Standpunkt_6_06_for nett.pdf - Nei til EU
Standpunkt_6_06_for nett.pdf - Nei til EU
Standpunkt_6_06_for nett.pdf - Nei til EU
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
standpunkt<br />
B-blad<br />
Returadresse:<br />
Arbeider samfunnets plass 1<br />
0181 Oslo<br />
<strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong>s avis<br />
Nr. 6 • desember • 20<strong>06</strong><br />
16. årgang<br />
Opplag: 30 000<br />
SVENSKESUGET 2<br />
– Norsk veto vil få konsekvenser.<br />
Et veto vil sannsynligvis føre<br />
<strong>til</strong> en svært alvorlig utvikling.<br />
Det medfører at Norge s<strong>til</strong>ler seg<br />
uten<strong>for</strong> en vesentlig del av <strong>EU</strong>s<br />
fellesmarked.<br />
Carl Bildt, utenriksminister i Sverige, <strong>til</strong> NTB 24.11<br />
– EØS-avtalen kan ryke ved norsk veto. Hvis<br />
Norge mot all <strong>for</strong>modning skulle velge å ikke<br />
integrere tjenestedirektivet, kan spørsmålet<br />
om EØS-avtalens framtid bli s<strong>til</strong>t på spissen.<br />
Dermed kan det bli en diskusjon om hele<br />
EØS-avtalens fremtid i <strong>EU</strong>.<br />
Percy Westerlund, svensk <strong>EU</strong>-ambassadør i Norge, <strong>til</strong> NTB 22.11.<br />
Ja-siden i Norge, med hjelp<br />
fra svenske markedsideologer,<br />
vil skremme oss <strong>til</strong> å godta <strong>EU</strong>s<br />
tjenestedirektiv. Denne høsten har<br />
Utdannings<strong>for</strong>bundet, Handel og Kontor,<br />
El-&IT-<strong>for</strong>bundet, NTL og mange flere organisasjoner<br />
sagt nei <strong>til</strong> <strong>EU</strong>s tjenestedirektiv. I 2007 blir det kampanje mot<br />
tjenestedirektivet og sosial dumping. Det norske folket har stått<br />
imot svenskesuget før, og gjør det nok igjen!<br />
Side 3, 4, 5, 15<br />
Vil lage regelverk mot<br />
storkonsernas lobbymakt<br />
Side 6<br />
Engasjement <strong>for</strong> kultur,<br />
samfunn og <strong>EU</strong>-motstand<br />
Midten<br />
Bøndenes lyttepost i<br />
<strong>EU</strong>-hovudstaden<br />
Endepunkt<br />
Årbok 20<strong>06</strong>/2007<br />
Smakebit side 5<br />
Annonse side 9
2 • standpunkt • 20<strong>06</strong>-6<br />
EDER<br />
Heming Olaussen<br />
leder i <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong><br />
007!<br />
Nok et år går mot slutten, og <strong>EU</strong>-medlemskap er ikke<br />
rykket noe nærmere i løpet av 20<strong>06</strong>. Tvert imot, i tjue<br />
meningsmålinger på rad nå har nei-sida hatt et solid<br />
<strong>for</strong>sprang i opinionen, rundt 10 %. I <strong>til</strong>legg er det nesten<br />
ingen som tar <strong>til</strong> orde <strong>for</strong> en ny medlemskapsdebatt,<br />
med unntak av Høyre og Torbjørn Jagland. Så da er det<br />
vel på tide å ta seg en tornerosesøvn?<br />
Det vil jeg advare mot. Det finnes minst fire grunner<br />
<strong>til</strong> å ta <strong>EU</strong>-spørsmålet på alvor, og alle er knytta <strong>til</strong> det<br />
året vi nå går inn i – 2007.<br />
For det første: Romatraktaten fyller 50 år i 2007.<br />
Denne <strong>EU</strong>s «grunnlov» med sine fire såkalte friheter<br />
skal feires. Med pomp og prakt, propaganda og kjendiser,<br />
skrytealbum og <strong>for</strong>tellinger om «<strong>EU</strong> som fredsnasjon»,<br />
«miljøprosjekt», «humanismens <strong>for</strong>svarere» og<br />
om hvor bra alt står <strong>til</strong> i Unionen. Nokså fjernt fra hvordan<br />
den jevne borger opplever unionsprosjektet! Eventyrene<br />
om <strong>EU</strong> kommer <strong>til</strong> å bli mange, så det er bare <strong>for</strong><br />
oss <strong>EU</strong>-kritikere å stålsette oss. <strong>EU</strong>-eventyret kommer<br />
<strong>til</strong> å bli gjen<strong>for</strong>talt og glorifisert <strong>til</strong> det ukjennelige av<br />
vår hjemlige propagandakvern i media og fra Europabevegelsen.<br />
Torbjørn Jagland vil skrive kronikker om at<br />
nå MÅ endelig <strong>EU</strong> få sin vel<strong>for</strong>tjente fredspris, og Erna<br />
Solberg kommer <strong>til</strong> å si at NÅ må endelig <strong>EU</strong>-spørsmålet<br />
bli satt på dagsorden igjen. <strong>EU</strong> skal drive intensiv<br />
propaganda over<strong>for</strong> ungdommen, og hymner, popkonserter<br />
og fotballidoler som hyller Europaunionen vil<br />
høre <strong>til</strong> dagsorden. Slikt KAN påvirke opinionen.<br />
For det andre: Den tyske <strong>for</strong>bundskansler Angela<br />
Merkel skal ta over <strong>EU</strong>-<strong>for</strong>mannskapet. Hun har allerede<br />
annonsert at hun i første halvår 2007 skal sette<br />
<strong>EU</strong>-grunnloven «på sporet» igjen, og få vedtatt en timeplan<br />
<strong>for</strong> denne nedstemte grunnlovens gjenfødelse fra<br />
de døde. Hun kan muligens vente noe drahjelp fra presidentvalget<br />
i Frankrike, som enten velger den ganske<br />
så høyreorienterte Nicolas Sarkozy eller høyresosialdemokraten<br />
Ségolène Royal <strong>til</strong> Chiracs etterfølger. Valget<br />
kan ha ulike konsekvenser <strong>for</strong> <strong>EU</strong>. I <strong>til</strong>legg vil Gordon<br />
Brown etterfølge Tony Blair i Storbritannia. Det er<br />
imidlertid uvisst hvordan han vil legge seg i <strong>for</strong>hold <strong>til</strong><br />
et ganske så <strong>EU</strong>-skeptisk folk. Uansett har nok <strong>EU</strong> en<br />
tung jobb med å få på plass dette dokumentet – siste<br />
meningsmåling i Nederland viste at hele 64 % av hollenderne<br />
nå sier «Nee» <strong>til</strong> grunnloven. Men <strong>EU</strong>-eliten vil<br />
åpenbart prøve seg!<br />
For det tredje: Det er kommunevalgår i Norge. Et<br />
valg som i seg sjøl ikke avgjør noe <strong>EU</strong>-spørsmål. Men<br />
resultatet kan bli viktig, også i den <strong>for</strong>stand at et valgnederlag<br />
<strong>for</strong> et av regjeringspartiene kan føre <strong>til</strong> nye<br />
diskusjoner om hvorvidt regjeringsdeltakelse er veien<br />
<strong>til</strong> valgseier i 2009 <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong> har fra første stund etter<br />
2005-valget advart mot at en eventuell regjeringssprekk<br />
kan få uante konsekvenser <strong>for</strong> <strong>EU</strong>-spørsmålet i<br />
Norge. Kommunevalgresultatet vil kunne gi en ny politisk<br />
situasjon, også med hensyn <strong>til</strong> <strong>EU</strong>-spørsmålet.<br />
For det fjerde: EØS. Denne ensidige avtalen får flere<br />
og flere åpenbart negative konsekvenser <strong>for</strong> Norge.<br />
I 2007 kommer tjenestedirektivet <strong>til</strong> landet. <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong><br />
sier: Stopp direktivet ved grensa! I mars skal hjemfallsretten<br />
avgjøres ved EFTA-domstolen. I <strong>til</strong>legg kommer<br />
spilleautomatmonopolet opp <strong>til</strong> doms og Reach-<strong>for</strong>ordningen<br />
sendes <strong>til</strong> Norge. Dessuten: WTO-<strong>for</strong>handlingene<br />
settes trolig i gang igjen <strong>for</strong> alvor. Bare <strong>for</strong> å nevne<br />
noe! Det er nok å ta fatt i <strong>for</strong> et <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong> med <strong>for</strong>nya<br />
sjøl<strong>til</strong>lit, en <strong>for</strong>ynga ledelse (3 av 4 i toppledelsen<br />
er under 27 år), et vellykka landsmøte og en hovedsak<br />
vi står samla bak: Norge må bruke reservasjonsretten i<br />
EØS-avtalen mot tjenestedirektivet. Siden dette er siste<br />
nummer av <strong>Standpunkt</strong> i 20<strong>06</strong> sier jeg: God julehøytid<br />
og godt nytt år – med <strong>for</strong>tsatt norsk uavhengighet<br />
og unionsmotstand i 2007!<br />
Redaktør: Heming Olaussen<br />
Post- og besøksadresse:<br />
Arbeidersamfunnets plass 1, 0181 Oslo<br />
E-post: standpunkt@nei<strong>til</strong>eu.no<br />
Kontakt oss: 23 35 45 80<br />
Redaksjonssekretær: Sindre Humberset<br />
Layout: Eivind Formoe<br />
Redaksjon: Heming Olaussen, Sindre Humberset, Maria<br />
Lyngstad, Jo Stein Moen, Hege Lothe og Dag Seierstad<br />
Korrektur: Jan Erik Skretteberg og Jan Terje Kristiansen<br />
Opplag: 30 000<br />
Trykk: Nr1 Trykk<br />
Tips oss!<br />
Et tips <strong>til</strong> <strong>Standpunkt</strong> vil glede mange<br />
lesere. Har du funnet på noe lurt?<br />
Skjer det noe spennende på neifronten<br />
der du bor? Har du noe på<br />
hjertet? <strong>Standpunkt</strong> er interessert i<br />
reportasjer og leserbrev.<br />
Ta kontakt med Sindre Humberset<br />
på sindre.humberset@nei<strong>til</strong>eu.no
20<strong>06</strong>-6 • standpunkt • 3<br />
KOMMENTAR<br />
Dag Seierstad<br />
varamedlem <strong>til</strong> styret i <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong><br />
Tjenestedirektivet – seks konklusjoner og ett krav<br />
1. Tjenestedirektivet øker konkurransen<br />
i arbeidslivet.<br />
Tjenestedirektivet har som mål å øke<br />
konkurransen om å yte tjenester på<br />
tvers av grensene i <strong>EU</strong>- og EØS-området.<br />
Det fører naturligvis <strong>til</strong> økt konkurranse<br />
også mellom de arbeidstakerne som skal<br />
yte disse tjenestene.<br />
2. Slik europeisk arbeidsliv ser ut,<br />
vil økt konkurranse øke omfanget av<br />
sosial dumping.<br />
Økt konkurranse kunne de fleste arbeidstakere<br />
ha tålt dersom arbeidslivet i<br />
Europa var vesens<strong>for</strong>skjellig fra det som<br />
faktisk eksisterer, dersom vi hadde hatt<br />
et Europa med full sysselsetting, med<br />
sterke fag<strong>for</strong>eninger i alle bransjer og<br />
sektorer, med effektiv overvåking fra <strong>til</strong>litsvalgte<br />
og offentlige <strong>til</strong>syn av alle <strong>til</strong>løp<br />
<strong>til</strong> sosial dumping.<br />
Men virkeligheten er den stikk motsatte.<br />
Mister du jobben, er du arbeidsløs<br />
som millioner av andre. Stadig færre har<br />
en fag<strong>for</strong>ening i ryggen, stadig flere jobber<br />
i bransjer og sektorer uten tariffavtaler,<br />
stadig flere fag<strong>for</strong>eninger tvinges <strong>til</strong><br />
å godta avtaler som betyr lavere lønn og<br />
lengre arbeidstid.<br />
Alt som øker konkurransen i arbeidslivet,<br />
øker omfanget av sosial dumping.<br />
Det skyldes at konkurransen skal skje på<br />
et arbeidsmarked som omfatter 28 land<br />
med enorme <strong>for</strong>skjeller i lønns- og arbeidsvilkår,<br />
i regelverk og i vilkår <strong>for</strong> fagorganisering<br />
– og der de fleste land har<br />
<strong>til</strong>passa seg årelang massearbeidsløshet.<br />
Forslaget <strong>til</strong> tjenestedirektiv øker faren<br />
<strong>for</strong> sosial dumping <strong>nett</strong>opp <strong>for</strong>di europeisk<br />
arbeidsliv alt på <strong>for</strong>hånd er så maltraktert<br />
av sosial dumping.<br />
3. Direktivet vil slå hardest ut der<br />
hvor det ikke fins tariffavtaler, men<br />
vil også sette tariffbestemte lønnsog<br />
arbeidsvilkår under press.<br />
Direktivet griper ikke direkte inn mot<br />
«lønns<strong>for</strong>hold og arbeidsrettslige <strong>for</strong>hold».<br />
Men i Norge har vi ingen lønnsregler<br />
20. november mobiliserte faglig <strong>til</strong>litsvalgte mot LOs <strong>for</strong>hastede behandling av tjenestedirektivet. LOs sekretariat<br />
valgte å utsette behandlingen.<br />
Foto: Eivind Formoe<br />
utover de som fins i tariffavtaler, samtidig<br />
som store deler av norsk arbeidsliv<br />
ikke dekkes av noen tariffavtale. Tjenestedirektivet<br />
vil føre <strong>til</strong> at det blir langt<br />
flere utenlandske tjenesteytere i Norge –<br />
og de vil særlig rykke inn i de delene av<br />
arbeidslivet der det ikke fins tariffavtaler.<br />
Tariffbestemte lønns- og arbeidsvilkår<br />
kan undergraves også i andre deler<br />
av arbeidslivet, <strong>for</strong> eksempel overalt der<br />
hvor konkurranseutsetting og privatisering<br />
legger press på arbeidstakerne når<br />
selskap må underby hverandre <strong>for</strong> å vinne<br />
kontrakter.<br />
4. Nasjonal arbeidsrett må likevel<br />
«respektere» <strong>EU</strong>-lovgivningen. EFdomstolen<br />
avgjør hva det skal bety.<br />
I parlamentskompromisset fra februar<br />
kunne det se ut <strong>til</strong> at direktivet anerkjente<br />
arbeidsretten i medlemsstatene<br />
uten <strong>for</strong>behold. Men Ministerrådet vedtok<br />
i juli et <strong>til</strong>legg som prinsipielt underordner<br />
den nasjonale arbeidsretten under<br />
<strong>EU</strong>-retten ved å kreve at den skal «respektere<br />
Fellesskapets lovgivning». Det<br />
kan bety at nasjonal arbeidsrett <strong>for</strong> eksempel<br />
må vike <strong>for</strong> <strong>EU</strong>s konkurranseregler.<br />
Om det skal være slik, vil i siste instans<br />
avgjøres av EF-domstolen, en domstol<br />
som nesten bestandig velger markedsliberale<br />
tolkninger av <strong>EU</strong>s regelverk.<br />
5. Sosiale tjenester faller likevel inn<br />
under direktivet.<br />
Tjenestedirektivet skal i prinsippet gjelde<br />
alle tjenester som <strong>til</strong>bys og etterspørres<br />
på et marked. Det kunne <strong>til</strong>si at sosiale<br />
tjenester finansiert av det offentlige<br />
ligger uten<strong>for</strong> direktivet. Men i april<br />
(26.4.<strong>06</strong>) sendte <strong>EU</strong>-kommisjonen ut en<br />
melding om «sosiale tjenester av allmenn<br />
interesse» som fastslår at enhver aktivitet<br />
som innebærer å levere varer og tjenester<br />
<strong>til</strong> et marked er en økonomisk aktivitet<br />
uansett om selskapet er offentlig<br />
eller privat, og uansett hvordan det får<br />
inntektene sine. Det gjelder også om de<br />
som nyter godt av tjenestene, ikke sjøl<br />
betaler <strong>for</strong> dem. Det fører <strong>til</strong> at «nesten<br />
alle tjenester på det sosiale området kan<br />
regnes som økonomiske aktiviteter», ifølge<br />
meldingen fra <strong>EU</strong>-kommisjonen.<br />
6. Også tjenestesektorer unntatt fra<br />
direktivet skal underkastes samme<br />
regelverk.<br />
Ved parlamentsbehandlingen i februar<br />
ble en del tjenestesektorer unntatt<br />
fra direktivet. Det som ikke omfattes av<br />
tjenestedirektivet slik det nå er vedtatt,<br />
skal underkastes samme regelverk på andre<br />
måter. <strong>EU</strong>-kommisjonen har <strong>for</strong> eksempel<br />
gjort det klart at det vil komme<br />
«et separat initiativ» om helsetjenestene.<br />
Ministerrådet vedtok i juli at energi<strong>for</strong>syning,<br />
vann<strong>for</strong>syning, post og utdannelse<br />
løpende skal vurderes opp<br />
imot tjenestedirektivet. Regler som hindrer<br />
konkurransen om å yte tjenester på<br />
tvers av grenser, skal vekk. Direktivets<br />
krav om full konkurranse om å yte grensekryssende<br />
tjenester, skal dermed gjelde<br />
også på områder som så langt har vært<br />
holdt uta<strong>for</strong> direktivet.<br />
7. Reservasjonsretten må brukes<br />
Det nytter ikke lenger å arbeide <strong>for</strong> å endre<br />
innholdet i direktivet. Det er åpenbart<br />
at direktivet vil føre <strong>til</strong> økt sosial<br />
dumping i Norge. I henhold <strong>til</strong> Soria Moria-erklæringen<br />
må reservasjonsretten<br />
der<strong>for</strong> brukes.<br />
Når reservasjonsretten brukes <strong>for</strong>utsetter<br />
EØS-avtalen at det blir <strong>for</strong>handlinger<br />
om hvordan <strong>for</strong>holdet mellom <strong>EU</strong><br />
og Norge skal ordnes på det området som<br />
direktivet inngår i. <strong>EU</strong> har anledning <strong>til</strong> å<br />
oppheve <strong>til</strong>grensende deler av EØS-avtalen<br />
<strong>for</strong> å balansere de <strong>for</strong>deler som Norge<br />
får ved å reservere seg mot direktivet.<br />
Det betyr at det også vil bli <strong>for</strong>handlinger<br />
om hvilke deler av direktivets regelverk<br />
som begge parter ser seg tjent med å<br />
opprettholde.<br />
Ved å reservere oss mot tjenestedirektivet<br />
kan vi også gi et klart signal om<br />
hva slags helsedirektiv Norge kan være<br />
villig <strong>til</strong> å godta – og vi kan hindre at våre<br />
sosiale tjenester skritt <strong>for</strong> skritt også<br />
skal underkastes regelverket <strong>til</strong> tjenestedirektivet.<br />
NB: Kan innehalde skjult agenda !<br />
Eit privilegium<br />
Svein Roald Hansen, Grete Berget<br />
og andre representantar <strong>for</strong> Europabevegelsen<br />
har i fleire avisinnlegg<br />
avslørt <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong>s løyndomar.<br />
Dei meiner vi har ein skjult agenda,<br />
at vår motstand mot <strong>EU</strong>s tenestedirektiv<br />
berre er skinnargumentasjon<br />
<strong>for</strong> å dekkje vårt eigentlege mål om<br />
å verte kvitt EØS-avtalen. Og kvar<br />
har dei kome over desse løyndomane?<br />
Dei har lese det i førre nummer<br />
av <strong>Standpunkt</strong>!<br />
<strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong>s tok standpunkt mot<br />
EØS-avtalen i 1992, og vedtaket har<br />
vorte stadfesta på kvart landsmøte<br />
etter det. Det meste av <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong>s<br />
aktivitet sidan <strong>EU</strong>-røystinga i 1994<br />
har vore knytt <strong>til</strong> EØS-avtalen og<br />
nye direktiv og endringar, som patent<br />
på liv, veterinæravtalen, matsminke<br />
og gassmarknadsdirektivet.<br />
No er det kampen om heimfallsretten<br />
og tenestedirektivet som er viktigast.<br />
Hemmeleg? Ikkje akkurat.<br />
Er motstanden vår mot tenestedirektivet<br />
skinnargumentasjon? Er<br />
det verkeleg så utenkjeleg at vi kan<br />
vere mot både EØS-avtalen og tenestedirektivet?<br />
I <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong> finn vi<br />
både <strong>til</strong>hengarar og motstandarar<br />
av EØS-avtalen. Felles <strong>for</strong> alle er at<br />
vi er mot <strong>EU</strong>-medlemskap, og at vi<br />
meiner tenestedirektivet er <strong>til</strong> skade<br />
<strong>for</strong> norsk arbeidsliv og vil føre <strong>til</strong><br />
sosial dumping. Og dei av oss som<br />
ikkje vil seie opp EØS-avtalen kan<br />
vel ikkje nytte tenestedirektivet<br />
som skinnargumentasjon?<br />
<strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong> er oppteken av openheit,<br />
og det er vel di<strong>for</strong> Europabevegelsen<br />
meiner vi trykker våre skjulte<br />
agendaer i <strong>Standpunkt</strong>. Avisa har<br />
eit opplag på 32 000, vert distribuert<br />
<strong>til</strong> medlemer, redaksjonar, bibliotek<br />
og andre over heile landet. Og<br />
alle kan laste ned avisa komplett frå<br />
www.nei<strong>til</strong>eu.no.<br />
Det heile er merkeleg, men det<br />
er jo sjølvsagt gledeleg at så mange<br />
på jasida er flittige lesarar av avisa.<br />
Av Sindre Humberset<br />
<strong>EU</strong>-ambassadøren vil skremme oss<br />
<strong>til</strong> å akseptere tenestedirektivet.<br />
– Ett alvorlig spørsmål som vil<br />
bli s<strong>til</strong>t er om <strong>EU</strong> kan akseptere at<br />
et ikke-medlemsland, som deltar<br />
fullt ut i det indre marked, skal få<br />
et privilegium som medlemslandene<br />
ikke har, seier Percy Westerlund<br />
<strong>til</strong> NTB. Vi trur <strong>EU</strong> vil respektere reservasjonsretten<br />
vår. Og så gleder<br />
det oss at <strong>EU</strong>-ambassadøren deler<br />
vårt syn om at det vil vere eit privilegium<br />
å sleppe tenestedirektivet.
