Foreløpig planrapport desember 2007
Foreløpig planrapport desember 2007
Foreløpig planrapport desember 2007
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Bydel Stovner etterlyser henvisning til planarbeid<br />
for Groruddalen som vil ha betydning<br />
for lokale torg og møteplasser.<br />
Helhetlig utviklingsplan og strategisk grønnstrukturplan<br />
for Groruddalen har vært premissdokumenter<br />
i planarbeidet. Disse er nå<br />
nevnt som grunnlag i plandokumentet.<br />
Kategorisering av arealer <br />
og forbindelser i planen<br />
Overordnete og lokale torg og møteplasser<br />
Bydel St.Hanshaugen og Kontaktutvalget for<br />
velforeninger i Oslo mener skillet mellom<br />
overordnete og lokale torg og møteplasser<br />
ikke er tydelig. Byantikvaren ønsker at skillet<br />
mellom overordnete og lokale torg og møteplasser<br />
skal opprettholdes, og at bestemmelsene<br />
for lokale torg og møteplasser skal<br />
endres til retningslinjer.<br />
I foreliggende planforslag opprettholdes<br />
høringsutkastets distinksjon mellom overordnete<br />
og lokale torg og møteplasser. Dette<br />
gjøres fordi man gjennom planarbeidet har<br />
erfart at de ulike torg og møteplasser har ulik<br />
funksjon i en slik dimensjon. Bindende bestemmelser<br />
for lokale torg og møteplasser<br />
opprettholdes ettersom tilbakemelding fra<br />
medvirkning og offentlig ettersyn tyder på at<br />
disse er like viktige som de overordnete.<br />
Skolegårder og idrettsanlegg<br />
Lysakervassdragets venner mener skolegårder<br />
og kunstgressidrettsbaner er forbeholdt<br />
henholdsvis elever i skoletiden og deltakere i<br />
organisert idrett, og at de følgelig ikke bør<br />
angis som lokale møteplasser i kommunedelplanen.<br />
Bydel Gamle Oslo mener at<br />
organisert bruk av skolenes utearealer på<br />
kveldstid og i helger i mange tilfeller vil forhindre<br />
offentlig bruk. OBOS og Kontaktutvalget<br />
for velforeningene mener derimot at henholdsvis<br />
skolegårder og idrettsanlegg fungerer<br />
som viktige møteplasser og derfor bør<br />
omfattes av planen.<br />
I foreliggende planforslag opprettholdes<br />
angivelsen av skolegårder som lokale møteplasser.<br />
Dette gjøres fordi resultatene av bl.a.<br />
medvirkningsprosessen i forbindelse med<br />
kommunedelplanarbeidet viste at skolegårdene<br />
fungerer som viktige lokale møteplasser,<br />
selv om organisert bruk i noen tilfeller<br />
reduserer offentlig tilgjengelighet. Idrettsanlegg<br />
som består av grus- og/eller gressbane<br />
kdpt+m<br />
kommunedelplan for torg og møteplasser<br />
er tatt med i sin helhet. I noen tilfeller inkluderer<br />
dette også kunstgressbaner. Det er<br />
imidlertid tilstrebet at kun idrettsanlegg med<br />
flersidige funksjoner og ulike brukergrupper<br />
blir omfattet av planen.<br />
Betydning av at arealer er ”sikret i plan”<br />
Lysakervassdragets venner mener betydningen<br />
av ”sikret i plan” ikke er entydig. Denne<br />
angivelsen ble benyttet på høringsutkastets<br />
plankart. Samferdselsetaten mener det kan<br />
stilles spørsmål ved om torg/møteplasser<br />
regulert til trafikkformål kan anses som sikret.<br />
I det reviderte plankartet er begrepet ”sikret i<br />
plan” ikke brukt. Det presiseres i stedet når<br />
gjeldende reguleringsplan foreslås opprettholdt,<br />
og når den foreslås tilsidesatt. Kommunedelplanen<br />
vil for regulerte trafikkområder<br />
medføre supplerende bestemmelser for<br />
torg/møteplass i tillegg til reguleringsplanen.<br />
Dette anses som en tilstrekkelig planmessig<br />
sikring av torg og møteplasser.<br />
Transformasjons- og utviklingsområder<br />
Jernbaneverket motsetter seg at kommuneplanen<br />
angir områder ved jernbaneanlegg<br />
som byggeområder/transformasjons- og<br />
utviklingsområder, slik som ble gjort i høringsutkastet,<br />
og påpeker at en slik angivelse<br />
ikke vil være juridisk bindende uten at<br />
det foreligger konsekvensutredning.<br />
Det er ikke en hensikt i dette planarbeidet å<br />
fastsette ny arealbruk for de aktuelle områdene.<br />
I foreliggende planforslag er benevnelsen<br />
for disse områdene endret til ”byggeområde<br />
– område for etablering av torg/møteplass<br />
ved byutvikling”. Slik skal etablering av<br />
torg og møteplasser ved en eventuell byutvikling<br />
sikres, uten at planen dermed angir at<br />
områdene skal transformeres.<br />
Bydel Sagene og Grünerløkka etterlyser en<br />
strategi for at kommunedelplanen skal sikre<br />
samme krav til utvikling av torg og møteplasser<br />
ved mange mindre prosjekter, som ved<br />
ett stort.<br />
Det er et generelt problem å ivareta kvalitetskrav<br />
knyttet til større områder eller prosjekter<br />
når reguleringsforslag som sendes inn kun<br />
omfatter enkelteiendommer. Det foreslås nå i<br />
bestemmelsene en formulering som skal<br />
sikre torg og møteplasser også i prosjekter<br />
mindre enn 20000 m 2 BRA, men at størrelsen<br />
80