Søker om<br />

Areal : 3272m 2<br />

Beliggenhet<br />

Planstatus<br />

: Byggetiltak i 50 meters beltet - tilbygg, veranda <strong>og</strong> bod til eksisterende hytte.<br />

: Vestsiden av Lomsjøen, sør for Bredviken<br />

: LNF-område i <strong>kommune</strong>planens arealdel (2001-2010). Ikke omfattet av<br />

delplan. I 50m-beltet langs Lomsjøen med bygge- <strong>og</strong> deleforbud.<br />

Side 27 av 48


Sak 103/12<br />

Oversiktskart Bergheim beliggende på vestsiden av Lomsjøen på Søndre land vestås.<br />

Lise <strong>og</strong> John Kokkvold søker om et tilbygg, veranda langs østfasaden <strong>og</strong> oppføring av anneks<br />

til eksisterende hytte på gnr. 85, bnr. 24 i Søndre <strong>Land</strong> <strong>kommune</strong>. Hytten ligger i et område der<br />

det pr. i dag er kun er én hytte til. Kommunen har mottatt en søknad om dispensasjon på<br />

nabotomta i sør som ble fradelt <strong>og</strong> solgt fra Bredviken i 2008. Grunneier Ole Andreas<br />

Bredviken ønsker å utarbeide en reguleringsplan for fritidsboliger i det tilgrensende området<br />

mot vegen i vest. Dette er under forberedelse. Oppstart av planarbeid er så langt ikke varslet.<br />

Det omsøkte tiltaket ligger i 50 metersbeltet til Lomsjøen.<br />

Det er søkt om dispensasjon fra <strong>kommune</strong>planens bestemmelser <strong>og</strong> søknaden er begrunnet<br />

med at hele tomta ligger innenfor 50-metersbeltet <strong>og</strong> at eierne derfor ikke har mulighet til å<br />

utvide hytta uten at det gis dispensasjon.<br />

Side 28 av 48


Sak 103/12<br />

Situasjons kart:<br />

Fly foto:<br />

Side 29 av 48


Sak 103/12<br />

Krav <strong>og</strong> hensyn:<br />

Eiendommen gnr 85 bnr 24 ligger i 50 meters beltet, jf <strong>kommune</strong>plan for Søndre <strong>Land</strong> 2001 –<br />

2010, arealdelen med tilhørende bestemmelser.<br />

Punkt 14 i bestemmelsene:<br />

”I de delene av LNF - område som danner et belte på 50 m langs større innsjøer <strong>og</strong> vassdrag<br />

målt i horisontalplanet ved gjennomsnittlig flomvannstand - er det ikke tillatt med arbeid <strong>og</strong><br />

tiltak nevnt i gammel plan <strong>og</strong> bygningsloven §§84,86a <strong>og</strong> 93, med mindre de har hjemmel i<br />

godkjent reguleringsplan, jf pbl.§20-4a.”<br />

Hele tomten omfattes av byggeforbudet i 50 metersbeltet, <strong>og</strong> dette medfører at det ikke er<br />

tillatt med noen form for byggetiltak på eiendommen.<br />

Det må derfor søkes om dispensasjon fra planen.<br />

Det skal foreligge særlig grunn for at <strong>kommune</strong>n skal kunne gi dispensasjon etter plan- <strong>og</strong><br />

bygningsloven § 19-1. I tillegg skal berørte fagmyndigheter være gitt høve til å uttale seg før<br />

<strong>kommune</strong>n eventuelt gir dispensasjon.<br />

Vurdering:<br />

Eksisterende hytte er i dag 32m 2 <strong>og</strong> det omsøkte tilbygget er på samme størrelse, ca 32m 2 .<br />

Tilbygget skal bygges sør-vestover fra eksisterende hytte, bort fra vannet. Verandaen ønskes på<br />

østsiden av tilbygget <strong>og</strong> den eksisterende hytten, se fasade- <strong>og</strong> plantegninger som ligger<br />

vedlagt. Annekset er avmerket på situasjonskartet på forrige side. Plasseringen er begrunnet<br />

med at man unngår terrenginngrep ved at det er et tilnærmet flatt område akkurat der.<br />

Det omsøkte tiltaket vurderes ikke å føre til ytterligere privatisering av strandsonen. Dette er<br />

begrunnet med at det er 8-10 meters høydeforskjell fra eksisterende hytte til vannlinja i<br />

Lomsjøen. Tilbygg <strong>og</strong> anneks vil bli oppført i samme stil som eksisterende hytte. Tømmer <strong>og</strong><br />

stavlaft, 16 o takvinkel.<br />

Det er ikke uvanlig at <strong>kommune</strong>n setter krav til farge <strong>og</strong> taktekking for å unngå at slike<br />

bygninger skal stikke seg veldig fram i landskapet langs vannet. Det foreslås derfor at det<br />

settes vilkår i saken som tilsvarer bestemmelser i reguleringsplaner for fritidsutbyggingen ved<br />

Trevatna: Tilbygget <strong>og</strong> annekset skal være tilpasset hovedhuset mht. materialvalg, farge <strong>og</strong><br />

takvinkel. Farge valget bør være en mørk <strong>og</strong> matt farge som ikke bryter opp i landskapet rundt.<br />

Taket skal tekkes med mørke, matte flater som ikke reflekterer sollys.<br />

Alternativt kan Planutvalget (= Formannskapet) avslå søknaden om dispensasjon.<br />

