Foreløpig planrapport desember 2007

More documents

Recommendations

Info

lir ivaretatt ved nye utbyggingsprosjekter foreslås områder for etablering av torg/møteplass ved byutvikling utpekt og fastlagt som byggeområder med bindende bestemmelser. Dette er områder hvor det foreligger vedtak eller forslag om byutvikling, og hvor det pågår eller kan forventes bli satt i gang planlegging, og hvor et viktig moment er at det skal etableres torg og møteplasser som del av en ny allment tilgjengelig byromsstruktur. I enkelte av områdene er torg og møteplasser fastlagt konkret, i enkelte er de vist som prinsipp, og i enkelte er plassering og omfang ikke avklart. Dette framgår av plankartet. Avgrensingen av områdene er vurdert og evt. justert i forhold til om krav om torg og møteplasser er relevant. Følgende områdetyper er tatt med: - knutepunktområder ifølge kommuneplan 2004 - områder med vedtatte områdeprogram - områder for regulering til ”bymessig utvikling” som del av småhusstrategien fra 1997 - område for ”Områdeanalyse Sinsen” - øvrige stasjonsnære områder med utviklingspotensiale, kf. Plan- og bygningsetatens utredningsforslag ”Boligutvikling i stasjonsnære områder” datert februar 2006 - Filipstad innenfor fjordbyområdet - ”institusjonelle utviklingsområder” i forslag til kdp for byutvikling og bevaring i indre Oslo - enkelte andre utviklingsområder (bl.a. Majorstulokket, Kværnerbyen, Bjerke-Løren osv) Hensikten med bestemmelsen er ikke å fastlegge områder hvor det skal skje byutvikling, men hvor en eventuell byutvikling vil utløse krav til torg/møteplasser. Bestemmelsene som foreslås knyttet til transformasjons- og utviklingsområder stiller krav om at det skal sikres minst et torg/en møteplass for hver 20 000m 2 BRA i bebyggelsen, med et areal på minst 5% av bruksarealet. Minste størrelse på et torg/en møteplass skal være 1daa, som også er 5% av 20 000m 2 . En grov gjennomgang av enkelte aktuelle utviklingsprosjekter viser at størrelsen på offentlig tilgjengelige torg og møteplasser varierer mye, liksom arealandel avsatt til formålet. I større prosjekter (over 100 000m 2 BRA) er det som regel avsatt areal til formålet. I Kværnerområdet er andelen offentlig plass/park i underkant av 7%, i Ensjø ca 17% pluss gater og i Bjørvika 39% pluss gater. I mindre prosjekter (mellom 5 000m 2 og 40 000m 2 ) er det ofte ikke satt av offentlig tilgjengelig plass i planen, noe som kan ha med den konkrete situasjonen å gjøre. Et byggs BRA sier vanligvis noe om bruksintensiteten, det er konkret og lett forståelig, og er derfor vurdert som et gunstig grunnlag for å stille krav om torg og møteplasser. Minstekravet på 1daa areal for nytt torg/ møteplass og en minste bredde på 25m antas å kunne sikre nok størrelse til at man kan få en viss variasjon i typene aktiviteter, og samtidig unngå opplevelse av privatisering av arealet. Eksempler på plasser på omtrent denne størrelsen er Knud Knudsens plass på St Hanshaugen og den runde plassen på Doblougløkka. Veterinærhøyskolen er et ”institusjonelt utviklingsområde” i PBEs høringsutkast til kdp for byutvikling og bevaring kdpt+m kommunedelplan for torg og møteplasser Grorud stasjonsområde er både utpekt som knutepunktområde i kommuneplan 2004 og et av de områdene det er utarbeidet områdeprogram for 36