4 • standpunkt • 20<strong>06</strong>-6<br />
NYHETER<br />
Tema: Tenestedirektivet<br />
<strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong>s landsmøte var<br />
startskotet <strong>for</strong> kampanjen<br />
mot <strong>EU</strong>s tenestedirektiv. Arbeidsplanen<br />
slår fast at kampen<br />
mot tenestedirektivet er<br />
hovudsatsingsområde <strong>for</strong> <strong>Nei</strong><br />
<strong>til</strong> <strong>EU</strong> i 2007. Det er utarbeidd<br />
ein kampanjeplan og ei tenestedirektivgruppe<br />
arbeider<br />
kontinuerlig. I kampanjeplanen<br />
står det at alle fylker skal<br />
utarbeide sin egen kampanjeplan<br />
innan 1. februar 2007.<br />
Det lokale engasjementet og<br />
systematisk jobbing er avgjerande<br />
<strong>for</strong> at <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong> skal<br />
vinne kampen mot tenestedirektivet.<br />
Heile <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong> må<br />
bidra <strong>til</strong> aktivitet og skulering<br />
over hele landet! Men først av<br />
alt: Har du ikkje skrive under<br />
oppropet på www.<br />
stopptjenestedirektivet.no<br />
så gjer det no!<br />
<strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong>s leder Heming Olaussen lanserte kampanjeplanene mot <strong>EU</strong>s tjenestedirektiv på <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong>s landsmøte 17.-19. november.<br />
Foto: Eivind Formoe<br />
topp tjenestedirektivet!<br />
007 vil bli et viktig – kanskje avjørende<br />
– år <strong>for</strong> å se om det er<br />
ulig å spenne bein <strong>for</strong> det sise<br />
markedsliberalistiske framtøtet<br />
fra <strong>EU</strong> Tjenestedirektivet.<br />
ovedgrunnen <strong>til</strong> å gå mot dette<br />
irektivet er at i det svært stor<br />
rad vil øke konkurransen i et<br />
rbeidsmarked som allerede prees<br />
av sosial dumping. Hensikten<br />
er å bygge ned alle nasjonale<br />
grenser (avtaler, regler, standarder,<br />
kvalitetskrav og <strong>til</strong>syn)<br />
som hindrer «fri flyt» av arbeidskraft<br />
i tjenestesektoren. Økt sosial<br />
dumping vil bli resultatet.<br />
<strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong> er svært glad <strong>for</strong> å se<br />
at så mange – spesielt i fagbevegelsen<br />
– engasjerer seg mot at<br />
direktivet skal bli norsk lov, og<br />
krever bruk av reservasjonsretten.<br />
Sjansene <strong>for</strong> å stoppe direktivet<br />
øker. Regjeringa skal bruke<br />
et halvt år på å utrede konsekvensene<br />
av direktivet <strong>for</strong> norsk<br />
lov og arbeidsliv. LO har, etter et<br />
panisk utspill, innsett at de må la<br />
demokratiet fungere også der, og<br />
har vedtatt å vente på Regjeringas<br />
utredninger. Denne «tenkepausen»<br />
må et samla <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong><br />
bruke <strong>til</strong> å bygge motstand! Utvikle<br />
argumentasjonen, danne<br />
allianser, holde møter, kurs og<br />
konferanser, få fram alle mot<strong>for</strong>es<strong>til</strong>lingene,<br />
både i det offentlige<br />
rom og inn mot LO, Regjering<br />
og Storting. Viktig: Dette er<br />
ikke et spørsmål om ja eller nei<br />
<strong>til</strong> <strong>EU</strong> eller EØS, men nei <strong>til</strong> et<br />
konkret regelverk fra <strong>EU</strong> som vil<br />
endre det norske samfunn motsatt<br />
vei av det vi i nei-alliansen<br />
ønsker. Det finnes mange som<br />
er positive <strong>til</strong> <strong>EU</strong> eller EØS, men<br />
skeptiske <strong>til</strong> tjenestedirektivet.<br />
Disse er viktige alliansepartnere<br />
i kampen!<br />
Av Heming Olaussen<br />
8 av 10 støtter tjenestedirektiv-veto<br />
7 prosent av de som har tatt standpunkt vil<br />
kke innføre et tjenestedirektiv som fører <strong>til</strong> soial<br />
dumping, viser en ny meningsmåling.<br />
Meget oppmuntrende tall, kommenterer <strong>Nei</strong><br />
il <strong>EU</strong>s leder, Heming Olaussen.<br />
v Morten Harper<br />
orten.harper@nei<strong>til</strong>eu.no<br />
Dersom <strong>EU</strong> vedtar tjenestediektivet,<br />
mener du at Norge bør<br />
nnføre tjenestedirektivet ua<strong>nett</strong>,<br />
ikke bør innføre hvis det føer<br />
<strong>til</strong> sosial dumping, eller bør<br />
orge legge ned veto mot å innøre<br />
tjenestedirektivet uansett?»<br />
pørsmålet ble s<strong>til</strong>t i en ny spøreundersøkelse<br />
gjennomført på<br />
ppdrag fra <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong>. Undersøelsen<br />
ble gjort pr e-post i Visenis<br />
<strong>for</strong>brukerpanel.<br />
– Dette er et nytt spørsmål<br />
or mange, men det er verdt å<br />
egge merke <strong>til</strong> at nesten 70 proent<br />
tar s<strong>til</strong>ling, påpeker Heming<br />
Olaussen, leder i <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong>.<br />
46,2 prosent av de spurte<br />
mener Norge bør legge ned veto<br />
mot direktivet i EØS (reservasjonsretten)<br />
dersom det fører<br />
<strong>til</strong> sosial dumping. I <strong>til</strong>legg mener<br />
7,7 prosent at det bør legges<br />
ned veto uansett. Bare 15,1<br />
prosent støtte direktivet uten<br />
<strong>for</strong>behold. 31,1 prosent tar ikke<br />
s<strong>til</strong>ling. Blant de som har tatt<br />
standpunkt er det altså hele 77<br />
prosent som ikke vil innføre direktivet.<br />
– Dette er meget oppmuntrende<br />
tall, som viser at det i opinionen<br />
er en motstand mot alt som<br />
smaker av sosial dumping, kommenterer<br />
Olaussen.<br />
Sterk Ap-motstand<br />
Det er ikke flertall <strong>for</strong> å innføre<br />
tjenestedirektivet uansett i<br />
noe parti. 57,5 prosent av Arbeiderpartiets<br />
velgere vil ikke innføre<br />
direktivet hvis det gir sosial<br />
dumping (6 prosent vil bruke<br />
vetoretten uansett). I KrF er det<br />
totalt 53,3 prosent som støtter<br />
et betinget eller ubetinget veto,<br />
i Frp 50,9, i Senterpartiet 73,3<br />
og i SV 64,6. Også blant Høyres<br />
velgere er det flere som støtter<br />
et betinget veto (38,7) enn de<br />
som vil innføre direktivet uansett<br />
(29,9).<br />
Forskningsleder Bernt Aardal<br />
ved Institutt <strong>for</strong> samfunns<strong>for</strong>skning<br />
i Oslo er ikke overrasket<br />
over den markante motstanden<br />
mot direktivet.<br />
– <strong>Nei</strong>, ikke ut fra den måten<br />
spørsmålet er <strong>for</strong>mulert. Det er<br />
lagt inn en sterk føring i <strong>for</strong>hold<br />
<strong>til</strong> sosial dumping. Undersøkelsen<br />
viser først og fremst at sosial<br />
dumping ikke er noe det knyttes<br />
positive holdninger <strong>til</strong> hos store<br />
Forskningsleder<br />
Bernt Aardal mener<br />
målingen viser at folk<br />
har negative holdninger<br />
<strong>til</strong> sosial dumping.<br />
Foto: ISF<br />
deler av det norske folk.<br />
Aardal tar også et <strong>for</strong>behold<br />
når det gjelder spørremetoden og<br />
utvalget i undersøkelsen. Bruk<br />
av e-post gjør det ifølge Aardal<br />
vanskelig å få et representativt<br />
utvalg og at vektingen av materialet<br />
er usikker. Han påpeker også<br />
at over 30 prosent «vet ikke» er<br />
en høy andel.<br />
– Det er veldig høyt. Usikkerheten<br />
er en kombinasjon av flere<br />
<strong>for</strong>hold, både lav kunnskap og<br />
at det er en sak hvor mange har<br />
vanskelig <strong>for</strong> å ta et klart standpunkt.<br />
Heming Olaussen ser undersøkelsen<br />
som en inspirasjon <strong>for</strong><br />
<strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong>s kampanje mot tjenestedirektivet.<br />
– Dersom vi viser hvordan direktivet<br />
kan føre <strong>til</strong> sosial dumping,<br />
er det et overveldende flertall<br />
i opinionen som er villig <strong>til</strong> å<br />
bruke reservasjonsretten i EØS<br />
slik at direktivet ikke blir norsk<br />
lov.<br />
Spørreundersøkelsen<br />
• Utført av Gambit H&K på<br />
oppdrag fra <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong> 11.-<br />
14. november.<br />
• Totalt 2002 spurte på e-<br />
post via Visendis <strong>for</strong>brukerpanel.<br />
Utvalget er vektet,<br />
representativt og landsdekkende.<br />
98,8 prosent av personene<br />
er over 18 år.<br />
• Undersøkelsen omfatter<br />
12 spørsmål om blant annet<br />
holdning <strong>til</strong> <strong>EU</strong>-medlemskap,<br />
hvilke faktorer som påvirker<br />
ens <strong>EU</strong>-syn, EØS-avtalen og<br />
tjenestedirektivet.
20<strong>06</strong>-6 • standpunkt • 5<br />
NYHETER<br />
– Ingen krav om begrunnelse <strong>for</strong> veto Duellen<br />
Reservasjonsretten i EØS-avtalen er reell og kan brukes uten<br />
noen særskilt begrunnelse. – EØS-avtalens hoveddel faller i alle<br />
fall ikke bort, sier jussprofessor Hans Petter Graver.<br />
Av Morten Harper<br />
morten.harper@nei<strong>til</strong>eu.no<br />
Striden om tjenestedirektivet<br />
har satt nytt lys på spørsmålet<br />
om hvorvidt reservasjonsretten<br />
i EØS-avtalen kan<br />
brukes.<br />
Da Norge inngikk EØSavtalen<br />
med <strong>EU</strong> i 1992, <strong>for</strong>pliktet<br />
norske myndigheter<br />
seg <strong>til</strong> å <strong>til</strong>passe den nasjonale<br />
lovgivningen <strong>til</strong> <strong>EU</strong>s regler<br />
<strong>for</strong> det indre marked, inntatt<br />
i særskilte vedlegg. Nye <strong>EU</strong>regler<br />
tas inn i EØS etter enstemmige<br />
vedtak i EØS-komiteen.<br />
Her har <strong>EU</strong> og EFTA<br />
hver sin stemme. Det er altså<br />
EFTAs representant som<br />
på vegne av Norge, Liechtenstein<br />
eller Island må nedlegge<br />
veto (reservasjonsretten).<br />
– Dette betyr at et norsk<br />
«nei» må legges fram på <strong>for</strong>hånd<br />
når saken behandles i<br />
EFTA-statenes faste komité.<br />
Det er ikke krav om noen begrunnelse<br />
<strong>for</strong> et slik avvisning,<br />
<strong>for</strong>teller professor Hans<br />
Petter Graver ved Senter <strong>for</strong><br />
europarett i Oslo.<br />
Følgene av veto<br />
Hvis Norge, gjennom EFTAs<br />
stemme, bruker reservasjonsretten<br />
har EØS-avtalen regler<br />
<strong>for</strong> tvisteløsning (artikkel<br />
102). Saken skal i første omgang<br />
tas opp i EØS-komiteen.<br />
Dersom det ikke lykkes å finne<br />
noen løsning skal den berørte<br />
delen av EØS-avtalen midlertidig<br />
settes ut av kraft.<br />
– Det er ikke mulig å si hva<br />
som juridisk ligger i <strong>for</strong>muleringen<br />
«den berørte del av vedlegget»,<br />
annet enn rene ytter<strong>til</strong>feller,<br />
sier Graver. Han fastslår<br />
at ettersom det vises <strong>til</strong><br />
vedleggene, faller avtalens hoveddel<br />
i alle fall ikke bort.<br />
– Bestemmelsen er diffus<br />
og å gi den innhold blir i sterk<br />
grad en politisk prosess. Det er<br />
dessuten en <strong>for</strong>mell mulighet i<br />
avtalen <strong>for</strong> at partene, altså <strong>EU</strong><br />
og EFTA, kan bli enige om å <strong>for</strong>elegge<br />
saken <strong>til</strong> endelig avgjørelse<br />
<strong>for</strong> EF-domstolen, <strong>for</strong>klarer<br />
jussprofessoren.<br />
Hoveddelen gjelder<br />
Selv om norske myndigheter<br />
skulle bruke vetoretten, er det<br />
ikke sikkert Norge og norske<br />
<strong>for</strong>brukere slipper unna virkningene<br />
av regelverket. Uavhengig<br />
av hva som skjer i tvisteløsningen,<br />
gjelder som nevnt<br />
avtalens hoveddel.<br />
– Ifølge rettspraksis i <strong>EU</strong> og<br />
Sterk skepsis <strong>til</strong> sosial dumping i alle parti<br />
31,1 %<br />
Vet ikke/annet<br />
15,1 %<br />
Bør innføre tjenestedirektivet uansett<br />
EØS er nasjonale produktkrav<br />
i utgangspunktet en restriksjon.<br />
Samtidig er nasjonale<br />
krav <strong>til</strong>latt i den utstrekning<br />
de er nødvendige <strong>for</strong> å ivareta<br />
hensyn nevnt i artikkel 13,<br />
som sikkerhet, offentlig moral<br />
og vern om menneskers<br />
helse. Det må da vurderes om<br />
de reglene Norge vil beholde<br />
er nødvendige.<br />
Intervjuet er <strong>for</strong>kortet og hen-<br />
tet fra Årbok<br />
20<strong>06</strong>/2007: Aktitikk?,<br />
, som har<br />
flere artikler om<br />
europapolireservasjonsret-<br />
Reservasjonsretten<br />
• Reservasjons- eller vetoretten<br />
følger av artikkel<br />
93 i EØS-avtalen, hvor<br />
det heter at EFTA-statene<br />
skal opptre «samstemt»<br />
i EØS-komiteen (hvor <strong>EU</strong><br />
er motpart). Det betyr at<br />
alle de tre EFTA-landene,<br />
Norge, Island og Liechtenstein,<br />
har vetorett mot<br />
nye <strong>EU</strong>-regler.<br />
• Regelverket vil likevel<br />
gjelde <strong>for</strong> <strong>EU</strong>-landene.<br />
Der<strong>for</strong> har dette også<br />
blitt kalt en reservasjonsrett,<br />
<strong>for</strong>di det bare er i de<br />
tre EFTA-landene at reglene<br />
ikke innføres.<br />
Både <strong>til</strong>hengerne og motstanderne av tjenestedirektivet har<br />
eksperter som underbygger deres syn. I <strong>Standpunkt</strong>-duellen<br />
møtes de <strong>til</strong> dyst.<br />
1<br />
Hva vil konsekvensene bli <strong>for</strong> norsk arbeidsliv dersom<br />
tjenestedirektivet blir innført?<br />
Jeg tror ikke tjenestedirektivet<br />
vil føre <strong>til</strong> større endringer i norsk<br />
arbeidsliv. Vi har allerede gjennom<br />
EØS-avtalen fri flyt av tjenester,<br />
og det er allerede omfattende<br />
problemer med sosial dumping<br />
i Norge. Kampen mot sosial<br />
dumping må først og fremst tas<br />
her hjemme ved hjelp av nasjonale<br />
<strong>til</strong>tak og reguleringer.<br />
2<br />
Som sagt må arbeidet mot sosial<br />
dumping først og fremst skje<br />
her hjemme. Gjennom direktivet<br />
blir <strong>til</strong>synsmyndighetene pålagt<br />
å samarbeide på tvers av landegrensene.<br />
Dette kan være positivt,<br />
men er samtidig krevende.<br />
Det er også usikkerhet rundt lovligheten<br />
av noen <strong>til</strong>tak, som antikontraktørklausul<br />
og ID-kort på<br />
byggeplassene, noe som ikke vil<br />
være bra.<br />
3<br />
Anne Mette Ødegård,<br />
<strong>for</strong>sker ved FAFO<br />
Formålet med tjenestedirektivet<br />
er å øke handelen med tjenester<br />
over landegrensene. Tjenester<br />
produseres av mennesker og<br />
mer handel med tjenester betyr<br />
at flere må reise <strong>for</strong> å utføre arbeid<br />
i andre land. For Norge betyr<br />
det at flere kommer hit på midlertidige<br />
jobboppdrag.<br />
Europabevegelsen mener tjenestedirektivet vil bedre<br />
mulighetene <strong>til</strong> å kontrollere og motvirke sosial<br />
dumping. Mener du det er riktig?<br />
Det ser ut som om den i hovedsak<br />
kan gjennomføres, med <strong>for</strong>behold<br />
om punktene som jeg nevnte<br />
i spørsmål 2. Dersom norske<br />
myndigheter får gjennomslag <strong>for</strong><br />
at dette hører inn under arbeidsretten,<br />
vil <strong>til</strong>takene være unntatt<br />
fra direktivet og dermed<br />
ikke være noe problem. Noen andre<br />
<strong>EU</strong>-land har allerede ID-kortordning.<br />
Roar Eilertsen,<br />
daglig leder ved<br />
De Facto.<br />
Tjenesteytere som er på midlertidige<br />
oppdrag i Norge trenger ikke<br />
å registrere seg før de begynner<br />
å arbeide her, de trenger ikke ha<br />
kontor eller en representant <strong>for</strong><br />
ledelsen her, og de kan ikke pålegges<br />
å oppbevare dokumenter<br />
her (ut over det som naturlig utarbeides<br />
på arbeidsplassen, som<br />
timelister, mv.). Dette regimet<br />
vil gjøre det enda vanskeligere å<br />
kontrollere lønns- og arbeidsvilkårene<br />
<strong>til</strong> arbeiderne, og kombinasjonen<br />
større omfang og mindre<br />
kontroll vil høyst sannsynlig<br />
bety mer sosial dumping.<br />
Vil alle deler av regjeringens handlingsplan mot<br />
sosial dumping være gjennomførbare dersom tjenestedirektivet<br />
blir innført?<br />
Det er usikkert om <strong>for</strong>slagene om<br />
ID-kort på byggeplasser, antikontraktørklausulen<br />
i det offentlige<br />
innkjøpsreglementet og ILOkonvensjon<br />
nr. 94 (som åpner <strong>for</strong><br />
krav om tarifferte lønns<strong>for</strong>hold<br />
<strong>for</strong> alle som skal arbeide på kontrakter<br />
<strong>for</strong> offentlig sektor) er i<br />
strid med tjenestedirektivet, og<br />
det kan bli opp <strong>til</strong> EF-domstolen<br />
å avgjøre dette. Fagbevegelsens<br />
krav om innsynsrett blir illusorisk<br />
dersom midlertidige tjenesteytere<br />
ikke kan pålegges å ha kontor,<br />
dokumenter eller representanter<br />
<strong>for</strong> ledelsen her i landet.<br />
7,7 %<br />
bør legge ned veto uansett<br />
Spørsmålet: <strong>EU</strong> diskuterer<br />
<br />
et tjeneste direktiv som gjelder<br />
selskapers adgang <strong>til</strong> å <br />
<br />
<br />
ta oppdrag i andre medlemsland,<br />
og hvilke sosiale og <br />
<br />
lønnsmessige vilkår det skal <br />
<br />
skje på. Dersom <strong>EU</strong> vedtar <br />
<br />
Bør innføre tjenestedirektivet<br />
uansett<br />
Bør ikke innføre hvis det gir<br />
sosial dumping<br />
<br />
<br />
bør legge ned veto uansett<br />
<br />
<br />
<br />
Vet ikke/annet<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
tjenestedirektivet, mener <br />
<br />
du Bare ja-folk vil innføre<br />
tjenestedirektivet<br />
<br />
<br />
at Norge bør innføre tjenes-tedirektivet<br />
uansett, ikke bør<br />
uansett, og bare 25%<br />
<br />
innføre hvis det fører <strong>til</strong> sosial av dem vil innføre det<br />
dumping, eller bør Norge legge<br />
ned veto mot å innføre tjehold<br />
uansett uten <strong>for</strong>benestedirektivet<br />
uansett?<br />
46,2 %<br />
Bør ikke innføre hvis det gir sosial dumping<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
4<br />
Fagbevegelsens<br />
sterkeste reaksjoner var mot opprinnelseslandsprinsippet.<br />
Kan vi være sikre på at<br />
dette prinsippet ikke blir gjeldende etter at EFdomstolen<br />
avklarer regelverket?<br />
Jeg var ikke blant dem som var så<br />
redd <strong>for</strong> opprinnelseslandsprinsippet,<br />
bortsett fra kontrollbiten.<br />
Det vil si at det var hjemlandets<br />
myndigheter som skulle ha<br />
ansvar <strong>for</strong> kontroll med selskaper<br />
som jobbet i et annet land.<br />
Nå er dette lagt bort. Forskjellen<br />
mellom dagens frie flyt og opprinnelseslandsprinsippet<br />
er ellers<br />
ikke så veldig stor.<br />
Dersom kontroll og håndhevelse<br />
av regler over<strong>for</strong> midlertidige tjenesteytere<br />
må skje i deres hjemland,<br />
er det meste av opprinnelseslandprinsippet<br />
intakt i det tjenestedirektivet<br />
som nå er vedtatt.
