02.02.2015 Views

REGULERINGSPLAN Fv 43 Vassenden-Farbrot langs Viksvannet

REGULERINGSPLAN Fv 43 Vassenden-Farbrot langs Viksvannet

REGULERINGSPLAN Fv 43 Vassenden-Farbrot langs Viksvannet

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

<strong>REGULERINGSPLAN</strong><br />

<strong>Fv</strong><strong>43</strong> <strong>Vassenden</strong>-<strong>Farbrot</strong> <strong>langs</strong> <strong>Viksvannet</strong><br />

Reguleringsbestemmelser,planbeskrivelse<br />

Region sør<br />

Ressursavdelingen<br />

Plan og prosjektering Agder<br />

05.11.2012


Reguleringsplan<br />

<strong>Fv</strong>. <strong>43</strong> <strong>Viksvannet</strong> mellom Lyngdal og Farsund<br />

1


Reguleringsplan<br />

Statens vegvesen region sør<br />

Reguleringsplan<br />

<strong>Fv</strong>. <strong>43</strong> <strong>Vassenden</strong> – <strong>Farbrot</strong><br />

<strong>langs</strong> <strong>Viksvannet</strong> i Farsund.<br />

<strong>Fv</strong>. <strong>43</strong> <strong>Viksvannet</strong> mellom Lyngdal og Farsund<br />

2


Forord<br />

Reguleringsplanforslaget er utarbeidet av Statens vegvesen Region sør. Ansvarlig for<br />

prosjektgjennomføringer har vært Anlaug Konnestad Nordal og Øystein Bedford Pedersen.<br />

Formålet med planarbeidet for fv. <strong>43</strong> <strong>Viksvannet</strong>, mellom Lyngdal og Farsund, er<br />

utbedringstiltak av fylkesvegen og bedre fremkommelighet og trafikksikkerheten for gående<br />

og syklende. Statens vegvesen har hatt ansvar for det praktiske planarbeidet.<br />

Statens vegvesen er forslagsstiller for reguleringsplanen. Planen består av følgende<br />

dokumenter:<br />

• Planbeskrivelse for reguleringsplan og reguleringsbestemmelser (dette dokument).<br />

• Reguleringsplankart i målestokk 1: 2000 (vedlegg til dette dokument).<br />

• Tegningshefte (plan og profil tegninger med mer).<br />

• Støyrapport<br />

• Ingeniørgeologisk rapport<br />

• Naturmiljø-notat_Viksvann.<br />

Reguleringsplanen er lagt ut til offentlig ettersyn på Rådhuset i Farsund kommune, og på<br />

Statens vegvesen - regionvegkontoret, Harebakken i Arendal. Dette vil kunngjøres i Farsund<br />

Avis. Høringsutkastet ligger også tilgjengelig på internett:<br />

www.vegvesen.no/Vegprosjekter/---------og på www.farsund.kommune.no<br />

Eventuelle merknader og forslag til endringer sendes skriftlig innen 1.januar 2013 til:<br />

Statens vegvesen Region sør<br />

Serviceboks 723<br />

4808 Arendal<br />

Eller E-post: firmapost-sor@vegvesen.no<br />

Merk innspilla « Reguleringsplan fv <strong>43</strong> <strong>Vassenden</strong> – <strong>Farbrot</strong>, <strong>langs</strong> <strong>Viksvannet</strong>.<br />

Tidsfrist for innsending av merknader fremgår av annonsering i avis og oversendelsesbrev.<br />

Høringsperioden er 6 uker.<br />

Etter at høringsperioden er over vil Statens vegvesen i samarbeid med Farsund kommune<br />

vurdere innkomne merknader og foreslå eventuelle planendringer. Etter dette tas saken opp til<br />

ny behandling i utvalget for plansaker i Farsund kommune før planen legges frem for bystyret<br />

for vedtak.<br />

Kommunestyrets vedtak vil bli annonsert, og berørte parter orienteres skriftlig om vedtaket<br />

sammen med opplysninger om klageadgang. Fylkeskommunen, fylkesmannen og andre<br />

statlige fagorganer som har særlige interesser i området kan reise innsigelse mot<br />

planforslaget. Dersom det fremmes innsigelse og mekling ikke fører frem, sendes planen<br />

Miljøverndepartementet for endelig avgjørelse.<br />

Henvendelse om planen kan rettes til:<br />

Øystein Bedford Pedersen, Statens vegvesen Region sør, tlf. 91 32 00 78<br />

Anlaug Konnestad Nordal, Statens vegvesen Region sør. tlf. 38 12 16 45<br />

Arendal, Farsund, 1.november 2012.<br />

<strong>Fv</strong>. <strong>43</strong> <strong>Viksvannet</strong> mellom Lyngdal og Farsund<br />

3


Innhold<br />

Forord<br />

REGULERINGSBESTEMMELSER ............................................................................................................. 7<br />

PLANBESKRIVELSE ............................................................................................................................. 11<br />

1. Sammendrag. ....................................................................................................................................... 12<br />

2. Bakgrunn for planarbeidet. ................................................................................................................... 12<br />

2.1 Grunnlaget for utbedringstiltaka av fv <strong>43</strong> mellom Farsund og kryss med E39. .............................. 12<br />

2.2 Trafikkbelastning og trafikksikkerhet. .......................................................................................... 13<br />

2.3 Grunnlag for Standardvalg. ........................................................................................................ 14<br />

2.4 Dimensjonering. ......................................................................................................................... 14<br />

2.5 Utbygging. ................................................................................................................................. 15<br />

3. Planprosess og saksbehandling. ............................................................................................................ 16<br />

3.1 Oppstart av planprosess. ............................................................................................................ 16<br />

3.2 Overordnede planer. ............................................................................................................. 17<br />

4. Forholdet til andre planer og retningslinjer. ........................................................................................ 18<br />

4.1 Sektorplan – Trafikksikkerhetsplan. ............................................................................................. 18<br />

4.2 Kommunedelplaner. ................................................................................................................... 18<br />

4.3 Rikspolitiske retningslinjer. ......................................................................................................... 19<br />

5. Planforslaget ..................................................................................................................................... 19<br />

5.1 Generelt om Nullvisjonen ........................................................................................................... 19<br />

5.2 Gang- og sykkelveg .................................................................................................................... 19<br />

5.3 Kollektivtrafikk. .......................................................................................................................... 20<br />

5.4 Drenering og overvannshåndtering. ............................................................................................ 20<br />

5.5 Belysning. .................................................................................................................................. 20<br />

5.6 Skilting og oppmerking. ............................................................................................................. 20<br />

5.7 Grunnforhold. ............................................................................................................................ 20<br />

5.8 Byggegrenser. ............................................................................................................................ 20<br />

5.9 Geologi. ..................................................................................................................................... 20<br />

6. Miljøvurdering. ..................................................................................................................................... 20<br />

6.1 Generelt ..................................................................................................................................... 20<br />

6.2 Landskapsbilde ......................................................................................................................... 21<br />

6.3 Nærmiljø, friluftsliv og kulturmiljø. .............................................................................................. 22<br />

6.4 Naturressurser ............................................................................................................................ 23<br />

6.5 Barn og unge og universell utforming ......................................................................................... 23<br />

6.6 Vegtrafikkstøy. ........................................................................................................................... 24<br />

6.6.1 Generelt ........................................................................................................................ 24<br />

6.6.2 Støyberegning ............................................................................................................... 25<br />

6.6.3 Støyretningslinjen T-1521/2012, praktisering i Statens vegvesen. .................................... 25<br />

7. Konsekvensutredning naturmiljø. .......................................................................................................... 26<br />

7.1 Generelt ..................................................................................................................................... 26<br />

7.2 Utredningskrav .......................................................................................................................... 27<br />

7.3 Kilder og kunnskapsgrunnlag, jf. NML § 8 ................................................................................... 27<br />

7.4 Verdivurdering og planvirkning .................................................................................................. 28<br />

7.5 Oppsummering av konsekvenser ................................................................................................ 28<br />

7.6 Samlet belastning ...................................................................................................................... 31<br />

7.7 Miljøoppfølging ......................................................................................................................... 31<br />

7.8 Alternativ lokalisering. ................................................................................................................ 32<br />

<strong>Fv</strong>. <strong>43</strong> <strong>Viksvannet</strong> mellom Lyngdal og Farsund<br />

4


8. Risiko og sårbarhetsvurdering. .............................................................................................................. 33<br />

9. Grunnerverv. ........................................................................................................................................ 34<br />

9.1 Generelt ..................................................................................................................................... 34<br />

9.2 Innløsning av hus. ...................................................................................................................... 35<br />

9.3 Eiendomsoversikt. ...................................................................................................................... 35<br />

10. Finansiering og framdrift. .................................................................................................................... 36<br />

10.1Anleggskostnader, finansiering og framdrift. ............................................................................... 36<br />

11. Vedlegg til planbeskrivelsen ............................................................................................................... 36<br />

11.1 Innkomne merknader etter oppstart des.2011. ............................................................................ 36<br />

11.2 Utdrag av brev etter behandling i teknisk utvalg 18.sept. 2012. .................................................. 40<br />

11.3 Innkomne merknader etter offentlig ettersyn i perioden 07.november -31 desember 2012. .......... 41<br />

<strong>Fv</strong>. <strong>43</strong> <strong>Viksvannet</strong> mellom Lyngdal og Farsund<br />

5


- REGULERINGSBESTEMMELSER<br />

REGULERINGS-<br />

BESTEMMELSER<br />

<strong>Fv</strong>. <strong>43</strong> <strong>Viksvannet</strong> mellom Lyngdal og Farsund<br />

6


- PLANBESKRIVELSE<br />

Reguleringsbestemmelser og retningslinjer<br />

FARSUND KOMMUNE / STATENS VEGVESEN<br />

Reguleringsbestemmelser og retningslinjer for<br />

<strong>REGULERINGSPLAN</strong>: <strong>Fv</strong> <strong>43</strong> <strong>Vassenden</strong> – Fabrot, <strong>langs</strong> <strong>Viksvannet</strong>.<br />

Plan-ID: 15000<br />

Dato for siste revisjon:1.november2012 etter behandling i teknisk utvalg 1. gang.<br />

Dato for siste revisjon:1.mars 2013 etter utlagt til offentlig ettersyn.<br />

Kommunestyrets godkjenning:<br />

Sist rev: 1.nov. 2012.<br />

Sist rev: 1.mars 2013<br />

REGULERINGSBESTEMMELSER<br />

§ 1 GENERELLE BESTEMMELSER<br />

1.1 Landskap og estetikk<br />

Denne planen skal legge til rette for utbedring av <strong>Fv</strong> <strong>43</strong> <strong>Vassenden</strong> – <strong>Farbrot</strong> <strong>langs</strong><br />

<strong>Viksvannet</strong>, med gang- og sykkelveg <strong>langs</strong> fylkesvegen.<br />

Reguleringsplanen er vist på 1 stk. kart i målestokk 1:2000.<br />

1.2 Landskap og estetikk.<br />

Skråninger, voller og andre tiltak i terrenget i tilknytning til veganleggene skal ha en<br />

god landskapsmessig utforming. Detaljer vedrørende materialvalg og vegetasjonsbruk<br />

skal avklares gjennom byggeplan med landskapsarkitekt. Murer innenfor planområdet<br />

skal oppføres primært som tørrmurer i naturstein.<br />

1.3 Byggegrenser.<br />

For fv. <strong>43</strong> er det byggegrense på 50 m regnet til hver side fra senter av kjørebanen.<br />

1.4 Verdifull vegetasjon og uønskede fremmede arter.<br />

I forbindelse med byggeplan skal området vurderes med tanke på å bevare verdifull<br />

vegetasjon og for å unngå spredning av uønskede fremmede arter.<br />

1.5 Kulturminner.<br />

Skulle det under arbeidets gang oppdages gjenstander eller andre spor fra eldre tid,<br />

Skal arbeidet stanses og melding sendes umiddelbart til Vest-Agder fylkeskommune<br />

v/kulturminnevernseksjonen jmf. lov av 9. juni 1978 nr. 50 om kulturminner<br />

(kulturminneloven) § 8 annet ledd. Kulturminnevernseksjonen forutsetter at dette<br />

pålegget formidles videre til dem som utfører arbeidet i marken.<br />

<strong>Fv</strong>. <strong>43</strong> <strong>Viksvannet</strong> mellom Lyngdal og Farsund<br />

7


- PLANBESKRIVELSE<br />

1.5 Vegtrafikkstøy<br />

Krav i retningslinjer for behandling av støy i arealplanlegging T-1442/2012 skal<br />

ivaretas. Det er utført støyberegninger for hele parsellen <strong>langs</strong> vegen og mot<br />

Vikgrenda på nordsiden av <strong>Viksvannet</strong>, basert på trafikkgrunnlag pr. dato og<br />

prognosetall i år 2032. Trafikkhastigheten er satt til 80 km/t. ÅDT. 3606 i 2011 og<br />

ÅDT 5122 i 2032. Dette viser en økning i støyen med 1-2 dB (A). Avstanden fra veg<br />

til bolig er 200 – 300 m over vannet. Beregning av skjermingstiltak vil bli utført i<br />

forbindelse med byggeplan. Skjerming vil bli lokalt utført, eller i samråd med<br />

grunneier.<br />

1.6 Konkurransegrunnlag med tekniske tegninger.<br />

Statens vegvesen skal utarbeide byggeplan for områdene som er regulert til vegformål,<br />

gang- og sykkelveg, fortau, annen veggrunn og kollektivstopp o.l. Planen skal<br />

redegjøre for beplantning, belysning, støttemurer og rekkverkstyper m.m.<br />

§2 REGULERINGSFORMÅL.<br />

Planområdet reguleres i samsvar med plan- og bygningsloven § 12-5 til følgende<br />

formål:<br />

2.1 Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur (Pbl § 12-5, 2.ledd).<br />

a) Kjøreveg.<br />

b) Gang- og sykkelveg.<br />

c) Annen veggrunn – grønt anlegg.<br />

d) Parkeringsplass.<br />

e) GS veg/kjøreveg<br />

2.2 Landbruks-, natur og friluftsområder (Pbl § 12-5, 5.ledd).<br />

Landbruk-, natur og friluftsformål.<br />

2.3 Hensynssoner<br />

Planområdet reguleres i samsvar med plan og bygningsloven § 12-6 til følgende<br />

hensynssoner:<br />

a) Sikringssoner, frisikt.<br />

b) Faresone, høyspenttrase, rasfare.<br />

2.4 Bestemmelser.<br />

Planområdet reguleres i samsvar med plan- og bygningsloven § 12 – 7 til følgende:<br />

a) Andre juridiske flater, midlertidig anleggsområde.<br />

b) Rekkefølgekrav.<br />

c) Retningslinjer, ytre miljøplan.<br />

<strong>Fv</strong>. <strong>43</strong> <strong>Viksvannet</strong> mellom Lyngdal og Farsund<br />

