Sakspapirer - Grimstad kommune

More documents

Recommendations

Info

GRIMSTAD KOMMUNE SAKSFREMSTILLING Styre, utvalg, komite m.m. Møtedato Saknr. Teknisk utvalg 01.12.09 256/09 Sektor: Teknisk sektor Arkivsaknr: Arkivkode: Saksbeh.: Greta Gjeruldsen 2007001692 GBNR- 164/1-163/2 KJERSTI RØRMOEN - GNR.164 BNR.1 OG GNR.163 BNR.2 - RØRMOEN - SØKNAD OM FRADELING AV PARSELLER TIL HYTTEEIENDOMMEN GNR.163 BNR.53 PÅ KASTELLHEIA Dokumentliste: Nr. Dok.dato Avsender/Mottaker Dokumentbeskrivelse: 1 I 03.10.07 Kjersti Rørmoen Søknad om fradeling av parseller til hytteeiendommen 163/53 6 I 03.10.07 Kjersti Rørmoen Nabovarsel, kontrakt, kart. 2 U 29.10.07 Landbrukskontoret Oversendt for uttalelse 3 I 06.11.07 Teknisk etat Søknaden behandles ikke etter Jordlova 5 U 05.12.07 Kjersti Rørmoen Manglende dokumentasjon 7 U 16.09.09 Fylkeskommune; Anmodning om uttale Fylkesmannen Kjersti Rørmoen 8 I 25.09.09 Fylkesmannen Fraråder at det gis dispensasjon. 9 I 07.10.09 Fylkeskommune Planavdelingen fraråder å gi dispensasjon. Dokumenter merket slik er vedlagt til Teknisk Utvalg Sammendrag: Søknad om fradeling av parseller fra gnr.164 bnr.1 og gnr.163 bnr.2 til hytteeiendommen gnr.163 bnr.53 anbefales avslått. Fakta: Søknaden: Det søkes om fradeling av areal rundt eksisterende hytteeiendom, men som i reguleringsplanen er avsatt til delvis til hytteformål og delvis til fornminneområde. Videre søkes det om fradeling en parsell ved Fossdalskilen som ligger innenfor område avsatt til friluftsformål. Søker opplyser at det ved kjøpekontrakt av 04.09.89 og tinglyst 12.10.1989 er betalt for disse arealene. Plan: Parsellene ligger innenfor reguleringsplan for Kastellheia og er som angitt ovenfor regulert til blant annet hytteformål, fornminneområde og friluftsområde. Reguleringsplanen er stadfestet av kommunestyret 12.06.89 og 04.09.89.
Behandling: Søknaden er opprinnelig innkommet 09.10.07, men pga av manglende opplysninger som ble mottatt i kommunen 24.08.09 er ikke søknaden behandlet tidligere. Søknaden behandlet etter pbl som var gjeldende før 01.07.09. Uttalelser: Søknaden har vært forelagt Fylkesmannen og Fylkeskommunen som begge frarår søknaden. Vurdering: Dispensasjoner: Søknaden er delvis i strid med gjeldende reguleringsplan og er avhengig av dispensasjon for å kunne få tillatelse. Plan- og bygningslovens § 7 gir mulighet til å dispensere fra lov, vedtekt, forskrift og arealplaner dersom det foreligger særlige grunner. For at lovvilkåret ”særlige grunner” skal være oppfylt, må det foreligge spesifiserte, klare grunner som etter en nærmere konkret vurdering veier tyngre enn de hensyn bestemmelsene skal ivareta. Lovens krav vil da være oppfylt og dispensasjon kan gis. I motsatt fall vil dispensasjon ikke kunne gis. En godkjent arealplan innebærer at arealbruken er vurdert gjennom en omfattende beslutningsprosess, hvor de ulike interessene har hatt anledning til å delta. Planen gir således uttrykk for reguleringsmyndighetenes konkrete vurdering av arealdisponeringen i området. Det skal derfor ikke være enkelt å fravike arealplan gjennom dispensasjon. En dispensasjon fra plan innebærer at det er godkjent avvik fra planen uten at selve planen er blitt endret. Vesentlige offentlige planforutsetninger må ikke fravikes ved dispensasjon. I slike tilfeller bør det reises forslag om å endre planen. Rådmannen vil også henvise til uttalelse fra Sivilombudsmannen, inntatt i årsmeldingen fra 1990 (side 166 i sak 1007/88) om dispensasjon fra byggeforbud etter