Saksliste - Karmøy kommune
Saksliste - Karmøy kommune
Saksliste - Karmøy kommune
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Karmøy <strong>kommune</strong> - Sakskart Hovedutvalg Teknisk 25.09.03<br />
http://k01/kk/Portal.nsf/4d33f40c0510cc09c12569d40072f5db/4100c105615e90a8c1256...<br />
Page 1 of 56<br />
22.01.07<br />
Sakskart Hovedutvalg Teknisk 25.09.03<br />
Utvalg:<br />
Møtested:<br />
Karmøy <strong>kommune</strong><br />
Hovedutvalg teknisk<br />
Rådhuset - <strong>kommune</strong>styresalen<br />
Møtedato: 25.09.03Tid: Kl. kl. 17.00<br />
MØTEINNKALLING<br />
Eventuelle forfall må meldes til møtesekretær på telefon 52 85 72 73<br />
Varamedlemmer møter kun etter nærmere avtale.<br />
Før møtet vil det bli avholdt befaring i forbindelse med følgende saker:<br />
0147/03 03/00976<br />
GNR. 15, BNR. 976, IDRETTSVEGEN, ÅKRA. NYBYGG, BOLIGBYGG<br />
MED 4 BOENHETER SAMT FRITTLIGGENDE BOD<br />
0148/03 03/00902<br />
GNR.12, BNR.83, SÆVELAND - SØKNAD OM DELING<br />
0161/03 02/04170<br />
PLAN NR. 2013 - REGULERINGSPLAN FOR VEDAVÅGEN - OMRÅDE<br />
LANGS SJØEN FRA SOLHÅLÅ TIL SÆVIKEVIK<br />
Oppmøte: Karmøy rådhus kl. 15.30 eller Idrettsvegen, Åkra (gnr. 15/976) kl. 15.45.<br />
Saksnr.<br />
Arkivsaksnr.<br />
Tittel<br />
SAKSLISTE<br />
Bygg-og delingssaker:<br />
0147/03 03/00976<br />
GNR. 15, BNR. 976, IDRETTSVEGEN, ÅKRA. NYBYGG, BOLIGBYGG MED 4 BOENHETER SAMT<br />
FRITTLIGGENDE BOD ……Befaring<br />
0148/03 03/00902<br />
GNR.12, BNR.83, SÆVELAND - SØKNAD OM DELING …..Befaring<br />
0149/03 02/01537<br />
GNR.25, BNR.5, TARAVIKVN.7-STOL, DELING AV EIENDOM KLAGEBEHANDLING<br />
0150/03 02/03312<br />
GNR. 13, BNR. 306, TOSTEMVEGEN, TJØSVOLL. OPPFØRING AV LEVEGG MED OVERBYGG, TAK<br />
0151/03 03/00480<br />
GNR. 15, BNR. 1983, ÅKRA. DELING AV GRUNNEIENDOM - KLAGEBEHANDLING<br />
0152/03 03/00869<br />
PÅKLAGING AV VEDTAK -SAK 0464/03 - BRUKSENDRING - TILBYGG GNR. 119, BNR. 154 -<br />
MOKLEBOSTAD<br />
0153/03 03/01091<br />
GNR. 148, BNR. 708, VAHAUGVEIEN, NORHEIM - NYBYGG, TOMANNSBOLIG<br />
0154/03 03/01110<br />
GNR. 86, DEL AV BNR. 80, BLOKK 1, PRESTANESVEIEN, AVALDSNES. NYBYGG, 4-MANNSBOLIG<br />
0155/03 03/01112<br />
GNR. 86, DEL AV BNR. 80, BLOKK 2, PRESTANESVEIEN, AVALDSNES. NYBYGG, 4-MANNSBOLIG<br />
0156/03 03/01113<br />
GNR. 86, DEL AV BNR. 80, BLOKK 3, PRESTANESVEIEN, AVALDSNES. NYBYGG, 4-MANNSBOLIG<br />
0157/03 03/01428
Karmøy <strong>kommune</strong> - Sakskart Hovedutvalg Teknisk 25.09.03<br />
http://k01/kk/Portal.nsf/4d33f40c0510cc09c12569d40072f5db/4100c105615e90a8c1256...<br />
Page 2 of 56<br />
22.01.07<br />
GNR. 130, BNR. 1, 7, VIKINGSTAD. DELING AV GRUNNEIENDOM<br />
0158/03 03/01682<br />
PÅKLAGING AV VEDTAK - SAK 0472/03 - FRITIDSBOLIG - ERSTATNINGSBYGG GNR. 123, BNR. 28 -<br />
SNIK<br />
0159/03 03/02235<br />
GNR. 74, BNR. 1,11,22,23,50, YTRELAND - DELING AV GRUNNEIENDOM<br />
0160/03 99/05441<br />
GNR. 54, BNR. 8, BLIKSHAVN, DALE. SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM<br />
KLAGEBEHANDLING<br />
Plansaker:<br />
0161/03 02/04170<br />
PLAN NR. 2013 - REGULERINGSPLAN FOR VEDAVÅGEN - OMRÅDE LANGS SJØEN FRA SOLHÅLÅ<br />
TIL SÆVIKEVIK…………….Befaring<br />
0162/03 00/02065<br />
PLAN NR. 477 - REGULERINGSPLAN FOR FEØY<br />
0163/03 01/03374<br />
PLAN NR. 2008 - REGULERINGSPLAN FOR ÅKREHAMN ØST, GNR. 15/221 M.FL<br />
0164/03 02/03445<br />
PLAN NR. 317.12 - REGULERINGSPLAN FOR ØSTREMNESET REG.ENDR FRA FRIOMR. TIL<br />
BOLIG/ENDR. I REG. VEGTRASE, GNR 66/2,18<br />
0165/03 03/00223<br />
PLAN NR. 378 - BEBYGGELSESPLAN FOR SKJÆRSUND, NORDSTOKKE<br />
0166/03 03/00686<br />
PLAN NR. 379 - REGULERINGSPLAN FOR VANNLEDNING BREKKE - HÅVIK<br />
0167/03 03/01193<br />
PLAN NR. 399.5 - FORESPØRSEL OM OMDISPONERING FRA LNF-OMRÅDE TIL BOLIGFORMÅL, GNR.<br />
63, BNR. 163<br />
0168/03 03/01452<br />
PLAN NR. 382 - REGULERINGSPLAN FOR ÅMANDSGATA, GNR. 58/23<br />
0169/03 03/02158<br />
PLAN NR. 492 - REGULERINGSPLAN FOR GUNNARSHAUG NORD<br />
0170/03 99/01644<br />
REGULERINGSPLAN FOR TRÆLHAUG REGULERINGSENDRING VEDR. UNDERGANG V/RV 47,<br />
FREDHEIMSVEGEN<br />
0171/03 99/05443<br />
PLAN NR. 294 - REGULERINGSPLAN FOR ÅRVOLL NORD, DEL AV GNR. 13, 14, 15<br />
0172/03 03/00040<br />
REFERATSAKER 2003 - HOVEDUTVALG TEKNISK<br />
Karmøy rådhus, den 11.09.03<br />
Ove Røys<br />
teknisk sjef<br />
Geir S. Toskedal (s)
Karmøy <strong>kommune</strong> - Sakskart Hovedutvalg Teknisk 25.09.03<br />
http://k01/kk/Portal.nsf/4d33f40c0510cc09c12569d40072f5db/4100c105615e90a8c1256...<br />
Page 3 of 56<br />
22.01.07<br />
leder<br />
Sak 0147/03<br />
Side 6 av 104<br />
Sak 0147/03<br />
GNR. 15, BNR. 976, IDRETTSVEGEN, ÅKRA. NYBYGG, BOLIGBYGG MED<br />
4 BOENHETER SAMT FRITTLIGGENDE BOD<br />
Side 5 av 104<br />
Saksbehandler: Elisabeth Marken Danielsen Arkiv: GNR 15/976<br />
Arkivsaksnr.: 03/00976<br />
Saksnr.: Utvalg: Møtedato:<br />
0408/03 Hovedutvalg teknisk 05.06.03<br />
0136/03 Hovedutvalg teknisk 21.08.03<br />
0147/03 Hovedutvalg teknisk 25.09.03<br />
Forslag til vedtak:<br />
Hovedutvalget for tekniske saker viser til vedtak i sak 408/03 som opprettholdes.<br />
Saken oversendes Fylkesmannen.<br />
Sak 0148/03<br />
Side 8 av 104<br />
Sak 0148/03<br />
GNR.12, BNR.83, SÆVELAND - SØKNAD OM DELING<br />
Side 7 av 104<br />
Saksbehandler: Helge Hustoft Arkiv: GNR 12/83<br />
Arkivsaksnr.: 03/00902<br />
Saksnr.: Utvalg: Møtedato:<br />
0133/03 Hovedutvalg teknisk 21.08.03<br />
0148/03 Hovedutvalg teknisk 25.09.03<br />
Forslag til vedtak:<br />
1. I medhold av § 12 i jordloven, anbefaler Hovedutvalget for tekniske saker ikke fradeling av ca 1,1 dekar<br />
med påstående bygninger fra gnr./bnr. 12/83, jfr. begrunnelse i saksutredningen fra teknisk sjef.<br />
Det gjøres oppmerksom på at delingssaken ikke er ferdigbehandlet av <strong>kommune</strong>n før det er foretatt<br />
behandling etter plan- og bygningsloven.<br />
SAKSFRAMSTILLING<br />
Sammendrag av saken:<br />
.<br />
Fakta/saksopplysninger:<br />
Bakgrunn for saken<br />
.<br />
Problemanalyse<br />
.