8


- PLANBESKRIVELSE<br />

§3 SAMFERDSELSANLEGG OG TEKNISK INFRASTRUKTUR.<br />

3.1 Veg<br />

I offentlige trafikkområder kan det anlegges kjøreveger for fylkes og kommunale<br />

veger. Her inngår areal til kjørebane og vegskulder, snuplasser.<br />

3.2 Annen veggrunn grønt anlegg<br />

I området for annen veggrunn inngår skjærings- og fyllingsskråninger, grøntområder,<br />

grøfter, murer, stabiliserende tiltak, rekkverk og liknende.<br />

3.3 Gang- og sykkelveg.<br />

Arealet skal benyttes som offentlig gang- og sykkelveg. I områder inngår areal til<br />

gang- og sykkelveg og skulder.10<br />

3.4 Parkeringsplasser.<br />

Det er avsatt arealer til offentlig parkering.<br />

§4 LANDBRUKS, NATUR- OG FRILUFTSOMRÅDER.<br />

5.1 Landbruk, natur og friluftsformål.<br />

Arealene skal nyttes til landbruk-, natur- og friluftsformål.<br />

Driftsvegen er felles for Gnr. B.nr. 189/7,9 og 199/3,8,9<br />

§5 HENSYNSSONER<br />

5.1 Sikringssone, frisikt Pbl § 11-8a<br />

Innenfor frisiktsonene tillates ikke vegetasjon eller andre sikthindre høyere enn 0.5m<br />

over tilstøtende vegers nivå. Enkeltstående elementer med bredde mindre enn 0.3m<br />

slik som belysningsstolper kan aksepteres.<br />

5.1 Sikringssone, ras Pbl § 11-8a<br />

Området gjelder ras. Bredden på rassonen er 210m. Arealet skal sikres permanent mot<br />

ras og nedfall av stein. Geolog skal sikre at arbeidet blir utført i anleggsperioden.<br />

5.2 Faresone, høyspenningsanlegg Pbl § 11-8a<br />

Området gjelder høyspentlinjer. Bredden på fareområder er totalt 15 meter, dvs 7,5<br />

meter til hver side, målt fra senter av linjen. Tiltak i dette området skal godkjennes av<br />

linjeeieren.<br />

<strong>Fv</strong>. <strong>43</strong> <strong>Viksvannet</strong> mellom Lyngdal og Farsund<br />

9


- PLANBESKRIVELSE<br />

§ 6 <strong>REGULERINGSPLAN</strong>BESTEMMELSER<br />

6.1 Andre juridiske flater. Midlertidig anleggsområde (Pbl § 12-7, pkt1).<br />

Midlertidig anleggsområde er vist som skravert område utenfor vegskråningen på<br />

reguleringsplanen, og nyttes til virksomhet som er nødvendig for anleggsdriften, til<br />

riggplass, mellomlagring av materialer og masser. Når anlegget er ferdig skal<br />

områdene innen ett år istandsettes og tilbakeføres til underliggende formål.<br />

§7 RETNINGSLINJER<br />

7.1 Ytre miljøplan (Pbl §12-7, pkt. 12).<br />

I henhold til Statens vegvesens håndbok 151 skal det utarbeides en ytre miljøplan i<br />

forbindelse med byggeplan YM-planen skal utarbeides i starten av prosjektfasen og gi<br />

en oversikt / være en sjekkliste som skal sikre at føringer og krav for det ytre miljøet<br />

blir ivaretatt på en systematisk måte i den videre detaljering og prosjektering.<br />

Hensyn som særlig skal ivaretas gjennom planen er:<br />

a) Tiltak mot eventuelle fremmede arter.<br />

b) Støy i anleggsperioden.<br />

c) Sjø og vannforurensning.<br />

Farsund den ........................... Ordfører …………............................................<br />

<strong>Fv</strong>. <strong>43</strong> <strong>Viksvannet</strong> mellom Lyngdal og Farsund<br />

10


- PLANBESKRIVELSE<br />

PLANBESKRIVELSE<br />

<strong>Fv</strong>. <strong>43</strong> <strong>Viksvannet</strong> mellom Lyngdal og Farsund<br />

11


- PLANBESKRIVELSE<br />

1. Sammendrag.<br />

Hovedmålet med denne reguleringsplanen er å bedre trafikksikkerheten og<br />

fremkommeligheten, bedre og sikre et godt tilbud til gående og syklende på strekningen<br />

mellom Lyngdal og Farsund <strong>langs</strong> med fv. <strong>43</strong>. Tiltaket er planlagt med tilgjengelighet for alle.<br />

Strekningen er ca. 2,0 km lang. Det er avsatt penger til 2 utbedringstiltak i prosjektet<br />

Listerpakken. Det var planlagt anleggsstart vinteren 2011/2012, men er justert i tid med<br />

oppstart 2013.<br />

Planen legger føringer for økt fremkommelighet, og fremfor alt bedre sikkerhet for myke<br />

trafikanter.<br />

Tegningsheftet som er utarbeidet er å anse som en illustrasjon til reguleringsplanen.<br />

Det skal utarbeides ytre miljøplan (YM-plan) for gjennomføringsfasen. For miljøtemaene er<br />

det viktig å arbeide med å minimalisere den negative påvirkningen i anleggsfasen<br />

Statens vegvesen har som et overordna nasjonalt mål å tilby et effektivt, tilgjengelig, sikkert<br />

og miljøvennlig transportsystem som dekker de behov samfunnet har for transport og som<br />

fremmer regional utvikling.<br />

Andre viktige intensjoner med prosjektet er å sikre best mulig forhold for nærmiljøet og<br />

lokalbefolkningen og minst mulig ulemper for naturmiljø, kulturmiljø, landskapet og<br />

naturressursene. Tiltaket er i all hovedsak planlagt med tilgjengelighet for alle.<br />

2. Bakgrunn for planarbeidet.<br />

2.1 Grunnlaget for utbedringstiltaka av fv <strong>43</strong> mellom<br />

Farsund og kryss med E39.<br />

Med referanse til St.prp. nr.60, 2001-2002, Bompengefinansiering Listerpakka, er fv. <strong>43</strong><br />

Farsund - Aunevik og Bukkesteinen – Lyngdal et prosjekt som er beskrevet og som omfatter<br />

flere ulike typer tiltak der målet er å oppnå vegnormalstandard, slik at framkommeligheten og<br />

trafikksikkerheten bedres. Det ble i 1999 laget en utredning for tiltakene <strong>langs</strong> fv. <strong>43</strong>. Dette<br />

innebar at 13 kurver på strekningen rettes ut og breddeutvides til 7,5m. De fleste tiltakene<br />

ligger mellom Norsund bru og Aunevik. Der hvor det er nødvendig vil det i samråd med den<br />

berørte kommune bli utarbeidet reguleringsplan for tiltakene. Langs <strong>Viksvannet</strong> er det forslag<br />

til utbedring av 2 kurver. Det ene tiltaket ligger i vestre ende av <strong>Viksvannet</strong> benevnt<br />

<strong>Vassenden</strong>. Det andre tiltaket ligger midt på strekket mellom <strong>Vassenden</strong> og <strong>Farbrot</strong>, ca. 1 km<br />

øst for <strong>Vassenden</strong>. Det første tiltaket ligger nær opptil <strong>Vassenden</strong> naturreservat. Mellom<br />

Aunevik og Lyngdal er det stedvis bygd gang- og sykkelveg som før eller senere kan<br />

sammenføyes. Mellom Bukkesteinen – Aunevik finnes muligheten på den gamle vegtraseen<br />

utenom tunnelene hvor fv. <strong>43</strong> ble nybygd. <strong>Fv</strong>. <strong>43</strong> <strong>langs</strong> <strong>Viksvannet</strong> er det eneste alternativ for<br />

<strong>Fv</strong>. <strong>43</strong> <strong>Viksvannet</strong> mellom Lyngdal og Farsund<br />

12


- PLANBESKRIVELSE<br />

syklende mellom Lyngdal – Farsund – Lista området. Langs <strong>Viksvannet</strong> er det da regulert<br />

trase for omlegging av fv. <strong>43</strong> og parallelt med fylkesveien er det planlagt gang- og sykkelveg.<br />

Statens vegvesen er forslagsstiller for reguleringsplan med utbedring av fv. <strong>43</strong> <strong>langs</strong><br />

<strong>Viksvannet</strong> i Farsund kommune. Vegstrekningen er ca. 2000 m lang.<br />

Etter plan- og bygningsloven (Pbl.) § 4-1 ble det utarbeidet et planprogram som grunnlag for<br />

planarbeidet, fordi reguleringsplanen kunne få vesentlige virkninger for miljø og samfunn.<br />

Planprogrammet var også et ledd i varsling av planoppstart. Formålet med utredning var å<br />

sikre at hensynet til miljø, naturressurser og samfunn ble tatt hensyn til i forberedelsen av<br />

planarbeidet.<br />

Forslaget til planprogram var delt inn i følgende kapittel:<br />

• Kapittel 0 Innledning og bakgrunn<br />

• Kapittel 1 Redegjør for måla med prosjektet og med planlegginga.<br />

• Kapittel 2 Beskriver rammevilkår for planlegginga.<br />

• Kapittel 3 Beskriver tiltaket.<br />

• Kapittel 4 Beskriver dagens situasjon, antatte konsekvenser.<br />

• Kapittel 5 Beskriver nødvendige utredninger.<br />

• Kapittel 6 Redegjør for den videre planprosessen og medvirkningsmulighetene.<br />

Det ble oppfordret å gi innspill til alle delene av planprogrammet. Statens vegvesen vil likevel<br />

peke på noen punkt det etter vår oppfatning var spesielt viktig å vurdere når en gir innspill:<br />

• Hvilke formål prosjektet og planleggingen skal ha, omtalt i kapittel 1.<br />

• Valg av løsning, omtalt i kapittel 3.<br />

• Hvilke konsekvenser som skal redegjøres for, omtalt i kapittel 5<br />

• Planprosess og medvirkningsmuligheter, omtalt i kapittel 6.<br />

2.2 Trafikkbelastning og trafikksikkerhet.<br />

Dagens situasjon:<br />

<strong>Fv</strong>. <strong>43</strong>, har en fartsgrense på 80 km/t i størstedelen av planområdet, men er skiltet ned til 60<br />

km/t i østre ende av <strong>Viksvannet</strong>, gjennom <strong>Farbrot</strong>. Vegbredden varierer, men dominerende<br />

bredde er ca. 6,5 meter. Trafikkmengde på vegen (ÅDT 1 ) ble for 2011 målt til å være 3605<br />

med en andel av lange kjøretøy på 9%<br />

Ulykker.<br />

Ulykker de siste 10 årene er hentet fra vegdatabanken og registreringene viser<br />

alvorlighetsgrad og sted hvor ulykkene har inntruffet.<br />

1 ÅDT: Årsdøgntrafikk, antall kjøretøyer som passerer et punkt på en veg i begge retninger i løpet av et år, delt<br />

på 365, det vil si gjennomsnittlig antall kjøretøyer per døgn.<br />

<strong>Fv</strong>. <strong>43</strong> <strong>Viksvannet</strong> mellom Lyngdal og Farsund<br />

13


- PLANBESKRIVELSE<br />

Figur 2.: Registrerte ulykker på strekningen, der grønn markerer lettere skadd,<br />

gul alvorlig skadd, og rød markerer drepte. Hovedtyngden av ulykkene er utforkjøringer.<br />

Antatte konsekvenser:<br />

Trafikksikkerheten og fremkommeligheten forventes å øke for alle trafikantgrupper.<br />

2.3 Grunnlag for Standardvalg.<br />

Statens vegvesens Håndbok 017 Veg - og gateutforming (2008) er lagt til grunn for valg av<br />

dimensjoner på prosjektets kjøreveger og gang- og sykkelveg.<br />

2.4 Dimensjonering.<br />

Det legges opp til at utbedringen av fv. <strong>43</strong> som dimensjoneres i hht. vegklasse H2. Denne<br />

vegklassen baserer seg på fartsgrense 80 km/t, og et trafikkgrunnlag mellom 1500 og 4000 i<br />

årsdøgntrafikk ( ÅDT).<br />

Ifølge Veg- og gatenormalene av 2008 burde det vært lagt til rette for en<br />

dimensjoneringsklasse høyere hvis man hadde benyttet trafikk prognosene 20 år frem i tid.<br />

De tidligere parsellene som er utbedret mellom Lyngdal - Farsund er etter H2 standard med<br />

en normal vegbredde på 7,5m og breddeutvidelse i kurver. Dette profilet vil også bli benyttet<br />

på denne parsellen, da det gjelder en utbedring på 2 km. Det er trafikksikkerhetsmessig<br />

uheldig å ha for mange ulike vegprofilstandarder. For dagens situasjon er det ikke lagt til rette<br />

for gående og syklende på strekningen. På deler av strekningen er kurvaturen dårlig både<br />

horisontalt og vertikalt, og det er svært smal skulder. Stedvis ingen grøft mot terreng.<br />

Rekkverk og sideterreng er heller ikke tilpasset dagens krav.<br />

Det foreslås å regulere en 3.5m bred gang- og sykkelveg (gs-veg) parallelt med fv<strong>43</strong>. Det har<br />

vært vurdert på hvilken side av fylkesvegen g/s vegen skal ligge både med hensyn på<br />

trafikksikkerhetsmessig, teknisk og økonomisk. Konklusjonene er at gang- sykkelvegen<br />

legges på sydsiden. Valgt side er også vedtatt i kommunedelplan. Grøftearealet for kjørevegen<br />

<strong>Fv</strong>. <strong>43</strong> <strong>Viksvannet</strong> mellom Lyngdal og Farsund<br />

14


- PLANBESKRIVELSE<br />

kan reduseres fra standard bredde med mykt sideterreng, til standard bredde for gang- og<br />

sykkelveg. Mellom kjørebane og gang- og sykkelveg skal det benyttes rekkverk.<br />

Mot <strong>Viksvannet</strong> vil det være behov for rekkverk på store deler av strekningen.<br />

Figur 2.4: Aktuelt normalprofil for utvidelse av fv. <strong>43</strong> <strong>langs</strong> <strong>Viksvannet</strong>.<br />

2.5 Utbygging.<br />

På strekket <strong>langs</strong> <strong>Viksvannet</strong> som er gjenstand for regulering var det to kurver som var<br />

definert som framkommelighets- og sikkerhetstiltak ifølge grunnlaget til Listerpakka. Ved en<br />

effektuering av tiltaka vil det anleggsteknisk bli sprengt ut og tilrettelagt for både fv. <strong>43</strong> og<br />

gang- og sykkelveg. Hva som i første omgang skal utbygges er 2 kurver som er beskrevet i<br />

forslaget til utbedringstiltaka for Listerpakka. Det er også en mulighet at det er kun<br />

fylkesveien som vil bli opparbeidet. Dette er avhengig av brukte midler i Listerpakka og hva<br />

som gjenstår, og politiske beslutninger og prioriteringer. Gang- og sykkelfeltet ellers <strong>langs</strong><br />

<strong>Viksvannet</strong> vil ikke bli opparbeidet før annen finansiering til et slikt tiltak er fastlagt.<br />

<strong>Fv</strong>. <strong>43</strong> <strong>Viksvannet</strong> mellom Lyngdal og Farsund<br />