den tidligere strandplanloven for oppføring av hytte, akseptert at det kan legges vekt på konsekvensbetraktninger, men under forutsetning av at de er bygget på tilsvarende saker som er direkte og faktisk sammenlignbare. I den konkrete saken hadde ombudsmannen ikke innvendinger mot bygningsmyndighetens begrunnelse om at dispensasjon ville kunne utløse krav om dispensasjon i så mange sammenlignbare tilfeller at det samlet sett ville kunne føre til at allmenne friluftsinteresser eller andre arealdisponeringshensyn ble skadelidende. Dette gjelder også tilleggsparseller til hytter fordi arealer lett vil kunne privatiseres ved opparbeidelse eller lignende. Ved vurderingen av om dispensasjon bør gis, finner Rådmannen det riktig å ta hensyn til at kystkommunene er utsatt for et stort press etter fritidsbebyggelse. For at ikke gjeldene byggeog deleforbud skal miste sin betydning som styringsmiddel, finner kommunen at dispensasjon må forbeholdes de tilfellene hvor forholdene klart avviker fra de som gjør seg gjeldene for hovedtyngden av søknader, eventuelt hvor innvilgelse synes ubetenkelig / rimelig pga. arbeidenes begrensede omfang m.v. Rådmannen har vurdert dispensasjonssøknaden og konkluderer med at det ikke foreligger ”særlige grunner” som taler for å kunne gi den omsøkte dispensasjonen etter pbl § 7. Dette begrunnes i at det er ikke riktig å inngår kjøpekontrakter som går på tvers av reguleringsplanens formålet. Kjøpekontrakten er datert samme dato som kommunestyret siste gang behandlet reguleringsplanen og er tinglyst over en måned etter denne dato. Rådmannen vil kunne anbefale godkjennelse for del av søknaden, dersom det kun søkes om fradeling av det arealet som er avsatt til hytteformål. Samlet gebyr: Behandlingsgebyr kr. 5.000 må innbetales. Faktura ettersendes til tiltakshaver. 2.3 Dispensasjon kr. 5.000 Klageadgang: Vedtaket kan påklages. Se vedlagte orientering. FORSLAG TIL VEDTAK:
Page 1 and 2:
GRIMSTAD KOMMUNE MØTEINNKALLING FO
Page 3 and 4:
259/09 09/1009 JAN TEIGE - GNR.168
Page 5 and 6:
I medhold av plan- og bygningsloven
Page 7 and 8:
UTSLIPP AV GRÅ- OG SORTVANN FOR NY
Page 9 and 10: Bygningsmyndigheten gir i medhold a
Page 11 and 12: FTU-756/09 03.11.09: BYGG-WARI AS -
Page 13 and 14: Tiltaket gjelder oppføring av eneb
Page 15 and 16: I medhold av plan- og bygningsloven
Page 17 and 18: VEDTAK: I medhold av plan- og bygni
Page 19 and 20: På generelt grunnlag vil rådmanne
Page 21 and 22: Rådmannens klare forutsetning for
Page 23: GRIMSTAD KOMMUNE SAKSFREMSTILLING S
Page 26 and 27: (Grømbukt). Innhold og kvalitet fo
Page 28 and 29: estemmelsenes § 2.5 inngås, så v
Page 30 and 31: GRIMSTAD KOMMUNE SAKSFREMSTILLING S
Page 32 and 33: Landskap og grønnstruktur Det er l
Page 36 and 37: Eksisterende forhold: Byggetomten e
Page 38 and 39: Dispensasjoner: Tiltaket er i strid
Page 40 and 41: Rådmannen viser til delegasjonsreg
Page 42 and 43: - Nåværende hus er i dårlig forf
Page 44 and 45: 17 I 02.03.09 Bodil Tønnevold/Arne
Page 50 and 51: Kontrollform og tiltaksklasser: Hov
Page 54 and 55: vedtak dersom slike interesser blir
Page 62 and 63: Teknisk Utvalg avslår i medhold av
Page 64 and 65: Søknaden: Det søkes nå om utvide
Page 66 and 67: 1. Renseanlegget skal dimensjoneres
Page 68 and 69: Kommune) ber om at søknaden behand
Page 70 and 71: FORSLAG TIL VEDTAK: Teknisk Utvalg
Page 72 and 73: Uttalelser: Søknaden er oversendt
show all

Sakspapirer - Grimstad kommune

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?