6 • standpunkt • 20<strong>06</strong>-6<br />
NYHETER<br />
Her er lobbyismens paradis<br />
– Lobbyismen gjev<br />
politisk innverknad<br />
<strong>til</strong> store selskap, seier<br />
Erik Wesselius frå<br />
organisasjonen Corporate<br />
Europe Observatory.<br />
Dei vil redusere<br />
storselskapa<br />
si makt over <strong>EU</strong>-systemet.<br />
Av Sindre Humberset<br />
sindre.humberset@nei<strong>til</strong>eu.no<br />
Lobbyvaktbikkjene i Corporate<br />
Europe Observatory (CEO) meiner<br />
det er vanskeleg å kontrollere<br />
kor stor innverknad lobbyistane<br />
har over <strong>EU</strong>-systemet, men<br />
at dei utan tvil har svært stor<br />
makt.<br />
– Eit hovudproblem i <strong>EU</strong> er<br />
mange lobbyistar og lite reglar.<br />
Det er rundt 15 000 aktive lobbyistar<br />
i Brussel. Berre i Washington<br />
DC er det fleire lobbyistar<br />
enn her i Brussel. 3 500 av<br />
lobbyistane har daglege inngangspass<br />
<strong>til</strong> <strong>EU</strong>-parlamentet<br />
og kan gå ut og inn som dei vil.<br />
Det er fem lobbyistar per parlamentsmedlem,<br />
seier Erik Wesselius.<br />
CEO har sitt hovudkvarter<br />
i Amsterdam, og kontrasten <strong>til</strong><br />
Brussel er stor. I det nederlandske<br />
parlamentet i Amsterdam<br />
er det 150 parlamentarikarar på<br />
120 lobbyistar.<br />
Ingen krav eller kontroll<br />
I Washington er det 20 000 lobbyistar,<br />
i Brussel rundt 15 000.<br />
– Lobbyismen omset <strong>for</strong> to<br />
milliardar dollar i Washington,<br />
men i <strong>EU</strong> finst det ikkje <strong>til</strong>svarande<br />
tal <strong>til</strong>gjengeleg. Eg kan<br />
gisse på om lag ein milliard<br />
euro, seier Wesselius.<br />
I USA er det lover som regulerer<br />
lobbyismen. CEO meiner<br />
det amerikanske Transparencysystemet<br />
kunne vere ein modell<br />
<strong>for</strong> regelverk i <strong>EU</strong>.<br />
– Vi veit ikkje kven lobbyistane<br />
er, og det er eit stort problem.<br />
Dei står ikkje <strong>til</strong> ansvar<br />
<strong>for</strong> det dei gjer. <strong>EU</strong> s<strong>til</strong>ler ingen<br />
krav <strong>til</strong> in<strong>for</strong>masjon om lobbyismen.<br />
Vi veit ikkje kor store beløp<br />
som vert brukte på lobbyismen.<br />
Det er altså ingen demokratisk<br />
kontroll over kva grad<br />
lobbyismen påverkar utfallet av<br />
sakene, <strong>for</strong>tel Wesselius.<br />
Storkapitalen dominerer<br />
Kven er det så som er oppdragsgjevarar<br />
<strong>for</strong> lobbyistane i Brussel?<br />
Det finst ikkje offisiell in<strong>for</strong>masjon<br />
om dette sidan det<br />
ikkje er krav om registrering.<br />
Erik Wesselius frå Corporate Europe Observatory er pessimistisk når det gjeld <strong>EU</strong>-kontroll av lobbyismen.<br />
Men av dei 3 500 lobbyistane<br />
som er registrerte jobbar 70<br />
% <strong>for</strong> kommersielle selskap, 20<br />
% <strong>for</strong> offentlege einingar, regionar,<br />
byar og anna, og 10 % <strong>for</strong><br />
NGO-ar, frivillige organisasjonar,<br />
fagrørsla og liknande.<br />
– Ein kan seie at <strong>for</strong> kvar lobbyist<br />
som <strong>for</strong>svarar samfunnsmessige<br />
omsyn er det sju som<br />
<strong>for</strong>svarar kommersielle interesser,<br />
seier Wesselius.<br />
– Lobbyistane likar ikkje å<br />
kalle seg lobbyistar. Dei kallar<br />
seg gjerne <strong>EU</strong> affairs officers eller<br />
public affairs officers. Statoil har<br />
sitt <strong>EU</strong> affairs office rett rundt<br />
hjørnet <strong>for</strong> den norske <strong>EU</strong>-delegasjonen,<br />
i same bygg som mellom<br />
andre tobakksfirmaet Philip<br />
Morris. I det dyraste kontorstrøket<br />
i Brussel.<br />
Skuffa over kommisjonen<br />
CEO meiner <strong>EU</strong> må få regelverk<br />
som sikrar at det er innsyn i<br />
kven lobbyistane er, kven klientane<br />
er og kor mange pengar dei<br />
har å bruke.<br />
– I fjor kom <strong>EU</strong> med eit initiativ<br />
<strong>for</strong> meir openheit. Det var<br />
eit positivt framlegg. Men den<br />
etterføljande grønboka gjekk<br />
diverre inn <strong>for</strong> frivillig registrering<br />
og frivillige køyreplanar<br />
<strong>for</strong> lobbyismen. Dette er eit<br />
svært dårleg framlegg etter eit<br />
godt initiativ, seier Wesselius.<br />
Dei fleste lobbyistane representerer<br />
store selskap. Lobbyisme<br />
er jo u<strong>for</strong>mell påverknad, så<br />
selskapa er ikkje interesserte i<br />
merksemd rundt lobbyismen<br />
sin.<br />
– Vi prøver å overtyde kommisjonen<br />
om at dette ikkje vil<br />
fungere. Vi vil ha obligatoriske<br />
<strong>EU</strong>-openheitsreglar <strong>for</strong> alle lobbyistar.<br />
Betre køyrereglar <strong>for</strong><br />
<strong>EU</strong>-kommisjonen og inga privilegert<br />
<strong>til</strong>gjenge <strong>for</strong> næringslivet,<br />
seier han.<br />
– Eg var optimist <strong>for</strong> eit år<br />
sidan men no er eg meir pessimistisk.<br />
Framlegget kan eg vanskeleg<br />
ta alvorleg som openheit.<br />
Når openheita er frivillig kan<br />
alle som ikkje har interesse av å<br />
vere opne berre la vere å registrere<br />
seg.<br />
<strong>EU</strong>-systemet avhengige<br />
Wesselius påpeikar at <strong>EU</strong>-kommisjonen<br />
har gjort seg avhengige<br />
av in<strong>for</strong>masjon frå lobbyistane<br />
<strong>for</strong> å kunne fungere. Byråkratane<br />
i kommisjonen manglar<br />
teknisk kompetanse <strong>for</strong> å<br />
lage lovverk og då må dei stole<br />
på lobbyistane.<br />
– Innspela kan sjølvsagt kome<br />
frå miljøorganisasjonane, men<br />
vanlegvis kjem dei frå næringslivet.<br />
Det same gjeld <strong>EU</strong>-parlamentet.<br />
Lobbyistane <strong>for</strong>syner parlamentarikarane<br />
med konkret<br />
tekst som dei kan legge fram som<br />
eigne framlegg, seier han.<br />
Fare <strong>for</strong> miljø og samfunn<br />
Industriorganisasjonen Unice<br />
(Euro-NHO) er ei mektig og effektiv<br />
lobbygruppe. 17. oktober<br />
var den årlege smørefesten med<br />
ikkje mindre enn seks <strong>EU</strong>-kommisærar<br />
på gjestelista. Utan<strong>for</strong><br />
demonstrerte Friends of the<br />
Earth Europe, saman med miljø-<br />
og faglege aktivistar. Demonstrantane<br />
kravde at <strong>EU</strong> ikkje<br />
lenger skal vedta politikken<br />
sin ut frå interessene <strong>til</strong> storkonserna.<br />
Paul de Clerck jobbar<br />
med lobbyisme og næringslivet<br />
i Friends of the Earth Europe.<br />
– <strong>EU</strong>-kommisjonen seier offisielt<br />
at dei ikkje vil gje privilegert<br />
<strong>til</strong>gjenge <strong>til</strong> spesielle grupper.<br />
I den verkelege verda har<br />
kommersielle interesser alt<br />
<strong>for</strong> stor innverknad på dei fleste<br />
politikkområda i <strong>EU</strong>. Det er<br />
øydeleggjande <strong>for</strong> miljø- og utviklingsomsyn,<br />
seier Paul de<br />
Clerck.<br />
Foto: Sindre Humberset<br />
Ein aktivist <strong>for</strong>kledd som kommisjonspresident Barroso <strong>til</strong> sengs med ein «businessmann».<br />
Foto: FOEE<br />
Lobbyismen<br />
Det sentrale lobbystrøket ligg<br />
rundt <strong>EU</strong>-kommisjonens Berlaymontbygning.<br />
I same strøket<br />
ligg også den norske <strong>EU</strong>-delegasjonen.<br />
CEO har laga ein virtuell<br />
tur i området, med god in<strong>for</strong>masjon<br />
om dei viktigaste<br />
lobby-gruppene.<br />
www.eulobbytours.org<br />
Dei absolutt frekkaste og verste<br />
<strong>til</strong>fella av lobbyisme vert<br />
kåra i Worst Lobby Awards<br />
20<strong>06</strong>. Initiativtakarar er mellom<br />
andre CEO og FOEE.<br />
www.worstlobby.eu<br />
Corporate Europe Observatory<br />
www.corporateeurope.org<br />
Friends of the Earth Europe<br />
www.foeeurope.org
20<strong>06</strong>-6 • standpunkt • 7<br />
NYHETER<br />
– Tomme ord om energisparing<br />
Spareplanen<br />
• «Energy Efficiency Action<br />
Plan» ble presentert av <strong>EU</strong>kommisjonen<br />
19. oktober og<br />
lanserer rundt 75 ulike <strong>til</strong>tak.<br />
• Det er lagt opp <strong>til</strong> at den skal<br />
gjennomføres over en periode<br />
på seks år.<br />
• Hele planen kan du lese her:<br />
http://ec.europa.eu/energy/<br />
action_plan_energy_efficiency/index_en.htm<br />
– Veitrafikken svir av 80 prosent av <strong>EU</strong>s oljeimport og bilenes <strong>for</strong>brenningseffektivitet <strong>for</strong>bedres nesten ikke, sier Sonja Meister i Friends of the Earth Europe. Foto: <strong>EU</strong><br />
<strong>EU</strong> ønsker å redusere energi<strong>for</strong>bruket med 20 prosent innen<br />
2020. Men ministrene vil ikke <strong>for</strong>plikte seg <strong>til</strong> faktisk å nå målet.<br />
Av Morten Harper<br />
morten.harper@nei<strong>til</strong>eu.no<br />
<strong>EU</strong>-kommisjonen la i oktober<br />
frem en seksårsplan <strong>for</strong> energisparing,<br />
med mål om å kutte<br />
<strong>for</strong>bruket med 20 prosent<br />
innen 2020. Planen overbeviste<br />
imidlertid ikke ministrene i<br />
<strong>EU</strong>s energiråd, som i sitt møte<br />
23. november ikke vedtok noen<br />
bindende <strong>for</strong>pliktelser.<br />
– Europa har et enormt potensiale<br />
<strong>for</strong> å kutte energisløsingen,<br />
men <strong>EU</strong>-ministrene<br />
greier ikke å bli enige om <strong>til</strong>tak<br />
som skal utnytte dette potensialet,<br />
kritiserer Sonja Meister i<br />
miljøorganisasjonen Friends of<br />
the Earth Europe.<br />
– Myndighetene må bytte<br />
ut de store ordene med faktisk<br />
handling, tuftet på <strong>for</strong>pliktende<br />
mål og robust lovgivning, utdyper<br />
hun.<br />
– Mangler ambisjoner<br />
En 20 prosent reduksjon i <strong>EU</strong>s<br />
energi<strong>for</strong>bruk ville ifølge <strong>EU</strong>kommisjonens<br />
egne tall kutte<br />
utslippene av klimagassen CO2<br />
med 780 millioner tonn årlig.<br />
Kostnadene <strong>til</strong> energi<strong>for</strong>bruk<br />
ville reduseres med omlag 800<br />
milliarder kroner.<br />
Tiltakene i spareplanen omhandler<br />
særlig elektriske apparater,<br />
bygninger, transport og<br />
energi<strong>for</strong>syning. Blant annet<br />
understrekes betydningen av<br />
minimumsstandarder <strong>for</strong> energi<strong>for</strong>bruk<br />
i husholdningsprodukter,<br />
og planen har også flere<br />
<strong>til</strong>tak som skal øke bevisstheten<br />
om energisparing. Friends of<br />
the Earth mener<br />
imidlertid<br />
at planen kommer<br />
<strong>til</strong> kort på<br />
en rekke områder,<br />
spesielt<br />
innen<strong>for</strong><br />
transportsektoren.<br />
Transport<br />
står <strong>for</strong><br />
30 prosent av<br />
Sonja Meister<br />
energi<strong>for</strong>bruket i <strong>EU</strong>, og <strong>for</strong>bruket<br />
er økende. Organisasjonen<br />
understreker at bilenes drivstoffeffektivitet<br />
må <strong>for</strong>bedres<br />
og at obligatoriske krav er den<br />
eneste realistiske måten å oppnå<br />
det på.<br />
– Veitrafikken svir av 80<br />
prosent av <strong>EU</strong>s oljeimport og bilenes<br />
<strong>for</strong>brenningseffektivitet<br />
<strong>for</strong>bedres nesten ikke. Bilfabrikantene<br />
slapp unna med svake<br />
og frivillige mål, slik at de har<br />
kunnet lene seg <strong>til</strong>bake. Bindende<br />
krav er absolutt nødvendig,<br />
sier Meister.<br />
Friends of the Earth kritiserer<br />
også planen <strong>for</strong> å mangle<br />
ambisjoner når det gjelder energi<strong>for</strong>bruket<br />
i bygninger. Direktivet<br />
om energibruk i bygg skal<br />
ikke revideres før i 2009, selv<br />
om det allerede er åpenbart at<br />
det ikke dekker mesteparten<br />
av bygningsmassen og på ingen<br />
måte leverer sparepotensialet<br />
som finnes. Bygninger med flate<br />
under 1000 m2 omfattes ikke<br />
av direktivet. <strong>EU</strong>s energiråd ga<br />
heller ingen løsning på denne<br />
mangelen i regelverket.<br />
Klima<strong>for</strong>handlinger i sneglefart<br />
<strong>EU</strong> er en sinke i klima<strong>for</strong>handlingene, mens Norge er Europas<br />
beste talsmann, fastslår internasjonale miljøorganisasjoner.<br />
Av Morten Harper<br />
morten.harper@nei<strong>til</strong>eu.no<br />
Mens klimaendringene blir stadig<br />
mer åpenbare og veldokumenterte,<br />
sliter verdenssamfunnet<br />
med å bli enig om en ny<br />
klimaavtale. På klimamøtet i<br />
Nairobi i <strong>for</strong>rige måned erkjente<br />
landene at utslippene må reduseres<br />
med 50 prosent innen<br />
2050, men gjorde ingen vedtak<br />
om kutt<strong>for</strong>pliktelser etter 2012<br />
når Kyotoprotokollen utløper.<br />
– Regjeringene kryper<br />
fremover i sneglefart. De vrøvler<br />
om når og hvordan de skal<br />
<strong>for</strong>handle i stedet <strong>for</strong> å bli enige<br />
om faktiske <strong>til</strong>tak som kan kutte<br />
utslippene, oppsummerer Jan<br />
Kowalzig i miljøorganisasjonen<br />
Friends of the Earth Europe.<br />
Han retter en spesiell ut<strong>for</strong>dring<br />
<strong>til</strong> <strong>EU</strong>-landene:<br />
– <strong>EU</strong>s statsledere må akseptere<br />
klimaendringer som en prioritert<br />
sak. Så treg fremgang<br />
som vi så på møtet i Nairobi er<br />
rystende når klimaendringene<br />
allerede <strong>for</strong>årsaker store skader.<br />
Hyllet Norge<br />
På klimakonferansen i Nairobi<br />
argumenterte miljøvernminister<br />
Helen Bjørnøy <strong>for</strong> langt mer<br />
omfattende <strong>for</strong>pliktelser enn<br />
dagens Kyotoprotokoll, og uttalte<br />
at utslippene må ned 20-30<br />
prosent i perioden 2020-2030.<br />
Den norske innsatsen ble<br />
hyllet av flere miljøorganisasjoner.<br />
– Det er bedre med en klar<br />
stemme fra nord, enn at den skal<br />
drukne i <strong>EU</strong>s interne uenigheter,<br />
uttalte Greenpeaces Steve<br />
Klarer neppe kuttene<br />
En oppdatert oversikt fra Det<br />
europeiske miljøbyrået viser<br />
at <strong>EU</strong> som helhet, og omtrent<br />
halvparten av de 15 medlemslandene<br />
som inngår i <strong>EU</strong>s utslipps<strong>for</strong>pliktelse,<br />
ikke vil innfri<br />
Kyotomålene uten å gjennomføre<br />
flere nye <strong>til</strong>tak.<br />
Utslippene i 2004 var<br />
0,9 prosent under 1990-nivået.<br />
Det er altså <strong>for</strong>tsatt veldig<br />
langt igjen <strong>til</strong> <strong>for</strong>pliktelsen<br />
om 8 prosent reduksjon innen<br />
Sawyer <strong>til</strong> Aftenposten.<br />
Både WWF og Greenpeace<br />
fastslo at <strong>EU</strong> har blitt en sinke<br />
2012. Spesielt er det den økte<br />
transporten i det indre markedet<br />
som gjør at utslippene ikke<br />
går ned.<br />
Norge kan ifølge Kyotoprotokollen<br />
ha én prosent høyere<br />
utslipp i 2012 enn vi hadde i<br />
1990. Utslippene er i dag ca. 10<br />
prosent høyere. Lavutslippsutvalget<br />
har i høst dokumentert<br />
hvordan de norske klimagassutslippene<br />
kan reduseres med<br />
to tredjedeler innen 2050.<br />
i <strong>for</strong>handlingene, og at det nå<br />
er Norge som er Europas beste<br />
talsmann.