15


- PLANBESKRIVELSE<br />

3. Planprosess og saksbehandling.<br />

3.1 Oppstart av planprosess.<br />

Statens vegvesen varslet oppstart av reguleringsplanarbeid for utbedring for ca. 2 km<br />

fylkesveg <strong>43</strong> <strong>langs</strong> <strong>Viksvannet</strong> 01.10.2011, i henhold til plan og bygningsloven pbl.§ 3-7 og<br />

§12-8. Formålet med reguleringsplanarbeidet er å få vedtatt en plan for utvidelse av fv<strong>43</strong> til<br />

vegnormalstandard, samt tilrettelegge for gang- sykkelveg parallelt <strong>langs</strong> <strong>Viksvannet</strong>.<br />

Aktuelle offentlige etater og alle grunneiere ble tilskrevet i tillegg til annonse i Farsund avis.<br />

Det kom inn flere innspill til oppstarten innenfor fristens utløp 6.desember 2011. Grunneiere<br />

og andre interesserte kom med forslag og innspill til planarbeidet.<br />

Innspillene til planen er gjengitt forkortet uten at dette skulle skal gå ut over innhold og<br />

forståelse av merknadene.<br />

<strong>Fv</strong>. <strong>43</strong> <strong>Viksvannet</strong> mellom Lyngdal og Farsund<br />

16


- PLANBESKRIVELSE<br />

3.2 Overordnede planer.<br />

Listerpakken<br />

Strekningen er et av prosjektene vedtatt i Listerpakken. Listerpakkens hovedhensikt er å binde<br />

Lister-regionen i Vest-Agder tettere sammen, sikre rasutsatte vegstrekninger, oppgradere<br />

eksisterende vegnett generelt, og utbedre trafikkfarlige delstrekninger. Listerpakken består av<br />

ni utbyggingsprosjekter i kommunene Farsund, Lyngdal, Kvinesdal og Hægebostad helt vest i<br />

Vest-Agder.<br />

Figur 3.2: Utbedring <strong>langs</strong> <strong>Viksvannet</strong> er del av prosjekt 4 i Listerpakken<br />

Kommuneplan for Farsund (2009-2020, vedtatt 31.03.2009 av Farsund kommunestyre )<br />

Arealdelen til kommuneplanen er versjon 2001-2010. Denne viser at planområdet er avsatt til<br />

LNF-område. Østre del mot <strong>Farbrot</strong> er satt av til område for spredt boligbygging.<br />

Det er ikke regulerte arealer innenfor planområdet.<br />

Figur 3.3: Utsnitt av Arealdelen til kommuneplanen for Farsund kommune 2001-2010<br />

<strong>Fv</strong>. <strong>43</strong> <strong>Viksvannet</strong> mellom Lyngdal og Farsund<br />

17


- PLANBESKRIVELSE<br />

4. Forholdet til andre planer og<br />

retningslinjer.<br />

4.1 Sektorplan – Trafikksikkerhetsplan.<br />

Farsund kommune er 0-visjon kommune. De har utarbeidet en Trafikksikkerhetsplan fra<br />

2005. Av hovedmålene er trygge bomiljø. Trygg skolevei, trygge sentra og trygge<br />

forbindelser, er det skolevei det har vært størst fokus på og hvor det har vært gjennomført<br />

flest tiltak.<br />

Det generelle trekk i trafikkbildet i Farsund er.<br />

• Økende trafikk<br />

• Økende tungtrafikk<br />

• Mange unge mopedførere er utsatt i trafikken<br />

• Økt hastighet – mindre respekt<br />

• Lite kollektivtilbud<br />

• Manglende gang- og sykkelvegnett.<br />

• Listerpakka er referert med sine tiltak og prioriteringer.<br />

4.2 Kommunedelplaner.<br />

Kommunedelplan for idrett og friluftsliv 2007 – 2010<br />

For nærmiljøet og delområde sentrum er det i planene nevnt følgende Delmål /strategier:<br />

1. Parker. Parkene i sentrum skal bevares som grønne lunger, og videreutvikles til<br />

attraktive områder for lek, opphold og rekreasjon.<br />

2. Lekeplasser. Områder i sentrum med boliger skal ha lekeplass i nær tilknytning.<br />

3. Sjø og vann. Sentrumsnære sjøområder og vassdrag skal tilrettelegges for almen<br />

opphold og rekreasjon<br />

4. Møteplassen. I sentrum skal det tilrettelegges for attraktive offentlige møteplasser der<br />

folk ferdes.<br />

5. Natur i sentrum. Naturen i sentrum (grønne områder, trær, beplantning, rennende<br />

vann m.v.) er viktig element som skal tas vare på og videreutvikles.<br />

<strong>Fv</strong>. <strong>43</strong> <strong>Viksvannet</strong> mellom Lyngdal og Farsund<br />

18


- PLANBESKRIVELSE<br />

4.3 Rikspolitiske retningslinjer.<br />

Rikspolitiske retningslinjer for barn og unge.<br />

For å styrke og synliggjøre barn og unges interesser i planleggingen er det gitt rikspolitiske<br />

retningslinjer for barn og unge. Retningslinjene stiller krav til at oppvekstmiljø og arealer som<br />

skal benyttes av barn og unge skal være sikret mot forurensing, støy, trafikkfare og annen<br />

helsefare. Retningslinjene stiller også krav om at det skal være arealer i nærmiljøet hvor barn<br />

kan utfolde seg og skape sitt eget lekemiljø. Det skal skaffes fullverdig erstatning for områder<br />

som barn og ungdom bruker dersom slike områder blir bygget ned.<br />

Rikspolitiske retningslinjer samordnet areal og transportplanlegging.<br />

Hensikten med Rikspolitiske retningslinjer for samordnet areal- og transportplanlegging er å<br />

oppnå en bedre samordning av arealplanlegging og transportplanlegging både i kommunene<br />

og på tvers av kommuner, sektorer og forvaltningsnivåer.<br />

Retningslinjenes punkt 2 slår fast at<br />

Arealbruk og transportsystem skal utvikles slik at de fremmer samfunnsøkonomisk effektiv<br />

ressursutnyttelse, med miljømessig gode løsninger, trygge lokalsamfunn og bomiljø, god<br />

trafikksikkerhet og effektiv trafikkavvikling. Det skal legges til grunn et <strong>langs</strong>iktig, bærekraftig<br />

perspektiv i planleggingen. Det skal legges vekt på å oppnå gode regionale helhetsløsninger på<br />

tvers av kommunegrensene.<br />

Retningslinjene gir også føringer for avveiing mellom verne- og bruksinteresser. I<br />

retningslinjenes punkt 3.3 heter det blant annet:<br />

Hensynet til effektiv transport må avveies i forhold til vern av jordbruks- og naturområder.<br />

Utbyggingsmønster og transportsystem bør utformes slik at en unngår omdisponering av store<br />

sammenhengende arealer med dyrket eller dyrkbar mark av høy kvalitet.<br />

5. Planforslaget<br />

5.1 Generelt om Nullvisjonen<br />

Nullvisjonen er visjonen om et transportsystem som ikke fører til død eller livsvarig skade.<br />

Nullvisjonen er forankret i Nasjonal transportplan og innebærer en ambisjon om en markant<br />

og varig reduksjon av antall drepte og livsvarige skadde i trafikken. Nullvisjonen fastslår at<br />

trafikksikkerheten er en kvalitet som kjennetegner et godt planlagt, godt bygd og<br />

velfungerende transportsystem.<br />

5.2 Gang- og sykkelveg<br />

Bygging av gang- og sykkelveg er et viktig bidrag for å bedre trafikksikkerheten og<br />

fremkommeligheten for gående og syklende i området.<br />

<strong>Fv</strong>. <strong>43</strong> <strong>Viksvannet</strong> mellom Lyngdal og Farsund<br />

19


- PLANBESKRIVELSE<br />

5.3 Kollektivtrafikk.<br />

Det er ikke planlagt endringer av kollektivtrafikken. Alle bussholdeplasser skal være<br />

universelt utformet. Kravene gjelder også ved utbedring av eksisterende veg.<br />

5.4 Drenering og overvannshåndtering.<br />

Detaljering vil bli utført i byggeplanlegginga.<br />

5.5 Belysning.<br />

Plan for belysning vil bli utarbeidet i forbindelse med byggeplan.<br />

5.6 Skilting og oppmerking.<br />

Skiltplan vil bli utarbeidet i forbindelse med byggeplan.<br />

5.7 Grunnforhold.<br />

Det har ikke vært utført grunnundersøkelser for tiltaket. Det er ikke planlagt vegfylling i<br />

<strong>Viksvannet</strong>.<br />

5.8 Byggegrenser.<br />

På tilgrensede områder, som ikke er regulert i annen reguleringsplan, vil byggegrensa være i<br />

hht. vegloven § 29 annet ledd, 50 m.<br />

5.9 Geologi.<br />

Da utvidelse av fylkesvegen vil medføre større skjæringshøyder <strong>langs</strong> vegen er det utført en<br />

geologisk undersøkelse. Forslag til tiltak er innarbeidet i planløsningen og nødvendig bredde<br />

er tatt med i reguleringsplanen ved at sonen for fjellskjæring er utvidet.<br />

6. Miljøvurdering.<br />

6.1 Generelt<br />

Det ble utarbeidet et planprogram i oktober 2011, som ble godkjent i Farsund kommune i<br />

møte 09.02.2012, etter å ha vært ute til offentlig høring. Statens vegvesen Region sør vurderte<br />

at tiltaket, særlig på grunn av lokalisering av <strong>Vassenden</strong> naturreservat, ville utløse krav om<br />

konsekvensutredning KU etter pbl. §12-3, og forskrift om konsekvensutredninger.<br />

<strong>Fv</strong>. <strong>43</strong> <strong>Viksvannet</strong> mellom Lyngdal og Farsund<br />

20


- PLANBESKRIVELSE<br />

Med ikke-prissatte konsekvenser menes konsekvenser som det ikke finnes noen metode for å<br />

sette en pris på i kroner. Konsekvensutredning av de aktuelle ikke-prissatte temaene, basert på<br />

metodikken beskrevet i Statens vegvesen HB 140 og er i dette prosjektet:<br />

• Naturmiljø<br />

For de resterende ikke-prissatte temaene som, landskapsbilde, nærmiljø og friluftsliv,<br />

kulturmiljø, naturressurser, barn og unge, endring i støyforhold, er det utført en kort<br />

beskrivelse av virkninger med forslag til avbøtende tiltak beskrives.<br />

6.2 Landskapsbilde<br />

Temaet landskapsbilde omhandler de visuelle kvalitetene i omgivelsene og hvordan disse<br />

endres som følge av et vegtiltak. Temaet tar for seg både hvordan tiltaket er tilpasset<br />

landskapet sett fra omgivelsene og hvordan landskapet oppleves sett fra vegen<br />

(reiseopplevelse).<br />

Dagens situasjon<br />

Dagens fv. <strong>43</strong> ligger parallelt <strong>langs</strong> <strong>Viksvannet</strong> i en avstand på 5-15 m, 4-5 m høyere i<br />

terrenget enn <strong>Viksvannet</strong>. På sørsiden av vegen stiger terrenget videre opp mot 100 m.o.h., og<br />

vegen ligger hovedsakelig i halvskjæring. <strong>Viksvannet</strong> er et viktig landskapselement som setter<br />

sitt preg på strekningen. Det er utsikt til vannet flere steder <strong>langs</strong> strekningen.<br />

Innsyn til vegen er hovedsakelig fra bebyggelsen på Vik som ligger på nordsiden av<br />

<strong>Viksvannet</strong>.<br />

Figur 6.2: Modell av fv <strong>43</strong> sett fra nord.<br />

Antatte konsekvenser<br />

En utvidelse av fv. <strong>43</strong> med gang- og sykkelveg <strong>langs</strong> <strong>Viksvannet</strong> vil føre til sprengning i<br />

skjæringene på søndre side av vegen, noe som vil gi nye fjellskjæringer som er høyere enn<br />

dagens. På vegens side mot <strong>Viksvannet</strong> vil det bli satt opp rekkverkskinne. Dette vil minske<br />

litt av sikten til <strong>Viksvannet</strong> for de trafikkerende, da det i dag er et lavt oppsatt betongrekkverk<br />

som delvis er nedsunket og meget trafikkfarlig. For å forsterke kjøreopplevelsen er det<br />

foreslått at støyreduserende tiltak ikke blir et høyt gjerde <strong>langs</strong> vegen mot Vik og <strong>Viksvannet</strong>,<br />

men et lokalt tiltak for enkelthus på Vik.<br />

<strong>Fv</strong>. <strong>43</strong> <strong>Viksvannet</strong> mellom Lyngdal og Farsund<br />

21


- PLANBESKRIVELSE<br />

6.3 Nærmiljø, friluftsliv og kulturmiljø.<br />

Temaet nærmiljø og friluftsliv belyser tiltakets virkninger for beboerne og brukerne av det<br />

berørte området. Helse, trivsel, sosialt liv og mulighet for fysisk aktivitet er viktige aspekter<br />

innenfor temaet. Nærmiljø defineres i HB140 som ”menneskers daglige livsmiljø”, mens<br />

friluftsliv defineres som ”opphold og fysisk aktivitet i friluft i fritiden med sikte på<br />

miljøforandring og naturopplevelse.<br />

Dagens situasjon<br />

Det er ikke gang- og sykkelveg på strekningen i dag. Folk bruker vegen som adkomst til deres<br />

utgangspunkt til turterrenget.<br />

Antatte konsekvenser<br />

Utvidelse av fv. <strong>43</strong> med parallelført gang- og sykkelveg vil bedre trafikksikkerheten og gjøre<br />

det tryggere å ferdes <strong>langs</strong> strekningen for myke trafikanter.<br />

Det vil da bli mulig å sykle <strong>langs</strong> fv. <strong>43</strong> fra <strong>Farbrot</strong> til avkjørsel mot Spind på en trygg måte. I<br />

reguleringsplanen vil driftsavkjørselen midt på strekket opprettholdes i sin nåværende stand.<br />

Avkjørselen vil ikke bli utvidet med muligheter for parkering. Arealene, området på sydsiden<br />

av fylkesveg <strong>43</strong> og <strong>Viksvannet</strong> har flere opparbeidede driftsveger for skogbruket. Disse<br />

driftsvegene benyttes i dag som turveger for lokalbefolkningen. Ofte går turen med<br />

utgangspunkt fra <strong>Farbrot</strong> <strong>langs</strong> fv <strong>43</strong> til driftsavkjørselen midt på strekket. Videre sydover på<br />

driftsvegen mot de gjengrodde stiene bevokst med lyng, hvor en finner igjen noen rester av<br />

den første kjøreveg til Farsund. I dag er dette benyttet som turveger.<br />

Figur 6.3: Dagens forhold for myke trafikanter <strong>langs</strong> <strong>Viksvannet</strong>, med svært smal skulder.<br />

Etter flere innspill i oppstartfasen med reguleringsplanen ble det foreslått å etablere en<br />

adkomst til den gamle vegsløyfen på sydsiden av fv<strong>43</strong> ved enden av <strong>Viksvannet</strong>. Det vises til<br />

at det finnes flere rester etter kvernhus i den nedre delen av bekken fra Stemtjønn. Som en del<br />