Karmøy <strong>kommune</strong> - Sakskart Hovedutvalg Teknisk 25.09.03<br />
http://k01/kk/Portal.nsf/4d33f40c0510cc09c12569d40072f5db/4100c105615e90a8c1256...<br />
Page 4 of 56<br />
22.01.07<br />
Andre opplysninger<br />
.<br />
Økonomi<br />
.<br />
Vurdering:<br />
Forslag til løsning<br />
.<br />
Konsekvenser<br />
.<br />
Rådmannens kommentarer:<br />
.<br />
Rådmannens konklusjon:<br />
.<br />
Rådmannen i Karmøy, 09.09.03<br />
Arnt Mogstad<br />
sign.<br />
Sak 0149/03<br />
Side 10 av 104<br />
Sak 0149/03<br />
GNR.25, BNR.5, TARAVIKVN.7-STOL, DELING AV EIENDOM<br />
KLAGEBEHANDLING<br />
Side 9 av 104<br />
Saksbehandler: Helge Hustoft Arkiv: GNR 25/5<br />
Arkivsaksnr.: 02/01537<br />
Saksnr.: Utvalg: Møtedato:<br />
0766/02 Hovedutvalg teknisk 17.10.02<br />
0149/03 Hovedutvalg teknisk 25.09.03<br />
Forslag til vedtak:<br />
Hovedutvalg teknisk opprettholder vedtaket i delegasjonssak 0766/02, som lyder:<br />
1. "I medhold av gitt delegasjonsmyndighet og vurdering etter pbl §20-6 og §12 i jordloven, avslår teknisk sjef<br />
samtykke til fradeling av 0,6 da fra gnr.25, bnr.5 som omsøkt. Jfr. Utredning og vurdering av saken.<br />
Ut fra pbl er boligbygging i strid med LNF-formålet i <strong>kommune</strong>planen."<br />
SAKSUTREDNING<br />
Gunnleiv Magnussen (heretter kallt klager) fikk i delegasjonssak 0766/02 (datert 17. okt. 2002) avslag på
Karmøy <strong>kommune</strong> - Sakskart Hovedutvalg Teknisk 25.09.03<br />
http://k01/kk/Portal.nsf/4d33f40c0510cc09c12569d40072f5db/4100c105615e90a8c1256...<br />
Page 5 of 56<br />
22.01.07<br />
søknad om fradeling av en boligtomt bestående av ca 0,6 dekar jordbruksareal fra gnr./bnr. 25/5. Avslaget ble<br />
gitt med bakgrunn i at det ikke kunne gis dispensasjon (jfr. § 7) fra <strong>kommune</strong>planens arealanvendelsen (jfr. §<br />
20-6) i LNF-områdene.<br />
I brev postregistrert 21. nov. 2002 klager søker på vedtaket. Klagen er mottatt etter at ordinær klagefrist på tre<br />
uker er utgått. En finner likevel at klagen - grunnet sakens spesielle karakter -<br />
kan behandles som ordinær klagesak.<br />
SAKSUTREDNING ETTER PLAN- OG BYGNINGSLOVEN:<br />
Klager har i sin klage (jfr. vedlegg 1) fremhevet to punkt som han mener må være grunn for at klagen blit tatt<br />
til følge. En vil nedenfor gjennomgå klagen - og sitat fra søkers klagebrev er skrevet med kursivert skrift.<br />
1. "Grunnlaget for klagen er at området som søkes utskilt ikke er brukbart beiteområde, og det er veldig viktig<br />
for vår sønn Kjell Gunnar å kunne bo så nærme oss som mulig."<br />
Landbruksforvaltningen mener at det ikke er noen uenighet om arealets verdi som landbruksareal, og det<br />
vises ellers til punktet om avkastningsevne under landbruksfaglig saksutredning i tidligere delegasjonssak.<br />
Det vises også til vurderingene under bosetting i delegasjonssaken. En kan ikke se at det i klagen<br />
fremkommer nye momenter knyttet til arealkvaliteten som gjør at klagen kan tas til følge. Det vises ellers til<br />
plan- og bygningsmyndighetenes vurdering i punkt 2 nedenfor.<br />
2. "Det er vedlagt rapport vedrørende hans livssituasjon, som vi håper det kan tas hensyn til."<br />
Klager henviser til rapport vedrørende livssituasjonen til kjøper. Rapporten var med i behandlingen av<br />
delegasjonssaken, og en kan ikke se at klagen inneholder nye momenter knyttet til rapportens innhold. Denne<br />
rapporten er grunnet sitt innhold unntatt offentlighet (off.loven's § 5a), og blir derfor fremlagt på møtet. Planog<br />
bygningsmyndighetene kan ikke se at det i klagen fremlegges nye momenter som etter gjeldende lover,<br />
regler og forvaltningspraksis kan komme inn under begrepet "særlig grunn" til å gi dispensasjon fra<br />
arealandvendelsen i <strong>kommune</strong>planen. Dette fordi uttrykket "særlig grunn" i LNF-områdene vanligvis må<br />
knyttes til landbruksinteressene (stadbunden næring) i slike områder.<br />
Sak 0150/03<br />
Side 13 av 104<br />
Sak 0150/03<br />
GNR. 13, BNR. 306, TOSTEMVEGEN, TJØSVOLL. OPPFØRING AV LEVEGG MED<br />
OVERBYGG, TAK<br />
Side 11 av 104<br />
Saksbehandler: Elisabeth Marken Danielsen Arkiv: GNR 13/306<br />
Arkivsaksnr.: 02/03312<br />
Saksnr.: Utvalg: Møtedato:<br />
0272/03 Hovedutvalg teknisk 10.04.03<br />
0150/03 Hovedutvalg teknisk 25.09.03<br />
Forslag til vedtak:<br />
Hovedutvalget for tekniske saker viser til vedtak i sak 272/03 som opprettholdes.<br />
Saken oversendes Fylkesmannen.<br />
SAKSFRAMSTILLING<br />
Sammendrag av saken:<br />
Teknisk etat fikk henvendelse fra nabo til omsøkte eiendom, gnr.13 bnr.306, om mulig ulovlig oppført levegg<br />
ved uteplass i august 2002. Etter befaring av kontrollør, og påfølgende krav om søknad for tiltaket, kom det<br />
inn søknad om levegg med overbygg/tak den 24.09.02.
Karmøy <strong>kommune</strong> - Sakskart Hovedutvalg Teknisk 25.09.03<br />
http://k01/kk/Portal.nsf/4d33f40c0510cc09c12569d40072f5db/4100c105615e90a8c1256...<br />
Page 6 of 56<br />
22.01.07<br />
Protest:<br />
Innkom den 03.10.02 fra berørt nabo John S. Knutsen gnr. 13 bnr. 256. Knutsen skrev: "Vi godtar ikke dette<br />
tiltaket".<br />
Tillatelse:<br />
Ble gitt den 10.04.03. Det ble innvilget dispensasjon fra Plan- og bygningslovens § 70.2, ang. avstand til<br />
nabogrense. Levegggen er 3,35m lang og 2,1m høy mot nabo, den har et takoverbygg på 10m2, og er<br />
plassert 0,6m fra nabogrensen mot Knutsen.<br />
Etter vanlig praksis i <strong>kommune</strong>n tillates mindre bygg med grunnflate inntil 50m2 (før 1. juli 2003, saksbeh.<br />
amn.) oppført 1m fra nabogrensen, uten skriftlig samtykke (erklæring) fra nabo. En kan derfor ikke se hvorfor<br />
denne leveggen, av relativt beskjeden størrelse, ikke kan plasseres 0,6m fra nabogrensen, da den etter<br />
<strong>kommune</strong>ns skjønn ikke er til sjenanse for naboen. Tillatelse ble gitt på denne bakgrunn.<br />
Tillatelsen vedlegges.<br />
Klage:<br />
Innkom den 14.05.03 fra John S. Knutsen. Det vises til muntlig dialog med tilktakshaver Kjell J. Stonghaugen,<br />
i forbindelse med oppføring av levegg m/takoverbygg. Under oppførelsen synes Knutsen at byggverket ble for<br />
nærme, og for ruvende. I følge Knutsen ble de da enige om at leveggen skulle flyttes 1,5m inn på<br />
Stonghaugens terasse, men Stonghaugen fortsatte likevel der han hadde begynt. Knutsen tok da kontakt med<br />
bygningsrådet. Knutsen opplyser videre hvorfor tiltaket etter hans mening er til sjenanse:<br />
- Han sto på vår eiendom og malte<br />
- Ikke skikkelig avløp for regnvannet<br />
- Har soverom på den siden<br />
- Brannfare<br />
- Svært skjemmende og forringende for vår eiendom.<br />
Klageskrivet vedlegges.<br />
Kommentar til klage:<br />
Innkom den 20.05.03 fra Kjell J. Stonghaugen. Han sier at det er plass til vedlikehold på egen eiendom, og at<br />
avløp vil bli satt opp. I følge Stonghaugen ba Knutsens han flytte leveggen 1,5 m inn på eiendommen pga.<br />
utsikt fra vindu i kjelleren. Stonghaugen mener at leveggen ikke tar mer utsikt enn den 2m høye hekken som<br />
sto der tidligere, og setter den opp som planlagt.<br />
Stonghaugen hevder videre at Knutsen selv har bygd ut mer enn han har fått tillatelse til, på sin egen bolig, i<br />
forbindelse med tilbygg til kjøkkenet. Han hevder at dette er bekreftet av Teknisk etat, og ber om at Knutsen<br />
og sender søknad.<br />
Brevet vedlegges.<br />
Teknisk sjefs vurdering og anbefaling:<br />
Det vises til Knutsens argumenter mot omsøkte tiltak.<br />
- Tiltaket er plassert 60cm. fra nabogrensen, og dette bør være tilstrekkelig areal til at nødvedig<br />
vedlikehold/maling av leveggen kan foregå på egen eiendom.<br />
- Når det gjelder avløp for regnvann vises det til krav i tillatelsen:" Takutspring og taknedløp må holdes inne<br />
på egen eiendom".<br />
- På et byggefelt er det ikke uvanlig at en har soverom mot naboens terasse.<br />
- Kan ikke se at omsøkte tiltak skal utgjøre større brannfare enn en frittliggende garasje på 50m2, som kan<br />
plasseres 1m fra nabogrensen uten krav til brannsikring.<br />
- Leveggen m/takoverbygg er av beskjeden størrelse, og de to eiendommene er relativt store. Teknisk sjefs<br />
kan ikke se at tiltak kan være til stor sjenanse for naboen.<br />
Det vises videre til Stonghaugens påstand om at Knutsen har bygd ut mer enn han har fått tillatelse til.<br />
Kontrollør har foretatt ny befaring i august 2003, og kunne ikke se at tilbygget avviker fra godkjente tegninger i<br />
vårt arkiv.<br />
Teknisk sjef foreslår at tidligere vedtak opprettholdes, da en ikke kan se at klagen har tilført nye momenter<br />
som tilsier at vedtaket bør endres.<br />
Sak 0151/03<br />
Side 16 av 104<br />
Sak 0151/03<br />
Side 14 av 104
Karmøy <strong>kommune</strong> - Sakskart Hovedutvalg Teknisk 25.09.03<br />
http://k01/kk/Portal.nsf/4d33f40c0510cc09c12569d40072f5db/4100c105615e90a8c1256...<br />
Page 7 of 56<br />
22.01.07<br />
GNR. 15, BNR. 1983, ÅKRA. DELING AV GRUNNEIENDOM - KLAGEBEHANDLING<br />
Saksbehandler: Hanne Karin Mæland Arkiv: GNR 15/1983<br />
Arkivsaksnr.: 03/00480<br />
Saksnr.: Utvalg: Møtedato:<br />
0191/03 Hovedutvalg teknisk 17.03.03<br />
0151/03 Hovedutvalg teknisk 25.09.03<br />
Forslag til vedtak:<br />
På bakgrunn av HTS-vedtak i sak 0120/03 utsettes klagebehandlingen til reguleringsspørsmålet er avklart. I<br />
medhold av § 33 i plan- og bygningsloven nedlegger HTS midlertidig delingsforbud for fradeling på gnr 15 bnr<br />
1983. Hovedutvalget mener omsøkte fradeling kan vanskeliggjøre gjennomføringen av vedtatt igangsatt<br />
reguleringsplan.<br />
SAKSFRAMSTILLING<br />
Sammendrag av saken:<br />
Søker fikk i delegert sak 0191/03 avslag på sin søknad om deling. Søker påklager vedtaket i brev datert<br />
07.04.2003.<br />
Fakta/saksopplysninger:<br />
Søker fikk avslag ble begrunnet med at den omsøkte parsellen hadde to ulike formål i reguleringsplan og<br />
<strong>kommune</strong>plan. Den østre delen av parsellen er i gjeldende reguleringsplan (plan nr 266.1 Sjøenodden) avsatt<br />
til friområde. Den vestre delen ligger utenfor reguleringsplanen, men er i arealdelen til <strong>kommune</strong>planen avsatt<br />
til sentrumsområde.<br />
Søker sier i sin klage at det burde være uvesentlig for friområdet om det eies av Stiftelsen Åkra Blå Kors eller<br />
av Åkra Ved as. Videre sies det at Åkra Ved as vil drive sin virksomhet slik at den til enhver tid er i tråd med<br />
gjeldende reguleringsplan for omådet. Friområdet vil forbli friområde.<br />
HTS har i sak 0120/03 den 19.06.03 behandlet spørsmål knyttet til atkomstforholdene i området. Vedtak:<br />
"HTS ber administrasjonen utarbeide reguleringsplan for atkomst (gamle sildoljetomt). Intensjonen i planen<br />
skal være at trafikken til området reguleres inn fra sør, hovedåren gjennom Stongvegen. Utkjørsel/innkjørsel<br />
fra nord stenges."<br />
Vurdering i forhold til klagen og merknader fra naboer:<br />
Det er ikke eierforholdet som betyr mest i denne saken. Det er mye viktigere at riktig disponering av<br />
friområdet blir ivaretatt. Det kan kanskje la seg gjøre ved å dele fra to mindre parseller der den ene blir fradelt<br />
som friområde, mens den andre blir fradelt til næringsområde. Det er viktig at formålsgrensene i planene<br />
følges. Det må uansett legges fram erklæring på vegrett fram til kommunal veg dersom en deling skal kunne<br />
gjennomføres.<br />
Det foreligger to protester fra naboer, Johan Salvanes og Nils Garmann Stava. Salvanes peker særlig på de<br />
vanskelige trafikk- og vegforholdene på og langs den gamle sildoljetomta. Stava påpeker behovet for en<br />
buffersone mellom boligområdene og næringsområdet.<br />
KOMMENTAR:<br />
Teknisk sjef mener at friområdet, dersom det blir fradelt som egen parsell, en slik parsell som Stava<br />
etterlyser. Ellers er området regulert og de forskjellige interesser vurdert.<br />
Når det gjelder atkomst til området, så er den problemstillingen som sagt ovenfor, behandlet i HTS med<br />
vedtak om utarbeide en reguleringsplan der all trafikk skal reguleres inn fra sør. Oppstart av<br />
reguleringsplanen blir annonsert i disse dager.<br />
Vurdering i forhold til vedtatt igangsatt regulering av området:<br />
Det kan diskuteres om det i det hele tatt vil være riktig å dele fra parseller i området når forholdene rundt<br />
atkomst er såpass uklare. Omsøkte deling vil omfatte areal som trolig blir regulert til trafikkformål (omtalte veg<br />
inn fra sør). En vil da få en lite hensiktsmessig del liggende vest for denne innregulerte veien. Omsøkte deling<br />
vil dermed kunne vanskeliggjøre en gjennomføring av intensjonene i reguleringsplanen som nå startes opp,<br />
jfr. HTS-vedtak i sak 0120/03.