8 • standpunkt • 20<strong>06</strong>-6<br />
INTERVJU<br />
På tå hev – <strong>for</strong> rettferdi<br />
– Da jeg var ungjente var jeg desperat etter<br />
å bli ballettdanser. Jeg fylte turnsokkene<br />
med avispapir <strong>for</strong> lettere å kunne gå på tåspissene,<br />
sier Ågot Valle, medlem av Stortingets<br />
utenrikskomité.<br />
Av Heming Olaussen<br />
heming.olaussen@nei<strong>til</strong>eu.no<br />
I stedet <strong>for</strong> å bli prima ballerina<br />
har Ågot Valle opplevd rampelys<br />
nok i det politiske livet hun etter<br />
hvert valgte. Hun har vært leder<br />
av Hordaland SVs fylkestingsgruppe<br />
i en årrekke, nestleder i<br />
<strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong>, leder av Stortingets<br />
kontroll- og konstitusjonskomité,<br />
nestleder (og <strong>til</strong> dels fungerende<br />
leder) av Stortingets kulturkomité,<br />
leder av Bergen SV,<br />
leder av <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong>s kvinnepolitiske<br />
utvalg, president i Odelstinget,<br />
og fra i høst – parlamentarisk<br />
nestleder i SVs stortingsgruppe.<br />
Ågot er et ja-menneske. Det<br />
er flott <strong>for</strong> oss som spør. Det kan<br />
være krevende <strong>for</strong> den som ønsker<br />
å s<strong>til</strong>le opp, enten det er <strong>for</strong><br />
«saka» eller <strong>for</strong> mennesker som<br />
sliter med problemer de ønsker<br />
Ågot skal ta opp <strong>for</strong> dem. Noen<br />
ganger blir det vel mye. Ingen<br />
kan makte alt. Men Ågot har<br />
makta mer enn de fleste.<br />
– Hvor kommer det fra – engasjementet<br />
ditt, stå-på-viljen din?<br />
– Gjennom oppveksten fikk<br />
jeg inn en stor dose rettferdighetssans,<br />
<strong>for</strong>teller Ågot der vi<br />
sitter i Stortingets kantine en<br />
tidlig fredag morgen før alle andre<br />
gjøremål tar henne.<br />
– Og så kan jeg huske vi<br />
fikk høre om barna i India, og<br />
hvor <strong>for</strong>ferdelig de hadde det.<br />
Da våknet min trang <strong>til</strong> å hjelpe.<br />
Den førte meg nok fram <strong>til</strong><br />
et yrke der jeg kunne jobbe med<br />
mennesker (Ågot er «egentlig»<br />
fysioterapeut). Trangen <strong>til</strong><br />
å kunne bruke min store interesse<br />
<strong>for</strong> dans og bevegelse <strong>til</strong> å<br />
lære andre, førte <strong>til</strong> at jeg skaffet<br />
meg landets høyeste utdanning<br />
i gymnastikk. Den omfatter<br />
all turn og gymnastikk utenom<br />
konkurranseturning. Og så<br />
politikken da. Den kom egentlig<br />
litt seint – jeg hadde vært et<br />
år i Texas, og opplevde på nært<br />
hold hvordan latinamerikanere<br />
ble diskriminert og undertrykt.<br />
I 1971 meldte jeg meg inn i Sosialistisk<br />
Folkeparti.<br />
Kunst og kulturliv<br />
– Du er trønder, bosatt i Bergen<br />
og lever mesteparten av tida i<br />
Oslo?<br />
– Jeg vokste opp i Levanger.<br />
Faren min var fra Lofoten, men<br />
dreiv trelasthandel på Finnmarken.<br />
Mor var fra Stavanger.<br />
Etter krigen slo de seg ned i Levanger<br />
<strong>for</strong>di min tante og onkel<br />
bodde der. Jeg ble jo født i<br />
mai 1945, og kan med rette kalle<br />
meg et etterkrigsbarn. Onkel<br />
var rektor på lærerskolen. Den<br />
gang var lærerskolen og rektorboligen<br />
et lokalt kultursted. Der<br />
kom det <strong>for</strong>fattere, der ble det<br />
oppført skuespill, lest dikt, og<br />
vist kunst av ulikt slag.<br />
– Derav din store og genuine<br />
interesse <strong>for</strong> kunst?<br />
– Ja, men her var ikke minst<br />
mor en sterk drivkraft og inspirator.<br />
Hun var levende opptatt<br />
av kultur.<br />
Her finner denne skribenten<br />
grunn <strong>til</strong> å understreke at han<br />
kjenner få som er mer levende<br />
opptatt av kultur og kulturpolitikk<br />
enn Ågot. Det var således<br />
helt på sin plass at partiet<br />
SV hedret henne på hennes 60-<br />
års dag med en fest<strong>for</strong>middag<br />
på Det Norske Teatret.<br />
– Dessuten er min samboer<br />
skuespiller i Bergen. At han<br />
samtidig er et engasjert medlem<br />
av samme parti som meg, gjør jo<br />
sitt <strong>til</strong> at det ofte blir mye diskusjon<br />
og lange samtaler i vårt<br />
hjem, om politikk, kultur og<br />
kulturpolitikk!<br />
– Men mens mitt engasjement<br />
i den utøvende kulturen er<br />
nærmest livslangt, ble jeg faktisk<br />
ikke skikkelig opptatt av<br />
kulturpolitikk før jeg kom på<br />
Stortinget i 1997, og fikk plass<br />
i kulturkomiteen. Men da våknet<br />
jeg <strong>til</strong> gjengjeld <strong>for</strong> alvor. Jeg<br />
tror jeg våger å si at jeg har hatt<br />
en finger eller to med i grunnlaget<br />
<strong>for</strong> det som etter hvert ble<br />
Kulturløftet, og som er noe den<br />
rød-grønne regjeringa virkelig<br />
kan være stolt av!<br />
– Du har vel egentlig en god del<br />
du er stolt av, du?<br />
– Ja! Mine to barn sjølsagt,<br />
og mine fire barnebarn. Min yrkeskarriere,<br />
som fysioterapeut,<br />
arbeidet med funksjonshemmede,<br />
og ikke minst som barnefysioterapeut.<br />
Det var flott å<br />
virkelig kunne hjelpe folk. Politisk<br />
er det særlig nei-seirene<br />
ved folkeavstemningene i 1972<br />
og 1994. I 1972 var jeg lokallagsleder<br />
i Folkebevegelsen i Kvam,<br />
der jeg bodde med min daværende<br />
mann. Jeg husker enda<br />
vardetenningene fredag før folkeavstemninga<br />
25. september<br />
1972. Vi hadde gjort vårt. Nå var<br />
det opp <strong>til</strong> folket å bestemme.<br />
Og det gjorde de!<br />
Ågot Valle kom inn som nestleder i <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong> i 1999, gikk via styreplass <strong>til</strong> nå å sitte i Rådet. Det brennende engasjementet <strong>for</strong> <strong>Nei</strong> <strong>til</strong><br />
<strong>EU</strong> henger sammen med en livslang kamp <strong>for</strong> solidaritet og rettferdighet.<br />
Foto: Eivind Formoe<br />
Inn i <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong><br />
– I 1994 var jeg grasrotaktivist,<br />
og bare det. Så kom jeg jo inn i<br />
<strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong>s sentrale ledelse etter<br />
at jeg kom på Stortinget, og<br />
jeg er stolt av å ha jobba sammen<br />
med Sigbjørn Gjelsvik, Tine<br />
Larsen og andre og fikk gjenreist<br />
<strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong>. For det var det<br />
vi gjorde. Du tok over et beskikka<br />
hus da du kom i 2004!<br />
(Jeg kan ikke annet enn å<br />
bukke og takke! Forfatteren)<br />
– Men heller ikke ditt liv har<br />
vel bare vært – jeg hadde nær sagt<br />
ballett på roser?<br />
– Sjølsagt ikke. Ikke minst<br />
var det et tap å miste min far,<br />
som 15-åring. Også en bror døde<br />
alt <strong>for</strong> tidlig. Skilsmisse er jo<br />
også en sorgprosess. Men i det<br />
store og hele må jeg si jeg si at livet<br />
så langt har vært godt. Jeg<br />
har vært med på mye, fått <strong>til</strong>lit,<br />
tatt anledninger som har bydd<br />
seg, og gjerne tatt på meg lederverv.<br />
Det å lede gir den største<br />
muligheten <strong>til</strong> å påvirke. Jeg har<br />
likt å lede.<br />
– Men du er ikke den første jeg<br />
ågot valle:<br />
– Det er uta<strong>for</strong> fylkestinget, eller<br />
Stortinget, at virkeligheta befinner<br />
seg.<br />
<strong>for</strong>binder med ordet «pamp»?<br />
– Det håper jeg inderlig ikke!<br />
Hele tida mens jeg har vært politisk<br />
aktiv, og sittet som folkevalgt<br />
i ulike sammenhenger,<br />
har jeg lagt vekt på også å være<br />
grunnplansaktivist sjøl, eller å<br />
pleie nær kontakt med ulike organisasjoner<br />
og bevegelser. Jeg<br />
har bestandig sagt det: Det er<br />
uta<strong>for</strong> fylkestinget, eller Stortinget,<br />
at virkeligheta befinner<br />
seg. Sjøl har jeg deltatt i alt<br />
mulig, fra aksjoner mot nedleggelser<br />
av fødestuer på 70-tallet,<br />
<strong>til</strong> å få i gang 8. mars-feiring på<br />
Kvam, jobbe med <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> Atomvåpen,<br />
<strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong> og så videre.<br />
Men etter å ha blitt valgt inn i<br />
Hordaland fylkesting i 1975, ble<br />
jeg nok bitt av politiker-basillen.<br />
Jeg fikk lære så utrolig mye<br />
av daværende gruppeleder As-
20<strong>06</strong>-6 • standpunkt • 9<br />
INTERVJU<br />
ghet og solidaritet<br />
Bokhausten<br />
i <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong><br />
Bes<strong>til</strong>l <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong>s nye<br />
publikasjonar på<br />
23 35 45 80 eller<br />
nei<strong>til</strong>eu@nei<strong>til</strong>eu.no<br />
195,-<br />
inkl. porto<br />
Årbok 20<strong>06</strong>/2007<br />
Årboka oppsummerer og ser framover<br />
om utviklinga i <strong>EU</strong> og om <strong>for</strong>holdet<br />
mellom Noreg og Europa.<br />
20,–<br />
Miljø-Vett<br />
Årets to siste Vett handlar om miljøet.<br />
Nr. 3 set fokus på kjemikalieregelverket<br />
REACH. Nr. 4Naturens<br />
nei kan du lese meir om på baksida.<br />
20,–<br />
<strong>EU</strong>-guiden<br />
<strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong>s nye innføringshefte<br />
«<strong>EU</strong>-guiden» gir svar på hovudargumenta<br />
frå ja-sida, og er ein lett<br />
<strong>til</strong>gjengeleg gjennomgang av fem<br />
avgjerande tema.<br />
20,–<br />
bjørn Bjørnseth, og da jeg sjøl<br />
ble gruppeleder etter 91-valget,<br />
ble det en ut<strong>for</strong>dring å følge opp<br />
hans arbeid, og samtidig sette<br />
mine egne spor.<br />
Vi er på rett vei<br />
– Du angrer altså ikke på de<br />
valg du har gjort?<br />
– I det store og hele – nei. Så<br />
langt har det vært et rikt liv. Og<br />
jeg har ikke tenkt å gi meg på lenge<br />
enda med å påvirke samfunnet<br />
i en mer solidarisk og rettferdig<br />
retning. Nå er jo mulighetene<br />
dessuten større enn noen<br />
gang, med SV i regjering. Se<br />
bare på hva vi har fått <strong>til</strong> i samarbeid<br />
med Erik Solheim i utviklingspolitikken:<br />
Et skikkelig<br />
løft <strong>for</strong> kvinneretta bistand! Vi<br />
fikk dessuten norske soldater ut<br />
av Irak, vi trekker norske midler<br />
ut av reaksjonære våpenprodusenter<br />
og vi hevder Norges sjølstendige<br />
stemme i verden kanskje<br />
klarere enn noen gang før.<br />
Det er fantastisk å merke hvordan<br />
omverdenen nå ser <strong>til</strong> Norge,<br />
ikke minst progressive krefter<br />
rundt om i utviklingsland og<br />
-organisasjoner. Og vi står støere<br />
uten<strong>for</strong> <strong>EU</strong> enn på mange år.<br />
Mye er sjølsagt ugjort, men mye<br />
er på rett vei. Dette prosjektet<br />
vil jeg være en del av. Det er nå<br />
det skjer!<br />
Sier en like brennende engasjert<br />
Ågot Valle før hun liksom<br />
danser ut av stortingskantina<br />
på vei <strong>til</strong> neste intervju, et<br />
møte, et seminar, og <strong>for</strong> å <strong>for</strong>berede<br />
de siste fire debattene som<br />
står igjen før hun kan la julefreden<br />
senke seg over sitt bergenske<br />
hjem. Lykke <strong>til</strong>!<br />
erling ågot valle: borgen:<br />
– Jeg har ikke tenkt å gi meg på lenge<br />
enda med å påvirke samfunnet i en<br />
mer solidarisk og rettferdig retning.<br />
EØS pluss/minus<br />
Tilleggsmeldinga tek føre seg innhaldet<br />
i ein aktiv europapolitikk,<br />
reservasjonsretten, ESA og omstridde<br />
EØS-saker.<br />
GRATIS<br />
Organisasjonshandbok<br />
Endeleg har <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong> fått si eiga<br />
organisasjonshandbok. Her kan du<br />
få nyttige tips om alt frå grunnleggjande<br />
<strong>til</strong> meir avansert organisasjonsarbeid.<br />
Gratis <strong>for</strong> <strong>til</strong>litsvalde.