<strong>Fv</strong>. <strong>43</strong> <strong>Viksvannet</strong> mellom Lyngdal og Farsund<br />

22


- PLANBESKRIVELSE<br />

av nærmiljøet, kulturmiljøet er det et ønske at dette blir opprustet som et kulturelt<br />

nærmiljøanlegg med rasteplass.<br />

Hestedrikke «Troa» som flere har vist til er plassert nært inntil fylkesvegen og er flyttbar.<br />

Det vil ikke være aktuelt å etablere en avkjørsel fra fylkesvegen til det nedlagte vegsløyfen på<br />

grunn trafikksikkerhet. Det er foreslått parkering nær avkjørselen til Spind som blir gåavstand<br />

til den gamle vegsløyfen. Hvis området i den gamle vegsløyfen skal opparbeides eller<br />

restaureres bør dette utformes etter egen reguleringsplan.<br />

I planområdet er det ikke registret kulturminner eller bygninger som er vernet etter<br />

kulturminneloven.<br />

6.4 Naturressurser<br />

Naturressurser er ressurser fra jord, skog og andre utmarksarealer, fiskebestander i sjø og<br />

ferskvann, vilt, vannforekomster, berggrunn og mineraler. Temaet omhandler landbruk, fiske,<br />

havbruk, reindrift, vann, berggrunn og løsmasser som ressurser.<br />

Dagens situasjon<br />

Planområdet er dominert av lauvskog. Helt i vest innlemmer planområdet området med<br />

svartor-sumpskog som er vernet som naturreservat. Midt i traseen er det avkjørsel til en<br />

driftsveg. I øst mot <strong>Farbrot</strong> er det små teiger med dyrka mark.<br />

Antatte konsekvenser<br />

Det vil gå tapt en smal stripe med skog, men omfanget vil være lite og konsekvensen vurderes<br />

som ubetydelig.<br />

6.5 Barn og unge og universell utforming<br />

Nærmiljø er et begrep som brukes om menneskers daglige livsmiljø, herunder området rundt<br />

boligen, sosiale møteplasser og grøntområder mellom boligene. Friluftsliv er opphold og<br />

fysisk aktivitet i friluft med sikte på miljøforandring og naturopplevelse. Begge begrepene er<br />

knyttet til brukere og beboere og de fysiske omgivelsene som har betydning for disse.<br />

Situasjonsbeskrivelse:<br />

I dag finnes det ingen mulighet for barn og andre å bevege trafikksikkert <strong>langs</strong> fylkesvegen.<br />

Barn blir kjørt til skolen. Det er busslommer ved avkjørslene til Vik.<br />

Konsekvenser og avbøtende tiltak:<br />

For barn og unge vil en gang- og sykkelveg <strong>langs</strong> fylkesvegen være et bedre tilbud til<br />

fremkommelighet enn å måtte bevege seg <strong>langs</strong> en trafikkert veg. Busslommene ved Vik vil<br />

bli opprettholdt.<br />

<strong>Fv</strong>. <strong>43</strong> <strong>Viksvannet</strong> mellom Lyngdal og Farsund<br />

23


- PLANBESKRIVELSE<br />

Figur: <strong>Fv</strong><strong>43</strong> <strong>langs</strong> <strong>Viksvannet</strong><br />

6.6 Vegtrafikkstøy.<br />

6.6.1 Generelt<br />

Retningslinje for behandling av støy i arealplanleggingen (T-1442/2012) er lagt til grunn ved<br />

planleggingen. Retningslinjen skal legges til grunn ved planlegging og behandling av<br />

enkeltsaker. Retningslinjen er veiledende og ikke juridisk bindende, og målene skal så langt<br />

som mulig søkes tilfredsstilt gjennom planleggingen. Vesentlige avvik fra retningslinjen kan<br />

danne grunnlag for innsigelse til planen fra statlige myndigheter, bl.a. Fylkesmannen.<br />

Retningslinjen gjelder utendørs støyforhold ved planlegging av de viktigste støykildene i ytre<br />

miljø, og arealbruken i støyutsatte områder. Den er utarbeidet i tråd med EU-regelverkets<br />

metoder og enheter, og er koordinert med regelverket om lydforhold i bygninger, som er gitt i<br />

teknisk forskrift til plan- og bygningsloven med tilhørende standard NS 8175 klasse C. Se<br />

Tabell<br />

Tabell 6.6.1 Grenseverdier støy fra veg.<br />

<strong>Fv</strong>. <strong>43</strong> <strong>Viksvannet</strong> mellom Lyngdal og Farsund<br />

24


- PLANBESKRIVELSE<br />

Det følger av kap. 3.2.2. avsnitt i Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging (T-<br />

1521) at:<br />

”Miljø- og sikkerhetstiltak (definert i retningslinjene, kapittel 6)som ikke endrer<br />

støyforholdene ved eksisterende virksomhet bør som hovedregel kunne<br />

gjennomføres uten samtidig utbedring av støyforholdene, herunder for eksempel<br />

bygging av gang- og sykkelvei.” Det anbefales likevel at støytiltak utredes og<br />

kostnadsvurderes i større saker for boliger og institusjoner som ligger i rød sone.<br />

Dette er en videreføring av tidligere praksis nedfelt i retningslinjer om Fylkesmannens rolle i<br />

plansaker som omhandler støy (T-1/86).<br />

6.6.2 Støyberegning<br />

Det er foretatt støyberegninger for hele strekningen for dagens situasjon (2012) og for 2032.<br />

Støyberegningene er dokumentert. Programmet Cadna/A ver 3.72.129 er benyttet i<br />

beregningene. Programmet beregner i henhold til Nordisk beregningsmetode 2 .<br />

Støysonekart med beregnet ekvivalent lydnivå L den viser at 10 bygninger (støyfølsomme) har<br />

fasader som overskrider grenseverdien for gul sone (L den = 55 dBA) dersom hastigheten er 80<br />

km/t. Beregningene er også utført for en forventet trafikksituasjon i år 2032. Ingen av<br />

boligene vil får en endring på mer enn 1-2 dBA på grunn av endringer av vegen.<br />

6.6.3 Støyretningslinjen T-1521/2012, praktisering i Statens vegvesen.<br />

Vegdirektoratet har gitt anbefalinger for hvordan retningslinjen bør praktiseres i Statens<br />

vegvesen. Anbefalingen gjelder for riksveger. Det er opp til den enkelte fylkeskommune å<br />

beslutte om anbefalingene også skal legges til grunn for fylkesveger. Vest-Agder<br />

Fylkeskommune vedtok i møte den 18.05.2011 å benytte den samme praktisering av<br />

støyretningslinjene som Statens vegvesen. Men forutsatte at det nye regelverket er<br />

retningsgivende og at Statens vegvesen rapporterer om støykostnader før vegprosjektet<br />

igangsettes. Dette er foreløpig ikke utført for prosjektet.<br />

2 Nordisk beregningsmetode for vegtrafikkstøy, Miljøverndepartementet / Vegdirektoratet 1979<br />

<strong>Fv</strong>. <strong>43</strong> <strong>Viksvannet</strong> mellom Lyngdal og Farsund<br />

25


- PLANBESKRIVELSE<br />

7. Konsekvensutredning<br />

naturmiljø.<br />

7.1 Generelt<br />

Temaet naturmiljø beskrives i HB 140 som naturtyper og artsforekomster som har betydning<br />

for dyrs og planters livsgrunnlag, samt geologiske elementer. Begrepet naturmiljø omfatter<br />

alle terrestriske (landjorda), limnologiske (ferskvann) og marine forekomster (brakkvann og<br />

saltvann), og biologisk mangfold knyttet til disse.<br />

Dagens situasjon<br />

<strong>Vassenden</strong> naturreservat ligger innenfor planområde. Reservatet har følgende beskrivelse:<br />

“En av Sørlandets beste utforminger av svartor-strandskog og den sydligste i sitt slag.<br />

På sydsiden av riksveien en meget våt svartor-sumpskog.<br />

Området ligger ved SV-enden av <strong>Viksvannet</strong> og deles av fylkesvei og en mindre kraftlinje.<br />

Ingen skjøtsel av skogen forutsatt.”<br />

Hele Verneforskriften for naturreservatet finnes her: http://www.lovdata.no/for/lf/mv/mv-<br />

19781222-0036.html<br />

Et areal er vernet etter naturvernloven, men sannsynligvis er det naturverdier i et større areal<br />

da registrering etter DN naturtypemetode gir en litt større avgrensning for det svært viktige<br />

arealet (se kart under). I tillegg kan det være viktige naturverdier knyttet til Vannmiljøet i<br />

<strong>Viksvannet</strong>. Naturbase viser at <strong>Viksvannet</strong> er registrert som leveområde for bever.<br />

Figur 6.1: Begge kartene viser området i vestre ende av <strong>Viksvannet</strong>:<br />

Venstre kart : Nasjonalt og regionalt viktig naturtype ihht. naturbase<br />

Høyre kart : Grensene for <strong>Vassenden</strong> naturreservat<br />

Antatte konsekvenser<br />

• SVV vurderte at det var nødvendig å konsekvensutrede temaet naturmiljø.<br />

<strong>Fv</strong>. <strong>43</strong> <strong>Viksvannet</strong> mellom Lyngdal og Farsund<br />

26


- PLANBESKRIVELSE<br />

Omtalen av naturmangfoldlovens §§ 8-12<br />

For en mer fullstendig gjennomgang av tema naturmiljø/naturmangfold henvises til eget notat,<br />

vedlegg til planbeskrivelsen.<br />

7.2 Utredningskrav<br />

Utredningsprogrammet fokuserer på konsekvensutredning ved <strong>Vassenden</strong> naturreservat, men<br />

krav om dokumentasjon og vurdering av virkning for hele det resterende arealet. Hele<br />

planområdet behandlet likt i temagjennomgangen for naturmiljø, d.v.s. planvirkning er<br />

beskrevet og utredet etter metoden for konsekvensutredninger.<br />

7.3 Kilder og kunnskapsgrunnlag, jf. NML § 8<br />

Biolog Arne Heggland (Statens vegvesen Region sør) gjennomførte befaring av hele det<br />

aktuelle tiltaksområdet 24.04.2012. I tillegg er informasjon i følgende kilder kontrollert og<br />

kvalitetssikret:<br />

• Utkast til verneplan for edellauvskog i Vest-Agder fylke. Fylkesmannen i Vest-Agder 1978 (beskriver<br />

verneverdiene i <strong>Vassenden</strong> NR).<br />

• www.naturbase.no Kilden inneholder beskrivelse av <strong>Vassenden</strong> NR, en noe utvidet avgrensning av<br />

naturtypelokalitet som i hovedsak overlapper med <strong>Vassenden</strong> NR og informasjon om at <strong>Viksvannet</strong> er<br />

leveområde for bever, viltvekt 2). For øvrig inneholder ikke kilden ny informasjon om<br />

naturtypelokaliteter.<br />

• www.artsdatabanken.no Kilden inneholder informasjon om at ål (CR) er registrert i <strong>Viksvannet</strong>. For<br />

øvrig ingen relevante registreringer.<br />

• www.skogoglandskap.no (miljøregistrering i skog - Ingen relevant informasjon).<br />

Under befaring ble tiltaksområdet gjennomgått. Fem nye naturtypelokaliteter ble avgrenset<br />

(se neste avsnitt for en kort beskrivelse og vedlegg for full naturtypebeskrivelse). Biolog<br />

Asbjørn Lie (Agder naturmuseum og botanisk hage) har vært diskusjonspartner med tanke på<br />

verdisetting av naturmiljøene.<br />

Befaring er utført tidlig i vekstsesongen, og gir ikke noe fullgodt bilde av botanikken i<br />

området. Det er et forbehold om at verdien kan være noe usikker, som vanlig er i et arbeid av<br />

denne typen.<br />

Vegens geometri er fastlagt detaljert i reguleringsplanen, og vurderingene av omfang ved<br />

arealbeslag må anses som tilsvarende treffsikre. Tiltakshaver vurderer kunnskapsgrunnlaget<br />

(jf. NML§8) som tilstrekkelig for å gi en god beskrivelse av verdi og omfangs- og<br />

konsekvensvurderinger i h.h.t. planprogrammets krav.<br />

En eventuell vektlegging av føre-var-prinsippet må sees i lys av kvaliteten på datagrunnlaget<br />

og vurderingene i denne planbeskrivelsen. Tiltakshaver vurderer at NML §9(føre-varprinsippet)<br />

ikke skal tillegges vekt i denne saken.<br />

<strong>Fv</strong>. <strong>43</strong> <strong>Viksvannet</strong> mellom Lyngdal og Farsund<br />

27


- PLANBESKRIVELSE<br />

7.4 Verdivurdering og planvirkning<br />

Faktaark for alle nyregistrerte lokaliteter og kart som viser avgrensning og vegens geometri er<br />

gjengitt i vedlegg. Tabell 7.6 på neste side inneholder en stikkordsmessig beskrivelse av hver<br />

lokalitet og gir vurdering av omfang og konsekvens.<br />

7.5 Oppsummering av konsekvenser<br />

Samlet vurderes inngrepet å påføre naturmiljøet middels negativ konsekvens ( - - ).<br />

Konsekvensene er summert i tabell 7.5 under.<br />

Tabell 7.5: Konsekvensvurderinger og samlet konsekvens<br />

Naturmiljølokalitet Alternativ 1<br />

VV00001231 Ubetydelig ( 0 )<br />

1: <strong>Vassenden</strong> SV Middels-stor negativ ( - - / - - - )<br />

2: Årikstadåsen N Liten-middels negativ ( - / - - )<br />

3: Disken N Ubetydelig ( 0 )<br />

4: Vindåsen N Liten-middels negativ ( - / - - )<br />

5: Nyjordet N Liten negativ ( - )<br />

Samlet konsekvensvurdering Middels negativ ( - - )<br />

<strong>Fv</strong>. <strong>43</strong> <strong>Viksvannet</strong> mellom Lyngdal og Farsund<br />

28


Statens vegvesen region sør<br />

Tabell 7.6: Oversikt og kort beskrivelse av de nevnte lokalitetene. For en mer detaljert beskrivelse vises det til primærkildene nevnt i tekst.<br />

Lok id Lok navn Kilde Beskrivelse (kortversjon) Verdivurdering Planens omfang og konsekvens<br />