Karmøy <strong>kommune</strong> - Sakskart Hovedutvalg Teknisk 25.09.03<br />
http://k01/kk/Portal.nsf/4d33f40c0510cc09c12569d40072f5db/4100c105615e90a8c1256...<br />
Page 8 of 56<br />
22.01.07<br />
Hovedutvalget kan etter plan- og bygningslovens § 33 nedlegge midlertidig forbud mot deling og byggearbeid<br />
dersom det vil kunne vanskeliggjøre planlegging eller gjennomføring av planen. På bakgrunn av dette vil det<br />
nok være mest fornuftig å avvente fradelingen til reguleringsplanen er vedtatt.<br />
Konklusjon:<br />
Teknisk sjef ser at en her får mulige utfall av søknaden:<br />
1. Klagen tas til følge.<br />
I medhold av § 93h i plan- og bygningsloven, tillater HTS å dele en parsell fra gnr 15 bnr 1983 i samsvar med<br />
søknaden. Formålsgrensene i gjeldene planer skal følges slik at industriområdet blir brukt til industri og det<br />
andre til friområde.<br />
Vedtaket i delegert sak 0191/03 oppheves.<br />
I medhold av § 66 i plan- og bygningsloven må det legges fram erklæring på at parsellene får vegrett fram til<br />
kommunal veg.<br />
Eller:<br />
2. På bakgrunn av HTS-vedtak i sak 0120/03 utsettes klagebehandlingen til reguleringsspørsmålet er avklart.<br />
I medhold av § 33 i plan- og bygningsloven nedlegger HTS midlertidig delingsforbud for fradeling på gnr 15<br />
bnr 1983. Hovedutvalget mener omsøkte fradeling kan vanskeliggjøre gjennomføringen av vedtatt igangsatt<br />
reguleringsplan.<br />
Teknisk sjef vil etter en helhetsvurdering anbefale at HTS gjør vedtak i henhold til forslag 2.<br />
Sak 0152/03<br />
Side 18 av 104<br />
Sak 0152/03<br />
PÅKLAGING AV VEDTAK -SAK 0464/03 - BRUKSENDRING - TILBYGG<br />
GNR. 119, BNR. 154 - MOKLEBOSTAD<br />
Side 17 av 104<br />
Saksbehandler: Ove Hansen Arkiv: GNR 119/154<br />
Arkivsaksnr.: 03/00869<br />
Saksnr.: Utvalg: Møtedato:<br />
0464/03 Hovedutvalg teknisk 23.06.03<br />
0152/03 Hovedutvalg teknisk 25.09.03<br />
Forslag til vedtak:<br />
Hovedutvalg teknisk viser til tidligere vedtak i sak 0464/03 som opprettholdes,<br />
Saken oversendes fylkesmannen<br />
SAKSFRAMSTILLING<br />
Påklaging av vedtak i sak 0464/03, tillatelse til bruksendring, samt oppføring av tilbygg<br />
på gnr. 119, bnr. 154.<br />
Sammendrag av saken:<br />
Bygesaken har tidligere vært behandlet som en rammesøknad i sak 0464/03 hvor det ble gitt tillatelse til<br />
bruksendring, samt oppføring av tilbygg, jf saksframstillingen. Protest fra berørt part ble ikke tatt til følge se<br />
vedlegg.<br />
Berørte naboer Hans Sigurd Mokleiv gnr. 118, bnr. 22 – og Hilde K. og Jarle Tindeland<br />
gnr. 119, bnr. bnr. 247. har påklaget vedtaket.<br />
Klagen går i korthet ut på hvilke vegrettigheter omsøkte eiendom gnr. 119, bnr. 154 har.<br />
Brevene vedlegges.
Karmøy <strong>kommune</strong> - Sakskart Hovedutvalg Teknisk 25.09.03<br />
http://k01/kk/Portal.nsf/4d33f40c0510cc09c12569d40072f5db/4100c105615e90a8c1256...<br />
Page 9 of 56<br />
22.01.07<br />
Teknisk sjefs samlede vurdering:<br />
Etter det en kan registrere av vedlagte brev foreligger det uenighet mellom partene angående forholdet til<br />
vegrett for nevnte eiendom gnr. 119, bnr. 154. Etter <strong>kommune</strong>ns oppfatning er det sikret lovlig atkomst fram til<br />
veg åpen for alminnelig ferdsel, jf vedlagt skjøte. Krav i henhold til § 66 i plan- og bygningslovens anses<br />
dermed som innfridd, jf dokumentasjon.<br />
Kommunens behandling av søknaden betinger at eksisterende avtaler mellom partene opprettholdes, og ut<br />
over det anses forholdet å være av rent privatrettslig karakter. Med andre ord er ikke de forhold som påpekes<br />
relevante som kriterier i samband med byggesaken.<br />
Plan- og bygningsloven kap. XVI om saksbehandling, ansvar og kontroll har ingen bestemmelser om<br />
eiendomsrett. Slike saker, av en slik privatrettslig karakter må avgjøres enten ved avtale eller sivilt søksmål.<br />
Teknisk sjef vil foreslå at tidligere vedtak opprettholdes, idet en ikke kan se at klagen har tilført nye momenter<br />
i saken som er av en slik karakter at vedtaket bør endres.<br />
Sak 0153/03<br />
Side 21 av 104<br />
Sak 0153/03<br />
GNR. 148, BNR. 708, VAHAUGVEIEN, NORHEIM - NYBYGG, TOMANNSBOLIG<br />
Side 19 av 104<br />
Saksbehandler: Ingvill Granodd Arkiv: GNR 148/708<br />
Arkivsaksnr.: 03/01091<br />
Saksnr.: Utvalg: Møtedato:<br />
0335/03 Hovedutvalg teknisk 06.05.03<br />
0153/03 Hovedutvalg teknisk 25.09.03<br />
Forslag til vedtak:<br />
Det vises til vedtak saknr. 0335/03, som opprettholdes.<br />
Saken oversendes Fylkesmannen for videre klagebehandling.<br />
SAKSFRAMSTILLING<br />
AREALPLAN<br />
Regulering : R544 - Norheim<br />
Formål : Bolig<br />
Grad av utnyttelse : 25 %<br />
Gesimshøyde : 6 m<br />
TEKNISKE ANLEGG<br />
Utslipp : Norheim<br />
Atkomst : Kommunal veg<br />
BOLIG<br />
Bebygd grunnflate : 138 m2<br />
Ant.etasjer : 2<br />
Takform/vinkel : Saltak, 22 grader<br />
Gesimshøyde : 6 m<br />
PARTER<br />
Tiltakshaver : Hedalm Boliger AS<br />
Protestant : Helga Regine Bauge<br />
Klager : Helga Regine Bauge<br />
GJELDENDE REGULERING OG EKSISTERENDE FORHOLD<br />
Eiendommen ligger i et eldre byggefelt med halvannen etasjes hus. Eiendommen ligger i utkanten av feltet<br />
inntil et næringsområde. Klagers eiendom ligger 60 – 80 cm lavere enn byggetomten. Omsøkte bolig ligger
Karmøy <strong>kommune</strong> - Sakskart Hovedutvalg Teknisk 25.09.03<br />
http://k01/kk/Portal.nsf/4d33f40c0510cc09c12569d40072f5db/4100c105615e90a8c1256...<br />
Page 10 of 56<br />
22.01.07<br />
sørøst for uteplassen til klager.<br />
SØKNAD<br />
innkom 04.04.03 om oppføring av en tomannsbolig i to etasjer.<br />
PROTEST<br />
Innkom 27.03.03 fra Helga Regine Bauge. Det hevdes at huset vil bli for dominerende i forhold til<br />
eksisterende bebyggelse. Prosjektet vil medføre skygge på og innsikt til eiendommen hennes.<br />
Tilsvar innkom 06.05.03 fra tiltakshaver. Det vises til at byggesaken er i samsvar med reguleringsplanen og<br />
tilhørende bestemmelser.<br />
TILLATELSE<br />
Ble gitt 06.05.03.<br />
KLAGE<br />
Innkom 28.05.03 fra Helga Regine Bauge. Nabotomten ligger høyere og det vil føre til mye soltap og innsyn.<br />
Hus på 148/709 ble oppført i en etasje. Selv om størstedelen av hagen hennes ligger på vestsiden av huset,<br />
så har hun sol- og spiseplassen sin på sørøstsiden. Her ligger også drivhuset og kjøkkenhagen. Dette vil bli<br />
skyggelagt. Det omsøkte huset er det siste som bygges på en inneklamt tomt og bør derfor ikke være høyere<br />
enn nabohusene.<br />
Tilsvar innkom 16.06.03 fra tiltakshaver. Det vises til at det ikke foreligger nye momenter i saken.<br />
TEKNISK SJEFS VURDERING OG ANBEFALING<br />
Klagers hus har en mønehøyde på 8 m, som er nøyaktig det samme som omsøkte tomannsbolig har. Klagers<br />
hus har en høy kjeller, mens tomannsboligen bare skal ha plate på mark. En kan derfor ikke se at den nye<br />
boligen vil bli veldig dominerende i forhold til omgivelsene.<br />
Tomannsboligen vil ligge så langt fra klagers uteplass at den ikke vil bli skyggelagt sommerstid. I<br />
vinterhalvåret vil imidlertid skyggen strekke seg over deler av uteplassen om formiddagen. Dette anses<br />
imidlertid påregnelig i tette boligområder og anses ikke for tilstrekkelig ulempe til at det kan pålegges<br />
tiltakshaver å endre prosjektet. På denne bakgrunn aanbefaler teknisk sjef at klagen ikke tas til følge og at<br />
vedtaket opprettholdes.<br />
Sak 0154/03<br />
Side 24 av 104<br />
Sak 0154/03<br />
GNR. 86, DEL AV BNR. 80, BLOKK 1, PRESTANESVEIEN, AVALDSNES.<br />
NYBYGG, 4-MANNSBOLIG<br />
Side 22 av 104<br />
Saksbehandler: Ingvill Granodd Arkiv: GNR 86/80<br />
Arkivsaksnr.: 03/01110<br />
Saksnr.: Utvalg: Møtedato:<br />
0470/03 Hovedutvalg teknisk 25.06.03<br />
0154/03 Hovedutvalg teknisk 25.09.03<br />
Forslag til vedtak:<br />
Det vises til vedtak saknr. 0470/03, som opprettholdes.<br />
Saken oversendes fylkesmannen for videre klagebehandling.<br />
SAKSFRAMSTILLING<br />
AREALPLAN<br />
Regulering : R434-3 – Velde nordøst, nordøstre del<br />
Formål : Bolig<br />
Grad av utnyttelse : 25 %<br />
Etasjetall : 2
Karmøy <strong>kommune</strong> - Sakskart Hovedutvalg Teknisk 25.09.03<br />
http://k01/kk/Portal.nsf/4d33f40c0510cc09c12569d40072f5db/4100c105615e90a8c1256...<br />
Page 11 of 56<br />
22.01.07<br />
TEKNISKE ANLEGG<br />
Utslipp : Husøy<br />
Atkomst : Kommunal veg<br />
BOLIG<br />
Bebygd grunnflate : 330 m2<br />
Ant.etasjer : 2<br />
Takform/vinkel : Saltak, 22 grader<br />
Etasjetall : 2<br />
PARTER<br />
Tiltakshaver : A. Utvik AS<br />
Protestanter : Bert-Arve Stange og John Sverre Holmstrand<br />
Klager : John Sverre Holmstrand<br />
EKSISTERENDE FORHOLD OG GJELDENDE REGULERING<br />
Tomten er ubebygd og ligger nord for klagers eiendom, på den andre siden av vegen. Klagers eiendom er<br />
også ubebygd. Gjeldende regulering fastsetter bebyggelsen til boliger i to etasjer med en utnyttelse på 25 %.<br />
SØKNAD<br />
Innkom 07.04.03 om oppføring av tre firmannsboliger.<br />
PROTEST<br />
Innkom 28.04.03 fra gjenboer John Sverre Holmstrand. Det protesteres mot at området forandres fra<br />