10 • standpunkt • 20<strong>06</strong>-6<br />
ORGANISASJON<br />
Arbeidsutvalget<br />
Heming Olaussen, leder<br />
gjenvalg<br />
Maria Walberg, ny som<br />
nestleder<br />
Torunn Kanutte Husvik,<br />
nestleder ny<br />
Per Steinar Osmundsnes ny<br />
Styret<br />
Eli Berg, gjenvalg<br />
54 år, bioingeniør,<br />
bosatt i Tromsø.<br />
Fylkesleder Troms<br />
<strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong> siste 8 år.<br />
Medlem i RV og AKP.<br />
Hvor<strong>for</strong> takket du ja <strong>til</strong> å sitte<br />
i styret?<br />
– Har sittet i styret i 4 år og<br />
synes det er spennende å være<br />
med å diskutere og stake ut kursen<br />
<strong>for</strong> <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong>.<br />
Hva kan du <strong>til</strong>føre <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong>?<br />
– Jeg mener at jeg også har<br />
en del å bidra med i landsstyret,<br />
ikke minst med erfaringer fra<br />
arbeidet på grunnplanet. Det er<br />
i stor grad fylkeslaga som skal<br />
sette politikken ut i praksis.<br />
Olaf Gjedrem, gjenvalg<br />
58 år, gårdbruker og<br />
prosjektleder, bosatt<br />
i Bjerkreim. Tidligere<br />
Stortingsrepresentant<br />
<strong>for</strong> KrF. Lang fartstid<br />
fra kommune- og fylkespolitikk,<br />
blant annet gjennom 14 år<br />
som ordfører. Fylkesleder i Rogaland<br />
<strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong>.<br />
Svein Guldal, gjenvalg<br />
52 år, gårdbruker, bosatt i Eiker.<br />
Leder i Buskerud Bondelag<br />
og styremedlem i Norges Bondelag.<br />
Mette Henriksen Aas, gjenvalg<br />
52 år, bosatt i Tønsberg.<br />
Medlem av Arbeidsutvalget<br />
i Fag<strong>for</strong>bundet.<br />
Leder<br />
<strong>for</strong> Seksjon kirke, kultur og oppvekst.<br />
Hvor<strong>for</strong> takket du ja <strong>til</strong> å sitte<br />
i styret?<br />
– Interessant og lærerikt,<br />
mye nyttig kunnskap og info,<br />
også <strong>for</strong> Fag<strong>for</strong>bundet.<br />
Hva kan du <strong>til</strong>føre <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong>?<br />
– Kontakt mellom <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong><br />
og Norges største arbeidstakerorganisasjon.<br />
Faglig og organisatorisk<br />
kompetanse.<br />
Helga A<strong>nett</strong>e Melhus, ny<br />
29 år. Fra Bardu, bosatt<br />
i Tromsø. Fagkonsulent<br />
ved Støttesenter<br />
Mot Incest<br />
og Seksuelle Overgrep i Tromsø.<br />
Utdannet sosialantropolog.<br />
Bakgrunn fra Senterungdommen.<br />
Hvor<strong>for</strong> takket du ja <strong>til</strong> å sitte<br />
i styret?<br />
– Fordi jeg er samfunnsengasjert,<br />
er mot norsk medlemskap<br />
i <strong>EU</strong> og kritisk <strong>til</strong> <strong>EU</strong>-systemet.<br />
Hva kan du <strong>til</strong>føre <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong>?<br />
– Blant annet kan min partibakgrunn<br />
bidra <strong>til</strong> at andre perspektiver<br />
kommer frem og beriker<br />
debatten i <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong>. Jeg har<br />
mye organisasjonserfaring som<br />
kan være nyttig <strong>for</strong> <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong>.<br />
Dei skal styre <strong>Nei</strong><br />
<strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong>s landsmøte valde eit ungt og spennande arbeidsutval<br />
(AU). Heming Olaussen er attvald som leiar,<br />
og får med seg Maria Walberg og Torunn Husvik<br />
som nestleiarar. Per Steinar Osmundnes er fjerde AUmedlem.<br />
Av Marianne Granheim Trøyflat<br />
marianne@umeu.no<br />
Heming er godt presentert i<br />
<strong>Standpunkt</strong> tidlegare, så vi vil<br />
bli betre kjende med Maria, Torunn<br />
og Per Steinar. Dei tre er<br />
alle godt under 30 år, og <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong><br />
kan dermed skilte med ein ung og<br />
frisk profil komande år. At dei er<br />
brennande engasjerte og <strong>til</strong> saman<br />
har ei svært stor kontaktflate,<br />
er likevel det mest avgjerande.<br />
Maria kjem frå Sandefjord og<br />
bur i Oslo, er 24 år og partipolitisk<br />
uavhengig. Ho har allereie<br />
eitt år i AU bak seg, og har tidlegare<br />
vore leiar i Ungdom mot <strong>EU</strong>.<br />
Maria er også nestleiar i Attac, og<br />
kan vise <strong>til</strong> årelangt engasjement<br />
i fleire organisasjonar.<br />
– Eg var i ein periode aktiv i<br />
Ungdom mot Narkotika. Arbeidet<br />
der handla mye om Schengen-avtalen.<br />
Engasjementet mot<br />
fri flyt av narkotika og asylpolitikken<br />
i Schengen førte <strong>til</strong> at eit<br />
nei-standpunkt <strong>til</strong> <strong>EU</strong> var naturleg.<br />
Eg meldte meg inn i Ungdom<br />
mot <strong>EU</strong> i 1997, <strong>for</strong>tel Maria.<br />
Torunn har bakgrunn frå<br />
AUF, og har vore sentralstyremedlem<br />
og reisesekretær i Ungdom<br />
mot <strong>EU</strong>. Ho er 23 år, busett<br />
i Oslo, men kjem frå Trondheim.<br />
Ho kan <strong>for</strong>telja at <strong>EU</strong>-standpunktet<br />
vart teke allereie i 1994,<br />
men at det aktive engasjementet<br />
Jo Stein Forbord Moen, tidligere<br />
nestleder.<br />
34 år, bosatt i Trondheim.<br />
Senior kommunikasjonsrådgiver.<br />
Var politisk rådgiver <strong>for</strong> statsminister<br />
Thorbjørn Jagland, Arbeiderpartiets<br />
Stortingsgruppe og<br />
regjeringen Stoltenberg I, i Miljøverndepartementet.<br />
Hvor<strong>for</strong> takket du ja <strong>til</strong> å sitte i<br />
styret?<br />
– Etter to år som nestleder,<br />
hadde jeg lyst <strong>til</strong> å <strong>for</strong>tsette i <strong>Nei</strong><br />
<strong>til</strong> <strong>EU</strong>, selv om jeg flyttet hjem <strong>til</strong><br />
Trondheim. <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong> er en unik<br />
allianse og en reell folkebevegelse<br />
som jeg liker godt å arbeide<br />
aktivt i. Det må være litt verre<br />
<strong>for</strong> ja-folk i Ap å være med i Europabevegelsen<br />
sammen med alle<br />
Høyre-folka.<br />
Hva kan du <strong>til</strong>føre <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong>?<br />
– Jeg er glad i å delta i ordskiftet<br />
om <strong>EU</strong> som skribent og debattant,<br />
og vil <strong>for</strong>tsette med argumentasjonsutvikling,<br />
samling<br />
av sitater og <strong>EU</strong>-poenger.<br />
kom litt seinare.<br />
– Eg har jo alltid vore medviten<br />
om <strong>EU</strong>-saka. I 2002 var eg i<br />
Göteborg saman med over 80 andre<br />
trønderar <strong>for</strong> å demonstrere<br />
i samband med <strong>EU</strong>-toppmøtet.<br />
Før dette hadde eg jobba<br />
mest innan<strong>for</strong> AUF. Så det var<br />
ei fin oppleving å sjå korleis folkeleg<br />
mobilisering på tvers av<br />
politiske miljø kunne fungere.<br />
Breifrontsarbeidet var inspirerande,<br />
seier Torunn.<br />
Per Steinar er den fjerde<br />
AU-medlemen. Han er 26 år og<br />
kjem frå Hyen i Sogn og Fjordane.<br />
Den politiske røynsla hans<br />
er frå Kristeleg Folkeparti, der<br />
han mellom anna har vore stortingsrepresentant<br />
og leiar av<br />
KrFU.<br />
– Internasjonale relasjonar<br />
har alltid oppteke meg, og <strong>EU</strong>spørsmålet<br />
har vore ein naturleg<br />
del av det engasjementet. Eg<br />
har også vore <strong>EU</strong>-<strong>til</strong>hengjar ei<br />
tid, men sidan 2003 har eg vore<br />
godt planta på nei-sida. Det var<br />
fleire saker som medverka <strong>til</strong> at<br />
eg bytte standpunkt. Forhandlingane<br />
i Johannesburg, der <strong>EU</strong><br />
viste seg å vera ei klar sinke på<br />
miljø, vart ein vekkar. Eg kunne<br />
heller ikkje slutte meg <strong>til</strong> det<br />
<strong>EU</strong>-grunnlova la opp <strong>til</strong>. Føderasjonstankegangen<br />
har eg alltid<br />
vore motstandar av, slår Per<br />
Steinar fast.<br />
Anne K. Ramberg-Mohn, ny<br />
29 år, gårdbruker, bosatt i Spydeberg.<br />
Politisk nestleder i Østfold<br />
Venstre.<br />
Arne Pedersen, gjenvalg<br />
57 år, fisker, bosatt i<br />
Vadsø. Tidligere fylkesordfører<br />
i Finnmark.<br />
Medlem i Ap.<br />
Dagfinn Sundsbø, ny<br />
59 år, bosatt i Fet. Stortingsrepresentant<br />
<strong>for</strong> SP fra Akershus.<br />
Medlem av Arbeids- og sosialkomiteen.<br />
Tidligere generalsekretær<br />
i SP og assisterende generalsekretær<br />
i Norges Bondelag.<br />
<strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong>s leiar Heming Olaussen har fått med seg nestleiar Maria Walberg, arbeidsutvalsmedlem<br />
Klar <strong>for</strong> innsats<br />
AU er <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong> sitt høgste organ<br />
utanom styremøta. Sidan<br />
Maria alt har vore med på laget<br />
eit år, har ho fått god innsikt i<br />
kva AU-vervet krev.<br />
– Vi er klart eit arbeidande organ.<br />
Vi møtes om lag kvar fjortande<br />
dag, og det er også mykje som<br />
må gjerast imellom møta. Sjølv er<br />
eg leiar i Internasjonalt Utval, og<br />
det inneber ein del reising. Elles<br />
tek vi oss av mediearbeid og må<br />
ta eventuelle hasteavgjerder når<br />
ting ikkje kan vente <strong>til</strong> neste styremøte.<br />
Eg synes det blir ei god<br />
blanding av samarbeid og sjølvstendige<br />
oppgåver, seier Maria.<br />
– På landsmøtet i år var det<br />
uvanleg mange ungdomar og<br />
unge vaksne som tok del i debat-<br />
Varamedlemer<br />
Bjørn Jacobsen, ny<br />
46 år, stortingsrepresentant<br />
<strong>for</strong> SV<br />
frå Møre og Romsdal.<br />
Medlem av Forsvarskomiteen.<br />
Tidlegare medlem<br />
i <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong>s internasjonale<br />
utval.<br />
Kvi<strong>for</strong> takka du ja <strong>til</strong> å sitte i<br />
styret?<br />
– <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong> er ei av dei største<br />
rørslene i Noreg med ein visjon<br />
om rettvise og lokalt folkestyre.<br />
Å bidra i noko slikt kjennes som<br />
ei ut<strong>for</strong>dring.<br />
Kva kan du <strong>til</strong>føre <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong>?<br />
– Som SV-ar med praktisk<br />
bakgrunn i landbruk, fiske,<br />
bistand og miljøarbeid trur eg at<br />
eg kan bidra med innspel <strong>til</strong> korleis<br />
<strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong> kan bli sterkare i<br />
Noreg og i <strong>til</strong>legg spreie sin bodskap<br />
<strong>til</strong> andre land.<br />
tane. Reaksjonane på dette var<br />
udelt positive, seier Maria.<br />
Kampen mot tenestedirektivet<br />
På spørsmålet om kva som er<br />
motivasjonen <strong>for</strong> arbeidsåret,<br />
er svara oppsiktsvekkjande like.<br />
Uavhengig av politisk bakgrunn,<br />
blir det ytra ønskje om å dra sine<br />
Maria Lyngstad, gjenvalg<br />
28 år, masterstudent<br />
i samfunnsgeografi.<br />
Fra Skien, bosatt<br />
i Oslo. Tidligere<br />
leder <strong>for</strong> Ungdom mot <strong>EU</strong>.<br />
Hvor<strong>for</strong> takket du ja <strong>til</strong> å sitte<br />
i styret?<br />
– Jeg har engasjert meg i <strong>EU</strong>saken<br />
i mange år og synes styret<br />
i <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong> er et veldig interessant<br />
sted å jobbe politisk.<br />
Hva kan du <strong>til</strong>føre <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong>?<br />
– Jeg håper jeg kan <strong>til</strong>føre engasjement<br />
og være med å jobbe<br />
videre med viktige politiske<br />
spørsmål som kamp mot tjenestedirektivet<br />
og internasjonalt<br />
samarbeid.<br />
Kristine Mollø-Christensen,<br />
gjenvalg<br />
47 år, bosatt i Oslo.<br />
Arbeider ved Universitetet<br />
i Oslo.<br />
Tidligere leder <strong>for</strong><br />
Oslo <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong>, nå leder <strong>for</strong> representantskapet<br />
der. Medlem<br />
i RV.
20<strong>06</strong>-6 • standpunkt • 11<br />
ORGANISASJON<br />
<strong>til</strong> <strong>EU</strong> i 2007<br />
Per Steinar Osmundnes og nestleiar Torunn Kanutte Husvik.<br />
respektive parti inn i kampen<br />
mot tenestedirektivet, samt å<br />
heile vegen inkludere fylkes- og<br />
lokalleddet i <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong>. Dersom<br />
eit veto mot tenestedirektivet<br />
skal bli reelt, er eit sterkt press frå<br />
grasrota heilt naudsynt. Per Steinar<br />
meiner også at hans kjennskap<br />
<strong>til</strong> ja-sida på mange måtar er<br />
eit <strong>for</strong>trinn.<br />
– Dei fleste eg kjenner som er<br />
Arne Byrkjeflot, gjenvalg<br />
56 år, bosatt i Trondheim.<br />
Fylkessekretær<br />
i Sør-Trøndelag<br />
<strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong>. Leder i LO<br />
i Trondheim. Medlem<br />
i RV og AKP.<br />
Dag Seierstad, gjenvalg<br />
70 år, skribent og<br />
EØS-rådgiver <strong>for</strong><br />
SVs stortingsgruppe.<br />
Bosatt i Lillehammer.<br />
Tidligere utredningsleder<br />
i <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong>. Leder i<br />
Oppland <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong>. Landsstyremedlem<br />
i SV.<br />
Hvor<strong>for</strong> takket du ja <strong>til</strong> å sitte<br />
i styret?<br />
– Fordi jeg <strong>for</strong>tsatt kan huske<br />
<strong>EU</strong>-kampen i 1962, og de historiske<br />
sammenhengene er viktige<br />
<strong>for</strong> nei-bevegelsen.<br />
Hva kan du <strong>til</strong>føre <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong>?<br />
– Kunnskaper, erfaring og brei<br />
kontaktflate <strong>til</strong> mange ulike politiske<br />
miljøer<br />
<strong>for</strong> <strong>EU</strong>, legg vekt på miljø og internasjonal<br />
solidaritet. Dersom<br />
ja-sida når fram <strong>til</strong> folk med slike<br />
argument, har vi i <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong> ein<br />
jobb å gjera, seier han.<br />
Torunn, som har AUF-bakgrunn,<br />
framhevar at <strong>EU</strong>-motstanden<br />
i Arbeidarpartiet trass<br />
i alt er stor, og håpar at ho gjennom<br />
<strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong> kan overtyde enda<br />
fleire.<br />
Er det så noko den yngre garde<br />
i AU gruar seg <strong>til</strong> i tida framover?<br />
På det kan alle saman svare<br />
at det er det faktisk ikkje. Men<br />
dei understrekar at dei sjølvsagt<br />
ønskjer å leva opp <strong>til</strong> den <strong>til</strong>liten<br />
som landsmøtet har gitt dei.<br />
– Det å vera <strong>til</strong>litsvalt i <strong>Nei</strong> <strong>til</strong><br />
<strong>EU</strong> blir berre meir og meir moro,<br />
Rådet<br />
Chiku Ali, gjenvalg<br />
47 år, opprinnelig<br />
fra Tanzania, bosatt<br />
i Bergen. Integreringskonsulent<br />
ved<br />
Mottaks- og kompetansesenter<br />
<strong>for</strong> integrering av innvandrere<br />
og flyktninger.<br />
Modulf Aukan, ny<br />
58 år, gårdbruker,<br />
bosatt på Aure<br />
i Møre og Romsdal.<br />
Vararepresentant <strong>til</strong><br />
Stortinget <strong>for</strong> KrF i inneværende<br />
periode, fast møtende representant<br />
de <strong>for</strong>egående åtte år.<br />
Foto: Eivind Formoe<br />
seier Maria.<br />
– <strong>Nei</strong>-fleirtalet på målingane<br />
er stabilt, og gjennom folkerøystingane<br />
om <strong>EU</strong>-grunnlova vart<br />
det klart ein gong <strong>for</strong> alle at <strong>EU</strong>motstand<br />
ikkje er eit særnorsk<br />
fenomen. Det blir rett og slett lettare<br />
<strong>for</strong> oss å vera på offensiven,<br />
og vi har større politisk ryggdekking<br />
og handlingsrom no enn tidlegare.<br />
Paul Magnus Gamlemshaug,<br />
gjenvalg<br />
53 år, bosatt i Arendal.<br />
Tillitsvalgt i<br />
Postkom. Tidligere<br />
fylkesleder i Aust-Agder <strong>Nei</strong><br />
<strong>til</strong> <strong>EU</strong>.<br />
Håkon Helle, gjenvalg<br />
Høyesterettsadvokat,<br />
bosatt i Stavanger.<br />
Mangeårig <strong>Nei</strong><br />
<strong>til</strong> <strong>EU</strong>-aktivist og<br />
ressursperson.<br />
Ivar Hellesnes, gjenvalg<br />
60 år, bosatt i Trondheim.<br />
Veterinær i<br />
Mat<strong>til</strong>synet. Sentral<br />
i Trygg Mat-alliansen,<br />
tidligere styremedlem i <strong>Nei</strong><br />
<strong>til</strong> <strong>EU</strong>. Medlem i RV og AKP.<br />
Hvor<strong>for</strong> takket du ja <strong>til</strong> å sitte<br />
i rådet?<br />
– Jeg tror Rådet har behov <strong>for</strong><br />
min erfaring og kunnskap på området<br />
mat, dyr og smitte.<br />
Martin Henriksen, ny (tidligere<br />
i styret)<br />
27 år, bosatt i Oslo.<br />
Leder i AUF. Tidligere<br />
leder av Troms<br />
AUF og Harstad AUF og fylkestingsrepresentant<br />
<strong>for</strong> Arbeiderpartiet<br />
i Troms.<br />
Bård Lahn, gjenvalg<br />
23 år, fra Stange,<br />
bosatt i Oslo. Leder<br />
i Natur og Ungdom.<br />
Satt i <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong>s<br />
strategiutvalg i 2004.<br />
Hvor<strong>for</strong> takket du ja <strong>til</strong> å sitte<br />
i rådet?<br />
– <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong> er avgjørende <strong>for</strong><br />
neisida. Der<strong>for</strong> vil jeg gjerne bidra<br />
<strong>til</strong> å styrke <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong>, og jeg<br />
vil arbeide <strong>for</strong> tett kontakt mellom<br />
miljøbevegelsen og neisida.<br />
Hva kan du <strong>til</strong>føre <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong>?<br />
–Jeg håper å kunne bidra med<br />
kunnskap om Norges muligheter<br />
som <strong>for</strong>egangsland <strong>for</strong> miljøet,<br />
og Norges og <strong>EU</strong>s miljøinnsats.<br />
Anders Larsen, ny<br />
25 år, fra Åsgårdsstrand<br />
i Vestfold, bosatt<br />
i Oslo. Student<br />
og klimarådgiver i<br />
Naturvern<strong>for</strong>bundet. Tidligere<br />
nestleder i Natur og Ungdom.<br />
Heidi K. Larsen, gjenvalg<br />
48 år, nestleder Handel og Kontor<br />
region Midt-Norge. Fra Sør-<br />
Trøndelag. Medlem i SV.<br />
Helge Solum Larsen, gjenvalg<br />
37 år, bosatt i Stavanger.<br />
Selvstendig<br />
næringsdrivende.<br />
Landsstyremedlem<br />
i Venstre, 1. vara <strong>til</strong> Stortinget<br />
fra Rogaland.<br />
Hvor<strong>for</strong> takket du ja <strong>til</strong> å sitte<br />
i rådet?<br />
– Det er viktig å være med i arbeidet<br />
<strong>for</strong> å opplyse mennesker<br />
om at det finnes alternativer <strong>til</strong><br />
norsk medlemskap i <strong>EU</strong>, og motvirke<br />
sentralisering og avdemokratisering<br />
av lokalmiljøene.<br />
Hva kan du <strong>til</strong>føre <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong>?<br />
– Bredde, og kontakt med<br />
ikke-sosialistiske nei-folk<br />
Hilde Larsen, ny<br />
Leder av <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong>s fagligpolitiske<br />
utvalg. Mangeårig <strong>til</strong>litsvalgt<br />
i Norsk Tjenestemannslag<br />
Hege Lothe, gjenvalg<br />
34 år, busett på<br />
Sandane i Sogn og<br />
Fjordane. Tidlegare<br />
konstituert generalsekretær<br />
i <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong>. In<strong>for</strong>masjonskonsulent<br />
i Noregs Mållag<br />
og redaktør i Norsk Tidend.<br />
Kvi<strong>for</strong> takka du ja <strong>til</strong> å sitte i<br />
rådet?<br />
– Eg vart engasjert i <strong>EU</strong>-saka<br />
då eg møtte på stiftingslandsmøtet<br />
i Ungdom mot EF i 1991.<br />
Å halde Noreg utan<strong>for</strong> <strong>EU</strong> er ei<br />
grunnleggjande viktig <strong>for</strong> folkestyret<br />
i Noreg og <strong>for</strong> utviklinga<br />
i Noreg og verda.<br />
Kva kan du <strong>til</strong>føre <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong>?<br />
– Eg har vore aktiv både sentralt<br />
og lokalt i <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong> og Ungdom<br />
mot <strong>EU</strong>. Eg trur denne erfaringa<br />
er nyttig <strong>for</strong> <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong>.<br />
Anne Osland, ny<br />
39 år, busett i Kongsberg.<br />
Bonde (mjølk,<br />
korn og sau) og leiar<br />
i Norsk Bonde- og<br />
Småbrukarlag.<br />
Kvi<strong>for</strong> takka du ja <strong>til</strong> å sitte i<br />
rådet?<br />
–Utan nei <strong>til</strong> <strong>EU</strong> sitt kontinuerlige<br />
arbeid og analysar ville ikkje<br />
den kunnskapen som trengs<br />
<strong>for</strong> å få ein «vettug» debatt i Noreg<br />
om våre relasjonar <strong>til</strong> <strong>EU</strong><br />
nådd ut <strong>til</strong> alle. <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong> handlar<br />
<strong>for</strong> meg om å ta del i debatten og<br />
ta eit standpunkt.<br />
Kva kan du <strong>til</strong>føre <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong>?<br />
– Eg håpar at eg skal kunne bidra<br />
både med mitt engasjement<br />
og min politiske erfaring. Mitt hovudfokus<br />
<strong>til</strong> dagleg er jordbruk,<br />
men jordbruk tangerer dei fleste<br />
områda i samfunnsdebatten.<br />
Shoaib Mohammad Sultan, ny<br />
33 år, bosatt i Oslo.<br />
Tidligere prosjektleder<br />
i <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong> med<br />
ansvar <strong>for</strong> kartlegging<br />
av innvandreres holdninger<br />
<strong>til</strong> <strong>EU</strong>. Sitter i fylkesstyret i<br />
Oslo <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong>. Opprinnelig fra<br />
Pakistan.<br />
Anita Apelthun Sæle, ny<br />
55 år, bosatt på<br />
Straume i Hordaland.<br />
Leder i KrFs<br />
Kvinner og nestleder<br />
i Hordaland <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong>. Tidligere<br />
stortingsrepresentant i tre<br />
perioder.<br />
Hvor<strong>for</strong> takket du ja <strong>til</strong> å sitte<br />
i rådet?<br />
– Jeg har hele mitt voksne liv<br />
har vært opptatt av å holde Norge<br />
uten<strong>for</strong> <strong>EU</strong>.<br />
Hva kan du <strong>til</strong>føre <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong>?<br />
– Jeg har stor politisk erfaring.<br />
Det er vesentlig at <strong>Nei</strong> <strong>til</strong><br />
<strong>EU</strong> representerer hele bredden<br />
av nei-siden.<br />
Sigmund Kvaløy Setreng,<br />
gjenvalg<br />
72 år. Småbruker og økofilosof.<br />
Fra Sør-Trøndelag. Varamedlem<br />
i SPs sentralstyre.<br />
Ågot Valle, ny (tidligere i styret)<br />
61 år, fra Bergen.<br />
Parlamentarisk<br />
nestleder <strong>for</strong> SV,<br />
medlem av Utenrikskomiteen.<br />
Stortingsrepresentant fra Hordaland<br />
siden 1997.<br />
Amund Vik, ny<br />
23 år, fra Trondheim,<br />
bosatt i Oslo. Studerer<br />
statsvitenskap.<br />
Tidligere leder<br />
av AUF i Trondheim, sitter i dag i<br />
sentralstyret i Ungdom mot <strong>EU</strong>.<br />
Kirsti Bergstø, ny<br />
25 år, opprinnelig fra<br />
Nesseby i Finnmark.<br />
Leder i Sosialistisk<br />
Ungdom.<br />
Erlend Fuglum, gjenvalg<br />
28 år, fra Grong i<br />
Nord-Trøndelag, bosatt<br />
i Oslo. Leder i<br />
Senterungdommen.