VV00001231<br />

<strong>Vassenden</strong><br />

naturreservat<br />

Naturbase<br />

Vernet etter naturvernloven. Rik sumpskog,<br />

rik edellauvskog. I hht verneplanen «En av<br />

Sørlandets beste utforminger av svartorstrandskog<br />

og den sydligste i sitt slag».<br />

SSssssssssssss ▲<br />

Breddeutvidelsen skjer på sørsiden, og reservatet påvirkes ikke. Omfang er intet og<br />

konsekvensen ubetydelig ( 0 ).<br />

1 <strong>Vassenden</strong><br />

SV<br />

Befaring<br />

Rik sumpskog.<br />

Svartorsumpskog, rik utforming, med mye<br />

slakkstarr. Litt lite areal. Mye av de samme<br />

naturverdiene som i reservatet. Rike<br />

sumpskoger er sjeldent, og skal gis høy<br />

verdi.<br />

SSssssssssssss<br />

▲<br />

▲<br />

Ssss<br />

Breddeutvidelsen skjer på sørsiden, med ytterligere veifylling inn i det registrerte<br />

naturmiljøet. Mellom 20 og 30% av sumpskogsarealet går tapt, og ytterligere et belte<br />

på 5-10 meter vil forringes i anleggsperioden. Omfang er vurdert som middels(-stort)<br />

negativt og konsekvensen middel-stor negativ ( - - / - - - ).<br />

2 Årikstadåsen<br />

N<br />

Befaring<br />

Rik edellauvskog, gammel fattig<br />

edellauvskog<br />

Rik sigevannspåvirket li med mye svartor<br />

og eik. En del grove eiker i bestandet.<br />

Innslag av lind og alm. B -verdi etter DNsystemet.<br />

SSssssssssssss<br />

▲<br />

▲<br />

Ssss<br />

Skjæring inn i lisida vil berøre det registrerte naturmiljøet i nedre deler. Snaut 10 % av<br />

lokaliteten går tapt, ytterligere noe areal berøres i anleggsperioden. Berørt areal er rikt,<br />

med eik, svartor og noe ask/spisslønn. Én eller to av de grove eikene på lokaliteten vil<br />

berøres av inngrepet. Lokalitetens vesentligste verdier vil opprettholdes. Omfang<br />

vurderes å være i nedre del av middels negativt og konsekvensen liten-middels<br />

negativ ( - / - - ).<br />

3 Disken N Befaring Rik edellauvskog<br />

Heterogent miljø med stedvis svært godt<br />

utviklet rik edelløvskog, bl.a. med<br />

masseforekomst av rik-indikatoren ramsløk<br />

i feltsjiktet. En godt utformet<br />

svartorsumpskog <strong>langs</strong> bekken. B -verdi<br />

etter DN-systemet.<br />

SSssssssssssss<br />

▲<br />

▲<br />

Ssss<br />

Tiltaket tangerer den nordlige delen av lokaliteten, og kun et par promille av lokaliteten<br />

ligger innenfor direkte beslaglagt areal. Inngrep i anleggsperioden vil ytterligere<br />

beslaglegge noe areal, men totalt vil inngrepet berøre maks 1% av arealet. Beslaglagt<br />

areal representerer ikke den best utviklede delen av lokaliteten. Tvert om er det i de<br />

sentrale delene og i sumpskogen <strong>langs</strong> bekken en finner de rikeste og sjeldneste<br />

naturtypene (som er vesentlige for verdisettingen).<br />

Omfang vurderes som lite negativt og konsekvensen ubetydelig ( 0 ).


- PLANBESKRIVELSE<br />

Lok id Lok navn Kilde Beskrivelse (kortversjon) Verdivurdering Planens omfang og konsekvens<br />

Ssss<br />

▲<br />

4 Vindåsen N Befaring Rik edellauvskog<br />

Løvskog av rik, men ikke ekstremrik, type.<br />

Små partier med velutviklet alm-lindeskog.<br />

Ett svært grovt styvingstre registrert. C -<br />

verdi etter DN-systemet.<br />

SSssssssssssss<br />

▲<br />

Arealinngrep i forbindelse med breddeutvidelse strekker seg noe over 10 meter inn i<br />

lokaliteten i hele lokalitetens lengde. Inkludert et ryddebelte på minimum 5 m, vil totalt<br />

arealbeslag berøre 25-30 % av lokalitetens areal. Deler av arealet som tapes er<br />

stupbratte berghammer med grunnlendt mark og enkelte viktige elementer av lind som<br />

«klorer seg fast» i skrenten. Arealet som ikke beslaglegges inkluderer en «hylle» med<br />

noe større mektighet av løsmasser. Det største edelløvtreet vil ikke omfattes av<br />

inngrepet. Lokalitetens naturverdi vil reduseres som følge av inngrepet, men en rekke<br />

av de viktige kvalitetene opprettholdes. Omfanget vurderes på denne bakgrunn som<br />

middels negativt og konsekvensen liten-middels negativ ( - / - - ).<br />

5 Nyjordet N Befaring Høstingsskog.<br />

På lokaliteten finnes en håndfull svært<br />

grove, gamle og til dels innhule edelløvtrær.<br />

Dette har i tidligere tider vært en<br />

høstingsskog («styvingshage»), men denne<br />

bruken har for lengst opphørt. Noe skjøtsel<br />

gjennom bekjæring av trær har allikevel blitt<br />

opprettholdt med uregelmessige<br />

mellomrom etter at arealet gikk ut av<br />

produksujon. Den dårlige hevdsituasjonen<br />

reduserer verdien på lokaliteten noe. B -<br />

verdi etter DN-systemet.<br />

SSssssssssssss<br />

▲<br />

▲<br />

Ssss<br />

Arealinngrepet strekker seg ca 10 m inn i lokaliteten. Inkludert areal som blir sterkt<br />

berørt i anleggsperioden tilsvarer arealtapet ca 17 % av lokalitetens areal. Imidlertid<br />

unngår inngrepet alle særlig viktige elementer som er registrert (svært grove<br />

alm/lind/eik). Et par tidligere styva ask nær dagens vei vil måtte felles, men dette er<br />

trær med beskjeden størrelse og uten hulheter (altså trær uten høy verdi). I skrenten<br />

NØ i lokaliteten vil en del edelløvtrær av ulike treslag måtte felles. En svært grov og<br />

hul alm (tidligere styvingstre med høy verdi) står relativt nær skjæringstopp (ca 7,5<br />

meter) nord i lokaliteten, men vil sannsynligvis kunne hensyntas i anleggsperioden, slik<br />

at felling unngås. For en grov lind (gammel, grov, men uten spor etter styving) er det<br />

tilsvarende problemstilling, og felling kan sannsynligvis unngås. I alt vurderes<br />

inngrepet ikke å berøre elementene som er utslagsgivende for verdisettingen. Arealet<br />

av forekomsten innskrenkes, men omfanget overgår ikke lite negativt (i grenseland<br />

mot lite-middels). Konsekvensen blir liten negativ negativ ( - ).<br />

Ssss<br />

▲<br />

30<br />

<strong>Fv</strong>. <strong>43</strong> <strong>Viksvannet</strong> mellom Lyngdal og Farsund


Statens vegvesen region sør<br />

7.6 Samlet belastning<br />

Vurdering av samlet belastning av økosystemet i hht NML §10 viser til en type miljøvirkning<br />

som går ut over nivået belyst gjennom en vanlig omtale av planvirkning. Tiltaket i seg selv<br />

åpner ikke for endret bruk som påfører naturmiljøet framtidige tilleggsbelastninger. Den<br />

viktige vurderingen knytter seg dermed til belastning gjennom tap av særlig sjeldne eller trua<br />

typer slik at forvaltningsmål for arter, naturtyper eller økosystemer i region eller på nasjonalt<br />

nivå kan være truet (jf. NML §§ 4 og 5). Den største negative konsekvensen er tap av et areal<br />

med rik sumpskog (lokalitet 1). Rike utforminger av svartorsumpskoger er sjeldent, og har<br />

vært i sterk tilbakegang – derav statusen som sterkt truet naturtype på norsk rødliste for<br />

naturtyper. Arealstatistikk for Agder (kilde Skog og landskap 2010; Arealregnskap for Norge)<br />

viser at rik sumpskog utgjør kun 0,1 % av arealet under skoggrensen. Dette tilsvarer ca 7 km2<br />

i Agderfylkene. Generelt må det antas at alle rike sumpskoger er aktuelle naturtypelokaliterer.<br />

Arealstatistikk fra naturtypekartlegging vil ikke være egnet til å belyse situasjonen, da<br />

kartleggingsstatusen er lite tilfredsstillende. Svartorsumpskoger finnes hist og her og utgjør<br />

aldri store arealer. Den aktuelle sumpskogen viser en god, men samtidig typisk utforming for<br />

slike sumpskoger. Ugunstig arrondering, som følge av tidligere inngrep (dagens fylkesvei)<br />

reduserer verdien til lokaliteten noe. For å belyse om det evt. er spesielt sjeldne arter i nettopp<br />

denne lokaliteten må den undersøkes på et senere tidspunkt i vekstsesongen, og av eksperter<br />

på karplanter og moser. På generell basis er det sannsynlig at det lille arealtapet knyttet til<br />

vegutvidelsen ikke vil hindrer oppfyllelse av NML §§ 4 og 5.<br />

Med bakgrunn i det overstående og forbehold nevnt der, anser vi at omfangs- og konsekvensvurderingen<br />

tilstrekkelig belyser tapet av verdifull natur i forbindelse med planen, og at<br />

vurderinger knyttet til samlet belastning (NML §10) ikke skal tillegges vekt.<br />

7.7 Miljøoppfølging<br />

NML§11 (kostnaden ved miljøforringelse skal bæres av tiltakshaveren) og NML §12<br />

(miljøforsvarlige teknikker og driftsmetode) er relevant i forhold til miljøoppfølging av<br />

prosjektet. Det vil utarbeides Ytre miljø-plan (YM-plan). YM-planen legger forutsetningene<br />

for prosjektering og videre overvåking og miljøoppfølging i byggeplan- og anleggsfase.<br />

Følgende forhold og målsettinger er viktig for arbeidet med YM-planen:<br />

- Vilt:<br />

o Mål: At viltulykker på det ferdigstilte veianlegget skal være så få som mulig.<br />

o<br />

o<br />

Utforming av sideterreng må ta høyde for god oversikt da det finnes gode<br />

rådyrområder tett på anlegget.<br />

I driftsfasen må siktrydding og oppkvisting vurderes fortløpende, som et tiltak for<br />

å hindre at dyr blir stående tett på veien og for å øke oppdagelsen av dyr som er på<br />

vei inn på veien<br />

- Naturtypelokaliteter som er berørt av anlegget.


- PLANBESKRIVELSE<br />

o<br />

o<br />

o<br />

o<br />

Mål: Minimum arealtap av verdifull natur under anleggsperioden.<br />

Tiltaksgrense for anleggsperioden som markerer absolutt grense for alle typer<br />

inngrep (også vegetasjonsrydding) merkes i terrenget med alpingjerde e.l. Tiltak<br />

utover denne grensa kan kun skje dersom det er nødvendig og da etter avtale med<br />

byggherre.<br />

Særlig viktige elementer tett på anlegget (grove trær etc) merkes i felten før<br />

anleggsstart.<br />

Etter byggeperioden gjennomføres befaring av berørte lokaliteter. Ny avgrensning<br />

dokumenteres og beskrivelse, verdivurdering justeres for korrigering av naturbase.<br />

- Fremmede skadelige arter:<br />

o Mål: Vegvesenets aktiviteter skal ikke bidra til spredning av fremmede skadelige<br />

arter, jf. vegvesenets handlingsplan mot fremmede skadelige arter.<br />

o<br />

o<br />

Fremmede skadelige arter ble ettersøkt ved befaring ultimo april 2012, men ingen<br />

funn ble gjort. Kartleggingen bør suppleres på et egnet tidspunkt før anleggsstart.<br />

I arbeidet med konkurransegrunnlag og YM-plan for entreprise må det utarbeides<br />

arbeidsbeskrivelser for sikker håndtering av masser og plantedeler dersom det er<br />

aktuelt.<br />

- Vannbehandling:<br />

o Mål: minimum avrenning av partikler fra anleggsområdet til <strong>Viksvannet</strong>.<br />

Prosjekteringsfasen vurderer behov for vannbehandling i anleggsperioden. Evt. midlertidige<br />

sedimentasjonsbasseng, avskjæringsgrøfter m.m. prosjekteres.<br />

7.8 Alternativ lokalisering.<br />

Naturmangfoldlovens §12 omhandler også vurderinger av alternative lokaliseringer av<br />

tiltaket. Ang. ”prinsippet om best mulig lokalisering”: Det eksisterer ikke andre alternative<br />

traséer. Avveiningen av «best mulig lokalisering» blir dermed en vurdering av hvilken side av<br />

eksisterende vei som skal berøres av et tiltak. Veien ligger tett inn til <strong>Viksvannet</strong>. En utvidelse<br />

mot vannet vil medføre massiv utfylling med store mengder suspendert stoff i vannet i<br />

anleggsperioden og permanent tap av store deler av strandsonen. På denne bakgrunn vil det<br />

være prinsipielt problematisk og uheldig for naturmangfoldet med et stort og tungt inngrep på<br />

denne siden.<br />

Valgt løsning medfører noen negative konsekvenser ved tap av skogslokaliteter, men<br />

alternativet med fylling i vann synes ikke å være vesentlig bedre. Vest i området, på<br />

strekningen forbi <strong>Vassenden</strong> naturreservat, er tiltaket planlagt på sørsiden. På denne måten<br />

unngås en utvidelse av den mektige og høye fyllingen på nordsiden - som ville slå inn og<br />

ødelegge deler av reservatet. Det blir isteden inngrep i sumpskogen på sørsiden av veien med<br />

denne løsningen. Den negative konsekvensen blir dermed fremdeles stor. Alternative<br />

lokalisering av g/s-vei <strong>langs</strong> den historiske veien som passerer i bue rundt (umiddelbart sør<br />

for) sumpskogen ville være en mindre konfliktfylt løsning for naturmiljø.<br />

<strong>Fv</strong>. <strong>43</strong> <strong>Viksvannet</strong> mellom Lyngdal og Farsund<br />

32


- PLANBESKRIVELSE<br />

8. Risiko og sårbarhetsvurdering.<br />

I forbindelse med utarbeidelse av planer for utbygging skal det gjennomføres analyse av<br />

samfunnssikkerhet og risiko og sårbarhet, jfr. plan- og bygningsloven § 4-3.<br />

Risiko- og sårbarhetsvurderingen er vist i tabell 6-1 nedenfor. Sjekklista er hentet fra nettsida<br />

til Fylkesmannen i Aust-Agder. I risikovurderingene er det tatt utgangspunkt i relevante<br />

kravdokumenter.<br />

Tabell 0-1Risiko- og sårbarhetsvurdering<br />

Emne Forhold eller uønsket hendelse Vurdering<br />

Nei Merknad<br />

Naturgitte forhold Er området utsatt for snø-eller steinskred X Et område skal<br />

oppfølges som<br />

er definert<br />

rasutsatt ifølge<br />

geolog.<br />

Er det fare for utglidning(er området geoteknisk stabilt) X Nødvendige<br />

hensyn tas<br />

under dim. og<br />

bygging.<br />

Er området utsatt for springflo/flom<br />

X<br />

Er området utsatt for flom i elv/bekk, herunder lukket bekk X Forutsetter<br />

nødvendig dim.<br />

Under<br />

byggeplanlegging<br />

Er det radon i grunnen<br />

Ikke relevant<br />

Annet(angi)<br />

Infrastruktur Vil utilsiktede/ukontrollerte hendelser som kan inntreffe på<br />

nærliggende transportårer, utgjøre en risiko for området<br />

- hendelser på veg X Se planbeskrivelse<br />

- hendelser på jernbane X<br />

- hendelser på sjø/vann X<br />

- hendelser i luften(flyaktivitet) X<br />

Vil drenering av området føre til oversvømmelse i nedenforliggende<br />

X<br />

områder<br />

Vil utilsiktede/ukontrollerte hendelser i nærliggende<br />

virksomheter(industriforetak etc.) utgjøre risiko for området<br />

- utslipp av giftige gasser/væsker X<br />

- utslipp av eksplosjonsfarlige/brennbare gasser/væsker X<br />

Medfører bortfall av tilgang på følgende tjenester spesielle<br />

ulemper for området<br />

- elektrisitet (kraftlinjer) X<br />

- teletjenester X<br />

- vannforsyning X<br />

- renovasjon/spillvann X<br />

Dersom det går høyspentlinjer ved/gjennom området<br />

- påvirkes området av magnetisk felt fra linjer X<br />

- er det spesiell klatrefare i forbindelse med linjer X<br />

Er det spesielle farer forbundet med bruk av transportnett<br />

for gående, syklende og kjørende innenfor området<br />

<strong>Fv</strong>. <strong>43</strong> <strong>Viksvannet</strong> mellom Lyngdal og Farsund<br />