eneboligområde til et område med små leiligheter. Det hevdes at hans eiendom vil falle i verdi på grunn av<br />
dette.<br />
Det innkom 05.05.03 protest fra Bent-Arve Stange. Det uttrykkes bekymring for den økte trafikkmengden som<br />
tiltaket vil medføre. Det uttrykkes videre bekymring for at små leiligheter vil medføre større gjennomtrekk av<br />
beboere. Det uttrykkes også ønske om en fotballøkke i området.<br />
TILLATELSE<br />
Ble gitt 25.06.03. Tiltaket er ikke avhengig av noen dispensasjoner.<br />
KLAGE<br />
Innkom 07.08.03. Klagen er ikke innkommet rettidig, men blir under tvil behandlet ettersom det har vært<br />
ferietid.<br />
Det vises til tidligere innsendt protest. Krever at Aura Prosjekt AS pålegges å kjøpe hans tomt tilbake.<br />
TEKNISK SJEFS VURDERING OG ANBEFALING<br />
Området er regulert til boliger ikke spesifikt eneboliger. Etasjetallet er 2 etasjer, noe som overholdes.<br />
Utnyttelsen av tomtene er lavere enn reguleringsplanen tillater. Det er ikke gitt noen form for dispensasjoner.<br />
Reguleringsplanen er ikke endret som følge av dette prosjktet og heller ikke etter at Holmstrand kjøpte sin<br />
tomt.<br />
Holmstrand er gjenboer på den andre siden av vegen. Han mister verken sol eller utsikt som følge av tiltaket.<br />
En eventuell heving av tomtekjøpet er et privatrettslig anliggende, og er den kommunale forvaltningen<br />
uvedkommende. På denne bakgrunn anbefales det at vedtaket opprettholdes og at klagen ikke tas til følge.<br />
Sak 0155/03<br />
Side 26 av 104<br />
Sak 0155/03<br />
GNR. 86, DEL AV BNR. 80, BLOKK 2, PRESTANESVEIEN, AVALDSNES.<br />
NYBYGG, 4-MANNSBOLIG<br />
Side 24 av 104
Karmøy <strong>kommune</strong> - Sakskart Hovedutvalg Teknisk 25.09.03<br />
http://k01/kk/Portal.nsf/4d33f40c0510cc09c12569d40072f5db/4100c105615e90a8c1256...<br />
Page 12 of 56<br />
22.01.07<br />
Saksbehandler: Ingvill Granodd Arkiv: L42<br />
Arkivsaksnr.: 03/01112<br />
Saksnr.: Utvalg: Møtedato:<br />
0481/03 Hovedutvalg teknisk 27.06.03<br />
0155/03 Hovedutvalg teknisk 25.09.03<br />
Forslag til vedtak:<br />
Det vises til vedtak saknr. 0481/03, som opprettholdes.<br />
Saken oversendes Fylkesmannen for videre klagebehandling.<br />
SAKSFRAMSTILLING<br />
AREALPLAN<br />
Regulering : R434-3 – Velde nordøst, nordøstre del<br />
Formål : Bolig<br />
Grad av utnyttelse : 25 %<br />
Etasjetall : 2<br />
TEKNISKE ANLEGG<br />
Utslipp : Husøy<br />
Atkomst : Kommunal veg<br />
BOLIG<br />
Bebygd grunnflate : 330 m2<br />
Ant.etasjer : 2<br />
Takform/vinkel : Saltak, 22 grader<br />
Etasjetall : 2<br />
PARTER<br />
Tiltakshaver : A. Utvik AS<br />
Protestanter : Bent-Arve Stange og John Sverre Holmstrand<br />
Klager : John Sverre Holmstrand<br />
EKSISTERENDE FORHOLD OG GJELDENDE REGULERING<br />
Tomten er ubebygd og ligger nord for klagers eiendom, på den andre siden av vegen. Klagers eiendom er<br />
ubebygd. Gjeldende regulering fastsetter bebyggelsen til boliger i to etasjer med en utnyttelse på 25 %.<br />
SØKNAD<br />
Innkom 07.04.03 om oppføring av tre firmannsboliger.<br />
PROTEST<br />
Innkom 28.04.03 fra gjenboer John Sverre Holmstrand. Det protesteres mot at området forandres fra<br />
eneboligområde til et område med små leiligheter. Det hevdes at hans eiendom vil falle i verdi på grunn av<br />
dette.<br />
Protest innkom 05.05.03 fra Bent-Arve Stange. Det uttrykkes bekymring for den økte trafikkmengden som<br />
tiltaket vil medføre. Det uttrykkes videre bekymring for at små leiligheter vil medføre større gjennomtrekk av<br />
beboere. Det ønskes også at det anlegges en fotballøkke i området.<br />
TILLATELSE<br />
Ble gitt 25.06.03. Tiltaket er ikke avhengig av noen dispensasjoner.<br />
KLAGE<br />
Innkom 07.08.03. Klagen er ikke innkommet rettidig, men blir under tvil behandlet ettersom det har vært<br />
ferietid.<br />
Det vises til tidligere innsendt protest. Krever at Aura Prosjekt AS pålegges å kjøpe hans tomt tilbake.<br />
TEKNISK SJEFS VURDERING OG ANBEFALING<br />
Området er regulert til boliger ikke spesifikt eneboliger. Etasjetallet er 2 etasjer, noe som overholdes.
Karmøy <strong>kommune</strong> - Sakskart Hovedutvalg Teknisk 25.09.03<br />
http://k01/kk/Portal.nsf/4d33f40c0510cc09c12569d40072f5db/4100c105615e90a8c1256...<br />
Page 13 of 56<br />
22.01.07<br />
Utnyttelsen av tomtene er lavere enn reguleringsplanen tillater. Det er ikke gitt noen form for dispensasjoner.<br />
Reguleringsplanen er ikke endret som følge av dette prosjktet og heller ikke etter at Holmstrand kjøpte sin<br />
tomt.<br />
Holmstrand er gjenboer på den andre siden av vegen. Han mister verken sol eller utsikt som følge av tiltaket.<br />
En eventuell heving av tomtekjøpet er et privatrettslig anliggende, og er den kommunale forvaltningen<br />
uvedkommende. På denne bakgrunn anbefales det at vedtaket opprettholdes og at klagen ikke tas til følge.<br />
Sak 0156/03<br />
Side 29 av 104<br />
Sak 0156/03<br />
GNR. 86, DEL AV BNR. 80, BLOKK 3, PRESTANESVEIEN, AVALDSNES.<br />
NYBYGG, 4-MANNSBOLIG<br />
Side 27 av 104<br />
Saksbehandler: Ingvill Granodd Arkiv: GNR 86/80<br />
Arkivsaksnr.: 03/01113<br />
Saksnr.: Utvalg: Møtedato:<br />
0482/03 Hovedutvalg teknisk 27.06.03<br />
0156/03 Hovedutvalg teknisk 25.09.03<br />
Forslag til vedtak:<br />
Det vises til vedtak saknr. 0482/03, som opprettholdes.<br />
Saken oversendes Fylkesmannen for videre saksbehandling.<br />
SAKSFRAMSTILLING<br />
AREALPLAN<br />
Regulering : R434-3 – Velde nordøst, nordøstre del<br />
Formål : Bolig<br />
Grad av utnyttelse : 25 %<br />
Etasjetall : 2<br />
TEKNISKE ANLEGG<br />
Utslipp : Husøy<br />
Atkomst : Kommunal veg<br />
BOLIG<br />
Bebygd grunnflate : 330 m2<br />
Ant.etasjer : 2<br />
Takform/vinkel : Saltak, 22 grader<br />
Etasjetall : 2<br />
PARTER<br />
Tiltakshaver : A. Utvik AS<br />
Protestant : Bent-Arve Stange og John Sverre Holmstrand<br />
Klager : John Sverre Holmstrand<br />
EKSISTERENDE FORHOLD OG GJELDENDE REGULERING<br />
Tomten er ubebygd og ligger nord for klagers eiendom, på den andre siden av vegen. Klagers eiendom er<br />
også ubebygd. Gjeldende regulering fastsetter bebyggelsen til boliger i to etasjer med en utnyttelse på 25 %.<br />
SØKNAD<br />
Innkom 07.04.03 om oppføring av tre firmannsboliger.<br />
PROTEST<br />
Innkom 28.04.03 fra gjenboer John Sverre Holmstrand. Det protesteres mot at området forandres fra
Karmøy <strong>kommune</strong> - Sakskart Hovedutvalg Teknisk 25.09.03<br />
http://k01/kk/Portal.nsf/4d33f40c0510cc09c12569d40072f5db/4100c105615e90a8c1256...<br />
Page 14 of 56<br />
22.01.07<br />
eneboligområde til et område med små leiligheter. Det hevdes at hans eiendom vil falle i verdi på grunn av<br />
dette.<br />
Protest innkom 05.05.03 fra Bent-Arve Stange. Det uttrykkes bekymring for den økte trafikkmengden som<br />
tiltaket vil medføre. Det uttrykkes videre bekymring for at små leiligheter vil medføre større gjennomtrekk av<br />
beboere. Det ønskes også at det anlegges en fotballøkke i området.<br />
TILLATELSE<br />
Ble gitt 25.06.03. Tiltaket er ikke avhengig av noen dispensasjoner.<br />
KLAGE<br />
Innkom 07.08.03. Klagen er ikke innkommet rettidig, men blir under tvil behandlet ettersom det har vært<br />
ferietid.<br />
Det vises til tidligere innsendt protest. Krever at Aura Prosjekt AS pålegges å kjøpe hans tomt tilbake.<br />
TEKNISK SJEFS VURDERING OG ANBEFALING<br />
Området er regulert til boliger ikke spesifikt eneboliger. Etasjetallet er 2 etasjer, noe som overholdes.<br />
Utnyttelsen av tomtene er lavere enn reguleringsplanen tillater. Det er ikke gitt noen form for dispensasjoner.<br />
Reguleringsplanen er ikke endret som følge av dette prosjktet og heller ikke etter at Holmstrand kjøpte sin<br />
tomt.<br />
Holmstrand er gjenboer på den andre siden av vegen. Han mister verken sol eller utsikt som følge av tiltaket.<br />
En eventuell heving av tomtekjøpet er et privatrettslig anliggende, og er den kommunale forvaltningen<br />
uvedkommende. På denne bakgrunn anbefales det at vedtaket opprettholdes og at klagen ikke tas til følge.<br />
Sak 0157/03<br />
Side 34 av 104<br />
Sak 0157/03<br />
GNR. 130, BNR. 1, 7, VIKINGSTAD. DELING AV GRUNNEIENDOM<br />
Side 30 av 104<br />
Saksbehandler: Helge Hustoft Arkiv: GNR 130/1<br />
Arkivsaksnr.: 03/01428<br />
Saksnr.: Utvalg: Møtedato:<br />
0157/03 Hovedutvalg teknisk 25.09.03<br />
Forslag til vedtak:<br />
1. I medhold av § 1 og § 12 i jordloven, anbefaler Hovedutvalget for tekniske saker (HTS) fradeling av Parsell<br />
1, 2, 3 og 4 fra gnr./bnr. 130/1 og 7. HTS anbefaler ikke at Parsell 5 blir fradelt - jfr. begrunnelse i<br />
saksutredningen fra teknisk sjef.<br />
Fradeling etter jordloven anbefales med følgende vilkår:<br />
1.1. Deling skal være rekvirert og gjennomført innen tre år etter at samtykke til deling er gitt.<br />
1.2. Gjenværende landbruksareal på gnr/bnr 130/1 skal i sin helhet bli sammenføyd med gnr. 130, bnr. 7.<br />
1.3. Eierskifte fra Magne Vikingstad til Ragnar Vikingstad skal gjennomføres innen 6 mnd. etter at<br />
delingssaken er godkjent av fylkesmann og <strong>kommune</strong>.<br />
Saken oversendes fylkesmannen for videre behandling.