Saksbehandlers foreløpige konklusjon i saken:<br />

Det kan innvilges dispensasjon fra <strong>kommune</strong>planens bestemmelser for 50-metersbeltet.<br />

Side 30 av 48


Sak 103/12<br />

Dispensasjon kan gis i henhold til plan- <strong>og</strong> bygningsloven §19-2, men det settes vilkår om<br />

fargevalg <strong>og</strong> taktekking.<br />

Side 31 av 48


Sak 104/12<br />

FORSLAG TIL VALG AV MEDDOMMERE TIL GJØVIK TINGRETT FOR<br />

PERIODEN 01.01.2013-31.12.2016<br />

Saksbehandler: Knut Viset Arkiv: X42<br />

Arkivsaksnr.: 12/424<br />

Saksnr.: Utvalg<br />

Møtedato<br />

104/12 Formannskapet 16.05.2012<br />

Innstilling:<br />

Formannskapet vedtar følgende forslag på kandidater til valg av meddommere til Gjøvik<br />

tingrett for perioden 01.01.2013 – 31.12.2016:<br />

Fødselsdat: Etternavn: Fornavn: Adresse:<br />

210253 Barstad Steinar Øverbybakken 6 2864 FALL<br />

251260 Berg Randi Marta Lensmannsgutua 7 2860 HOV<br />

211054 Bjørlien Kari Engelien Vestsidevn 1311 2860 HOV<br />

080557 Dreier Jan Tore Flubergveien 1000 2862 FLUBERG<br />

241058 Evensen Kai W. Røstelia 23 2840 REINSVOLL<br />

010265 Flatlien Kari Vestsideveien 846 2860 HOV<br />

170253 Granseth Terje Breskebakke 13 2860 HOV<br />

080647 Grøholt Lars W. Møbelvegen 2 A 2860 HOV<br />

110849 Hagenborg Mary Lausgardsvegen 530 2860 HOV<br />

170858 Hagenborg Ove Hanserudvegen 11 2860 HOV<br />

160546 Haug Mona A. Rødbergenga 6 A 2860 HOV<br />

210651 Johansen Mona Skjerven Stensvollvegen 15 2864 FALL<br />

291147 Karlsen Kari-Anne Engerlinna 503 2864 FALL<br />

281072 Linnerud Endre Steinsborgvegen 1A 2862 FLUBERG<br />

041153 Lynard Rune Klinkenbergvegen 21 2860 HOV<br />

170856 Nydal Kari Ligarda grendeveg 4 2860 HOV<br />

010760 Odden Jon Kirkebakka 6 2862 FLUBERG<br />

210867 Rostad Anne Bente Nesgutua 2 2860 HOV<br />

270946 Sand Knut Randsfjordvegen 1976 2866 ENGER<br />

291048 Sløttet Liv Hellerud Gladbakkroa 18 2862 FLUBERG<br />

060572 Sterud Berit Amlien Klinkenbergvegen 39 2860 HOV<br />

290763 Søfferud Hans Martin Brattlandsbakken 8 2862 FLUBERG<br />

021052 Søreng Hans Olav Engerlinna 782 2864 FALL<br />

Side 32 av 48


Sak 104/12<br />

140947 Sørensen Olga Hasselvn 11 2860 HOV<br />

291265 Sørum Victor Sørengvegen 9 2860 HOV<br />

171163 Vaslien Mette Høgbergvegen 7 2840 REINSVOLL<br />

200668 Wattum Jo Framnesvegen 2 2879 ODNES<br />

190570 Skaugrud Robert Hovsbakken 22 2860 HOV<br />

150268 Draget Heidi Bratterud R<strong>og</strong>nvegen 5 2860 HOV<br />

020948 Brenner Terje Nysætervegen 19 2861 LANDÅSBYGDA<br />

250173 Svebakken Anita Hågån 5 2860 HOV<br />

120954 Engebakken Kjell Brurudbakka 49 2864 FALL<br />

200149 Sagstuen Karin Vold Sørakervegen 6 2860 HOV<br />

200264 Kyllingstad Tor Øyu Haug Brattbakken 12 2860 HOV<br />

030457 Alsvik Eli R<strong>og</strong>nvegen 8 2860 HOV<br />

060667 Megrund Arild Fallslia 13 2864 FALL<br />

021066 Engebakken Mette Brurudbakka 44 2864 FALL<br />

160951 Jevnesveen Tom Hasselvegen 3 2860 HOV<br />

060353 Leirbekk Sissel Breskebakke 49 2860 HOV<br />

030766 Jansen Torger Stubessvevegen 7 2864 FALL<br />

141073 Askvig Aasa Elin G Vestsidevegen 1714 2860 HOV<br />

041071 Flattum Inger Engelien Vestsidevegen 1120 2860 HOV<br />

270362 Lyseng R<strong>og</strong>er Klinkenbergvegen 38 2860 HOV<br />

190866 Stabekk Kjell Erik Gamlevegen 26 2879 ODNES<br />

181046 Haug Unn Helene Brattbakken 14 2860 HOV<br />

310156 Fjone Odd Vestsidevegen 3069 3522 BJONEROA<br />

080152 Rasmussen Mona Nybakke Vestsidevegen 668 2860 HOV<br />

040467 Heimdahl Geir Arild Hågån 7 2860 HOV<br />

030364 Sollien Inger Marie K Vestsidevegen 302 2860 HOV<br />

041255 Hovelsrud Jens Petter Nedre Presthågån 15 2862 FLUBERG<br />

150492 Lindalen Ine Vestrumsbygda 4 2879 ODNES<br />

191066 Sørum Torhild Sørengvegen 9 2860 HOV<br />

131268 Rønningen Rune Tømmervegen 8 2879 ODNES<br />

210270 Leirhol Unni Hornslien Fosshauggutua 20 2864 FALL<br />

271149 Lünell Aage Claus Klinkenbergvegen 2 2860 HOV<br />

120552 Snipstad Kari Skruklivegen 150 2864 FALL<br />

020656 Raaum Viktor Flubergvegen 446 2862 FLUBERG<br />