33


- PLANBESKRIVELSE<br />

Tidligere bruk<br />

Omgivelser<br />

Ulovlig virksomhet<br />

Annet<br />

- til skole/barnehage X Se planbeskrivelse<br />

- til nærmiljøanlegg(idrett etc.) X<br />

- til forretning etc. X<br />

- til busstopp X<br />

Brannberedskap:<br />

- omfatter området spesielt farlige anlegg X<br />

- har området utilstrekkelig brannvannsforsyning(mengde og trykk) X<br />

- har området bare en mulig atkomstrute for brannbil X<br />

Er området påvirket/forurenset fra tidligere virksomhet<br />

- gruver: åpne sjakter, steintipper etc. X<br />

- militære anlegg: fjellanlegg, piggtrådsperringer etc. X<br />

- industrivirksomhet, herunder avfallsdeponering X<br />

- annet(angi)<br />

Er det regulert vannmagasiner i nærheten, med spesiell fare for usikker X<br />

is<br />

Finnes det naturlige terrengformasjoner som utgjør spesiell fare(stup) X<br />

Annet(angi)<br />

Sabotasje og terrorhandlinger:<br />

- er tiltaket i seg selv et sabotasje-/terrormål X<br />

- finnes det potensielle sabotasje-/terrormål i nærheten X Ingen kjente<br />

- annet (angi)<br />

9. Grunnerverv.<br />

9.1 Generelt<br />

Hjemmelsgrunnlaget for grunnerverv er vedtatt reguleringsplan. Områder regulert til følgende<br />

arealformål erverves (se Figur ):<br />

Figur 9.1: Arealformål som skal erverves<br />

Grunnervervet søkes løst ved minnelig overenskomst med forhandlinger, eventuelt ved skjønn<br />

dersom dette ikke fører fram.<br />

<strong>Fv</strong>. <strong>43</strong> <strong>Viksvannet</strong> mellom Lyngdal og Farsund<br />

34


- PLANBESKRIVELSE<br />

9.2 Innløsning av hus.<br />

Det er ingen hus som blir berørt av reguleringsplanen eller som skal innløses med grunnlag i<br />

reguleringsplanen.<br />

9.3 Eiendomsoversikt.<br />

<strong>Fv</strong>. <strong>43</strong> <strong>Viksvannet</strong> mellom Lyngdal og Farsund<br />

35


- PLANBESKRIVELSE<br />

10. Finansiering og framdrift.<br />

10.1Anleggskostnader, finansiering og framdrift.<br />

Byggeplanleggingen starter i 2012. Planlagt anleggsstart kan bli våren 2013. Prosjektet<br />

fremgår av stortingsproposisjon nr.60 av 2001 – 2002). Oversikten er i samsvar med<br />

søknaden om utvidelse av den økonomiske rammen for å kunne gjennomføre Listerpakken.<br />

Det var forventet oppstart 2011 og ferdigstilles i 2012, men er justert noe i tid med bakgrunn i<br />

aktiviteten på de andre prosjektene i Listerpakken. Anleggskostnadene er et anslag med<br />

oppjustert kroneverdi til 2008 verdi. Ved reguleringsplanens vedtak vil det foreligge et<br />

kostnadsanslag som skal ligge i det forventede nivå av 2012. Hvis kostnadene overstiger det<br />

tidligere estimerte vil det bli satt opp kuttliste i samarbeid med oppdragsgiver.<br />

11. Vedlegg til planbeskrivelsen<br />

11.1 Innkomne merknader etter oppstart des.2011.<br />

<strong>Fv</strong>. <strong>43</strong> <strong>Vassenden</strong> – <strong>Farbrot</strong>, <strong>langs</strong> <strong>Viksvannet</strong> i Farsund kommune.<br />

Utbedringstiltak og tilrettelegging for gang- og sykkelveg.<br />

Innspill til Forslag til planprogrammet utlagt i perioden 19. oktober – 6.desember 2011.<br />

Spind Bygdelag, Sævik 4550 Farsund, brev av 05.11.2011. De hilser planarbeidet<br />

velkommen og har hatt et hovedarbeidsmål bedring av trafikksikkerheten mellom Farsund og<br />

Lyngdal. Derfor er de svært tilfreds med oppstarten og håper det er begynnelsen til slutten på<br />

den farlige vegen <strong>langs</strong> <strong>Viksvannet</strong>. De vedlegger også et brev stilet til vegvesenet fra mars<br />

2004 hvor det stilles spørsmål om hvordan det vil bli å ferdes til fots eller på sykkel <strong>langs</strong> fv<br />

<strong>Fv</strong>. <strong>43</strong> <strong>Viksvannet</strong> mellom Lyngdal og Farsund<br />

36


- PLANBESKRIVELSE<br />

<strong>43</strong>. Bygdelaget ber i dette brevet om at det blir tilrettelagt for sikre ferdselsmuligheter så vel<br />

til fots som på sykkel. De ber om at dette innlemmes i vegplanen og håper på en positiv<br />

tilbakemelding.<br />

Kommentar fra Statens vegvesen: Reguleringsplanen legger opp til at ferdselsmulighetene for<br />

så vel gang som sykkeltrafikken blir ivaretatt på en god og sikker måte i planutkastet og blir<br />

fremkommelig og trafikksikkerhetstiltak for all trafikk.<br />

Fylkesmannen i Vest – Agder, Miljøverneavdelingen, brev av 07.11.2011.<br />

Miljøvernavdelingen har noen kommentarer til forslag til planprogram. Miljøvernavdelingen<br />

fremhever at planforslaget skal beskrive virkningene av planen. Planbeskrivelsen må vise hva<br />

planen vil medføre for de interesser og hensyn som gjør seg gjeldende i området.<br />

Miljøvirkningen av en utbygging må vurderes grundig, fremtidsrettet og i en helhetlig<br />

sammenheng, jfr, nml. §§ 8-12. Mangler ved planbeskrivelsen vil kunne være en<br />

saksbehandlingsfeil.<br />

Selv om planprogrammet kun har vurdert naturmiljø som et nødvendig tema for<br />

konsekvensutredning må de andre temaene likevel omtales tilstrekkelig i planbeskrivelsen,<br />

slik som landskap, kulturmiljø, barn og unge, endring i støyforhold o.l.<br />

Ved utarbeidelse av planer for utbygging foreligger et generelt krav om gjennomføring av<br />

risiko- og sårbarhetsanalyse for planområdet, jf, pbl. §4-3.<br />

Kommentar fra Statens vegvesen: Alle temaene nevnt i forslaget til planprogram vil bli omtalt<br />

i planbeskrivelsen. Naturmiljø vil bli utredet som forslaget til planprogram beskriver. Ellers<br />

vil alle krav i henhold til plan og bygningsloven bli ivaretatt gjennom hele planprosessen.<br />

Vest- Agder fylkeskommune, plan og miljø, brev av 08.11.2011. Fylkeskommunen er<br />

positiv til planarbeidet. I forhold til kulturminner ligger den bevarte strekningen av den gamle<br />

kjørevegen mellom Farsund og Lyngdal som ble påbegynt 1795 i planområdet. Det bør<br />

utredes hvilke konsekvenser utbyggingen vil ha for den gamle veien. Som et avbøtende tiltak<br />

kan det lages adkomst mellom den nye og gamle veien, slik at den kan brukes som turvei. Det<br />

må foretas en arkeologisk registrering med hjemmel i kulturminneloven §9. Omfanget vil bli<br />

fastsatt etter en felles befaring, og ber om å bli kontaktet. Samferdsel er positiv til<br />

planprogrammet.<br />

Kommentar fra Statens vegvesen: Det er positive signaler fra fylkeskommunen til prosjektet.<br />

Den gamle vegen i planområdet ligger på et par steder intakt. Denne vegen er også fra andre<br />

foreslått ivaretatt. Det vil bli vurdert muligheter for adkomst til disse kulturminnene. Det vil<br />

bli avtalt et møte for befaring med hensyn på arkeologisk registrering av kulturminner.<br />

Gunnar Ringstad,Vik, som grunneier av Gnr.bnr. 199/33 brev, av 11.11.2011. Han tenker<br />

på at inn – og utkjøring til skogsbilvegen midt på strekket får en trafikksikker utforming. Det<br />

har meldt seg noen for å videreføre skogsbilvegen til Spindanger. Eiendommen er definert<br />

som utbyggingsområde for spredt boligbebyggelse, og mener det må ta hensyn til dette i<br />

<strong>Fv</strong>. <strong>43</strong> <strong>Viksvannet</strong> mellom Lyngdal og Farsund<br />

37


- PLANBESKRIVELSE<br />

planene. Båtstøene som ligger ved vannet vis a vis skogsbilvegen må bevares. En må sikre<br />

arealene etter utsprenging med gjerde.<br />

Kommentar fra Statens vegvesen: Avkjørsel og adkomst til skogsbilvegen finnes i dag. Om<br />

avkjørselen kan utvides til flere for å ivareta et mulig utbygningspotensiale kan bli vurdert.<br />

Båtstøene ved <strong>Viksvannet</strong> er mulig å opprettholde hvis vegen i sin helhet blir lagt på innsiden<br />

av dagens trase. Det er vanlig å sikre høye skjæringer med gjerde.<br />

Spind Historielag, Spind, 4550 Farsund v/ Olaug Simonsen, brev av 21.11.2011. De er<br />

svært positive og gleder seg til en gang å få en bedre og sikrere veg for alle trafikkanter på<br />

strekningen. De referer til et brev sendt til Statens vegvesen 05.01.2011. Like øst for<br />

avkjørselen til Vik finnes noen anlegg som Spind Historielag ønsker å restaurere og utvikle<br />

som en kulturpark. Ved <strong>Vassenden</strong> hvor den gamle vegen fremdeles ligger var det en gammel<br />

rasteplass med steinbord og steinbenker. Disse ligger fortsatt i terrenget. Oppe <strong>langs</strong> bekken<br />

finner man murene etter et større kvernhusanlegg. Disse har stor historisk verdi for bygda.<br />

200 m lenger øst finnes en av de få gjenværende hestedrikker <strong>langs</strong> <strong>Fv</strong> <strong>43</strong>. Spind Historielag<br />

har planer om å få til en kulturpark ved den gamle rasteplassen, flytte hestedrikka og<br />

restaurere 1 eller 2 av de tidligere kvernhusene. Til dette kreves en avkjørsel og de ønsker å<br />

komme i dialog med planleggerne for å få avklart muligheten sett ut ifra et<br />

trafikksikkerhetsbilde. Historielaget ønsker en positiv dialog og ser frem til en snarlig<br />

tilbakemelding.<br />

Kommentar fra Statens vegvesen: For å etablere en kulturpark i området ved den gamle<br />

vegsløyfa ønskes en avkjørsel. Det vil ikke bli etablert en avkjørsel nær den gamle vegsløyfa<br />

ved <strong>Viksvannet</strong>. Parkering og adkomst må skje fra Avkjørselen til Spind.<br />

Agder Energi Nett AS, Postboks 794 Stoa, 4809 Arendal, mail av 02.12.2011. De har<br />

ingen merknader til planarbeidet, men gjør oppmerksom på bestående høyspentlinje som<br />

krysser fylkesvegen, samt lavspent luftstrekk helt i østre del av Planområdet, ved <strong>Farbrot</strong>.<br />

Kommentar fra Statens vegvesen: Merknaden tas til etterretning.<br />

Hege og Helge Stapnes, Spindanger, 4550 Farsund, mail av 04.12.2011. Gnr.bnr 200/9.<br />

De håper ikke hele området innenfor den lilla streken skal være aktuelt område for fremtidig<br />

utbygging. De peker som Spind Historielag på muligheten for de gamle bekkekvernene og<br />

hestedrikka, og at dette ikke blir ødelagt. Det er en kultur severdighet som det kan være riktig<br />

å ta vare på for ettertiden. De opplyser at Parsellen ved hestedrikka eies av Anna Havik og<br />

ikke Aase Spinnanger.<br />

Kommentar fra Statens vegvesen: Forslaget til avgrensning i planprogrammet og<br />

orienteringa til oppstart er en arrondering for å sikre at det som blir planlagt er innenfor<br />

linjene som vist i oppstartsmeldingen. Det er å anta at arealinngrepet i forbindelse med<br />

utbygginga vil ligge godt innenfor viste grenser. Ellers blir kommentaren som for<br />

Historielaget at en avkjørsel må vurderes som et trafikksikkerhetstiltak, som det vil bli<br />

arbeidet med gjennom planprosessen.<br />

<strong>Fv</strong>. <strong>43</strong> <strong>Viksvannet</strong> mellom Lyngdal og Farsund<br />

38


- PLANBESKRIVELSE<br />

Kystverket Sørøst, Postboks 1502 6025 Ålesund. Brev av 0512.2011. De har ingen<br />

merknader i forbindelse med varsel om oppstart av planarbeidet eller forslag til planprogram.<br />

Kommentar fra Statens vegvesen: Ingen merknader.<br />

Ingemann Årikstad – Nilsen, Årikstad, 4550 Farsund, mail av 03.12.2011. Gnr.bnr<br />

195/5. Som lokalkjentpeker også han på hestedrikkekar og benker/bord på den tidligere<br />

rasteplassen. Som grunneier av Gnr. 189/5 har han følgende innspill.<br />

A: Det går en traktorveg fra den gamle vegtraseen i <strong>Vassenden</strong> opp til Stemkjenn. For å<br />

ivareta skog- og jordbruksinteresser på eiendommen er de avhengig av at avkjørselen<br />

opprettholdes med tilgang til traktorvegen og lasteplass for tømmer.<br />

B: Eiendommen har en undergang under <strong>Fv</strong><strong>43</strong> slik at de har tilgang til drikkevann<br />

(<strong>Viksvannet</strong>). Undergangen må opprettholdes.<br />

C: Utmarka er innegjerdet og ønsker at gjerdet blir opprettholdt også etter utbedringa.<br />

D: På sørsiden er det et lite jorde og noen gamle murer etter en utløe. Disse murene ønsker<br />

han å beholde.<br />

E: På eiendommen er det noen gamle båtplasser ved <strong>Viksvannet</strong> som ønskes bevart.<br />

F: Det er behov for å opparbeide en traktorveg på sørsiden av fv <strong>43</strong> og parallelt med denne.<br />