12 • standpunkt • 20<strong>06</strong>-6<br />
NYHETER<br />
Velkommen <strong>til</strong> landskonferanse<br />
– At <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong>-ere fra hele landet skal<br />
samles i Stavanger 10.-11. mars gir oss<br />
mulighet <strong>til</strong> å ta opp tema regionen er<br />
kjent <strong>for</strong> og har en del kompetanse på. Et<br />
slikt tema er energipolitikk, sier Asgeir<br />
Bell, fylkessekretær i Rogaland.<br />
Av Cathrine Amundsen<br />
cathrine.amundsen@<br />
nei<strong>til</strong>eu.no<br />
Han er primus motor i samarbeidet<br />
mellom <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong> i Rogaland<br />
og <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong> om årets landskonferanse.<br />
– Det er en stor ut<strong>for</strong>dring<br />
<strong>for</strong> oss å eksponere <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong><br />
som en vital organisasjon i hele<br />
landet, og det er en av de positive<br />
effektene vi kan oppnå ved<br />
å legge landskonferansen <strong>til</strong> et<br />
fylke, sier Asgeir Bell. I <strong>til</strong>legg er<br />
et slikt samarbeid et løft <strong>for</strong> det<br />
lokale apparatet.<br />
Kampen om ressursene<br />
Stavanger befinner seg i sentrum<br />
av både kunnskap om og<br />
ut<strong>for</strong>dringer knyttet <strong>til</strong> energispørsmål.<br />
I år har <strong>EU</strong>s grønnbok,<br />
som trekker linjene <strong>for</strong><br />
<strong>EU</strong>s framtidige energisituasjon,<br />
synliggjort at unionens energipolitikk<br />
får konsekvenser <strong>for</strong><br />
Norge og en energiby som Stavanger.<br />
– Vi opplever konfliktene<br />
rundt <strong>EU</strong>s gassdirektiv, oljedirektiv<br />
og hjemfall på kroppen i<br />
Rogaland, sier Asgeir.<br />
– <strong>EU</strong>s avhengighet av import<br />
øker og <strong>EU</strong> <strong>for</strong>søker å presse<br />
fram en liberalisering av energimarkedet.<br />
Norge er stor leverandør<br />
av gass og olje <strong>til</strong> <strong>EU</strong> og<br />
unionens politikk reiser dermed<br />
viktige politiske spørsmål <strong>for</strong><br />
landet. I Stavanger er det store<br />
nasjonale kunnskapsressurser,<br />
med både Oljedirektoratet, Petroleums<strong>til</strong>synet<br />
og Statoils hovedkontor.<br />
I <strong>til</strong>legg har Universitetet<br />
i Stavanger og Institutt<br />
<strong>for</strong> petroleumsteknologi et le-<br />
Landskonferansen i<br />
Stavanger 10.-11. mars<br />
Årets landskonferanse skal<br />
gå av stabelen på Stavanger<br />
Hall, Clarion Hotell, midt<br />
i Stavanger sentrum. Prisen<br />
<strong>for</strong> konferansen er kr. 600,-<br />
<strong>for</strong> voksne og 200 <strong>for</strong> ungdom/<br />
studenter uten inntekt<br />
(300/100 <strong>for</strong> dagspris).<br />
Prisen inkluderer lunsj, kaffe/te<br />
gjennom konferansen<br />
samt konferansemiddag lørdag<br />
kveld. Ved overnatting<br />
lørdag <strong>til</strong> søndag er samlet<br />
pris kr. 1400,- (1100 i dobbeltrom).<br />
Det er også mulig å<br />
få overnatting fredag <strong>til</strong> lørdag.<br />
<strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong> vil organisere<br />
en ordning med reiseutjamning<br />
<strong>for</strong> et visst antall deltakere<br />
fra hvert fylke. Påmelding<br />
<strong>til</strong> konferansen skal <strong>til</strong><br />
remi.moen@nei<strong>til</strong>eu.no eller<br />
23 35 45 80.<br />
dende fagmiljø, der både <strong>for</strong>skning<br />
og undervisning ligger på<br />
et høyt nasjonalt og internasjonalt<br />
nivå. <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong> kunne med<br />
andre ord ikke funnet en bedre<br />
lokalisering <strong>for</strong> en konferanse<br />
som blant annet skal sette fokus<br />
på de store energipolitiske spenningene<br />
i Europa!<br />
Tjenester <strong>for</strong> enhver pris?<br />
Denne høsten blåste kampen om<br />
<strong>EU</strong>s tjenestedirektiv nesten liv<br />
i de debattmusklene gamlelan-<br />
Rogalendingene ønsker velkommen <strong>til</strong> landskonferanse i Norges energihovedstad. Delegasjonen fra Rogaland <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong> på årets<br />
landsmøte er stolte over å være vertskap <strong>for</strong> konferansen i 2007.<br />
Foto: Eivind Formoe<br />
det vanligvis <strong>for</strong>beholder spørsmålet<br />
om medlemskap. Det viser<br />
at direktivet og de konsekvenser<br />
det kan få <strong>for</strong> arbeidsmarkedet<br />
og folks dagligliv, er alvorlige<br />
og viktige. <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong> skal stå løpet<br />
ut og sørge <strong>for</strong> å være skodd<br />
<strong>for</strong> å møte regjering, storting og<br />
Valla med viktige og kunnskaps-<br />
baserte argumenter! Konferansen<br />
i Stavanger skal ta temperaturen<br />
på debatten og deltakerne<br />
skal skoleres.<br />
– Sentrale krefter i fagbevegelsen<br />
i Rogaland har vært tydelige<br />
motstandere av direktivet,<br />
og et samarbeid med fagbevegelsen<br />
i Rogaland er en viktig<br />
lokal effekt av årets landskonferanse,<br />
sier Asgeir.<br />
EØS og det lokale selvstyret<br />
– Vi skal være synlige i lokalvalgkampen<br />
<strong>til</strong> høsten og er glad<br />
<strong>for</strong> at det på årets konferanse legges<br />
opp <strong>til</strong> skolering og diskusjoner<br />
omkring lokaldemokratiet<br />
Spennende kvinnekonferanse i Suldal<br />
Helga 16.-18. mars inviterer Rogaland<br />
<strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong> og konferansevert<br />
i Rogaland <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong>, Wenche<br />
Haugen Havrevoll, kvinner<br />
fra hele landet <strong>til</strong> konferansen:<br />
«I spenningsfeltet mellom <strong>EU</strong><br />
og Europas nasjonar: Mangfald i<br />
Europa – Europa i endring.»<br />
– Gjennom <strong>for</strong>edrag og debatt<br />
vil konferansen gi kunnskap<br />
om religion og livssyn, ideologi<br />
og politikk, levekår og økonomi<br />
i Europa, <strong>for</strong>teller Wenche.<br />
Rogaland <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong> kan presentere<br />
et spenstig og svært<br />
spennende program, som burde<br />
gjøre turen <strong>til</strong> Suldal vel verdt <strong>for</strong><br />
kvinner fra hele landet.<br />
– Vi gleder oss <strong>til</strong> å ta i mot<br />
gjester i Suldal og det er enklere<br />
å komme seg hit enn folk ofte<br />
tror, <strong>for</strong>sikrer Wenche, som sammen<br />
med fylkeskontoret vil hjelpe<br />
alle deltagere som måtte ønske<br />
det med reiseplanleggingen.<br />
– Vi har satt påmeldingsfris-<br />
ten <strong>til</strong> 1. februar <strong>for</strong>di vi tror det<br />
er lurt å sette av helga og planlegge<br />
reise i god tid sier hun. Arrangøren<br />
er <strong>til</strong>snakkende om du<br />
ikke skulle rekke fristen.<br />
Religion og tro i Europa<br />
Fredag 16. mars vil hovedfokus<br />
rettes mot minoritetsreligionene<br />
i Europa, nye roller <strong>for</strong> kvinnene<br />
i religionene og religion og<br />
ytringsfrihet. Innleder vil være<br />
Jan Opsal, dosent ved Misjonshøgskolen<br />
i Stavanger<br />
Marie von der Lippe, stipendiat<br />
i KRL i Stavanger, vil være<br />
innleder under overskriften:<br />
«Ungdom, identitet og religion i<br />
Europa».<br />
Hverdagsliv i <strong>EU</strong><br />
Lørdag 17. mars får konferansedeltakerne<br />
høre <strong>for</strong>edrag av Kartika<br />
Liotard, sosialist fra Nederland.<br />
Liotard sitter i <strong>EU</strong>-parlamentet.<br />
Nederland sendte sjokkbølger<br />
gjennom Europa da de<br />
stemte nei <strong>til</strong> <strong>EU</strong>s grunnlovsutkast<br />
våren 2005. Fra Slovakia<br />
kommer Magdalena Sulanova,<br />
som skal snakke om de nye <strong>EU</strong>landene<br />
og <strong>EU</strong>s fire friheter.<br />
<strong>EU</strong> og arbeidsledigheten<br />
Søndag 18. mars skal RV-leder og<br />
økonom Torstein Dahle snakke<br />
om en arbeidsløshet som ser ut<br />
<strong>til</strong> å ha bitt seg fast i Europa.<br />
Av Cathrine Amundsen
20<strong>06</strong>-6 • standpunkt • 13<br />
NYHETER<br />
i Stavanger<br />
Utvannet<br />
alkoholstrategi<br />
– <strong>EU</strong>s alkoholstrategi<br />
er et skritt i<br />
riktig retning, men<br />
<strong>EU</strong> vil neppe komme<br />
videre i alkoholpolitikken<br />
så lenge<br />
industrien er nissen<br />
på lasset, sier Anne-<br />
Karin Kolstad, generalsekretær<br />
i Actis<br />
og tidligere rådsmedlem<br />
i <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong>.<br />
og EØS. Det er viktig at <strong>Nei</strong> <strong>til</strong><br />
<strong>EU</strong> klarer å synliggjøre <strong>for</strong> folk<br />
hvilke begrensinger EØS-avtalen<br />
legger på lokaldemokratiet,<br />
samtidig må vi delta i diskusjonene<br />
om hvordan norske politikere<br />
bedre kan utnytte det handlingsrommet<br />
som måtte finnes,<br />
sier Asgeir.<br />
Kvinnekonferanse i Suldal 16.-18. mars<br />
Konferansen skal være på<br />
Hydro sin messe på Nesflaten<br />
i Suldal kommune. Rogaland<br />
<strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong> har fått støtte<br />
fra Utenriksdepartementet<br />
<strong>til</strong> konferansen og kan der<strong>for</strong><br />
<strong>til</strong>by en meget lav deltageravgift.<br />
For 500 kroner får<br />
du både kost og losji! Påmeldingsfrist<br />
1. februar. (Om du<br />
har problemer med å nå påmeldingsfristen<br />
kan du ta kontakt<br />
med arrangøren.)<br />
Statskonsult har denne<br />
høsten laget en rapport om<br />
handlingsrommet innen<strong>for</strong><br />
EØS. Spørsmålene rapporten<br />
reiser vil være del av utgangspunktet<br />
<strong>for</strong> diskusjonene<br />
på landskonferansen.<br />
Meld deg på <strong>til</strong> Wenche<br />
Haugen Havrevoll, Nesflaten:<br />
e-post: wenche.<br />
havrevoll@gmail.com, tlf 52<br />
79 48 33/ mob 400 92 745 eller<br />
<strong>til</strong> Asgeir Bell, (fylkessekretær)<br />
tlf 51 55 15 01, e-<br />
post: rogaland@nei<strong>til</strong>eu.no<br />
Detaljert program med tidsplan<br />
og opplysninger om reise/transport<br />
fås ved påmelding<br />
eller på <strong>for</strong>espørsel.<br />
Av Morten Harper<br />
morten.harper@nei<strong>til</strong>eu.no<br />
<strong>EU</strong>-kommisjonen la i oktober<br />
frem en strategi <strong>for</strong> å redusere<br />
alkoholrelaterte skader, som årlig<br />
<strong>for</strong>årsaker 195 000 dødsfall i<br />
<strong>EU</strong>. Dokumentet har ingen konkrete<br />
lov<strong>for</strong>slag, og er ment som<br />
en overordnet strategi. Dette<br />
er første gang <strong>EU</strong> utarbeider en<br />
felles alkoholpolitisk strategi.<br />
Fra før, i 2005, har alle <strong>EU</strong>s medlemsland<br />
godkjent Verdens helseorganisasjons<br />
resolusjon om<br />
et felles rammeverk <strong>for</strong> alkoholpolitikk<br />
i Europa.<br />
Generalsekretær Anne-Karin<br />
Kolstad i Actis, Rusfeltets<br />
samarbeidsorgan, mener <strong>EU</strong>s<br />
strategi er et viktig skritt i riktig<br />
retning.<br />
– Vi ser at Europa beveger<br />
seg i vår retning. <strong>EU</strong> samler seg<br />
nå om en felles <strong>for</strong>ståelse av alkohol<br />
som et av det største helseproblemene.<br />
Det er likevel<br />
tydelig at alkoholindustrien<br />
har klart å påvirke strategien,<br />
sier Kolstad. Hun mener <strong>EU</strong> vil<br />
komme stadig nærmere en mer<br />
restriktiv alkoholpolitikk, men<br />
alkoholindustriens innflytelse<br />
vil bidra <strong>til</strong> at det tar mer tid enn<br />
ønskelig.<br />
– Mye i strategien er veldig<br />
bra i teorien, men nå må <strong>EU</strong> bestemme<br />
seg: er industrien en<br />
ansvarlig partner eller er de det<br />
ikke? <strong>EU</strong> neppe vil komme videre<br />
i alkoholpolitikken så lenge<br />
industrien er nissen på lasset.<br />
Anne-Karin Kolstad i Actis mener alkoholindustrien i <strong>EU</strong> har <strong>for</strong> stor innflytelse over<br />
utviklingen av <strong>EU</strong>s alkoholpolitikk.<br />
Foto: Actis<br />
Ti <strong>til</strong>tak <strong>for</strong> alkokutt<br />
Dette er ifølge den<br />
internasjonale rapporten<br />
Alcohol – No Ordinary<br />
Commodity de ti mest<br />
effektive alkoholpolitiske<br />
virkemidlene. Rapporten er<br />
utarbeidet av The Alcohol<br />
and Public Policy Group, og<br />
delfinansiert av Verdens<br />
helseorganisasjon.<br />
• Aldersgrense <strong>for</strong> kjøp av<br />
alkohol.<br />
• Statsmonopol <strong>for</strong> salg av<br />
alkohol.<br />
Massiv lobby<br />
Strategien har vært omstridt<br />
innad i <strong>EU</strong>-kommisjonen. I det<br />
første, interne utkastet fra direktoratet<br />
<strong>for</strong> helse og <strong>for</strong>brukerbeskyttelse<br />
ble det <strong>for</strong>eslått<br />
<strong>til</strong>tak på markedsføring av alkohol,<br />
avgifter, helsemerking og<br />
en endring av innførselskvotene<br />
<strong>for</strong> alkohol. Etter motstand<br />
fra andre direktorat i kommisjonen<br />
og alkoholindustrien, er<br />
disse restriktive <strong>til</strong>takene fjernet.<br />
Den britiske folkehelseekspert<br />
Dr. Peter Anderson sier i<br />
en pressemelding fra Eurocare<br />
at det endelige <strong>for</strong>slaget i stedet<br />
har fokuserer på in<strong>for</strong>masjon<br />
og holdningsskapende arbeid,<br />
<strong>til</strong> tross <strong>for</strong> at <strong>for</strong>skning viser at<br />
det har liten eller ingen effekt.<br />
– Alkoholindustrien har<br />
gjort en lobbyinnsats som setter<br />
deres egen <strong>for</strong>tjeneste over<br />
behovet <strong>til</strong> den europeiske be-<br />
• Begrensninger med hensyn <strong>til</strong><br />
salgstider/-dager.<br />
• Alkoholavgifter.<br />
• Promillegrense.<br />
• Promillekontroller.<br />
• Inndragning av førerkort ved<br />
promillekjøring.<br />
• Førerkort med begrensninger<br />
<strong>for</strong> nye bilførerer.<br />
• Kortvarige, tidlige<br />
intervensjoner over<strong>for</strong><br />
pasienter med høyt<br />
alkohol<strong>for</strong>bruk.<br />
folkningen.<br />
Strategien ble behandlet av<br />
<strong>EU</strong>s ministerråd 30. november<br />
- 1. desember. Rådet fremholder<br />
betydningen av å ta hensyn<br />
<strong>til</strong> helsevirkningene ved alle<br />
slags beslutninger. Ministrene<br />
er enige om at målet <strong>for</strong> alkoholpolitikken<br />
er å redusere alkoholrelaterte<br />
skader, og påpeker<br />
dessuten at færre skader vil gi<br />
økt vekst og «styrke europeisk<br />
produktivitet og konkurranseevne».