050765 Kolbu Else Marie Møbelvegen 4 A 2860 HOV<br />

180857 Matungulu R<strong>og</strong>er Kongolo Fosshauggutua 2 2864 FALL<br />

Kandidatene legges ut til offentlig ettersyn.<br />

Side 33 av 48


Sak 104/12<br />

Vedlegg:<br />

1. Brev av 07.03.2012 fra Gjøvik tingrett vedr. valg av meddommere for perioden<br />

01.01.2013 – 31.12.2016<br />

2. Notat fra domstoladministrasjonen vedr. bestemmelser om valg av lagrettsmedlemmer<br />

<strong>og</strong> meddommere<br />

3. Utdrag av domstollovens bestemmelser om valg av lagrettsmedlemmer <strong>og</strong><br />

meddommere<br />

Bakgrunn:<br />

I henhold til domstollovens § 66 skal <strong>kommune</strong>styret velge utvalg av meddommere til<br />

tingretten hvert fjerde år. Valget foretas innen 1. juli året etter hvert <strong>kommune</strong>styrevalg, <strong>og</strong><br />

gjelder for fire år fra 1. januar det påfølgende år. Det fremgår videre av domstollovens § 68 at<br />

formannskapet skal forberede valget, <strong>og</strong> at forslag til valg av meddommere skal legges ut til<br />

alminnelig ettersyn i minst to uker.<br />

I henhold til domstollovens § 65 skal det i hvert domss<strong>og</strong>n for tingrettssaker være ut utvalg av<br />

meddommere, ett for kvinner <strong>og</strong> ett for menn. Domstollederen fastsetter antall<br />

utvalgsmedlemmer slik at det kan forventes at hvert medlem skal gjøre tjeneste i to saker per<br />

år. Antall utvalgsmedlemmer fastsettes med utgangspunkt i <strong>kommune</strong>ns innbyggertall. I brev<br />

av 07.03.2012 fra Gjøvik tingrett, er Søndre <strong>Land</strong> bedt om å foreta valg av meddommere,<br />

fordelt med 25 kvinner <strong>og</strong> 25 menn (se vedlegg 1).<br />

Vurdering:<br />

Det fremgår av domstollovens § 67 at utvalget av meddommere skal ha en allsidig<br />

sammensetting slik at de best mulig representerer alle deler av befolkningen. Videre fremgår<br />

det at <strong>kommune</strong>n skal oppfordre allmennheten til å foreslå kandidater til valget. Dette er gjort<br />

ved at <strong>kommune</strong>n har lagt ut informasjon om valg av meddommere på <strong>kommune</strong>ns<br />

hjemmeside med oppfordring til å melde seg som kandidater. Kommunen har mottatt tre<br />

henvendelser.<br />

Domstolloven regulerer hvilke krav som stilles til de som skal velges til meddommere. Dette<br />

gjelder bl.a. generelle krav mht norskkunnskaper, personlig egnethet <strong>og</strong> aldersgrenser. Videre<br />

regulerer domstolloven hvem som er utelukket fra å kunne velges, enten i kraft av<br />

vedkommendes stilling eller vandel. Ingen kan velges både til lagmannsretten <strong>og</strong> tingretten.<br />

For mer utfyllende informasjon, vises det til vedlagte notat fra domstoladministrasjonen vedr.<br />

Side 34 av 48


Sak 104/12<br />

bestemmelser om valg av meddommere (vedlegg 2) <strong>og</strong> utdrag av selve domstollovens<br />

bestemmelser (vedlegg 3).<br />

Ordfører har sammen med administrasjonen foretatt en gjennomgang <strong>og</strong> vurdering av aktuelle<br />

kandidater i tråd med ovennevnte bestemmelser – dette med bakgrunn i forrige valg av<br />

meddommere, samt innkomne forslag <strong>og</strong> utvalg av folkeregisteret. Med bakgrunn i denne<br />

gjennomgangen, fremmes det i innstillingen forslag på kandidater som kan velges som<br />

meddommere i Gjøvik tingrett for perioden 01.01.2013 – 31.12.2016. Det er foreslått i alt 59<br />

kandidater – fordelt med 29 kvinner <strong>og</strong> 30 menn.<br />

Dersom formannskapet gir tilslutning til forslaget, vil de foreslåtte kandidatetene bli tilskrevet<br />

mht mulighet for å fremme fritaksbegjæring, <strong>og</strong> samtidig blir lagt ut til offentlig ettersyn på<br />

<strong>kommune</strong>ns hjemmeside (med henvisningsannonse i avisen) slik at almennheten kan komme<br />

med innvendinger. Det vil <strong>og</strong>så bli innhentet vandelsvurdering av de foreslåtte kandidatene.<br />

Når det gjelder den videre saksgangen, ser en for seg at selve valget av meddommere skjer i<br />