Han ønsker et samarbeid om dette ved eventuelt å benytte samme entreprenør.<br />

Kommentar fra Statens vegvesen: Noen av innspilla er også oppe hos andre forslagsstillere.<br />

Konsekvensen for et par av forslaga har man foreløpig ikke løsning på. De fleste innspilla tas<br />

til etterretning og vil bli drøftet og utredet i det videre planarbeid.<br />

Norsk Maritimt Museum, Bygdøynesveien 37, NO-0286 OSLO, brev av 16.12.2011.<br />

De skriver med referanse til telefonsamtale med vegvesenet at det ikke vil bli inngrep i<br />

innsjøen. Hvis så er tilfelle vil ikke NMM kreve befaring. Skulle det mot formodning bli<br />

aktuelt å fylle ut, må NMM befare områdene som eventuelt planlegges utfylt, jfr.<br />

kulturminnelovens §9 om undersøkelsesplikt m.v.<br />

Kommentar fra Statens vegvesen. Forslag til reguleringsplan viser at man unngår utfylling til<br />

<strong>Viksvannet</strong>.<br />

Arendal, 15.mai 2012<br />

Statens vegvesen<br />

Øystein Bedford Pedersen.<br />

<strong>Fv</strong>. <strong>43</strong> <strong>Viksvannet</strong> mellom Lyngdal og Farsund<br />

39


- PLANBESKRIVELSE<br />

11.2 Utdrag av brev etter behandling i teknisk<br />

utvalg 18.sept. 2012.<br />

<strong>Fv</strong>. <strong>43</strong> <strong>Viksvannet</strong> mellom Lyngdal og Farsund<br />

40


- PLANBESKRIVELSE<br />

11.3 Innkomne merknader etter offentlig ettersyn i<br />

perioden 07.november -31 desember 2012.<br />

Reguleringsplanen har vært ute til offentlig ettersyn i perioden 7.november – 31.<br />

desember 2012.<br />

Innkomne merknader etter 1.gangs utleggelse.<br />

Teknisk utvalg, Farsund kommune i møte 18.oktober 2012.<br />

Statens vegvesen orienterte om saken før behandling i teknisk utvalg den<br />

18.oktober 2012. Administrasjonenes forslag om å legge planen ut til høring ble<br />

enstemmig vedtatt. Teknisk utvalg foreslo følgende tillegg: Før planen legges ut til<br />

offentlig ettersyn bes det om at Statens vegvesen ser nærmere på<br />

adkomstløsningen ved avkjørselen til Vik, bl.a. med tanke på dimensjonering for<br />

adkomst med lastebil. Teknisk utvalg gir Statens vegvesen fullmakt til å foreta små<br />

justeringer i plankart og bestemmelser.<br />

Statens vegvesen kommentar:<br />

Vegvesenet har sett på flere løsninger til avkjørselen for VIK. SVV har også vært i<br />

møte med Fylkesmannens miljøvernavdeling for å få vurdert en justering eller<br />

omdisponering av noe av arealet som er naturreservat. Det skal store utredninger<br />

og gode argumenter for får dette til. Vegen til Vik er også en del av reservatet, og<br />

for å få drevet og vedlikeholdt denne på en god måte kreves det dispensasjon. For<br />

eventuelt å kunne etablere en ny avkjørsel gjennom reservatet krever dette enten<br />

en justering av grensene i det eksisterende verneområdet eller en dispensasjon<br />

etter naturmangfoldloven § 48. Generelt gis det ikke dispensasjon til saker av lokal<br />

interesse eller som har regional betydning. De mener derfor at det ikke kan gis<br />

dispensasjon til omlegging av avkjørselen fra fv<strong>43</strong> til Vik med bakgrunn i<br />

bestemmelsene om at dette dreier seg om vesentlige samfunnsinteresser.<br />

Den endelige utformingen av krysset er et resultat av kompromiss. Vegvesenet har<br />

tegnet opp et nytt forslag til avkjøring til Vik. Siden forslaget krevde en justering av<br />

formålsgrensen ble direkte berørte parter kontaktet pr. brev med begrenset<br />

høringsfrist, samt til fylkesmannen. Etter høringsfristen er det ingen som har<br />

<strong>Fv</strong>. <strong>43</strong> <strong>Viksvannet</strong> mellom Lyngdal og Farsund<br />

41


- PLANBESKRIVELSE<br />

innvendinger til den foreslåtte løsning. Krysset er utformet slik at reservatet ikke<br />

blir berørt. Den mest kritiske svingradien er fra Vik mot Farsund. Her må det tillates<br />

et kjøremønster, benevnt, kjøremåte C. (Benytte motgående kjørebane.) For trafikk<br />

fra Farsund – Vik er det mulig å benytte busslomma på sydsiden av fylkesvegen.<br />

Løsningen er ikke bra, men må aksepteres så lenge det er et reservat som ikke skal<br />

berøres.<br />

Advokatfirma Andreas Bjørn Salvesen, 20. november 2012.( Arkivnummer<br />

2010060408- 54)<br />

De ønsker planforslaget oversendt og ønsker informasjon om planen og hvordan<br />

eiendommen blir berørt, tidshorisonten for etablering av det planlagte tiltaket, da<br />

eiendommen er for salg og det er aktivitet rundt eiendommen.<br />

Statens vegvesen kommentar:<br />

Svaret ble sendt på e-mail med referanse til arkivkode 2010060408-58. Mellom<br />

boligen Gnr. 199 bnr.26 og fylkesvegen er det foreslått kombinasjon av G/S-veg og<br />

kjøreveg. Der er å håpe at hele eller deler av prosjektet kan påbegynnes i 2013.<br />

Med en videre dialog den 21.november viser vi eiendomsgrensa med rød stiplet<br />

linje som vegvesenet eie, ca. 7m fra senter veg. Det vil ikke bli tillatt å parkere på<br />

GS-vegen/kjørevegen.<br />

Det er senere kommet opp forslag til alternativ avkjørsel. Det er foreslått at<br />

avkjørselen opparbeides på arealet vest for naboeiendommen. Den er vist på den<br />

oppdaterte reguleringsplanen.<br />

Norges vassdrags- og energidirektorat, (NVE), 20. november 2012.<br />

(Arkivnummer 2010060408- 56)<br />

Det er ikke samsvar mellom ROS registreringer i § 5-3 og aktsomhetskartene for<br />

steinsprang og snøskred. ROS markerer at området ikke er utsatt for skredfare.<br />

Aktsomhetskartene viser at det kan være utsatte områder <strong>langs</strong> <strong>Viksvannet</strong>. En<br />

friskmelding av arealer som er potensielt utsatt for skredfare krever faglige<br />

vurderinger. NVE mener dette må gjøres før neste behandling av planen for å<br />

dokumentere sikkerhet mot skred.<br />

Statens vegvesen kommentar:<br />

Statens vegvesens sine geologer har foretatt en befaring og vurdert de potensielle<br />

utsatte rasarealene, og bistått med en tiltaksbeskrivelse.. Deres konklusjon er at 2<br />

<strong>Fv</strong>. <strong>43</strong> <strong>Viksvannet</strong> mellom Lyngdal og Farsund<br />

42


- PLANBESKRIVELSE<br />

områder er lite utsatt for steinsprang og vil være et tiltak i form av stabilitetssikring<br />

i og over fremtidige skjæringer under anleggsvirksomheten. For område under<br />

Vindåsen kan det dreie seg om rensk og bolting i eksisterende bergvegg samt<br />

eventuelt avskjerming ved hjelp av rasgjerde. Dette området er i reguleringsplanen<br />

merket som hensynsområde. Deres geologirapport er vedlagt.<br />

Spind Bygdelag, Sævik, 4550 Farsund, 21. november 2012. (Arkivnummer<br />

2010060408- 59)<br />

Ingen store innvendinger til planutkastet. De registrerer at det ikke blir<br />

avkjøringsmuligheter til den nedlagte gamle vegsløyfa på sydsiden av fv. <strong>43</strong>. De<br />

påpeker at det er vesentlig for området at det finnes mulighet til å komme inn i<br />

området med traktor og annen redskap. Det går en traktorveg og gammel sti mot<br />

Stemtjønn. Det vil umuliggjøre grunneiers adkomst til sine arealer. Deres forslag er<br />

at den planlagte gang/sykkelvegen fra busslomma og frem til den nedlagte gamle<br />

vegsløyfa, også skal benyttes som adkomstveg til omtalte skogsområder.<br />

Statens vegvesen kommentar:<br />

Hovedutfordringen er opplasting av tømmer. Vegvesenet vil foreslå at gang- og<br />

sykkelvegen opparbeides med forsterket underbygning for bruk av store traktorer.<br />

Alf Quale, med mail 22. november 2012. ( Arkivnummer 2010060408- 60)<br />

Quale kommer med en beskrivelse av krysset mellom fv. <strong>43</strong> og avkjørselen til Vik,<br />

kommunal veg. Det refereres til Håndbok 263 som sier at omkring 40% av alle<br />

ulykker skjer i vegkryss. Vanskeligheten er for store kjøretøy som får en 180 graders<br />

sving på fylkesveien som kan danne grunnlag for farlige situasjoner. For å<br />

imøtekomme manglene foreslår han følgende: Bygg venstresvingfelt og flytt<br />

busslommen på sydsiden av riksvegen 50 - 60 m mot Farsund.<br />

Statens vegvesen kommentar:<br />

Det er også andre som peker på den vanskelige avkjørselen til Vik. Alle forslaga<br />

som er kommet for avkjørselen til Vik vil få konsekvenser for Naturreservatet. Det<br />

er i reguleringsplanen tegnet opp et nytt kryss til Vik. Se statens vegvesens<br />

kommentar til teknisk utvalg (i begynnelsen av dette dokument).<br />

<strong>Fv</strong>. <strong>43</strong> <strong>Viksvannet</strong> mellom Lyngdal og Farsund<br />

<strong>43</strong>


- PLANBESKRIVELSE<br />

Anette, Terese, og Ingrid Johannessen, 22. november 2012.( Arkivnummer<br />

2010060408- 61)<br />

De er eiere av Gnr. 189, bnr. 1,7 Eiendommen vil bli vesentlig berørt, men de har<br />

ingen innvendinger til de fremlagte planene, og ser fram til et godt samarbeide i<br />

det videre plan/anleggsarbeidet.<br />

Statens vegvesen kommentar:<br />

Arealene som blir brukt til parkeringsplasser og gang- og sykkelveg vil bli ervervet<br />

og erstattet selv om de er overdratt fra vegvesenet tidligere.<br />

Spind Historielag v/ Olaug Simonsen, 23. november 2012.( Arkivnummer<br />

2010060408- 62)<br />

De har ingen innspill til selve planforslaget. De hadde innspill om adkomst til<br />

kvernhusområdet i oppstartfasen, men forstår at de trafikkmessige forhold ikke<br />

gjør dette forsvarlig. De vet at Spind Bygdelag har gjort innspill med forslag til<br />

adkomst til den gamle rasteplassen og kvernhusområdet mot Stemtjønn og finner<br />

det tilfredsstillende. Videre håper de at den gamle «hestedrikka» kan tas vare på og<br />

kan være interesserte i å overta denne.<br />

Statens vegvesen kommentar:<br />

Gang- og sykkelvegen fra krysset og fram til og med gammel vegsløyfe vil bli<br />

kombinert med traktorveg. Hestedrikka skal være mulig å finne en tilfredsstillende<br />

løsning på.<br />

Norsk maritimt Museum, 10. desember 2012. (Arkivnummer 2010060408- 63)<br />

Deres innspill i oppstartsmeldinga var at dersom det skulle fylles ut i <strong>Viksvannet</strong><br />

måtte det gjennomføres arkeologiske registreringer under vann. Planforslaget<br />

åpner ikke for en slik utfylling og vil ikke ha behov for å gjennomføre<br />

undersøkelser. NMM har ingen merknader til planforslaget.<br />

Statens vegvesen kommentar:<br />

Tas til etterretning.<br />

<strong>Fv</strong>. <strong>43</strong> <strong>Viksvannet</strong> mellom Lyngdal og Farsund<br />

44


- PLANBESKRIVELSE<br />

Kystverket, 10. desember 2012. (Arkivnummer 2010060408- 64)<br />

Kystverket Sørøst har ingen merknader til planforslaget.<br />

Statens vegvesen kommentar:<br />

Tas til etterretning.<br />

Farsund kommune, landbruk, 21. desember 2012.( Arkivnummer 2010060408-<br />

67)<br />

Utbedringen av strekningen er veldig positivt for landbruket i kommunen m.t.p<br />

tungtransporten landbruksnæringen genererer til/fra kommunen.<br />

Lokalt vil de foreslåtte endringer ha små konsekvenser for landbruksdrift i området<br />

siden topografien er grov med mye fjell og bratte lier. Stor betydning får de 2<br />

punktene det er mulig å komme til de produktive arealene i dalførene Sør av fv. <strong>43</strong>.<br />

Profil 7000 -7050, avkjøring skogsbilveg, Myrveien, som er godt ivaretatt i<br />

planforslaget. Profil 6100 -6150 avkjøring for traktorveg, <strong>Vassenden</strong> – Stemtjønn<br />

er ikke ivaretatt i planforslaget. Denne avkjøringen er i dag eneste adkomst med<br />

dekningsområde 70 dekar skog med høy bonitet og årlig tilvekst 0,3 m 3 /daa/år.<br />

Avkjørselen er ikke mye brukt, men like fullt nødvendig for drift av produktive<br />

arealer.<br />

Alternativt til dagens avkjørsel er å forsterke gang/sykkelvegen til bruk for<br />

landbrukstraktor. I området er det også undergang for husdyr, som brukes i dag av<br />

beitende dyr for tilgang til <strong>Viksvannet</strong>. Kompenserende tiltak her vil være å<br />

opparbeide drikkekulp i bekken fra Stemtjønn.<br />

Det anmodes om å opprettholde en avkjøringsmulighet i området med avgrenset<br />

bruk av bom og vilkår for grunneiere om varselplan ved bruk.<br />

Profil 5700 – 6100 er en av få strekninger <strong>Farbrot</strong> - Farsund der det er registrert<br />

flere viltpåkjørsler (rådyr). Avbøtende tiltak vil være god vegetasjonskontroll.<br />

Tilgang til produktive skogsarealer <strong>langs</strong> offentlige veger bør prioriteres i<br />

planarbeidet utover hensynet til landbruksnæringen siden det er økende fokus fra<br />

turistnæringen på den «grønne tunnelen» <strong>langs</strong> våre innfartsveger.<br />

Statens vegvesen kommentar:<br />

<strong>Fv</strong>. <strong>43</strong> <strong>Viksvannet</strong> mellom Lyngdal og Farsund<br />