14 • standpunkt • 20<strong>06</strong>-6<br />
KOMMENTAR<br />
Kjell Rønningsbakk<br />
redaktør i KraftNytt.no<br />
tandpunkt<br />
nbefaler <strong>nett</strong>sider<br />
enne gangen presenterer <strong>Standpunkt</strong> tre veldig<br />
like <strong>nett</strong>sider. En småmorsom <strong>EU</strong>-skeptisk <strong>nett</strong>ide<br />
fra Malta, en nyhetsside om <strong>EU</strong> som NRK har<br />
agt opp, samt <strong>nett</strong>siden <strong>til</strong> en av de svenske <strong>EU</strong>otstanderne<br />
i <strong>EU</strong>-parlamentet, Jens Holm. Vi tror<br />
isse sidene vil være <strong>til</strong> glede og nytte <strong>for</strong> våre leere,<br />
og anbefaler et snarlig besøk.<br />
U-humor fra Malta<br />
ww.europeanonion.com<br />
Nettstedet «Den<br />
europeiske løk»<br />
(European Onion)<br />
er laget av en<br />
gruppe <strong>EU</strong>-motstandere<br />
på Malta,<br />
og er et humoristisk<br />
<strong>nett</strong>sted<br />
der man ikke sparer<br />
seg noe i <strong>for</strong>søk<br />
å å latterliggjøre <strong>EU</strong> og <strong>EU</strong>-toppene. De har speialisert<br />
seg på å lage morsomme, manipulerte biler<br />
som egner seg godt å klippe ut og lime inn i preentasjoner<br />
man selv holder. <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong> går selvsagt<br />
kke god <strong>for</strong> de virkemidler og budskap som folkee<br />
bak «European Onion» har valgt å bruke. Men vi<br />
nbefaler alle <strong>EU</strong>-motstandere å ta en titt. Folkee<br />
bak den Europeiske løk har også laget <strong>nett</strong>steet<br />
www.maltafly.com, der det er en hel del gøyale<br />
ilder og videosnutter. <strong>Standpunkt</strong> anbefaler «The<br />
U Dance».<br />
RKs <strong>EU</strong>-sider<br />
ww.nrk.no/eu<br />
NRK har en egen<br />
side der de legger<br />
ut <strong>EU</strong>-nyheter.<br />
Sidene omfatter<br />
om lag 30 nyheter.<br />
Det vil være en<br />
overdrivelse å kalle<br />
<strong>nett</strong>stedet <strong>for</strong><br />
proppfullt av nyeter<br />
med nei-profil. Men det er relevant og viktig<br />
holde seg orientert på hva NRK skriver om <strong>EU</strong>.<br />
vensk <strong>EU</strong>-motstander<br />
ww.jensholm.se<br />
Den svenske <strong>EU</strong>parlamentarikeren<br />
Jens Holm er<br />
en av to representanter<br />
fra<br />
Vänsterpartiet<br />
(svensk SV) i<br />
Brussel og Strasbourg.<br />
Holm kommer<br />
fra Sundsvall<br />
og er særig<br />
opptatt av global rettferdighet og dyrenes retigheter.<br />
Han har en oppdatert <strong>nett</strong>side/blogg der<br />
an <strong>for</strong>teller om hva som <strong>for</strong>egår i <strong>EU</strong>s organer, der<br />
an legger ut viktig in<strong>for</strong>masjon, sine egne taler i<br />
U-parlamentet m.v. Han er <strong>EU</strong>-motstander og det<br />
r et poeng i seg selv at <strong>Standpunkt</strong>s lesere føler<br />
<strong>EU</strong>-organene via de nordiske <strong>EU</strong>-motstandere<br />
«på innsiden». Man kan abonnere på et nyhetsrev<br />
på sidene, som vil gjøre en i stand <strong>til</strong> å følge<br />
Us bevegelser på en god måte. Jens Holm gjør oss<br />
stand <strong>til</strong> å <strong>for</strong>stå <strong>EU</strong>s utvikling, og det anbefales å<br />
esøke sidene hans.<br />
Går glipp av flere hundre kraftmillioner<br />
Hadde Vestfold-kommunene<br />
gjort som nabokommunene i Telemark,<br />
kunne de nå håvet inn<br />
millioner i utbytte på kraftaksjer<br />
hvert år. Mens <strong>for</strong>brukerne frykter<br />
skyhøye strømregninger <strong>til</strong><br />
vinteren, er det noen som kan<br />
juble. Det er kommuner som beholdt<br />
sine eierandeler i kraftverk<br />
og ikke lot seg lokke av meglerpåstander<br />
om lave overskudd og<br />
elendig lønnsomhet i kraftproduksjon.<br />
Skien kommune tok nylig ut<br />
680 millioner kroner i aksjeutbytte,<br />
Porsgrunn 650 millioner<br />
og Bamble 130 millioner fra eierandelen<br />
i Skagerak Energi.<br />
Til neste år kan de gjøre det samme<br />
hvis Skagerak Energi AS går<br />
like bra – og året etter. Det tyder<br />
alt på at selskapet vil gjøre. Det<br />
er ikke bare denne vinteren vi vil<br />
få høye kraftpriser. Sommerprisene<br />
på elektrisk kraft i år har aldri<br />
vært så høye som i sommer.<br />
Med ny kabel <strong>til</strong> Nederland snart<br />
og felles nordisk kraftmarkedet<br />
med flere og flere <strong>til</strong>knytningspunkter<br />
<strong>til</strong> europeiske kraftmarkeder,<br />
er det ingen ting som tyder<br />
på at kraftprisene vil gå ned<br />
igjen. De vil derimot, i tråd med<br />
den markedsliberalistiske åpningen<br />
<strong>til</strong> <strong>EU</strong>s indre marked, gi<br />
europeiske strømpriser i Norge.<br />
<strong>EU</strong>s regime i kraftsektoren<br />
sikrer norske <strong>for</strong>brukere høye<br />
strømpriser – og nye framtidige<br />
rekordoverskudd i norsk vannkraftproduksjon.<br />
Arbeiderpartiets gruppeleder<br />
Terje Fuglevik i Nøtterøy<br />
har lest i innlegget sitt fra debatten<br />
<strong>for</strong> seks år siden på datamaskinen.<br />
Der undrer han seg<br />
over at saksutredningen i en så<br />
særdeles viktig sak bare var på<br />
halvannen A4-side, noe som er<br />
sjelden kost: Men han kunne<br />
gjerne ha tenkt seg så korte saksframlegg<br />
<strong>til</strong> mindre vesentlige<br />
saker, <strong>for</strong>teller han <strong>til</strong> lokalavisa<br />
Øyene, som gis ut i Tønsberg.<br />
Det var også andre spørsmål<br />
han gjerne ville hatt bedre tid <strong>til</strong><br />
å få svar på:<br />
– Vil kursene stige? Er vi garantert<br />
kraft når vi selger? Og<br />
hvor<strong>for</strong> har telemarkingene en<br />
annen strategi?<br />
Fuglevik tok også <strong>for</strong> seg argumentet<br />
om at alle råd <strong>til</strong>sa<br />
salg:<br />
– Men da ville det ikke vært<br />
noen kjøpere, hevdet han fra<br />
kommunestyrets talerstol.<br />
– Det må være en god grunn<br />
<strong>til</strong> at de kjøper, ikke bare at de er<br />
dumme og vi er veldig lure, konkluderte<br />
han, og syntes det var<br />
underlig å gjennomføre en så<br />
viktig handel med færre økonomiske<br />
vurderinger enn de fleste<br />
av oss ville gjort når vi selger en<br />
bruktbil <strong>for</strong> ti tusen kroner.<br />
Skien, Porsgrunn og Bamble,<br />
som vurderte annerledes enn<br />
Vestfold-kommunene, og altså<br />
kunne ta ut omtrent halvannen<br />
milliard bare i år, eier <strong>til</strong> sammen<br />
drøyt 33 prosent av Skagerak<br />
Energi.<br />
Også Vestfold-kommuner<br />
som Nøtterøy og Tjøme ville eid<br />
betydelige mengder av verdifulle<br />
kraftaksjer, enten det hadde<br />
vært i det fusjonerte selskap<br />
Skagerak Energi eller i gamle<br />
Vestfold Kraft.<br />
Dermed kunne også kommunene<br />
våre tatt ut utbytter i hundremillionersklassen,<br />
noe som<br />
ville kommet godt med i slunkne<br />
kommunekasser i dag.<br />
I etterpåklokskapens klare<br />
lys kan kritikerne fastslå at det<br />
kunne blitt både skoler, sykehjem,<br />
barnehager og annet godt<br />
og nyttig <strong>for</strong> utbyttet av kraftaksjene<br />
– år etter år – og det helt<br />
uten å tære på kapitalen.<br />
Er det eiendomsretten <strong>til</strong><br />
drikkevannet vårt det vil stå om<br />
neste gang, spør lokalavisa.<br />
Dersom <strong>EU</strong> og ESA, <strong>EU</strong>s <strong>til</strong>synsorgan<br />
<strong>for</strong> EØS-avtalen, får<br />
det som de vil, vil hjemfallsretten<br />
bli opphevet. Den har i snart<br />
hundre år sikret oss norsk offentlig<br />
eierskap <strong>til</strong> vannkraften,<br />
slik at verdiskapningen fra våre<br />
vannkraftverk har <strong>til</strong>falt folket.<br />
For tida bruker Europas største<br />
privateide energikonsern, tyske<br />
E.On Energie, <strong>EU</strong> og <strong>EU</strong>-kommisjonen<br />
<strong>for</strong> alt den er verdt <strong>for</strong><br />
å overkjøre spanske myndigheter<br />
og tvinge igjennom et salg<br />
av spanske Endesa <strong>til</strong> den tyske<br />
giganten, som fra før kontrollerer<br />
olje-, gass- og strømselskaper<br />
i først og fremst Tyskland, Polen.<br />
Østerrike, Storbritannia og Spania<br />
etter massive oppkjøpsrunder<br />
de siste årene.<br />
Den rødgrønne regjeringen<br />
har valgt å stå fast på hjemfallsretten<br />
og den lovgivningen som<br />
vi har hatt de siste hundre årene<br />
– og som har vært gjeldende<br />
rett i 80 år før vi ble medlem av<br />
EØS og en del av <strong>EU</strong>s indre marked<br />
fra 1. januar 1994. For å tvinge<br />
oss <strong>til</strong> å la amerikanske pensjonsfond<br />
og giganter som tyske<br />
E.On få sine sugerør i nordmenns<br />
strømregninger, har ESA<br />
stevnet Norge.<br />
Dersom ESA skulle vinne<br />
kjell rønningsbakk:<br />
fram med stevningen sin, vil<br />
vi få nye runder i fylkesting og<br />
kommunestyrer hvor alle råd fra<br />
godt gasjerte meglerselskap og<br />
rådgivere med avtale om provisjoner<br />
fra den <strong>for</strong>estående handelen<br />
sier selg, selg, selg.<br />
– Men da ville det ikke vært<br />
noen kjøpere, vil sikkert flere<br />
enn Fuglevik tenke neste gang<br />
salgsturneene starter opp igjen.<br />
Men ett gode er det i alle fall<br />
med sommerens rekordhøye<br />
kraftpriser og langtidsvarslene<br />
<strong>for</strong> nye rekordpriser <strong>til</strong> vinteren:<br />
Det er få som lenger tror på at<br />
energiverk og vannkraftverk er<br />
ulønnsomme investeringer, slik<br />
det ble messet uten mot<strong>for</strong>es<strong>til</strong>linger<br />
<strong>for</strong> bare et par år siden.<br />
Revisjonsfirmaet Arthur Andersen<br />
gjorde det meste av konsulentjobben<br />
<strong>for</strong> Agder-kommunene<br />
som solgte sine eierandeler<br />
i Agder Energi <strong>til</strong> Statkraft. Oppdraget<br />
var basert på time<strong>for</strong>bruk<br />
og pris oppnådd på Agder Energi-aksjene.<br />
Firmaet hadde blant<br />
annet avtalt et såkalt «suksesshonorar»<br />
på 0,1 prosent av salgssummen,<br />
og fikk 5,2 millioner<br />
kroner.<br />
Hvor finner du Arthur Andersen<br />
nå? Kanskje det <strong>for</strong>tsatt finnes<br />
noen tvistesaker i skifteretten.<br />
Revisjonsselskapet var hoffrevisor<br />
<strong>for</strong> svindelselskapet Enron<br />
og ble slått konkurs etter at<br />
Enron gikk <strong>til</strong> bunns i USAs største<br />
konkurs noen sinne.<br />
Dersom ESA vinner fram, vil<br />
vi få en ny runde med selg, selg,<br />
selg med argumenter fra solid<br />
honorerte rapporter fra Econ og<br />
Pareto – og Bernt S<strong>til</strong>luf Karlsen<br />
vil ikle seg selg-kompetansen<br />
og reise på nye turneer land<br />
og strand rundt med prospekter<br />
i lekre omslag. Dersom du plukker<br />
fram noen av hans tidligere<br />
rapporter, vil du finne at det er<br />
omtrent bare omslagene som er<br />
<strong>for</strong>skjellige. Bortsett fra navnet<br />
på energiverket som bør selges,<br />
er (slik at S<strong>til</strong>luf Karlsen kan få<br />
sitt «suksesshonorar» av salgssummen)<br />
innholdet omtrent det<br />
samme hver gang han <strong>for</strong>fatter<br />
en rapport. Det blir penger på<br />
bankkontoen av slikt.<br />
Men fattige kommuner og dårlig<br />
velferd <strong>for</strong> dem som lar seg lure.<br />
«Dersom ESA skulle vinne fram med<br />
stevningen sin, vil vi få nye runder i fylkesting<br />
og kommunestyrer hvor alle<br />
råd fra godt gasjerte meglerselskap<br />
og rådgivere med avtale om provisjoner<br />
fra den <strong>for</strong>estående handelen sier<br />
selg, selg, selg»
20<strong>06</strong>-6 • standpunkt • 15<br />
KOMMENTAR<br />
Dag Seierstad<br />
varamedlem <strong>til</strong> styret i <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong><br />
Kjemilobbyen vant fram<br />
REACH er historien om hvordan<br />
vern om helse og miljø måtte<br />
gi tapt <strong>for</strong> godt organiserte<br />
profittinteresser.<br />
REACH står <strong>for</strong> «registrering,<br />
evaluering og autorisering<br />
av kjemikalier» og ble satt på <strong>EU</strong>s<br />
dagsorden gjennom ei hvitbok<br />
fra <strong>EU</strong>-kommisjonen i 2001.<br />
Den hvitboka utløste en voldsom<br />
kampanje fra alt som fantes<br />
av kjemikonsern i Europa og<br />
i USA – en kampanje som langt<br />
på vei førte fram.<br />
Det som er bra, er at <strong>EU</strong> nå<br />
får et omfattende lovverk <strong>for</strong><br />
registrering, kontroll og godkjenning<br />
av kjemiske stoffer.<br />
Det som er ille, er at de fleste<br />
kjemikalier ikke vil bli registrert,<br />
at mye av kontrollen skal<br />
skje på industriens premisser,<br />
og at luft, vann, jordsmonn,<br />
mat, bygninger og <strong>for</strong>bruksvarer<br />
<strong>for</strong>tsatt vil inneholde sterkt<br />
helsefarlige kjemikalier.<br />
Det viktigste stridspunktet<br />
har vært kravet om at farlige<br />
stoffer må erstattes dersom det<br />
fins mindre farlige stoffer som<br />
kan brukes <strong>for</strong> samme <strong>for</strong>mål.<br />
Men hva er et «farlig stoff»?<br />
Fra starten dreide det seg om<br />
fire grupper kjemikalier som:<br />
• kan føre <strong>til</strong> kreft<br />
• skader arvestoff eller evnen <strong>til</strong><br />
å få friske barn,<br />
• er hormon<strong>for</strong>styrrende<br />
• ikke brytes ned i naturen, men<br />
samles opp i stadig større konsentrasjoner<br />
oppover i næringskjeden,<br />
Nå er det bare den siste<br />
gruppa kjemikaler som er «farlige<br />
nok» <strong>til</strong> at en skal se seg om<br />
etter «erstatningsstoffer». Det er<br />
dessuten opp <strong>til</strong> det selskapet<br />
som produserer kjemikaliet, å<br />
påvise at det fins et tryggere alternativ!<br />
Det er ikke «farlig nok» at<br />
det fins kjemikalier som kan<br />
framkalle kreft, som skader arvestoff<br />
eller <strong>for</strong>rykker hormonbalansen<br />
i mennesker og dyr.<br />
Det fins 1.500 slike stoffer – ifølge<br />
<strong>EU</strong>-kommisjonen, og <strong>for</strong> de<br />
1.500 er det nok at produsenten<br />
eller importøren sikrer det som<br />
kalles «adekvat kontroll». At kontrollen<br />
er «adekvat», skal dokumenteres<br />
skriftlig, «men vi vet<br />
ikke helt hvordan det vil bli gjort.<br />
Det har aldri blitt gjort før», sier<br />
Chris Davies, talsmann <strong>for</strong> den<br />
liberale gruppa i <strong>EU</strong>-parlamentet.<br />
<strong>EU</strong>-kommisjonen har anslått<br />
at vi er omgitt av 100.000<br />
kjemikalier. REACH legger opp<br />
<strong>til</strong> at bare 30.000 av dem skal<br />
registreres – og at det vil ta 11<br />
år før denne registreringen er<br />
gjennomført. Det er bare hvis<br />
det produseres eller importeres<br />
mer enn ett tonn om året av et<br />
kjemisk stoff, at stoffet skal inn<br />
i et felles <strong>EU</strong>-register plassert i<br />
Helsinki.<br />
Kjemilobbyen klarte tidlig å<br />
dreie debatten vekk fra helse og<br />
miljø og over på kostnadene <strong>for</strong><br />
produsenter og brukere av kjemiske<br />
produkter. Det førte <strong>til</strong><br />
at Blair, Chirac og Schröder – i<br />
et åpent brev <strong>til</strong> <strong>EU</strong>-kommisjonens<br />
president, Romano Prodi<br />
i september 2003 – fastslo at<br />
REACH var en trussel mot konkurranse-evnen<br />
<strong>til</strong> den europeiske<br />
kjemiindustrien.<br />
Det intense presset førte <strong>til</strong><br />
at <strong>EU</strong>-kommisjonen i oktober<br />
2003 la fram et nytt <strong>for</strong>slag <strong>til</strong><br />
REACH-<strong>for</strong>ordning, et <strong>for</strong>slag<br />
som var svekka på vesentlige<br />
punkter. Og slik skulle det <strong>for</strong>tsette.<br />
Ved hver korsvei har <strong>EU</strong>kommisjonen<br />
svekka <strong>for</strong>slaget<br />
sitt – på mange punkter <strong>til</strong> det<br />
ugjenkjennelige i <strong>for</strong>hold <strong>til</strong> det<br />
som ble skissert i hvitboka fra<br />
2001.<br />
Det samme skjedde da de 25<br />
statsrådene møttes i <strong>EU</strong>s Ministerråd<br />
i juni. Det hjalp ikke<br />
at det var miljøvernministrene<br />
som møttes. Mange nok regjeringer<br />
var tvunget i kne av<br />
lobbykampanjen <strong>til</strong> store kjemikonsern<br />
– og av knallharde<br />
tyske krav om at Bayer og BASF<br />
ikke skulle rammes.<br />
12. november <strong>for</strong>søkte miljøkomiteen<br />
i <strong>EU</strong>-parlamentet å<br />
stramme opp vedtaket <strong>til</strong> Ministerrådet.<br />
Det utløste «<strong>for</strong>liks<strong>for</strong>handlinger»<br />
mellom representanter<br />
<strong>for</strong> Ministerrådet<br />
og <strong>for</strong> Parlamentet. Forhandlingene<br />
førte fram <strong>til</strong> et kompromiss<br />
der Ministerrådet fikk<br />
gjennomslag <strong>for</strong> det meste.<br />
Dette <strong>for</strong>liksresultatet skal<br />
nå behandles i <strong>EU</strong>-parlamentet<br />
– og deretter i Ministerrådet 18.<br />
desember. Siden nye lover bare<br />
er gyldig vedtatt hvis det er likelydende<br />
vedtak begge steder<br />
– <strong>til</strong> siste komma og bisetning,<br />
ventes det ingen endringer i det<br />
som «<strong>for</strong>liks<strong>for</strong>handlingene»<br />
kom fram <strong>til</strong>.<br />
REACH er et såkalt «totalharmoniserende»<br />