<strong>kommune</strong>styrets møte den 18. juni etter forutgående behandling i formannskapets møte den 6.<br />

juni. I samme sak vil det da bli behandlet begjæringer om fritak eller innvendinger mot de<br />

foreslåtte kandidatene.<br />

Side 35 av 48


Sak 105/12<br />

FORSLAG PÅ VALG AV LAGRETTEMEDLEMMER/MEDDOMMERE VED<br />

EIDSIVATING LAGMANNSRETT FOR PERIODEN 01.01.2013 - 31.12.2016<br />

2012<br />

Saksbehandler: Knut Viset Arkiv: X42<br />

Arkivsaksnr.: 12/287<br />

Saksnr.: Utvalg<br />

Møtedato<br />

105/12 Formannskapet 16.05.2012<br />

Innstilling:<br />

Formannskapet vedtar følgende forslag på kandidater til valg av lagrettsmedlemmer til<br />

Eidsivating lagmannsrett for perioden 01.01.2013 – 31.12.2016:<br />

Fødselsdato Etternavn Fornavn Adresse<br />

090350 Holst Aud Sigrid Vestsidevegen 1832, 2860 Hov<br />

110144 Bache Anne Hoff Randsfjordvegen 63, 2860 Hov<br />

060361 Lysen Eli Strømmevegen 1, 2862 Fluberg<br />

030268 Borgan Bente M Myhre Fosshauggutua 16, 2864 Fall<br />

020348 Henriksrud Birgit Smedvegen 1, 2860 Hov<br />

260757 Nybakke Lars Flubergvegen 978, 2862 Fluberg<br />

120360 Odden Terje Vestsidevegen1555, 2860 Hov<br />

260460 Bjørnsveen Erik Bakken 2, 2860 Hov<br />

280863 Rudsengen Steffen <strong>Land</strong>åsvegen 711, 2861<br />

<strong>Land</strong>åsbygda<br />

261166 Walbye Eivind Helge Sørakervegen 12, 2860 Hov<br />

Reservekandidater:<br />

Anne Sofie Handegard Askvig, f. 230775, Hovsvevegen 6, 2860 Hov<br />

Sæmund Moshagen, f. 170664, Lausgardsvegen 94, 2860 Hov<br />

Kandidatene legges ut til offentig ettersyn.<br />

Side 36 av 48


Sak 105/12<br />

Vedlegg:<br />

Brev av 08.02.2012 fra Eidsivating lagmannsrett vedr. valg av<br />

lagrettsmedlemmer/meddommere<br />

For øvrig vises det til vedleggene 2 <strong>og</strong> 3 i saken om valg av meddommere til tingretten.<br />

Bakgrunn:<br />

I henhold til domstollovens § 66 skal <strong>kommune</strong>styret velge utvalg av meddommere til<br />

lagretten hvert fjerde år. Valget foretas innen 1. juli året etter hvert <strong>kommune</strong>styrevalg, <strong>og</strong><br />

gjelder for fire år fra 1. januar det påfølgende år. Det fremgår videre av domstollovens § 68 at<br />

formannskapet skal forberede valget, <strong>og</strong> at forslag til valg av meddommere skal legges ut til<br />

alminnelig ettersyn i minst to uker.<br />

I henhold til domstollovens § 64 skal det i hvert lags<strong>og</strong>n for lagmansrettssaker være to utvalg<br />

av lagrettsmedlemmer, ett for kvinner <strong>og</strong> ett for menn. Lagmannsrettens leder fastsetter antall<br />

utvalgsmedlemmer slik at det kan forventes at hvert medlem skal gjøre tjeneste i to saker per<br />

år. Antall utvalgsmedlemmer fastsettes med utgangspunkt i <strong>kommune</strong>ns innbyggertall. I brev<br />

av 08.02.2012 har Eidsivating lagmannsrett bedt Søndre land <strong>kommune</strong> om å velge i alt 10<br />

medlemmer, fordelt med 5 kvinner <strong>og</strong> 5 menn (se vedlegg 1).<br />

Vurdering:<br />

Det fremgår av domstollovens § 67 at utvalget av meddommere skal ha en allsidig<br />

sammensetting slik at de best mulig representerer alle deler av befolkningen. Videre fremgår<br />

det at <strong>kommune</strong>n skal oppfordre allmennheten til å foreslå kandidater til valget. Dette er gjort<br />

ved at <strong>kommune</strong>n har lagt ut informasjon om valg av meddommere på <strong>kommune</strong>ns<br />

hjemmeside med oppfordring til å melde seg som kandidater.<br />

Domstolloven regulerer hvilke krav som stilles til de som skal velges til meddommere. Dette<br />

gjelder bl.a. generelle krav mht norskkunnskaper, personlig egnethet <strong>og</strong> aldersgrenser. Videre<br />

regulerer domstolloven hvem som er utelukket fra å kunne velges, enten i kraft av<br />

vedkommendes stilling eller vandel. Når det spesielt gjelder lagrettsmedlemmer, så kan ikke<br />

samme personene velges som meddommere i tingretten. For mer utfyllende informasjon, vises<br />

det til vedleggene i saken om valg av meddommere til tingretten (notat fra<br />

domstoladministrasjonen vedr. bestemmelser om valg av meddommere <strong>og</strong> utdrag av selve<br />

domstollovens bestemmelser.<br />

Side 37 av 48


Sak 105/12<br />

Ordfører har sammen med administrasjonen foretatt en gjennomgang <strong>og</strong> vurdering av aktuelle<br />

kandidater i tråd med ovennevnte bestemmelser – dette med bakgrunn i forrige valg av<br />

meddommere, samt innkomne forslag <strong>og</strong> utvalg av folkeregisteret. Med bakgrunn i denne<br />

gjennomgangen, fremmes det i innstillingen forslag på kandidater som kan velges som<br />

lagrettsmedlemmer i Eidsivating lagmannsrett for perioden 01.01.2013 – 31.12.2016. Det er<br />

foreslått i alt 10 kandidater – fordelt med 5 kvinner <strong>og</strong> 5 menn, samt to reservekandidater.<br />