Karmøy <strong>kommune</strong> - Sakskart Hovedutvalg Teknisk 25.09.03<br />
http://k01/kk/Portal.nsf/4d33f40c0510cc09c12569d40072f5db/4100c105615e90a8c1256...<br />
Page 15 of 56<br />
22.01.07<br />
SAKSUTREDNING<br />
Magne Vikingstad søker om å få fradelt 5 parseller bestående av totalt ca 5,2 dekar areal fra gnr./bnr. 130/7<br />
og 1. I eget skriv fra Johannes Alne v/Tveit Regnskap A.S (jfr. vedlegg 1) er det redegjort for at bakgrunnen<br />
for søknaden er eierskifte fra far til sønn (Ragnar Vikingstad). Det foreligger også kopi av kjøpekontrakt -<br />
datert 27.02.2003 (for gnr/bnr. 130/1 +130/7) - mellom far og sønn hvor det tas forbehold om at omsøkte<br />
deling blir godkjent av myndighetene før kontrakten anses som bindende for partene.<br />
KOMMUNEPLAN:<br />
Landbruks- , Natur- og Friluftsareal, (LNF-område).<br />
REGULERING:<br />
Ikke regulert område.<br />
SAKSUTREDNING ETTER JORDLOVEN:<br />
Omsøkte parseller:<br />
Arealene består av totalt 5 parseller (jfr. de 2 vedlagte detaljkart - datert 6.05.03.). Parsell 1 (P 1) har ca 2330<br />
m2 totalareal, hvor det står følgende bygninger: en driftsbygning (ukjent byggeår), et våningshus (byggeår ca<br />
1900) og et garasje/uthus-bygg (ukjent byggeår). Parsell nr. 2 (P 2) har ca 2630 m2 totalareal, hvor det står<br />
følgende bygninger: en driftsbygning (ukjent byggeår) og et våningshus (byggeår ca 1850). Parsell 3 består<br />
av en rettighet til felles naustgrunn og parsell 4 består av rettighet til en naustgrunn (jfr. P3 og P4 på detaljkart<br />
1 av 2). Parsell 5 består av bebygget sjøhuseiendom. Det er søkt om at P3 og P4 skal være en del av fradelt<br />
P1, og at P5 skal være en del av fradelt P2.<br />
Søkers landbrukseiendom:<br />
Driftsenheten består av to registerenheter (gnr. 130 + bnr. 1 og 7), og er totalt ca 107 dekar – hvorav ca 75 da<br />
er fulldyrket og ca 32 da innmarksbeite. På eiendommen står det følgende bygninger:<br />
3 våningshus, 2 driftsbygninger for husdyr, et annet landbruksbygg og 4 garasjer/uthus. I tillegg har<br />
driftsenheten rettigheter til to naustgrunner (lokalisert på gnr/bnr. 130/6) og bruksrett til sjøhus (lokalisert på<br />
gnr/bnr. 130/36). Søker har i flere år drevet samdrift (melkeproduksjon) sammen med sin sønn (Ragnar<br />
Vikingstad - som eier og driver gnr/bnr 132/1: prestegården på Torvastad). Landbruksdriften har i tillegg<br />
kjøttproduksjon basert på sau. Søker fikk i sept.-2002 konsesjon på kjøp av 130/1 (etter å ha leiet den i<br />
mange år). Det ble satt som konsesjonsvilkår at 130/1 skal legges til - og drives sammen med 130/7 som en<br />
driftsenhet.<br />
Dyrka og dyrkbar jord skal ha et sterkt vern. Både arealets kvalitet og beliggenhet har betydning.<br />
De omsøkte parseller ligger i <strong>kommune</strong>planens LNF-område hvor det i arealdelen er et generelt forbud mot<br />
deling av landbrukseiendom slik det her er søkt om. Forbudet er satt for å verne landbrukets langsiktige driftsog<br />
rammevilkår. Skal tillatelse til deling etter jordloven kunne gis må derfor samfunnsinteresser av stor vekt<br />
tale for det eller deling må være forsvarlig av hensyn til den avkastning eiendommen kan gi. Disse forhold må<br />
videre veie tyngre enn det generelle delingsforbudet.<br />
Samfunnsmessige vurderinger:<br />
Det er en sentral samfunnsoppgave at en ved deling av landbrukseiendommer oppnår en bruksstruktur og<br />
eiendomsutforming som skaper grunnlag for stabile arbeidsplasser og lønnsomhet i landbruket.<br />
Bosetting:<br />
Omsøkte fradeling av P 1 og P 2 vil berøre samfunnsmessige hensyn knyttet til bosetting i området og på<br />
driftsenheten. For Vikingstad-området som LNF-område vil delingen medføre endringer i den<br />
landbrukstilknyttede bosettingen gjennom at det etableres to fritt omsettelige boligeiendommer.<br />
To fritt omsettelige boligeiendommer kan påregnes å bli solgt til personer uten tilknytning til bruket eller<br />
landbruksdrift. Av hensyn til landbrukets langsiktige drifts- og rammevilkår vurderer en det som<br />
samfunnsmessig uheldig med infiltrering av flere selvstendige boligeiendommer i et område som i dag er<br />
sterkt preget av sammenhengende landbruksarealer. Dette tillegges sterk vekt. Konsekvensen av dette blir<br />
også en reduksjon av landbruksbosettingen i området - noe som tillegges vekt.<br />
Etter deling vil driftsenheten ha et våningshus hvor søker har sitt bosted. Driftsenhetens resursgrunnlag (areal<br />
og bygninger m.m.) og den driftsmessige utvikling de siste år, gjør at det ved fremtidig eierskifte på den<br />
selvstendige landbrukseiendom fremdeles vil være behov for kårhus (gårdshus nr. 2). Søkers sønn (Ragnar<br />
Vikingstad) eier og driver i dag gnr/bnr 132/1 hvor det står<br />
et våningshus, en driftsbygning, et båthus/naust og to garasje/uthusbygg. Bosetting for fremtidige eiere av<br />
driftsenheten vil - etter gjennomført eierskifte - således være ivaretatt. For å unngå at det gjennomføres en
Karmøy <strong>kommune</strong> - Sakskart Hovedutvalg Teknisk 25.09.03<br />
http://k01/kk/Portal.nsf/4d33f40c0510cc09c12569d40072f5db/4100c105615e90a8c1256...<br />
Page 16 of 56<br />
22.01.07<br />
deling som medfører at søkers driftsenhet bare får et våningshus og en driftsbygning, finner en det nødvendig<br />
med vilkår om at eierskifte gjennomføres som oppgitt i søknaden. Hensynet til dette blir derfor tillagt meget<br />
sterk vekt.<br />
Bruksstruktur:<br />
Omsøkte fradeling av to bolighus og to driftsbygninger vil i seg selv ikke åpne for en bruksrasjonal-isering i<br />
Vikingstad-området. Dette fordi gnr/bnr 130/1 og 7 etter deling fremdeles vil bestå av et bolighus (søkers<br />
bosted) og en driftsbygning, og med nåværende eierforhold vil dette utgjøre en selvstendig driftsenhet.<br />
Imidlertid kan det gjennom bruk av vilkår oppnås bruksrasjonalisering og en viss grad av rasjonalisering i<br />
teigstrukturen. Disse vilkår knyttes derfor til krav om eierskifte fra far til sønn, og at gjenværende arealer på<br />
gnr/bnr 130/1 skal sammenføyes med gnr/bnr 130/7. At det slik kan oppnås god strukturrasjonalisering<br />
tillegges da sterk vekt.<br />
Avkastning:<br />
Fradeling av to driftsbygninger, to bolighus, sjøhus med tomt og to rettigheter knyttet til nausttomt vil - også<br />
etter gjennomført eierskifte - medføre en vesentlig reduksjon av resursene på driftsenheten (130/1 og 7). En<br />
ser at et salg av P1 (inkludert rettigheter knyttet til P3 og P4) og P2 (inkludert P5 med eksisterende sjøhus)<br />
isolert sett gir inntekter som utgjør et betydelig bidrag til finansieringen av eierskiftet. Dette forhold vurderes<br />
som et privatøkonomisk anliggende som faller utenfor lovens rammer. Imidlertid vil fradeling medføre<br />
betydelig reduksjon i gjenværende bygningsmasse etter gjennomført eierskifte. Konsekvensen av dette vil på<br />
lengre sikt være reduserte utgifter til vedlikehold og kapital, noe som vil være driftsøkonomisk gunstigere enn<br />
å ha en bygningsmasse som ikke er i forhold til arealgrunnlaget etter eierskiftet. På lengre sikt blir<br />
driftsenhetens avkastningsevne derfor vurdert som styrket - noe som etter formålsparagrafen (§ 1 i jordloven -<br />
resurssterke bruk) er i samfunnets langsiktige interesse.<br />
Reduksjonen i den langsiktige avkastningsevnen må også vurderes ut fra hvilket inntektspotensiale fradelt<br />
parsell/rettighet representerer. Her kan en ikke se at driftsenheten på lang sikt er tjent med å avstå et<br />
fremtidig inntektspotensiale - knyttet til sjøhuset (P5). En vil her bemerke at driftsenheten etter gjennomført<br />
eierskifte også vil ha et båthus/naust med beliggenhet på gnr/bnr 132/1. Ved å beholde sjøhuset på gnr/bnr<br />
130/7 som en del av driftsenheten legger en til rette for fremtidig utvikling av inntektspotensialet - knyttet til<br />
sjørelatert næringsvirksomhet. Når det gjelder naustrettighetene på P3 og P4, blir disse - ut fra gjeldende<br />
regelverk og forvaltningspraksis i strandsonen (100 m-beltet) - ikke vurdert til å ha et fremtidig stort<br />
inntektspotensiale. Dette fordi en vanskelig kan se at parsellene kan tillates bebygget. Vurderingene knyttet til<br />
driftsenhetens langsiktige avkastningsevne etter gjennomført eierskifte tillegges meget sterk vekt.<br />
Landbruksdriften:<br />
Arrondering og beliggenhet gjør at fradeling av P1 vurderes til å medføre ulemper for nærliggende<br />
landbruksdrift. Driftsulempene kan lett oppstå ved gjødselspredning, landbrukstrafikk, tråkk og gjerdehold<br />
m.m., og vurderes som å kunne få et visst omfang. Nevnte driftsmessige ulemper blir derfor tillagt noe vekt.<br />
Hensynet til driften av gjenværende landbruksareal på gnr/bnr 130/1 gjør at det er særlig viktig å sikre vegrett<br />
til disse arealene. Dette bør gjøres ved at det settes vilkår i <strong>kommune</strong>ns delegerte behandling etter plan- og<br />
bygningsloven. Dette tillegges meget sterk vekt.<br />
Landbruksfaglig konklusjon:<br />
Denne saken innebærer prinsipielle faglige vurderinger knyttet til både avkastningsevne og bosetting.<br />
Fremtidig bosetting på den selvstendige landbrukseiendom vil - etter det nært forestående eierskiftet - gjøre<br />
det nødvendig å beholde to bolighus på driftsenheten. Dette momentet vurderes - sammen med hensynet til<br />
den langsiktige avkastningsevnen - som helt avgjørende i saken. Hensynet til bosetting og<br />
strukturrasjonalisering gjør at en har funnet det nødvendig med vilkår knyttet til gjennomføringen av<br />
eierskiftet. Ut fra en helhetlig vurdering har en kommet frem til at samfunnets langsiktige interesser knyttet til<br />
at det oppnås et mest mulig resurssterkt familiebruk (både driftsøkonomi og inntektspotensiale) må - sammen<br />
med at det gjennom vilkår oppnås god rasjonalisering av bruksstrukturen - vektlegges tyngre enn hensynet til<br />
at fradeling medfører tap av 2 bolighus og 2 driftsbygninger på søkers driftsenhet. Infiltrering av frittstående<br />
boligeiendommer i LNF-område og de driftsmessige ulempene vurderes samlet som ikke mer tungtveiende<br />
enn samfunnshensynet knyttet til at det oppnås et resurssterkt familiebruk.<br />
VURDERING:<br />
Etter en samlet vurdering kan teknisk sjef i tråd med jordlovens § 1 og § 12 anbefale at fradeling av parsell 1,
Karmøy <strong>kommune</strong> - Sakskart Hovedutvalg Teknisk 25.09.03<br />