lovverk.<br />
Det betyr at ikke noe <strong>EU</strong>-land<br />
kan opprettholde eller innføre<br />
strengere kjemikaliekrav<br />
enn de som s<strong>til</strong>les i REACH. Det<br />
samme gjelder også EØS hvis<br />
REACH skal inn i EØS-regelverket.<br />
Norge har samme rett <strong>til</strong> å<br />
reservere seg mot REACH som<br />
mot enhver annen rettsakt som<br />
<strong>EU</strong> vil ha inn i EØS-avtalen.<br />
Med noen få unntak er det<br />
mulig at REACH ikke svekker<br />
det lovverket vi har i Norge i<br />
dag. Og det er nokså sikkert at<br />
REACH ville <strong>for</strong>bedre det norske<br />
lovverket på en god del områder<br />
– og at vi vil nyte godt av<br />
å delta i det arbeidet som <strong>EU</strong> nå<br />
setter i gang med å registrere og<br />
vurdere kjemikalier.<br />
Problemet er at vi ikke kan<br />
innføre strengere krav sjøl om<br />
<strong>for</strong>skning skulle påvise helsefarer<br />
som <strong>EU</strong> ikke tar alvorlig.<br />
<strong>EU</strong>-systemet er et stort og tungrodd<br />
system. Det vil være <strong>til</strong> <strong>for</strong>del<br />
også <strong>for</strong> utviklingen av bedre<br />
helse- og miljøstandarder<br />
i <strong>EU</strong> om et land som Norge kan<br />
innføre REACH som et minimums-lovverk<br />
– og ikke som et<br />
totalharmoniserende lovverk.<br />
Hvis REACH kan fungere<br />
som et minimumslovverk i Norge,<br />
vil det etter hvert kunne hindre<br />
import av en del særlig helsefarlige<br />
kjemikalier fra produsenter<br />
i <strong>EU</strong>, og dermed den frie<br />
flyten av slike kjemikalier inn i<br />
Norge. Det blir der<strong>for</strong> tøffe <strong>for</strong>handlinger<br />
med <strong>EU</strong> om å få <strong>til</strong><br />
noe slikt. De <strong>for</strong>handlingene<br />
bør regjeringen gå inn i.<br />
I disse <strong>for</strong>handlingene kan<br />
ikke Norge anklages <strong>for</strong> at vi<br />
vil ha strengere regler <strong>for</strong> å beskytte<br />
egne produsenter. Hvis<br />
vi stopper import av et farlig<br />
stoff, er det overveiende sannsynlig<br />
at mindre helsefarlige alternativ<br />
produseres i et <strong>EU</strong>-land<br />
– og ikke i Norge. Den samlede<br />
importen fra <strong>EU</strong> vil der<strong>for</strong> sjelden<br />
rammes. Da vil det bli politisk<br />
vanskelig <strong>for</strong> <strong>EU</strong> å «gå <strong>til</strong><br />
krig» mot Norge <strong>for</strong>di vi av og <strong>til</strong><br />
vil beskytte helse og miljø bedre<br />
enn de får <strong>til</strong> i <strong>EU</strong>.<br />
Boye Ullmann<br />
organisasjonsmedarbeider i Felles<strong>for</strong>bundet<br />
Hvor<strong>for</strong> bruke reservasjonsretten?<br />
Målsetningen med <strong>EU</strong>s tjenestedirektiv<br />
er å øke mobiliteten<br />
av arbeidskraft og tjenester i<br />
<strong>EU</strong>/EØS. Ca. 70 % av BNP i <strong>EU</strong><br />
består av tjenester. Handel over<br />
landegrensene utgjør mellom<br />
15-20 % av tjenestehandelen.<br />
<strong>EU</strong> mener at det er lokale og nasjonale<br />
hindringer som bremser<br />
den frie flyten. Massive protester<br />
førte <strong>til</strong> at begrepet «opprinnelseslandsprinsippet»<br />
i Artikkel<br />
16 ble erstattet med «Fri<br />
utveksling av tjenesteytelser»<br />
som nå er vedtatt.<br />
Økt handel med tjenester<br />
betyr at enda flere mennesker<br />
må <strong>til</strong> et annet land <strong>for</strong> å få arbeid.<br />
Storbritannia <strong>for</strong>ventet<br />
15 000 arbeidere fra Øst-Europa<br />
etter utvidelsen i 2004. Men<br />
nå er det mer enn 600 000 polske<br />
arbeidere i Storbritannia, og<br />
flest i servicenæringer. I Norge<br />
er det et sted mellom 70 000 og<br />
140 000 polske arbeidere, og de<br />
fleste blir grovt utnyttet. Fagbevegelsen<br />
krever norsk lønn <strong>for</strong><br />
arbeid i Norge. Det er rundt 150<br />
000 ukrainere i Polen som går<br />
<strong>for</strong> mindre enn halv polsk lønn.<br />
Tjenestedirektivet er uklart<br />
på flere punkter. Selv om begrepet<br />
«opprinnelseslandsprinsippet»<br />
nå er byttet ut, sier Kenneth<br />
Haarr i Attac Danmark at<br />
80 % av opprinnelseslandsprinsippet<br />
består i dagens direktiv.<br />
Det blir EF-domstolen som avgjør<br />
tolkninger. EF-domstolens<br />
fremste mål er å øke den<br />
frie flyt. Det er der<strong>for</strong> viktig <strong>for</strong><br />
<strong>EU</strong> med et omfattende rammedirektiv<br />
på tjenester. Det betyr<br />
at enkeltsaker i EF-domstolen<br />
vil få stor prinsipiell betydning<br />
<strong>for</strong> hele tjenestemarkedet i hele<br />
<strong>EU</strong>/EØS. Prinsippet er at en tjenesteyter<br />
godkjent i ett land,<br />
skal godkjennes i resten av <strong>EU</strong>/<br />
EØS.<br />
En viktig årsak <strong>til</strong> at det er<br />
mer enn dobbelt så mange arbeidere<br />
fra Øst-Europa i Norge<br />
enn Sverige, Danmark og Finland<br />
<strong>til</strong> sammen, er at vi har<br />
et liberalt regelverk i Norge<br />
som åpner <strong>for</strong> mye sosial dumping,<br />
useriøsitet og økonomisk<br />
kriminalitet. Sentralt <strong>for</strong> fagbevegelsen<br />
er å organisere arbeidstagere.<br />
Allmenngjøring av<br />
tariffavtaler er gjennomført på<br />
petrokjemiske anlegg og i byggebransjen.<br />
I <strong>til</strong>legg krever LO<br />
en rekke <strong>til</strong>tak mot sosial dumping<br />
og økonomisk kriminalitet<br />
som blant annet ID-kort på<br />
anlegg <strong>for</strong> å få oversikt, <strong>til</strong>tak<br />
mot kontraktører, innsynsrett i<br />
lønns- og arbeidsvilkår og innføring<br />
av ILO konvensjon 94. I<br />
<strong>til</strong>legg krever fagbevegelsen autorisasjonsordninger<br />
<strong>for</strong> å luke<br />
ut økonomisk kriminalitet som<br />
herjer i renholds- og byggebransjen.<br />
For drive med utleie<br />
av arbeidskraft kreves beviselig<br />
egenproduksjon, lærlingordninger,<br />
HMS-arbeid, yrkesskade<strong>for</strong>sikringer,<br />
<strong>til</strong>knyttet bedriftshelsetjeneste,<br />
bevis <strong>for</strong> at<br />
skatter og avgifter blir betalt. I<br />
dag har dette sklidd helt ut. Tjenestedirektivet<br />
vil <strong>for</strong>hindre<br />
alle disse <strong>til</strong>takene i følge artikkel<br />
16.2. Kontrollmulighetene<br />
vil minske drastisk med et nytt<br />
tjenestedirektiv og det vil vanskeliggjøre<br />
arbeidet mot sosial<br />
dumping og økonomisk kriminalitet.<br />
Soria Moria-erklæringen<br />
sier at Norge skal kunne bruke<br />
reservasjonsretten dersom tjenestedirektivet<br />
fører <strong>til</strong> sosial<br />
dumping. Det er absolutt en<br />
saklig begrunnelse <strong>for</strong> å hevde<br />
dette. Direktivet vil hindre <strong>til</strong>tak<br />
mot sosial dumping. Euro-<br />
LO (DEFS) støtter direktivet.<br />
De støttet også Mastricht-traktaten<br />
med dets nyliberale regler<br />
og <strong>EU</strong>s grunnlov som Nederland<br />
og Frankrike stemte ned.<br />
Fransk LO er imot tjenestedirektivet<br />
og EPSU, føderasjonen<br />
i Europa <strong>for</strong> de kommunalt ansatte,<br />
er mer enn skeptisk. Nå<br />
har landsmøtene i NTL, Utdannings<strong>for</strong>bundet<br />
og El&It gått<br />
inn <strong>for</strong> veto. Vi må håpe på en<br />
grundig behandling i de ulike<br />
fag<strong>for</strong>eninger og <strong>for</strong>bund slik<br />
at LO faller ned på å opp<strong>for</strong>dre<br />
regjeringa <strong>til</strong> å bruke reservasjonsretten<br />
i EØS. Det vil tjene<br />
kampen mot sosial dumping og<br />
økonomisk kriminalitet.
Endepunkt<br />
standpunkt<br />
«Den siden som <strong>for</strong>søker seg med triks og slagord vil tape»<br />
THORBJØRN JAGLAND, DAGBLADET 12. MARS 1994.<br />
JAGLAND-SITATET ER TILBAKE ETTER OMFATTENDE FOLKELIG PRESS.<br />
Kalender<br />
For mer in<strong>for</strong>masjon om<br />
arrangementene, se<br />
http://www.nei<strong>til</strong>eu.no/hva_skjer/<br />
JANUAR<br />
13. januar 10.00-16.00. Hedmark <strong>Nei</strong><br />
<strong>til</strong> <strong>EU</strong> avholder planleggingskonferanse<br />
på Hotel Central i Elverum. Møtet<br />
er åpent <strong>for</strong> alle medlemmer. Vi skal<br />
planlegge aktivitet <strong>for</strong> 2007, planlegge<br />
tjenestedirektivkampanjen i Hedmark<br />
og jobbe med verving og å få aktivitet<br />
i lokallag.<br />
20. januar. Årsmøte i Rogaland<br />
23. januar. Sør Trøndelag <strong>Nei</strong> <strong>til</strong><br />
<strong>EU</strong> arrangerer konferanse om <strong>EU</strong>s<br />
utdanningspolitikk tirsdag 23. januar<br />
klokka. 12.00 -18.00. Oppfølging av <strong>Nei</strong><br />
<strong>til</strong> <strong>EU</strong> i Sør-Trøndelag sin studietur <strong>til</strong><br />
Brussel oktober 20<strong>06</strong>.<br />
23. januar. På Gjøvik skal det stiftes et<br />
regionlag av <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong> <strong>for</strong> Gjøvik, Østre<br />
Toten og Vestre Toten.<br />
26.- 28. januar. Landsmøte i Ungdom<br />
mot <strong>EU</strong><br />
FEBRUAR<br />
7. februar. Akershus <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong> avholder<br />
fylkesårsmøte på Arbeidersamfunnets<br />
plass 1.<br />
10.- 11. februar. Møte i <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong>s råd<br />
12.- 13. februar.<br />
Fylkessekretærkonferanse i Oslo<br />
Hildegunn Gjengedal frå Gloppen i Sogn og Fjordane har jobba i Brussel i over eitt år. Ho har ikkje vorte mindre kritisk <strong>til</strong> <strong>EU</strong>.<br />
Foto: Hege Lothe<br />
På jobb i Brussel <strong>for</strong> bøndene<br />
MARS<br />
3. mars. Atomkonferanse i samarbeid<br />
mellom Oslo og Akershus <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong><br />
3. mars. Østfold <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong> avholder<br />
fylkesårsmøte.<br />
10.-11. mars. Landskonferanse i<br />
Stavanger/Sandnes. Se egen sak s. 12.<br />
16.-18. mars. Kvinnekonferanse i Suldal<br />
i regi av Rogaland <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong>.<br />
NATURENS NEI<br />
– En økopolitisk<br />
klassiker i ny utgave.<br />
Lenge før kugalskap,<br />
munn- og klovsyke,<br />
fugleinfluensa og E.coli<br />
ble en del av dagligtalen,<br />
advarte Sigmund<br />
Kvaløy Setreng med vitenskapelig<br />
dokumentasjon og filosofiske<br />
perspektiver mot smittespredningen<br />
og det økologiske kaoset som<br />
internasjonal frihandel fører med seg.<br />
Økofilosofen Setrengs Naturens<br />
nei ble både hyllet og hetset da<br />
heftet første gang ble utgitt i 1994<br />
av Norsk Bonde- og Småbrukarlag.<br />
Hovedstadspressen avfeide det som<br />
middelaldersk skremselspropaganda.<br />
Andre så alvoret i den utviklingen<br />
Setreng analyserte. Nå <strong>for</strong>eligger<br />
endelig dette nybrottsarbeidet i ny<br />
utgave, som <strong>Nei</strong> <strong>til</strong> <strong>EU</strong>s skriftserie<br />
VETT nr. 4 20<strong>06</strong>, blant annet med en<br />
kraftig utvidet del om overføring av<br />
skadeorganismer via ballastvann.<br />
Naturens nei er på hele 64 sider og<br />
er rikt illustrert av <strong>for</strong>fatteren. Heftet<br />
kan bes<strong>til</strong>les <strong>for</strong> 20 kr. hos jan.terje.<br />
kristiansen@nei<strong>til</strong>eu.no. Det kan også<br />
lastes ned på: www.nei<strong>til</strong>eu.no.<br />
Hildegunn Gjengedal er<br />
landbruksnæringa sin representant<br />
i Brussel. Ho<br />
trivst godt med arbeidet i<br />
<strong>EU</strong>-hovudstaden.<br />
Av Sindre Humberset<br />
sindre.humberset@nei<strong>til</strong>eu.no<br />
Ho er direktør <strong>for</strong> landbrukets Brusselkontor<br />
og har kontorplass hjå paraplyorganisasjonen<br />
<strong>for</strong> landbruksorganisasjonane<br />
i <strong>EU</strong>-landa, Copa-Cogeca.<br />
– Eg har jobba i Brussel i over eit år.<br />
Eg er einaste <strong>til</strong>sette ved Brusselkontoret,<br />
og då er det ekstra viktig å jobbe saman<br />
med dei andre landbruksorganisasjonane,<br />
seier ho.<br />
– Tidlegare var landbruksorganisasjonane<br />
frå heile Europa samla i ein felles<br />
paraplyorganisasjon, men no er organisasjonane<br />
frå <strong>EU</strong>-landa samla i<br />
Copa-Cogeca, og vi har ein partneravtale<br />
med den organisasjonen.<br />
S<strong>til</strong>linga <strong>til</strong> Hildegunn Gjengedal<br />
er finansiert i fellesskap av Landbrukssamvirket,<br />
Bondelaget og Landbrukets<br />
Arbeidsgjevarorganisasjon.<br />
– Oppgåvene mine er å overvake og<br />
rapportere <strong>til</strong>bake utviklinga av landbrukssektoren.<br />
Det er viktig å vere her<br />
<strong>for</strong>di utviklinga i <strong>EU</strong>s landbrukspolitikk<br />
har mykje å seie <strong>for</strong> Noreg. I dag er<br />
det einvegshandel med landbruksvarer<br />
frå <strong>EU</strong> <strong>til</strong> Noreg. 70% av landbruksvarene<br />
vi importerer kjem frå <strong>EU</strong>, <strong>for</strong>tel ho.<br />
Det siste nye er at Hildegunn er utnemnd<br />
<strong>til</strong> medlem i regjeringas utviklingsutval,<br />
som utviklingsminister<br />
Erik Solheim har sett <strong>til</strong> å finne veien<br />
<strong>for</strong> norsk bistand i framtida.<br />
Ikkje lobbyist<br />
Målet med kontoret er ikkje direkte å<br />
påverke avgjerder i <strong>EU</strong>-systemet.<br />
– Vi er ikkje ein lobbyorganisasjon.<br />
Vi samlar in<strong>for</strong>masjon og sender heim,<br />
seier ho.<br />
Hildegunn held oversikt over det<br />
som skjer i <strong>EU</strong>-institusjonane, mellom<br />
anna landbrukskomiteen i <strong>EU</strong>-parlamentet<br />
som har opne møte. Ho tek og<br />
mot besøk av grupper frå Noreg.<br />
– Eg blir ofte spurt når det er <strong>EU</strong>debatt,<br />
sidan det ikkje er mange andre<br />
som har eit uttalt nei-standpunkt her<br />
nede, og eg synest det er viktig å s<strong>til</strong>le<br />
opp <strong>for</strong> å balansere biletet.<br />
– Personleg trivst eg svært godt med<br />
eit sosialt og internasjonalt miljø. Huset<br />
er fullt av organisasjonar frå heile<br />
Europa, og det er eit bra miljø, seier ho.<br />
– Det er spennande og fagleg interessant<br />
å jobbe her. Det er mykje som<br />
skjer og det er viktig politisk det som<br />
skjer her. Eg jobbar med ein viktig del av<br />
<strong>EU</strong>s politikk, men det er også spennande<br />
å følje med på andre delar av den politikken<br />
som <strong>EU</strong> utviklar.<br />
<strong>EU</strong> og WTO<br />
Hildegunn Gjengedal har også som oppgåve<br />
å følje med på utviklinga i WTO.<br />
– Eg merkar at det er ein klar <strong>for</strong>del<br />
å stå utan<strong>for</strong> <strong>EU</strong> når det gjeld WTO.<br />
Landbruksorganisasjonane i <strong>EU</strong>-landa<br />
må først overtyde si eiga regjering, som<br />
så må overtyde <strong>EU</strong>-kommisjonen, seier<br />
ho.<br />
Med ein <strong>EU</strong>-medlemskap ville landbruket<br />
miste dei tette banda <strong>til</strong> dei som<br />
gjer vedtaka.<br />
– Med dagens system er vi nærare<br />
avgjerdene gjennom dei årlege landbruks<strong>for</strong>handlingane.<br />
I <strong>EU</strong> ville landbruket<br />
konkurrere som lobbygruppe<br />
mot andre lobbygrupper, seier ho.<br />
Betre utan<strong>for</strong> <strong>EU</strong><br />
Sjølv om vilkåra <strong>for</strong> norsk landbruk har<br />
vorte tøffare dei siste åra, ville <strong>EU</strong>-medlemskap<br />
i alle fall ikkje vere noko betre.<br />
– Ved ein <strong>EU</strong>-medlemskap må vi akseptere<br />
<strong>EU</strong>s landbrukspolitikk og vi<br />
mistar grensevernet. Vi kan få store<br />
reduksjonar i grensevernet med WTO<br />
også, men med <strong>EU</strong>-medlemskap er det<br />
null toll frå dag ein.<br />
Hildegunn vedgår at mykje er likt i<br />
Noreg og <strong>EU</strong> når det gjeld målsetjingar<br />
<strong>for</strong> landbrukspolitikken. Men i <strong>EU</strong> er<br />
det meir vekt på effektivisering og konkurranseutsetjing.<br />
Og mindre vekt på<br />
inntektsutjamning og distriktsutjamning<br />
enn det er i Noreg.<br />
– Landbruksstøtten er prosentvis<br />
større i Noreg enn i <strong>EU</strong>, men <strong>EU</strong> har mykje<br />
større grad av eksportstøtte. Den<br />
norske landbrukspolitikken er godt <strong>til</strong>passa<br />
<strong>til</strong> norske <strong>til</strong>høve. I <strong>EU</strong> er det same<br />
landbrukspolitikk <strong>for</strong> alle.<br />
– <strong>EU</strong>-organa er sjølv ansvarlege <strong>for</strong><br />
marknadsregulering i <strong>EU</strong>. I Noreg er det<br />
landbrukets eigne organisasjonar som<br />
regulerer marknaden.<br />
Meir konkurranse<br />
Dersom vi vart <strong>EU</strong>-medlemer ville landbruket<br />
verte meir konkurranseutsett.<br />
– Landbruksorganisasjonane har<br />
vore flinke lobbyistar i <strong>EU</strong>, men no vert<br />
organisasjonane kraftig svekka.<br />
<strong>EU</strong>s landbruksre<strong>for</strong>m i 2003 innebar<br />
ei kraftig omlegging av støtteordningane.<br />
– Dersom ein i <strong>for</strong> stor grad frikoplar<br />
støtten frå produksjonen vil det ikkje<br />
lenger løne seg å produsere i dei mest<br />
marginale områda. Det er i seg sjølv ein<br />
god grunn <strong>til</strong> å halde oss utan<strong>for</strong> <strong>EU</strong>.