Dersom formannskapet gir tilslutning til forslaget, vil de foreslåtte kandidatetene bli tilskrevet<br />

mht mulighet for å fremme fritaksbegjæring, <strong>og</strong> samtidig blir lagt ut til offentlig ettersyn på<br />

<strong>kommune</strong>ns hjemmeside (med henvisningsannonse i avisen) slik at almennheten kan komme<br />

med innvendinger. Det vil <strong>og</strong>så bli innhentet vandelsvurdering av de foreslåtte kandidatene.<br />

Når det gjelder den videre saksgangen, ser en for seg at selve valget av lagrettsmedlemmer<br />

skjer i <strong>kommune</strong>styrets møte den 18. juni etter forutgående behandling i formannskapets møte<br />

den 6. juni. I samme sak vil det da bli behandlet begjæringer om fritak eller innvendinger mot<br />

de foreslåtte kandidatene.<br />

Side 38 av 48


Sak 106/12<br />

FORSLAG PÅ KANDIDATER TIL VALG SOM MEDDOMMER I<br />

JORDSKIFTERETTEN FOR PERIODEN 01.01.2013 - 31.12.2016<br />

Saksbehandler: Knut Viset Arkiv: GBNR 51/1<br />

Arkivsaksnr.: 12/204<br />

Saksnr.: Utvalg<br />

Møtedato<br />

106/12 Formannskapet 16.05.2012<br />

Innstilling:<br />

Formannskapet vedtar følgende forslag på kandidater til valg av meddommere i Vestoppland<br />

<strong>og</strong> Sør-Gudbrandsdal jordskifterett for perioden 01.01.2013 – 31.12.2016:<br />

Navn Født Yrke Adresse<br />

1. Lars Nordraak 080843 Gårdbruker Vestsidevegen 572, 2840 Hov<br />

2. Harry Slaattsveen 160955 Hjelpearbeider Kleivengvegen 10 ,2840<br />

Reinsvoll<br />

3. Anette Sand 011068 Fagkonsulent Engerlinna 1075,2864 Fall<br />

4. Audhild Tronrud 160544 Hjelpepleier Tronslia 50,2866 Enger<br />

5. Kari Sørum 010756 Gårdbruker Vestsidevegen 3174,3522<br />

Bjoneroa<br />

6. Iver Øksne 061246 Gårdbruker Øksnegutua 2,2864 Fall<br />

7. Steinar Fretheim 180659 Gårdbruker/dag.leder Ø.Bergegarda 32,2862 Fluberg<br />

8. Halvor Askvig 030871 Sk<strong>og</strong>brukssjef Hovsveevn 6 ,2860 Hov<br />

9. Ole Kristian Wolla 280759 Gårdbruker Trevassvegen 1420,2840<br />

Reinsvoll<br />

10. Arne Bull 300648 Gårdbruker Flubergvn 1020,2862 Fluberg<br />

11. Svend N Engelien 310150 Gårdbruker Lausgardsvegen 404,2860 Hov<br />

12. Torger Granum 300956 Regnskapsfører Aalterudv 4,2864 Fall<br />

13. Sissel Røstad Hanch 010368 Konsulent Bergstien 5,2861 <strong>Land</strong>åsbygda<br />

14. Sissel Solhaug 300356 Hjelpepleier Trevassvegen 1249,2840<br />

Side 39 av 48


Sak 106/12<br />

Reinsvoll<br />

15. Inger E. Flattum 041071 Regnskapsfører Vestsidevegen 1120, 2860 Hov<br />

16. Aud Sigrid Holst 090350 Kultursjef Vestsidevegen 1832,2860 Hov<br />

Kandidatene legges ut til offentlig ettersyn.<br />

Vedlegg:<br />

Brev av 01.02.2012 fra Vestoppland <strong>og</strong> Sør-Gudbrandsdal jordskifterett vedr. valg av<br />

særskilt meddommerutvalg for jordskiftesaker<br />

Bakgrunn:<br />

I henhold til jordskiftelovens § 8 skal det i hver <strong>kommune</strong> være et særskilt utvalg for<br />

jordskiftesaker tilknyttet jordskifteretten. Medlemmer av utvalget skal ha kunnskap om de<br />

saker som er til behandling i jordskifteretten. I brev av 01.02.2012 har Vestoppland <strong>og</strong> Sør-<br />

Gudbrandsdal jordskifterett (se vedlegg) bedt om at Søndre <strong>Land</strong> <strong>kommune</strong> velger 15<br />

medlemmer som meddommerutvalg i jordskiftesaker.<br />

Vurdering:<br />

Jordskifteretten har bedt om at <strong>kommune</strong>n bør velge medlemmer med ulik bakgrunn <strong>og</strong> alder,<br />

