Møteinnkalling og saksliste - Søndre Land kommune
Møteinnkalling og saksliste - Søndre Land kommune
Møteinnkalling og saksliste - Søndre Land kommune
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Sak 66/13<br />
Konklusjon<br />
Det framgår av utredningen foran at det er ulike interesser – <strong>og</strong> prinsipiell uenighet – mellom<br />
<strong>Land</strong>-<strong>kommune</strong>ne <strong>og</strong> Gjøvik om valg av hovedmodell. Rådmennene har derfor ikke kommet<br />
til enighet om hvilken hovedmodell som skal legges til grunn for kostnadsfordeling ved<br />
interkommunale samarbeidstiltak framover. Dette innebærer i realiteten at det må enes om<br />
fordelingsmodell for hvert enkelt samarbeidstiltak som to eller flere <strong>kommune</strong>r blir enige om å<br />
etablere.<br />
Realiteter <strong>og</strong> utfordringer når det gjelder grunnlaget for videre regionalt samarbeid<br />
Innledning<br />
Med bakgrunn i det som framkommer av forstudiene, arbeidet med kostnadsfordelingsmodell,<br />
politiske føringer i de ulike <strong>kommune</strong>ne <strong>og</strong> interne diskusjoner i rådmannsgruppa, finner<br />
rådmennene det riktig å være tydelig på at det ikke er gitt at det verken er enkelt å få til, eller<br />
nødvendigvis lønnsomt med et omfattende interkommunalt samarbeid i regionen. Under<br />
drøftes dette nærmere:<br />
Et krevende utgangspunkt<br />
Det er ingen grunn til å legge skul på at utgangspunktet for arbeidet er krevende.<br />
Noen momenter som tydeliggjør dette er følgende:<br />
• Fem <strong>kommune</strong>r som skal bli enige er et svært krevende utgangspunkt<br />
• Ingen av <strong>kommune</strong>ne er små i nasjonal målestokk <strong>og</strong> alle <strong>kommune</strong>ne har over tid<br />
hatt fokus på kvalitet <strong>og</strong> effektivitet. Potensialet ved interkommunale løsninger er<br />
dermed noe begrenset<br />
• Det er en realitet at det er ulik motivasjon i <strong>kommune</strong>ne politisk. Dette bør avklares<br />
– <strong>og</strong> må aksepteres<br />
• Det er neppe realistisk å få til ei «pakke» hvor det skjer en «rettferdig fordeling» på<br />
alle de fem <strong>kommune</strong>ne. Det ligger bedre til rette for at færre <strong>kommune</strong>r etablerer<br />
et samarbeid på enkelte områder, enn at alle «må» delta<br />
• Kommunene er ulike i størrelse <strong>og</strong> rammevilkårene er forskjellige:<br />
o Gjøvik er så stor at <strong>kommune</strong>n i liten grad er avhengig av interkommunalt<br />
samarbeid<br />
o De minste <strong>kommune</strong>ne har høyere inntekter enn de største<br />
o Ge<strong>og</strong>rafi / avstander er en reell utfordring<br />
o Ulike politiske holdninger må heller ikke undervurderes<br />
Disse realitetene må tas på alvor slik at det ikke skapes urealistiske forventninger i<br />
<strong>kommune</strong>styrene. Dette vil kunne være uheldig for regionsamarbeidet på andre <strong>og</strong> strategisk<br />
Side 11 av 57