http://k01/kk/Portal.nsf/4d33f40c0510cc09c12569d40072f5db/4100c105615e90a8c1256...<br />
Page 17 of 56<br />
22.01.07<br />
2, 3 og 4 fra gnr/bnr 130/1 og 7 blir godkjent på vilkår. Fradeling av parsell 5 anbefales ikke godkjent.<br />
Det gjøres til sist oppmerksom på at en vurderer argumentene i den landbruksfaglige konklusjon som særlig<br />
grunn til å dispensere fra arealbruken i gjeldende <strong>kommune</strong>plan (jfr. § 7 i plan- og bygningsloven), og at<br />
dispensasjon etter pbl. ikke kan behandles delegert før fylkesmannen's uttale til <strong>kommune</strong>ns positive holdning<br />
er mottatt.<br />
Sak 0158/03<br />
Side 37 av 104<br />
Sak 0158/03<br />
PÅKLAGING AV VEDTAK - SAK 0472/03 - FRITIDSBOLIG -<br />
ERSTATNINGSBYGG GNR. 123, BNR. 28 -SNIK<br />
Side 35 av 104<br />
Saksbehandler: Ove Hansen Arkiv: GNR 123/28<br />
Arkivsaksnr.: 03/01682<br />
Saksnr.: Utvalg: Møtedato:<br />
0472/03 Hovedutvalg teknisk 25.06.03<br />
0158/03 Hovedutvalg teknisk 25.09.03<br />
Forslag til vedtak:<br />
Hovedutvalg teknisk viser til tidligere vedtak i sak 0472/03 som opprettholdes.<br />
Saken oversendes fylkesmannen<br />
SAKSFRAMSTILLING<br />
Påklaging av vedtak i sak 0472/03, oppføring av erstatningshytte på gnr. 123, bnr. 28.<br />
Sammendrag av saken:<br />
Byggesaken har tidligere vært behandlet i sak 0472/03 hvor følgende vedtak ble fattet:<br />
" I medhold av gitt delegasjonsmyndighet avslår teknisk sjef søknad om oppføring av fritidsbolig.<br />
Søknaden er i strid både med arealbruken fastlagt i <strong>kommune</strong>planen og 100-metersbelte langs<br />
sjøen, jf plan- og bygningslovens §§ 17-2 og 20-6.<br />
Teknisk sjef finner på grunnlag av en konkret vurdering ikke å kunne dispensere i dette tilfellet,<br />
Jf samme lovs § 7.<br />
Etter en konkret vurdering kan ikke teknisk sjef se at omsøkte tiltak kan betraktes som en erstatningshytte, jf<br />
fotodokumentasjon.<br />
Søknaden ble dermed vurdert som oppføring av ny fritidsbolig i et LNF-område.<br />
Tiltakshaver v/ansvarlig søker har i brev datert 09.07.03 påklagd vedtaket. Det framgår av klagen<br />
at eksisterende bygning er oppført som fritidsbolig og er også nyttet til dette formål. Tiltakshaver stiller seg<br />
også undrende til at bygget er registrert som uthus/bod i <strong>kommune</strong>ns GAB-register. Det påpekes at dette ikke<br />
beror på opplysninger som er kommet fra grunneier.<br />
I klagen vektlegges det også at området er tettbygd med fritidsboliger og boliger, og at flere av bygningene<br />
ligger innenfor 100-metersbelte. Tiltakshaver mener dermed at området neppe kan karakteriseres som et<br />
område med spesielle landbruksinteresser, og det vektlegges også at tiltaket ikke vil endre allmennhetens<br />
bruk av området.<br />
Brevet vedlegges.<br />
Teknisk etat s samlede vurdering:<br />
Det søkes om å oppføre fritidsbolig/hytte på viste eiendom, jf vedlagt situasjonskart.<br />
Etter en konkret vurdering kan ikke teknisk sjef se at søknaden/tiltaket kan betraktes som en erstatningshytte,<br />
jf fotodokumentasjon. Bygningen er i Karmøy <strong>kommune</strong> sitt GAB-register vist som uthus/bod.
Karmøy <strong>kommune</strong> - Sakskart Hovedutvalg Teknisk 25.09.03<br />
http://k01/kk/Portal.nsf/4d33f40c0510cc09c12569d40072f5db/4100c105615e90a8c1256...<br />
Page 18 of 56<br />
22.01.07<br />
Etter teknisk sjefs vurdering er omsøkte tiltak å betrakte som oppføring av ny hytte, og begrunnelsen for dette<br />
er at tiltaket vil føre til vesentlige endringer av eksisterende forhold. For å sette tiltaket i et visst perspektiv kan<br />
en opplyse at eksisterende bebygd areal er vist til ca. 10 m2, nytt bebygd areal (NS 3940) er oppgitt til 73 m2.<br />
Viser i den forbindelse til vedlagte tegninger og situasjonskart.<br />
Søknaden er dermed avhengig av dispensasjon fra plan- og bygningslovens §§ 17-2 og 20-6.<br />
Arealbruken fastlagt i <strong>kommune</strong>planen er vist som LNF-område. Med dette menes at en i<br />
arealplansammenheng ikke ønsker å åpne for hyttebebyggelse i dette området.<br />
Isolert sett er det ikke knyttet spesielle landbruksinteresser til omsøkte parsell, men <strong>kommune</strong>planens<br />
vurderinger går ut over vurdering av den enkelte søknad og må ses i en større sammenheng. En må også<br />
legge til grunn en vurdering hvilke konsekvenser det totale miljø vil påføres som følge av at omsøkte tiltak<br />
tillates, samt den signaleffekt som dette vil ha til omkringliggende arealer. Konsekvensen for det totale miljø er<br />
etter <strong>kommune</strong>ns mening så negative at en med denne bakgrunn ikke kan anbefale dispensasjon fra<br />
arealbruken fastlagt i <strong>kommune</strong>planen, jf plan- og bygningslovens § 20-6.<br />
Det må presiseres at <strong>kommune</strong>planen viser hvilke områder som er utlagt til hytteformål. Med unntak av<br />
områder som er spesielt avsatt til dette formål, er det ikke tillatt å oppføre fritidsbolig eller fradele tomt til dette<br />
formål.<br />
Fritidsboligen det søkes om ligger også innenfor 100-metersbelte langs sjø. Viser til plan- og bygningslovens<br />
§ 17-2 (forbud mot bygging i 100-metersbelte langs sjøen) der det framgår følgende:<br />
Bygning, konstruksjon, anlegg eller innhegning kan ikke oppføres nærmere sjøen enn 100 meter fra<br />
standlinjen målt i horisontalplanet ved alminnelig høyvann og kan heller ikke endres vesentlig.<br />
Forbudet gjelder også deling, herunder salg eller bortleie av ubebygd del (parsell eller tomt) av<br />
eiendom."<br />
Det henvises også til likhetsprinsippet der klager viser til en konkret sak som ble godkjent i samme området.<br />
(sak 0065/01)<br />
Det presiseres at hver sak må behandles konkret og individuelt og det vil alltid være enkelte elementer som<br />
fraviker en tidligere sak. I den saken det henvises til (sak 0065/01) ble det godkjent oppføring av ny etasje på<br />
eksisterende bygg. Etter teknisk sjefs vurdering er dette et tiltak som ikke kan sammenlignes med omsøkte<br />
tiltak, jf saksframstillingen.<br />
Dispensasjon må vurderes i hvert enkelt tilfelle.<br />
Myndighetene har den siste tiden innskjerpet praksisen med å gi dispensasjon for bygging i 100-metersbelte,<br />
da allmennheten skal sikres tilgang til strandsonen. Det skal svært gode grunner for å få en slik dispensasjon.<br />
Teknisk sjef er av den oppfatning at det i denne saken er så mange element som fraviker <strong>kommune</strong>planens<br />
bestemmelser, og eksisterende forhold, at det i dette tilfellet ikke vil være riktig å dispensere. Etter en konkret<br />
vurdering kan en ikke se at det foreligger grunner til dispensasjon, som oppveier de samfunnsinteresser loven<br />
skal ivareta.<br />
Teknisk sjef vil foreslå at tidligere vedtak opprettholdes, idet en ikke kan se at klagen har tilført nye momenter<br />
i saken som er av en slik karakter at vedtaket bør endres.<br />
Sak 0159/03<br />
Side 40 av 104<br />
Sak 0159/03<br />
GNR. 74, BNR. 1,11,22,23,50, YTRELAND - DELING AV GRUNNEIENDOM<br />
Side 38 av 104<br />
Saksbehandler: Helge Hustoft Arkiv: GNR 74/1<br />
Arkivsaksnr.: 03/02235<br />
Saksnr.: Utvalg: Møtedato:<br />
0159/03 Hovedutvalg teknisk 25.09.03<br />
Forslag til vedtak:<br />
1. I medhold av § 12 i jordloven, anbefaler Hovedutvalget for tekniske saker fradeling av bolighus med ca 1,8
Karmøy <strong>kommune</strong> - Sakskart Hovedutvalg Teknisk 25.09.03<br />
http://k01/kk/Portal.nsf/4d33f40c0510cc09c12569d40072f5db/4100c105615e90a8c1256...<br />
Page 19 of 56<br />
22.01.07<br />
dekar areal fra gnr./bnr. 74/1, jfr. begrunnelse i saksutredningen fra teknisk sjef.<br />
Fradeling etter jordloven anbefales med følgende vilkår:<br />
1.1. Deling skal være rekvirert og gjennomført innen tre år etter at samtykke til deling er gitt.<br />
1.2. Eierskifte av gjennværende driftsenhet (gnr. 74 og bnr. 1, 22, 23 og 50) fra Johnny Ytreland til Johannes<br />
Ytreland skal gjennomføres innen 6 mndr. etter at delingssaken er godkjent av fylkesmann og <strong>kommune</strong>.<br />
Saken oversendes fylkesmannen for videre behandling.<br />
SAKSUTREDNING ETTER JORDLOVEN:<br />
Johnny Ytreland søker om å få fradelt et bolighus med ca 1,8 dekar tomt fra gnr./bnr. 74/1.<br />
Søker opplyser muntlig at landbrukseiendommen (med tilhørende bygninger) etter fradeling av gnr/bnr 74/11<br />
skal overdras til Johannes Ytreland (far til søker).<br />
KOMMUNEPLAN:<br />
Landbruks- , Natur- og Friluftsareal, (LNF-område).<br />
REGULERING:<br />
Ikke regulert område.<br />
Omsøkte parsell:<br />
Arealet består av nyere bolighus (bygget i år 2000) med ca 1,8 da tomt. Størstedelen av parsellen består av<br />
gnr/bnr. 74/11, men ca. 300 m2 ligger i dag på hovedbruket med gnr/bnr 74/1. Søker har sitt bosted i<br />
bolighuset.<br />
Søkers landbrukseiendom:<br />
Driftsenheten består av fem registerenheter (gnr. 74 + bnr. 1, 11, 22, 23 og 50), og har ca 235 da totalareal –<br />
fordelt på ca 45 da jordbruksareal (ca 15 da dyrket og ca 30 da beite), ca 90 da skog og ca 100 da er annet<br />
areal. Eiendommen har følgende bygninger: to bolighus, driftsbygning, et naust (74/22) og to garasjer. Søker<br />
overtok som hjemmelshaver i 1991 og driften har siden da vært basert på sau og hest - hvor mye leie av areal<br />
har vært nødvendig.<br />
Johannes Ytreland (søkers far) eier og bor i bolighuset som står på egen fradelt tomt med gnr/bnr. 74/29 (jfr.<br />
oversiktskartet). Denne tomten ble fradelt i 1957. Bolighuset kan således ikke regnes som del av søkers<br />
driftsenhet.<br />
Den omsøkte parsell ligger i <strong>kommune</strong>planens LNF-område hvor det i arealdelen er et generelt forbud mot<br />
deling av landbrukseiendom slik det her er søkt om. Forbudet er satt for å verne landbrukets langsiktige driftsog<br />
rammevilkår. Skal tillatelse til deling etter jordloven kunne gis må derfor samfunnsinteresser av stor vekt<br />
tale for det eller deling må være forsvarlig av hensyn til den avkastning landbrukseiendommen kan gi. Disse<br />
forhold må videre veie tyngre enn det generelle delingsforbudet.<br />
Samfunnsmessige vurderinger:<br />
Bosetting:<br />
Driftsenhetens totale resursgrunnlag (areal og bygninger m.m.) samt den driftsmessige utviklingen de siste år<br />
gjør at behovet for kårhus (gårdshus nr. 2) vurderes som fortsatt til stede. Hensynet til et fremtidig eierskifte<br />