<strong>og</strong> minner om at kravet om kjønnsmessig fordeling ivaretas i samsvar med likestillingslovens<br />

bestemmelser. Meddommere i lagretten <strong>og</strong> tingretten er ikke fritatt fra å velges som<br />

meddommer i jordskifteretten. For øvrig gjelder de samme bestemmelsene for valg av<br />

meddommere i jordskifteretten som for meddommere i lagmannsretten <strong>og</strong> tingretten, jfr.<br />

domstolloven.<br />

Ordfører har sammen med administrasjonen foretatt en gjennomgang <strong>og</strong> vurdering av aktuelle<br />

kandidater i tråd med ovennevnte bestemmelser – dette med bakgrunn i forrige valg av<br />

meddommere, samt innkomne forslag <strong>og</strong> utvalg av folkeregisteret. Med bakgrunn i denne<br />

gjennomgangen, fremmes det i innstillingen forslag på kandidater som kan velges som<br />

Side 40 av 48


Sak 106/12<br />

medommere i Vestoppland <strong>og</strong> Sør-Gudbrandsdalen jordskifterett for perioden 01.01.2013 –<br />

31.12.2016. Det er foreslått i alt 16 kandidater – fordelt med 7 kvinner <strong>og</strong> 9 menn.<br />

Dersom formannskapet gir tilslutning til forslaget, vil de foreslåtte kandidatetene bli tilskrevet<br />

mht mulighet for å fremme fritaksbegjæring, <strong>og</strong> samtidig blir lagt ut til offentlig ettersyn på<br />

<strong>kommune</strong>ns hjemmeside (med henvisningsannonse i avisen) slik at almennheten kan komme<br />

med innvendinger. Det vil <strong>og</strong>så bli innhentet vandelsvurdering av de foreslåtte kandidatene.<br />

Når det gjelder den videre saksgangen, ser en for seg at selve valget av<br />

jordskifterettesmedlemmer skjer i <strong>kommune</strong>styrets møte den 18. juni etter forutgående<br />

behandling i formannskapets møte den 6. juni. I samme sak vil det da bli behandlet<br />

begjæringer om fritak eller innvendinger mot de foreslåtte kandidatene.<br />

Side 41 av 48


Sak 107/12<br />

FORSLAG PÅ VALG AV FORLIKSRÅDMEDLEMMER FOR PERIODEN 01.01.2013<br />

- 31.12.2016<br />

Saksbehandler: Knut Viset Arkiv: 033<br />

Arkivsaksnr.: 12/618<br />

Saksnr.: Utvalg<br />

Møtedato<br />

107/12 Formannskapet 16.05.2012<br />

Innstilling:<br />

Formannskapet vedtar følgende forslag på medlemmer <strong>og</strong> varamedlemmer i rekkefølge som<br />

forliksrådsmedlemmer for perioden 01.01.2013 – 31.12.2016:<br />

Medlemmer:<br />

1. Iver Øksne, f. 061246, Randsfjordvegen 1029, 2864 Fall<br />

2. Jon Odden, f. 010760, Kirkebakka 6, 2862 Fluberg<br />

3. Berit Sk<strong>og</strong>sbakken Aasen, f. 300344, Lausgardsvegen 569, 2860 Hov<br />

Varamedlemmer:<br />

1. Tom Sørhagen, f. 090565, Hasselvegen 14, 2860 Hov<br />

2. Tom Jevnesveen, f. 160951, Hasselvegen 3, 2860 Hov<br />

3. Randi Marta Berg, f. 251260, Lensmannsgutua 7, 2860 Hov<br />

Kandidatene legges ut til offentlig ettersyn.<br />

Vedlegg:<br />

Brev av 15.12.2011 fra Justis- <strong>og</strong> politidepartementet vedr. valg av<br />

forliksrådsmedlemmer <strong>og</strong> skjønnsmedlemmer 2012<br />

Bakgrunn:<br />

I henhold til domstollovens § 27 skal det i hver <strong>kommune</strong> være et forliksråd. Forliksrådet skal<br />

ha tre medlemmer <strong>og</strong> like mange varamedlemmer. Blant medlemmene <strong>og</strong> blant<br />

varamedlemmene skal det være både kvinner <strong>og</strong> menn. Varamedlemmene tilkalles i den<br />

rekkefølge oppnevnelsen viser. Kommunestyret velger én av forliksrådsmedlemmene til<br />

formann.<br />

Side 42 av 48


Sak 107/12<br />

Etter domstollovens § 57, første ledd, skal valget av forliksrådsmedlemmer foregå innen 15.<br />

oktober året etter hvert <strong>kommune</strong>styrevalg <strong>og</strong> gjelder for fire år fra 1. januar det påfølgende år.<br />

Når valget på forliksrådets medlemmer med varamedlemmer er holdt, skal valget innberettes<br />

til fylkesmannen som foretar den endelige oppnevningen, jfr. domstollovens § 58.<br />

Vurdering:<br />

Vedlagte brev av 15.12.2011 fra Justis- <strong>og</strong> politidepartementet redegjør nærmere for hvordan<br />

valget av forliksrådet skal skje, herunder vilkår for å kunne velges til forliksrådsmedlem.<br />

Når det gjelder fremgangsmåten ved valget, fremgår det av brevet fra justisdepartementet at<br />

det er <strong>kommune</strong>lovens bestemmelser om gjennomføring av valg som kommer til anvendelse.<br />