45


- PLANBESKRIVELSE<br />

Gang- og sykkelvegen fra krysset og fram til og med gammel vegsløyfe vil bli<br />

kombinert med traktorveg. Eks. undergang for husdyr bærer ikke preg av å ha vært<br />

mye i bruk de siste årene. Det er bratt ned til undergangen fra sørsiden. Når vegen<br />

legges lengre inn mot fjellet vil tilgjengeligheten gjøres enda vanskeligere. Beitende<br />

dyr som bruker undergangen har tilgang til Stemtjønn.<br />

Hege og Helge Stapnes, eier av Gnr. 200, bnr.9, 27. desember 2012. (<br />

Arkivnummer 2010060408- 68)<br />

Viser til tidligere innsendte merknader. I <strong>Vassenden</strong> er det viktig at de får beholde<br />

adkomsten til denne parsellen, ved den gamle rasteplassen. På infomøtet den<br />

13.november ble det sagt at vegvesenet ønsket ikke et hull i rekkverket. De ønsker<br />

en løsning hvor det kan lages en snuplass inne på området og at det kan kjøres på<br />

sykkelstien. Bekken fra Stemtjønn har minst 7 tufter etter bekkekverner, og ser på<br />

det som viktig at disse ikke blir ødelagt. De ser for seg at for å beholde hestedrikka<br />

blir det funnet en kreativ løsning. De mener Spind historielag kan være en ressurs<br />

for å ivareta hestedrikka.<br />

Statens vegvesen kommentar:<br />

Gang- og sykkelvegen fra krysset og fram til og med gammel vegsløyfe vil bli<br />

kombinert med traktorveg. Hestedrikka bør kunne flyttes. Sammen med<br />

ressurspersoner bør det finnes en løsning også for hestedrikka, kulp og<br />

vannoppsamling.<br />

Enhetsleder, landbruk i Farsund kommune, Jan Fredrik Sundt og Ingemann<br />

Årikstad-Nielsen, eier av Gnr. 189, bnr.5, 27. desember 2012.<br />

( Arkivnummer 2010060408- 69)<br />

Landbrukets etatsleder i Farsund oversender uttalelsen til Ingemann Årikstad-<br />

Nielsen.<br />

Årikstad-Nielsen forteller at han ikke har tilgang til bekken, og at bekken på<br />

sommerstid kan gå tørr.<br />

Statens vegvesen kommentar:<br />

<strong>Fv</strong>. <strong>43</strong> <strong>Viksvannet</strong> mellom Lyngdal og Farsund<br />

46


- PLANBESKRIVELSE<br />

Det finner et rør som husdyr kan gå, krysse under fylkesvegen ned til <strong>Viksvannet</strong>.<br />

Eiendomsgrensa til Årikstad går til Stemtjenn. Dyrene vil finne drikke der. Det<br />

foreslås ikke å utvide kulverten. En forlengelse av kulverten vil kreve store<br />

nedsprenginger av fjell i innerkant, og kulverten vil bli lang.<br />

Svein Bjarne Nesbø, eier av Gnr. 199, bnr.26, 30. desember 2012.(<br />

Arkivnummer 2010060408- 70)<br />

Han viser til at man har lagt sykkelstien så nærhusvegg at utgang fra bolig mot<br />

vegen blir bortimot ubrukelig. I tillegg får de betydelig mindre adgang til både<br />

husets hovedinngang og 2 garasjer.<br />

Bakgrunnen til at de reagerer på dette forslaget er at det de siste 50 årene har vært<br />

butikk og kontorlokaler i 1. etasje og behov for parkering i umiddelbar nærhet. De<br />

anser det som en stor ulempe om man i fremtiden må parkere på den andre siden<br />

av vegen. De ser også på utfordringen det vil bli i forhold til sikkerheten til gående<br />

<strong>langs</strong> vegen som skal til huset. De kommer med følgende forslag:<br />

1. Gang- og sykkelstien stopper rett før man kommer til parkeringsplassen og<br />

begynner igjen etter dens slutt. Vegen utvides slik at man ikke vil få<br />

situasjoner hvor man står i vegen med biler for passerende gang- og<br />

sykkelstibrukerne.<br />

2. Gang- og sykkelsti legges i sin helhet til den andre siden av vegen. De har<br />

store innsigelse mot forslaget som er blitt lagt fram. De er midt i et<br />

eiendomssalg for denne eiendommen og det er vanskelig å finne<br />

interessenter til den. Problemet vil bli større om vegvesenets planer blir<br />

gjennomført slik det er forslått. De håper deres synspunkter i saken blir<br />

vurdert og at SVV kommer med en positiv tilbakemelding.<br />

Statens vegvesen kommentar:<br />

Gang- og sykkelvegen skal i sin helhet ligge på sydsiden av fv.<strong>43</strong>. Vegvesenet vil<br />

foreslå at det opparbeides en ny adkomst vest av huset ved ca. profil 7800.<br />

Ingemann Årikstad-Nilsen, eier av Gnr. 189, bnr.5, 15. desember 2012.<br />

(Arkivnummer 2010060408- 71)<br />

<strong>Fv</strong>. <strong>43</strong> <strong>Viksvannet</strong> mellom Lyngdal og Farsund<br />

47


- PLANBESKRIVELSE<br />

De viser til skriv datert 3.desember(2011). De skriver at det er en undergang ned til<br />

<strong>Viksvannet</strong>, drikkevann til dyrene. Han ber om at denne opprettholdes. De ber om<br />

at avkjørselen opprettholdes.(Vedlegger skisse hvor denne er.)<br />

Samtidig søkes om endret bruk av avkjørselen, til vogntog/tømmerbil.<br />

De tenker at en løsning hvor tømmerbilen kan kjøre inn og laste opp tømmer slik<br />

det fremgår av vedlagte skisse.<br />

Statens vegvesen kommentar:<br />

Det er en liten undergang som husdyr kan passere gjennom. Den ender i en<br />

skjæring. Kulverten som brukes av husdyr er vanskelig å videreføre, da det vil bli<br />

store sprengningsarbeider. Kulverten vil bli lang. Dyra har Stemtjenn som<br />

drikkevannskilde.<br />

Avkjørselen vil ikke bli opprettholdt, men tømmeret kjøres ut ved hjelp av traktor.<br />

Agder Energi Nett AS, 2. januar 2013.( Arkivnummer 2010060408- 72)<br />

De peker på at det er en 22 KV luftlinje som er inntegnet som faresone høyspent og<br />

en lavspent luftledning som krysser ved <strong>Farbrot</strong>. Kommer noen av disse<br />

krysningspunkter i konflikt med vegutvidelsen må Statens vegvesen i god tid før<br />

oppstart bestille flytting/endring av disse. Mastene står før reguleringsendringen på<br />

privat grunn og flytting må bekostes av utbygger.<br />

Statens vegvesen kommentar:<br />

Statens vegvesen tar innspillet til etterretning, og Agder Energi nett vil bli<br />

kontaktet i god tid før flytting og omlegging<br />

Gunnar Ringstad, Vik, 11. desember 2012.( Arkivnummer 2010060408- 74)<br />

I informasjonsmøte den 13. november 2012 nevnte Gunnar Ringstad problem med<br />

inn-ut kjøring Vik – fv.<strong>43</strong>. Det har vært flere nesten-ulykker. Spesielt lastebiler –<br />

traktorer m/henger klarer ikke svingen ned til Vik, når de kommer fra Farsund. De<br />

blir stående i kjørebanen fra Lyngdal og må rygge. Hvis det samtidig kommer<br />

møtende bil fra Vik er problemet livsfarlig.<br />

<strong>Fv</strong>. <strong>43</strong> <strong>Viksvannet</strong> mellom Lyngdal og Farsund<br />

48


- PLANBESKRIVELSE<br />

Foreslår å legge inn – utkjøring fra fv. <strong>43</strong> til Farsund /vik i vegfyllinga nord for fv.<br />

<strong>43</strong>. dermed blir det en rett strekning mot fv.<strong>43</strong> og Farsund. Inngripen i reservatet<br />

burde bli minimalt. For trafikken Vik – Lyngdal og motsatt er det greit å benytte<br />

eksisterende vei, så den burde bestå.<br />

Statens vegvesen kommentar:<br />

Kryssutformingen og plasseringa er vurdert og det er tegnet opp et nytt kryss.<br />

Vest - Agder fylkeskommune, 04. januar 2013.( Arkivnummer 2010060408- 75)<br />

Fylkeskommunen ga innspill til planen ved oppstart 08.11.2011. De er positive til<br />

planen og de anser sine innspill tidligere i planprosessen for å være ivaretatt i det<br />

foreliggende planforslag og har ikke merknader utover dette.<br />

Statens vegvesen kommentar:<br />

Statens vegvesen tar innspillet til etterretning.<br />

Farsund kommune, teknisk drift, 04. januar 2013. ( Arkivnummer 2010060408-<br />

76)<br />

1. Gang- og sykkelveg. Planavgrensningen av gang- og sykkelvegen er uheldig i<br />

planen. Vegen bør trekkes fram til busslomme og avkjøring ved <strong>Farbrot</strong>.<br />

2. Det er stort fokus på folkehelse og tilrettelegging både på statlig, fylkes- og<br />

kommunenivå. Gang- og sykkelvegen vil være hovedforbindelsen til Lyngdal<br />

og videre østover og er en del av sykkelrute 1. Det er viktig at ombyggingen<br />

av vegen inkluderer sykkelvegen når anlegget skal gjennomføres. Ny veg<br />

uten gang- og sykkelveg kan ofte oppleves farligere for myke trafikanter enn<br />

den gamle. Dette fordi hastigheten på strekningen gjerne øker p.g.a. økt<br />

bruk av autovern (fanger syklisten).<br />

Statens vegvesen kommentar:<br />

Skal planavgrensningen utvides kreves oppstart av ny reguleringsplan. Det er mulig<br />

å opparbeide den etter søknad og vanlig byggemelding, eller oppstart av ny<br />

separat reguleringsplan.<br />

Det er viktig at gang- og sykkelvegen opparbeides samtid med hovedvegen.<br />

Avhengig av bevillingens størrelse vil begge vegene bli opparbeidet samtidig.<br />

<strong>Fv</strong>. <strong>43</strong> <strong>Viksvannet</strong> mellom Lyngdal og Farsund<br />

49


- PLANBESKRIVELSE<br />

Fylkesmannen i Vest-Agder, miljøvernavdelingen, 14.januar 2013,<br />

(Arkivnummer 2010060408- 80)<br />

De mener planen er godt gjennomarbeidet og at en har utredet de forhold som er<br />

aktuelle på en god måte.<br />

I sørvestre del av planområdet ligger veien inntil naturreservatet. Vegutvidelsen vil<br />

foregå lengre fra reservatet, og det konkluderes med at konsekvensen av<br />

veiutbedring vil bli ubetydelig.<br />

Miljøvernavdelingen ser det slik at det her er betydelige samfunnsinteresser i å<br />

utbedre denne vegstrekningen. De legger særlig vekt på den positive virkningen på<br />

trafikksikkerheten. De er åpne for at de positive virkningene for samfunnsinteresser<br />

kan oppveie de negative virkningene på miljø.<br />

De forutsetter at arbeidet utføres i samsvar med planbeskrivelsen, og at det blir<br />

laget ytre miljøplan. Sikring etter ingeniørgeologisk rapport. I rapporten foreslås<br />

breiere grøft mellom fjellskjæring og gang- og sykkelveg.<br />

Statens vegvesen kommentar:<br />

Det som ble beskrevet som nødvendig å utrede er utredet. Utredningsprogrammet<br />

er fulgt. Ytre miljøplan vil bli utarbeidet i neste fase. Det forutsettes fjellsikring som<br />

foreslått i ingeniørgeologisk rapport. Om grøftene mellom gang- og sykkelveg og<br />

fjellvegg skal utvides som håndbok 018 viser vil bli en vurdering av tekniske<br />

løsninger og eventuelt merkostnader på prosjektet.<br />

Alf Quale, med mail 7.februar 2013. ( Arkivnummer 2010060408- 94)<br />

Quale mener forslaget til ny plassering av avkjørselen er bedre enn første gang.<br />

Imidlertid er denne flyttet i størrelse 20 meter mot Lyngdal og medfører tilsvarende<br />

redusert sikt i retning Lyngdal. Det kan fremgå av svarbrevet fra vegvesenet datert<br />

01.02.2013, at naturreservatet ikke berøres av forestående arbeider på fv.<strong>43</strong>. Dette<br />

burde vært utredet nærmere i en konsekvensutredning med fokus på<br />

trafikksikkerhet og natur. Det dreier seg kon om noen m 2 av reservatet. Det er ikke<br />

sikkert naturinteressene overstiger trafikksikkerheten. Han er sikker på at<br />

vegvesenet kan finne en utmerket god løsning om de bruker litt av reservatet ,<br />

flytter avkjørselen tilbake som tidligere foreslått samt å bygge et venstresvingfelt.<br />

Statens vegvesen kommentar:<br />

I møte med Fylkesmannen ble det knyttet til hvorvidt omlegging av avkjørselen kan<br />

regnes som et tiltak som er nødvendig av hensynet til samfunnsinteressene. Etter<br />

<strong>Fv</strong>. <strong>43</strong> <strong>Viksvannet</strong> mellom Lyngdal og Farsund<br />

50


- PLANBESKRIVELSE<br />

det de kan se, ut fra tilgjengelig veileder knyttet til behandling av saker etter<br />

NML.(naturmangfoldloven) §48, kan det generelt ikke gis dispensasjon til saker av<br />

stor lokal interesse eller som har regional betydning. Dette må forstås slik at<br />

vesentlige samfunnsinteresser først og fremst innebærer saker av nasjonal<br />

betydning. De mener at det ikke kan gis dispensasjon til omlegging av avkjørselen<br />

fra fv<strong>43</strong> til Vik med bakgrunn i bestemmelsen om at dette dreier seg om vesentlige<br />

samfunnsinteresser. De mener derfor det ikke er hjemmel til å kunne gi en<br />

dispensasjon i denne saken.<br />

Fylkesmannen i Vest-Agder, miljøvernavdelingen, 14.januar 2013,<br />

(Arkivnummer 2010060408- 95)<br />

Slik veianlegget nå er planlagt vil det bli utenfor grensa til naturreservatet. Det ser<br />

ut til at det også er funnet en brukbar løsning på avkjøringsforholdene. De mener<br />

denne endringa er fornuftig og har ingen innvendinger til denne. De vil bemerke at<br />

dersom anleggsarbeidet med vegfyllinga og muren vil medføre terrenginngrep i<br />

naturreservatet, må det avklares med fylkesmannen om et eventuelt tiltak vil kreve<br />

dispensasjon fra verneforskriften.<br />

Statens vegvesen kommentar:<br />

Statens vegvesen har diskutert saken med Fylkesmannens miljøvernavdeling.<br />

Dispensasjon fra verneforskriften krever behandling etter naturmangfoldloven.<br />

Dette vil kreve lang behandlingstid, med usikkert utfall. Avkjørselen vil bli bra, men<br />

ikke optimal for vogntog og semitrailer.<br />

Arendal, 01.mars 2013.<br />

Øystein Bedford Pedersen.<br />

<strong>Fv</strong>. <strong>43</strong> <strong>Viksvannet</strong> mellom Lyngdal og Farsund<br />

51


Statens vegvesen<br />

Region sør<br />

Ressursavdelingen<br />

Postboks 723 Stoa<br />

4808 ARENDAL<br />

Tlf: (+47 915) 02030<br />

firmapost-sor@vegvesen.no<br />

ISSN: 1893-1162

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!