på den selvstendige driftsenhet - hvor det må påregnes at ny eier får boplikt - er i den forbindelse særlig<br />
vektlagt. Eksisterende bolighus (74/29) er ikke den del av driftsenheten (jfr. faktafremstilling for søkers<br />
landbrukseiendom). Etter fradeling vil det derfor bare være et bolighus igjen på landbrukseiendommen. Det<br />
fradelte bolighuset (74/11) må således regnes som en fritt omsettelig boligeiendom – med beliggenhet i et<br />
landbrukområde. Av hensyn til fremtidig bosettingsbehov på den selvstendige driftsenhet vurderer en det som<br />
nødvendig med vilkår knyttet til salg av bruket fra søker til søkers far. Dette tillegges meget sterk vekt.<br />
Bruksstruktur:<br />
Bruksstrukturen i Ytralandsområdet består i hovedsak av landbrukseiendommer med noe svakt arealgrunnlag<br />
(dyrket jord og innmarksbeite). I nevnte område er det også noen bruk med aktiv landbruksdrift, og det er<br />
således ønskelig å legge til rette for at disse bruk kan få en fremtidig styrking av ressursgrunnlaget. Fradeling
Karmøy <strong>kommune</strong> - Sakskart Hovedutvalg Teknisk 25.09.03<br />
http://k01/kk/Portal.nsf/4d33f40c0510cc09c12569d40072f5db/4100c105615e90a8c1256...<br />
Page 20 of 56<br />
22.01.07<br />
av omsøkte bolighus vil i seg selv ikke legge til rette for noen rasjonalisering i bruks- eller teigstrukturen på<br />
Ytraland. Strukturrasjonalisering kan således ikke vektlegges tyngre en det generelle delingsforbudet.<br />
Avkastning:<br />
Bolighuset utgjør en viktig del av brukets totale inntekstgrunnlag. Eksempelvis kan bygningen gi leieinntekter i<br />
situasjoner hvor driftsenheten i et avgrenset tidsrom ikke har behov for kårhus.<br />
Slik kan huset være en viktig del av det totale inntektsgrunnlaget på eiendomen. Fradeling av omsøkte<br />
bebyggelse vil - av hensyn til næringsinntekt fra landbrukstilknyttet virksomhet - således redusere brukets<br />
langsiktige avkastningsevne. Et vilkår knyttet til salg vil medføre at bolighuset på gnr/bnr 74/29 vil bli en del av<br />
driftsenheten - noe som vil motvirke reduksjonen i den langsiktige avkastningsevnen. Hensynet til<br />
avkastningsevnen taler således verken for eller mot omsøkte deling - og kan derfor ikke tillegges vekt.<br />
Landbruksdrift:<br />
Gjennom vilkår er det mulig å gjennomføre at bolighuset - som har nær tilknytning til driftsbygningen -<br />
tilbakeføres driftsenheten. Dette vurderes som en driftsemessig stor fordel - noe som vektlegges meget sterkt.<br />
Etablering av en fritt omsettelig boligeiendom på gnr/bnr. 74/11 kan medføre noe økning i graden av<br />
driftsulemper for tilgrensende landbruksdrift - for eksempel ved gjødselspredning, landbrukstrafikk og<br />
gjerdehold. Det eksisterer allerede en frittstående boligeiendom (74/73) som grenser til landbruksarealet på<br />
søkers bruk. Dette gjør at økningen i graden av driftsulemper ikke vurderes som tyngre en de forannevnte<br />
driftsmessige fordeler.<br />
Etter en eventuell fradeling vil gårdshus nr. 2 (74/23) ha beliggenhet ca 150 m fra driftsbygningen. Dette<br />
anses som driftsmessig tilfredsstillende. Hensynet til mulige driftsulemper kan således ikke tillegges<br />
avgjørende vekt.<br />
Landbruksfaglig konklusjon<br />
Ut fra en helhetlig vurdering finner en at hensynet til oppnåelse av sterke driftsmessige fordeler i denne saken<br />
bør veges tyngre en delingsforbudet. Forutsetningen er at det knyttes vilkår som sikrer bosetting ved et<br />
fremtidig eierskifte.<br />
VURDERING:<br />
Etter en samlet vurdering kan teknisk sjef i tråd med jordlovens § 12 anbefale at det blir gitt samtykke til<br />
fradeling av bolighus med ca 1,8 dekar tomt fra gnr./bnr. 74/1 som omsøkt.<br />
Det gjøres til sist oppmerksom på at en vurderer argumentene i landbruksfaglig konklusjon som særlig grunn<br />
til å dispensere fra arealbruken i gjeldende <strong>kommune</strong>plan (jfr. § 7 i plan- og bygningsloven), og at<br />
dispensasjon etter pbl. ikke kan behandles delegert før fylkesmannens uttale til <strong>kommune</strong>ns positive holdning<br />
er mottatt.<br />
Sak 0160/03<br />
Side 42 av 104<br />
Sak 0160/03<br />
GNR. 54, BNR. 8, BLIKSHAVN, DALE. SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM<br />
KLAGEBEHANDLING<br />
Side 41 av 104<br />
Saksbehandler: Helge Hustoft Arkiv: GNR 54/8<br />
Arkivsaksnr.: 99/05441<br />
Saksnr.: Utvalg: Møtedato:<br />
0031/03 Hovedutvalg teknisk 20.02.03<br />
0160/03 Hovedutvalg teknisk 25.09.03<br />
Forslag til vedtak:<br />
Hovedutvalget for teknisk sektor opprettholder vedtaket i sak 1124/97. Det foreligger ikke nye opplysninger<br />
som kan gi særlig grunn for dispensasjon etter § 7 i pbl.
Karmøy <strong>kommune</strong> - Sakskart Hovedutvalg Teknisk 25.09.03<br />
http://k01/kk/Portal.nsf/4d33f40c0510cc09c12569d40072f5db/4100c105615e90a8c1256...<br />
Page 21 of 56<br />
22.01.07<br />
SAKSUTREDNING<br />
Hovedutvalg teknisk fattet i møte den 20.02.03 følgende vedtak i sak 0031/03:<br />
Før saken tas opp til behandling vedtar hovedutvalget for tekniske saker at saken sendes ut på høring til<br />
berørte parter, jfr § 7 i pbl.<br />
En viser ellers til saksutredning etter plan- og bygningsloven i HTS-sak 0031/03, hvor også delegasjonssaken<br />
(saknr. 1124/97) var vedlagt.<br />
SAKSUTREDNING ETTER PLAN- OG BYGNINGSLOVEN:<br />
Saken ble 10.03.03 - sammen med HTS sitt vedtak av 20. mars 2003 - sendt fylkesmannen i Rogaland<br />
(landbruksavd. og miljøvernavd.) og Rogaland fylkes<strong>kommune</strong> (etat for regionalutikling og kulturavd.) for<br />
uttale.<br />
I uttale (mottatt 27. mars 2003) fra Rogaland fylkes<strong>kommune</strong> (regional planmyndighet og sektormyndighet<br />
friluftsliv) finner en ikke at det foreligger særlige grunner til å gi dispensasjon for fradeling. Rogaland<br />
fylkes<strong>kommune</strong> (sektormyndighet kulturminnevern) uttaler (i brev mottatt<br />
12. mai d.å) at de ikke har invendinger til fradeling. Fylkesmannen i Rogaland (miljøvernavd.) påpeker i sin<br />
uttale (registrert innkommet den 17. juni 2003) at omsøkte areal ligger ved viktige friluftsområde - og at en<br />
ikke ser at lovens krav til særlige grunner er til stede for å gi dispensasjon.<br />
VURDERING:<br />
Teknisk sjef kan - ut fra innkomne uttalelser, sakens fakta (hvor også arealstatus etter nylig vedtatt<br />
<strong>kommune</strong>plan og beliggenhet nær friområde på Blikshavn vektlegges) - ikke se at det foreligger nye<br />
opplysninger som kan gi grunnlag for dispensasjon. Vedtaket i sak 1124/97 blir således foreslått opprettholdt.<br />
Sak 0161/03<br />
Side 44 av 104<br />
Sak 0161/03<br />
PLAN NR. 2013 - REGULERINGSPLAN FOR VEDAVÅGEN - OMRÅDE LANGS SJØEN<br />
FRA SOLHÅLÅ TIL SÆVIKEVIK<br />
Side 43 av 104<br />
Saksbehandler: Oddrun Lund Arkiv: L12<br />
Arkivsaksnr.: 02/04170<br />
Saksnr.: Utvalg: Møtedato:<br />
0019/03 Hovedutvalg teknisk 23.01.03<br />
0065/03 Hovedutvalg teknisk 20.03.03<br />
0081/03 Hovedutvalg teknisk 24.04.03<br />
0141/03 Hovedutvalg teknisk 21.08.03<br />
0161/03 Hovedutvalg teknisk 25.09.03<br />
/ Formannskapet<br />
/ Kommunestyret<br />
Forslag til vedtak:<br />
1. Kommunestyret vedtar forslag til reguleringsplan for Vedavågen (Vist på kart sist datert 21.08.03 med<br />
tilhørende reguleringsbestemmelser og beskrivelse). Jf plan- og bygningslovens § 27-2 nr. 1.<br />
2. Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles. Jf plan- og bygningslovens § 27-2 nr. 3.<br />
Sak 0162/03<br />
Side 49 av 104
Karmøy <strong>kommune</strong> - Sakskart Hovedutvalg Teknisk 25.09.03<br />
http://k01/kk/Portal.nsf/4d33f40c0510cc09c12569d40072f5db/4100c105615e90a8c1256...<br />
Page 22 of 56<br />
22.01.07<br />
Sak 0162/03<br />
PLAN NR. 477 - REGULERINGSPLAN FOR FEØY<br />
Side 45 av 104<br />
Saksbehandler: Oddrun Lund Arkiv: L12<br />
Arkivsaksnr.: 00/02065<br />
Saksnr.: Utvalg: Møtedato:<br />
0129/01 Hovedutvalg teknisk 21.06.01<br />
0163/02 Hovedutvalg teknisk 29.08.02<br />
0062/03 Hovedutvalg teknisk 20.03.03<br />
0162/03 Hovedutvalg teknisk 25.09.03<br />
Forslag til vedtak:<br />
1. Det faste utvalget for plansaker vedtar ved 4.gangsbehandling forslag til reguleringsplan for Feøy med<br />
tilhørende reguleringsbestemmelser. (Vist på kart sist datert 25.09.03).<br />
2. Det faste utvalget for plansaker viser til teknisk sjefs vurdering av de innkomne uttalelser og merknader og<br />
vedtar endringer i planforslaget i samsvar med teknisk sjefs anbefaling.<br />
3. De grunneiere og rettighetshavere som berøres av endringer i planforslaget som er vedtatt i den<br />
foreliggende behandling, varsles og gis en rimelig frist til å uttale seg. Jf plan- og bygningslovens §. 27-1 nr.2.<br />
Dersom det ikke kommer inn merknader, anses behandlingen i det faste utvalget for plansaker som avsluttet<br />
og saken legges fram for <strong>kommune</strong>styret. Jf plan- og bygningslovens § 27-2 nr. 1.<br />
SAKSFRAMSTILLING<br />
Sammendrag av saken:<br />
Ovennevnte forslag til reguleringsplan ble behandlet av det faste utvalget for plansaker 3.gang i møte den<br />
20.03.03 - sak 0062/03 og følgende vedtak ble fattet:<br />
1. Det faste utvalget for plansaker vedtar ved 3.gangsbehandling forslag til reguleringsplan for Feøy med<br />
tilhørende reguleringsbestemmelser. (Vist på kart sist datert 20.03.03).<br />
2. Det faste utvalget for plansaker viser til teknisk sjefs vurdering av de innkomne uttalelser og merknader og<br />
vedtar endringer i planforslaget i samsvar med teknisk sjefs anbefaling.<br />
3. De grunneiere og rettighetshavere som berøres av endringer i planforslaget som er vedtatt i den<br />
foreliggende behandling, varsles og gis en rimelig frist til å uttale seg. Jf plan- og bygningslovens §. 27-1 nr.2.<br />
Dersom det ikke kommer inn merknader, anses behandlingen i det faste utvalget for plansaker som avsluttet<br />
og saken legges fram for <strong>kommune</strong>styret. Jf plan- og bygningslovens § 27-2 nr. 1.<br />
Planforslaget har vært utlagt til offentlig ettersyn med frist for merknader satt til 22.04.03.<br />
Det er innkommet følgende merknader til planforslaget:<br />
B. Private merknader:<br />
1. Freddy Andersen og Lasse Sølhusvik 13.04.03<br />
2. Karine Storesund 15.04.03<br />
3. Olga Schmall 21.04.03<br />
Samtlige private merknader ligger ved saka som trykte vedlegg og er kommentert individuelt.