Dette innebærer at dersom det er noen som krever det, skal valget gjennomføres som<br />

forholdsvalg - hvis ikke gjennomføres valget som avtalevalg med vanlig flertallsavstemming.<br />

Når det gjelder valg av formann, fremgår det av brevet fra justisdepartementet at<br />

<strong>kommune</strong>styret først velger tre forliksrådsmedlemmer med varamedlemmer uten at det<br />

avgjøres hvem som skal være formann. Deretter foretas det særskilt valg av formann blant de<br />

tre forliksrådsmedlemmene som er valgt.<br />

For perioden frem til 31.12.2012 er det valgt følgende sammensetting av forliksrådet:<br />

Medlemmer:<br />

1. Iver Øksne (formann)<br />

2. Steinar Nereng<br />

3. Berit Sk<strong>og</strong>sbakken (etter Anne Nora Narmo)<br />

Varamedlemmer:<br />

1. Tom Sørhagen<br />

2. Jon Odden<br />

3. Randi Marta Berg<br />

Det er ikke krav om at valg av forliksrådsmedlemmer skal legges ut til offentlig ettersyn slik at<br />

i utgangspunktet kan <strong>kommune</strong>n gjennomføre direkte valg i <strong>kommune</strong>styret på et senere<br />

tidspunkt. Justisdepartementet anbefaler likevel at både valg av forliksrådsmedlemmer <strong>og</strong><br />

skjønnsmedlemmer skjer samtidig med valg av meddommere <strong>og</strong> at det legges ut til offentlig<br />

ettersyn på samme måte som for valg av meddommere.<br />

Side 43 av 48


Sak 107/12<br />

Rådmannen velger å følge anbefalingen fra justisdepartementet, <strong>og</strong> fremmer da i første forslag<br />

på kandidater til valg av medlemmer <strong>og</strong> varamedlemmer til forliksrådet uten at det i denne<br />

omgang velges formann . Ordfører har i samråd med administrasjonen foreslått medlemmer <strong>og</strong><br />

varamedlemmer i den rekkefølge som det fremgår av innstillingen.<br />

Dersom formannskapet gir tilslutning til forslaget, vil de foreslåtte kandidatetene bli tilskrevet<br />

mht mulighet for å fremme fritaksbegjæring, <strong>og</strong> samtidig blir lagt ut til offentlig ettersyn på<br />

<strong>kommune</strong>ns hjemmeside (med henvisningsannonse i avisen) slik at almennheten kan komme<br />

med innvendinger.<br />

Når det gjelder den videre saksgangen, ser en for seg at selve valget av forliksrådets<br />

medlemmer, herunder valg av formann, skjer i <strong>kommune</strong>styrets møte den 18. juni etter<br />

forutgående behandling i formannskapets møte den 6. juni. I samme sak vil det da bli<br />

behandlet begjæringer om fritak eller innvendinger mot de foreslåtte kandidatene.<br />

Side 44 av 48


Sak 108/12<br />

FORSLAG PÅ VALG AV SKJØNNSMEDLEMMER FOR PERIODEN 01.01.13 -<br />

31.12.2016<br />

Saksbehandler: Knut Viset Arkiv: X42<br />

Arkivsaksnr.: 12/612<br />

Saksnr.: Utvalg<br />

Møtedato<br />

108/12 Formannskapet 16.05.2012<br />

Innstilling:<br />

Formannskapet vedtar følgende forslag på kandidater til valg av skjønnsmedlemmer til<br />

Oppland fylkes<strong>kommune</strong> for perioden 01.01.2013 – 31.12.2016:<br />

Fødselsdato Etternavn Fornavn Adresse<br />

240554 Giil Helge Inge R<strong>og</strong>nvegen 10, 2860 Hov<br />

020845 Grøholt Birgit Møbelvegen 2A, 2860 Hov<br />

020968 Fuglerud Trond Flubergvegen 346, 2862 Fluberg<br />

070167 Nybakke Jon Steinsborgvegen 1B, 2862<br />

Fluberg<br />

160360 Sæthre Wenche Bjor Nesgutua 35, 2860 Hov<br />

200267 Struksnæs Ola Gudbrand Vestsidevegen 177,3522<br />

Bjoneroa<br />

030564 Askvig Jorunn Vestsidevegen 1630, 2860 Hov<br />

Kandidatene legges ut til offentlig ettersyn.<br />

Vedlegg:<br />

1. Brev av 19.03.2012 fra Oppland fylkes<strong>kommune</strong> vedr. valg av skjønnsmedlemmer for<br />

perioden 01.01.2013 – 31.12.2016<br />

2. Brev av 26.03.2012 fra Gjøvik tingrett vedr. valg av skjønnsmedlemmer til tingretten<br />

Side 45 av 48


Sak 108/12<br />

3. Brev av 151.12.2011 fra Justis- <strong>og</strong> politidepartementet vedr. valg av<br />

forliksrådsmedlemmer <strong>og</strong> skjønnsmedlemmer<br />

Bakgrunn:<br />

I henhold til skjønnsprosesslovens § 14 (om skjønn <strong>og</strong> ekspropriasjonssaker) skal i det hvert<br />

fylke være et utvalg av skjønnsmedlemmer som oppnevnes av fylkestinget etter forslag fra<br />

tingrettene <strong>og</strong> <strong>kommune</strong>styrene. Oppnevningen foretas innen 15. oktober etter hvert<br />