Bestemmelsen om torg/møteplass i nye prosjekter foreslås i tillegg til krav om felles utearealer knyttet til boligutbygging, fordi det er arealer med i stor grad ulik rolle. ha til nærmeste torg eller møteplass. På kartet vises med egen skravur de større sammenhengende områdene i byen med større avstand enn dette til nærmeste overordnete eller lokale møteplass, og som defineres som ”områder med behov for torg og møteplass”. Luftlinjeavstandene 200m og 300m betyr 30- 50% lenger reell gangavstand, og kan betraktes som en rimelig maks gangavstand til holdeplass for buss og trikk. Torg/møteplass er et gode for allmenheten hvor kravene til tilgjengelighet bør kunne sammenlignes med bl.a. offentlig transport og ordinære friområder. Det foreslås som retningslinje at det ved utbygging over 20 000m 2 BRA i disse områdene bør sikres minst ett torg/ møteplass, og at behovet vurderes i utbygging under 20 000m 2 BRA. Det er i typiske villastrøk i Oslo vest og på Nordstrand at de største sammenhengende ”områder med behov for torg og møteplass” finnes. Dette samsvarer også med områder med generelt svak dekning av utearealer for allmennheten. Holmenkollen og Vinderen- Smestad peker seg ut som de to største områdene. Mindre områder med svak dekning finnes i småhusområder i hele byen, og i den tette byen på Frogner og Majorstua. Områder med behov for torg og møteplass er vist på kartet og foreslås å få veiledende retningslinjer som skal fokusere på behovet og på hvordan det kan imøtekommes. Som utgangspunkt er valgt en norm på 200m avstand i indre Oslo og 300m i ytre by for hvor lang maks avstand (i luftlinje) alle i byen bør Bruk av utbyggingsavtaler for gjennomføring av torg og møteplasser For å få gjennomført denne planens mål om torg og møteplasser vil utbyggingsavtaler mellom utbyggere og kommunen være et nyttig redskap. Plan- og bygningslovens nye bestemmelse i §64a fastlegger at utbyggingsavtaler må ha grunnlag i kommunale vedtak som synliggjør i hvilke tilfeller slike avtaler forutsettes brukt og innholdet i dem Knud Knudsens plass Typiske villastrøk som her på Borgen har få torg og møteplasser 37
Page 1: Oslo kommune Plan- og bygningsetate
Page 4 and 5: kdpt+m kommunedelplan for torg og m
Page 6 and 7: 0 Sammendrag Oppdraget Dette forsla
Page 8 and 9: 1 Innledning 1.1 Bakgrunn Oppdraget
Page 10 and 11: 1.4 Avgrensing mot andre planer og
Page 12 and 13: 2 Utfordringer 2.1 Byens møteplass
Page 14 and 15: Bredde i rekreative tilbud bidrar t
Page 16 and 17: 2.2 Sosiale utfordringer BY- OG BYL
Page 18 and 19: DEN FLERKULTURELLE BYEN Oslo har de
Page 20 and 21: Eldre Møteplasser legger tilrette
Page 22 and 23: BEHOV OG KRAV TIL TRYGGHET Økende
Page 24 and 25: Behov for nye møteplasser Transfor
Page 26 and 27: PLANSTRATEGI Det foreslås planbest
Page 28 and 29: DRIFTSNIVÅ Intensivert bybruk krev
Page 30 and 31: 3 Medvirkning Byrådet har i sin be
Page 32 and 33: Erfaringer fra gjennomføringen av
Page 34 and 35: 4 Beskrivelse av planforslaget 4.1
Page 36 and 37: kdpt+m kommunedelplan for torg og m
Page 40 and 41: Birkelunden, et fredet kulturmiljø
Page 42 and 43: Sted: Majorstukrysset Gjeldende reg
Page 44 and 45: Bydel Alna Sted: Trosterudvillaen G
Page 46 and 47: Eksempler på typer torg og møtepl
Page 48 and 49: Eksempler på typer torg og møtepl
Page 50 and 51: 1. Gamle Oslo Hele Oslo (byggesonen
Page 52 and 53: Hele Oslo (byggesonen) 3 522 innb/k
Page 54 and 55: 3 Sagene Hele Oslo (byggesonen) 3 5
Page 58 and 59: 5 Frogner Hele Oslo (byggesonen) 3
Page 80 and 81: 5 Bemerkninger ved offentlig etters
Page 82 and 83: Bydel Stovner etterlyser henvisning
Page 84 and 85: Det er i bestemmelsenes §7 presise
Page 86 and 87: seg på programmerings- og forprosj
Page 88 and 89:
ytre by. Disse områdene er skraver
Page 90 and 91:
7.2 Forslag til bestemmelser og ret
Page 92 and 93:
at de blir tilgjengelige og anvende
Page 94 and 95:
estemmelsenes §5. Publikumsrettede
Page 96:
LITTERATURLISTE By og byliv i endri
show all

Foreløpig planrapport desember 2007

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?