<strong>kommune</strong>styrevalg, <strong>og</strong> gjelder for fire år fra 1. januar det påfølgende år. Ved oppnevningen<br />

skal det tas sikte på at utvalget får en allsidig sammensetting <strong>og</strong> at de som oppnevnes har<br />

kyndighet på et eller flere områder som vanligvis berøres ved skjønn.<br />

I brev av 19.03.2012 fra Oppland fylkes<strong>kommune</strong> (vedlegg 1) er Søndre <strong>Land</strong> <strong>kommune</strong> bedt<br />

om å oppnevnte minst 5 skjønnsmedlemmer (<strong>og</strong> at <strong>kommune</strong>n foreslår ca 20% flere enn det<br />

antallet som er oppgitt). Det er etterlyst et tilstrekkelig antall personer med innsikt i<br />

bygningsvesen <strong>og</strong> i jord- <strong>og</strong> sk<strong>og</strong>bruk. Forslag på kandidater til skjønnsmedlemmer, må<br />

meldes til fylkes<strong>kommune</strong>n innen 15. august d.å.<br />

I brev av 26.03.2012 har Gjøvik tingrett anmodet om at <strong>kommune</strong>n oppnevner 6 personer som<br />

skjønnsmedlemmer, <strong>og</strong> at utvalget <strong>og</strong>så har medlemmer fra eiendomsmegler- <strong>og</strong><br />

maskinentreprenørbransjen.<br />

For øvrig vises det til brev av 15.12.2011 fra Justis- <strong>og</strong> politidepartementet vedr. valg av<br />

forliksrådsmedlemmer <strong>og</strong> skjønnsmedlemmer 2012.<br />

Vurdering:<br />

Som det fremgår av brevet fra Justisdepartementet er det i tillegg til krav om faglige<br />

kvalifikasjoner, de samme vilkårene for å kunne velges som skjønnsmedlemmer som for<br />

meddommere til lagretten <strong>og</strong> tingretten, jfr. domstollovens bestemmelser om vilkår for å<br />

kunne velges.<br />

Ordfører har sammen med administrasjonen foretatt en gjennomgang <strong>og</strong> vurdering av aktuelle<br />

kandidater i tråd med ovennevnte bestemmelser – dette med bakgrunn i forrige valg av<br />

skjønnsmedlemmer, samt innkomne forslag <strong>og</strong> kjennskap til vedkommendes kvalifikasjoner.<br />

Med bakgrunn i denne gjennomgangen, fremmes det i innstillingen forslag på kandidater som<br />

kan velges som skjønnsmedlemmer i Oppland fylkesting for perioden 01.01.2013 –<br />

31.12.2016. Det er foreslått i alt 7 kandidater – fordelt med 3 kvinner <strong>og</strong> 4 menn.<br />

Side 46 av 48


Sak 108/12<br />

Det er ikke krav om at forslag på kandidater til skjønnsmedlemmer skal legges ut til offentlig<br />

ettersyn slik at i utgangspunktet kan <strong>kommune</strong>n gjennomføre direkte valg i <strong>kommune</strong>styret.<br />

Justisdepartementet anbefaler likevel at både valg av forliksrådsmedlemmer <strong>og</strong><br />

skjønnsmedlemmer skjer samtidig med valg av meddommere <strong>og</strong> at det legges ut til offentlig<br />

ettersyn på samme måte som for valg av meddommere.<br />

Rådmannen velger å følge anbefalingen fra justisdepartementet, <strong>og</strong> legger da i denne omgang<br />

forslag på valg av kandidater til skjønnsmedlemmer. Dersom formannskapet gir tilslutning til<br />

forslaget, vil de foreslåtte kandidatetene bli tilskrevet mht mulighet for å fremme<br />

fritaksbegjæring, <strong>og</strong> samtidig blir lagt ut til offentlig ettersyn på <strong>kommune</strong>ns hjemmeside (med<br />

henvisningsannonse i avisen) slik at almennheten kan komme med innvendinger. Når det<br />

gjelder vandelsvurdering av de foreslåtte kandidatene, er det fylkes<strong>kommune</strong>n som selv sørger<br />

for dette.<br />

Når det gjelder den videre saksgangen, ser en for seg at selve valget av skjønnsmedlemmer<br />

skjer i <strong>kommune</strong>styrets møte den 18. juni etter forutgående behandling i formannskapets møte<br />

den 6. juni. I samme sak vil det da bli behandlet begjæringer om fritak eller innvendinger mot<br />

de foreslåtte kandidatene.<br />

Side 47 av 48


Sak 109/12<br />

REFERATSAKER FORMANNSKAPET 2012 - MØTE DEN 16.05.2012<br />

Saksbehandler: Knut Viset Arkiv: 033<br />

Arkivsaksnr.: 12/57<br />

Saksnr.: Utvalg<br />

Møtedato<br />

109/12 Formannskapet 16.05.2012<br />

Innstilling:<br />

Referatsakene tas til orientering.<br />

Vedlegg:<br />

Referatsakene 1 - 4<br />

Bakgrunn:<br />

Det fremmes følgende referatsaker til behandling:<br />

1. Protokoll fra formannskapets møte den 02.05.2012<br />

2. Årsmelding for 2011 – Eldrerådet<br />

3. Årsmelding for 2011 – Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne<br />

4. Melding om vedtak Vestre Toten <strong>kommune</strong> vedr. <strong>kommune</strong>struktur, brev av<br />

30.04.2012<br />

Vurdering:<br />

Rådmannen har ingen tilføyelser til referatsakene.<br />

Side 48 av 48

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!