Karmøy <strong>kommune</strong> - Sakskart Hovedutvalg Teknisk 25.09.03<br />
http://k01/kk/Portal.nsf/4d33f40c0510cc09c12569d40072f5db/4100c105615e90a8c1256...<br />
Page 23 of 56<br />
22.01.07<br />
Foreslåtte endringer i planen som ikke er direkte knyttet til merknader:<br />
Høyspenningsanlegg: i sommer kom det henvendelse fra Haugaland Kraft som ønsket å etablere<br />
høyspentanlegg for ny bebyggelse i landbruksområde A mellom Austre Havn og skolen. Anlegget vil legge<br />
begrensninger på dette området ved at det i et belte på 15 m bredde ikke kan bebygges med boliger eller<br />
annen bebyggelse for varig opphold. Beklageligvis er ikke dette kommet på plass tidligere i planprosessen,<br />
men man så samtidig at eksisterende høyspentanlegg heller ikke er vist i planen. Teknisk sjef foreslår derfor<br />
at eksisterende og planlagt høyspenttrace reguleres til fareområde – høyspenningsanlegg ihht. PBL. § 25<br />
første ledd nr. 5.<br />
Kombinert formål - bolig/ fritidsbolig: Det har ved muntlig henvendelse blitt fremmet at gjennomføring av dette<br />
formål er vanskelig å forholde seg til. Området, som består av 3 tomter er vist som kombinert formål hvor det<br />
kan bygges en fritidsbolig og 2 helårsboliger i henhold til KST vedtak 0034/99 i møte 23.03.99. Dette vedtak<br />
er fulgt opp i planforslaget. Planen sier ikke noe om hvilken tomt som kan nyttes til fritidsbolig. 04.08.99 ble de<br />
3 tomtene fradelt som hyttetomter i sak 0444/99. 1 tomt er allerede solgt, og kjøper ønsker å bygge<br />
fritidsbolig, kjøper av tomt nr. 2 ønsker også å bygge fritidsbolig. Slik planen er utformet vil prinsippet om<br />
"førstemann til mølla" gjelde angående hvem som får bygge fritidsbolig. Planbestemmelsene for området sier<br />
at fritidsbolig skal oppføres ihht planens bestemmelser for fritidsbebyggelse, og helårsboliger skal oppføres<br />
ihht planens bestemmelser for boliger. Dette medfører at bebyggelsen vil se ulik ut innenfor et ganske<br />
begrenset område.<br />
Intensjonen både i gjeldende plan og i planforslaget har vært å stimulere til at fastboende etablerer seg på<br />
Feøy, samt å tillate et begrenset antall fritidsboliger. Slik situasjonen var i<br />
-99 var det ikke lagt til rette for bygging av nye boliger i gjeldende plan. Det foreliggende<br />
planforslag åpner for boligbebyggelse på relativt store arealer i Landbruksområde A, slik at<br />
situasjonen nå er endret. Teknisk sjef mener dette danner grunnlag for å revurdere vedtaket<br />
angående dette avgrensede arealet, og tillate en bruk av området som de berørte ønsker.<br />
Teknisk sjef anbefaler at kombinert formål bolig/ fritidsbebyggelse endres til fritidsbebyggelse.<br />
Teknisk sjefs samlede vurdering på bakgrunn av de innkomne uttalelser og merknader:<br />
Som det fremgår av de innkomne merknader, har høringsrunden avdekket visse konflikter knyttet til<br />
arealbruken innenfor planområdet. Teknisk sjef vil i denne forbindelse vise til gjennomgangen av de enkelte<br />
innspill med kommentarer.<br />
Det er i behandlingen av de enkelte uttalelser og merknader foreslått mindre endringer i planforslaget. Dette<br />
betinger at de grunneiere som berøres av de foreslåtte endringer får anledning til å uttale seg før<br />
planforslaget legges fram for <strong>kommune</strong>styret.<br />
INDIVIDUELL BEHANDLING AV DE INNKOMNE UTTALELSER OG MERKNADER SOM INNEHOLDER<br />
KONKRETE FORSLAG TIL ENDRING AV DET FORELIGGENDE PLANFORSLAG.<br />
B. Private merknader:<br />
1. Freddy Andersen og Lasse Sølhusvik133/92, 119 og 118, sier i sin merknad:<br />
Det er et hovedmål for alle parter å bevare strandsonen mest mulig urørt. Kommunen foreslår å løse<br />
dette ved fortetting av eksisterende hytteområder. Viser til området nordøst på Ulvøy hvor det allerede<br />
er innregulert 3 tomter for fritidsbebyggelse som har gode dybdeforhold for båt.<br />
Området mellom 133/ 118 og 119 kan i henhold til gjeldende reguleringsplan bebygges. Det vil være<br />
helt umulig å bygge en hytte til her. Hensikten med å beholde en stripe land over holmen, var at<br />
grunneier Sven Mathiassen skulle kunne komme uhindret med båt til beitemarken på 133/3.<br />
Foreslåtte tomter på 133/6 sør på Ulvøy har ikke vegrett, og eierne må nødvendigvis komme sjøveien.<br />
Dette lar seg ikke gjøre her, grunnet dybdeforholdene. Foreslår at viken innenfor holmen sør-øst på<br />
Ulvøy blir regulert til friområde. Andresen aksepterer dette selv om han eier den ene tomten, 133/92<br />
som da ikke blir bebyggbar.
Karmøy <strong>kommune</strong> - Sakskart Hovedutvalg Teknisk 25.09.03<br />
http://k01/kk/Portal.nsf/4d33f40c0510cc09c12569d40072f5db/4100c105615e90a8c1256...<br />
Page 24 of 56<br />
22.01.07<br />
Vurdering:<br />
Ved forrige behandling ble 1 hyttetomt "flyttet" fra 133/3 på holmen til 133/92, som opprinnelig ble<br />
fradelt til formålet; jfr sak 0062/03. Dette betydde en utvidelse av område for fritidsbebyggelse i<br />
tilknytning til de 2 tomtene på 133/6, mens det ikke legges tilrette for ny hytte på holmen. Grunneiere<br />
på 133/6 har uttrykt at de er fornøyd med område for fritidsbebyggelse her.<br />
Ved befaring i området kom det klart frem at dybdeforholdene innerst i bukta ikke er egnet til<br />
fortøyning. Flytting av tomtene på 133/6 til annet sted har vært vurdert, men teknisk sjef anbefaler at<br />
tomtene beholdes der de er, og at det reguleres Fellesområde for naust og brygge for de 3 tomtene på<br />
det lille neset ytterst i bukta; jfr. Forslag til endring – merknad nr. 1 og 3.<br />
En slik løsning er også brukt ellers i planen.<br />
Teknisk sjef går ut fra at grunneier av 133/92 ønsker å beholde sin tomt som fritidsbebyggelse når<br />
tomtene på naboeiendommen beholdes.<br />
2. Karine Storesund, 133/140 og 141, sier i sin merknad:<br />
Forslaget til ny reguleringsplan har ikke tatt hensyn til ønsket om fritidsbebyggelse på 133/140. Dette<br />
er uforståelig når tomten ikke er egnet til noe annet.<br />
Er det mulig å bygge fritidsbolig og kai på bnr. 141 ved sjøen Området er regulert til fritidsbebyggelse<br />
med begrenset antall.<br />
Vurdering:<br />
133/140 ligger i spesialområde – bevaring/ landbruksområde B, hvor det ikke tillates ny bebyggelse.<br />
Viser til sak 0163/02 (2. gangsbehandlingen) – merknad nr. 15.<br />
133/141 ligger i område for fritidsbebyggelse hvor det tillates totalt 7 fritidsboliger, og hvor<br />
planbestemmelsene angir hvilke eiendommer disse fritidsboligene er planlagt på. Planforslaget åpner<br />
ikke for fritidsbolig på 133/141, da man ved vurdering av dette anså at 141 fungerte som sjøeiendom i<br />
tilknytning til boligen på 133/140 som har samme eier. 133/141 har ellers et areal på 77 kvm, og anses<br />
som for lite til å kunne bebygges med fritidsbolig. Kai og naust vil imidlertid kunne bygges på<br />
eiendommen i tråd med planbestemmelsene. Merknaden anbefales ikke tatt til følge.<br />
3. Olga Schmall, 133/6, sier i sin merknad:<br />
Begrunnelse for at forrige merknad ikke er tatt tilfølge, angående ønske om hyttetomt i Grønavik er<br />
basert på feil grunnlag. Teknisk sjef hevder at det tidligere sto et naust her, mens det var en bolig.<br />
Dette bør det tas hensyn til. Det står i dag en fritidsbolig på nabotomten i Grønavik. Stiller seg<br />
uforstående til at andre skal ha glede av området og ikke vi som eier det. Det har tidligere blitt bygget<br />
kai på eiendommen i Grønavik for å hindre almennhetens tilgang. Selv om vi bygger hytte her, vil det<br />
ikke være med samme hensikt. Opprettholder kravet om hyttetomt i Grønavik.<br />
Er for øvrig fornøyd med de to tomtene som allerede er regulert på 133/6.<br />
Vurdering:<br />
Ønske om fritidsbebyggelse i Grønavik har vært fremmet flere ganger, og er vurdert ved tidligere<br />
behandlinger av planforslaget. Teknisk sjef kan ikke se at merknaden inneholder nye momenter, og<br />
anbefaler at merknaden ikke tas tilfølge.<br />
Når det gjelder tomtene øst på Ulvøy vises det til merknad nr. 1 med vurdering, og til vedlagt kart -<br />
Forslag til endring – merknad nr. 1 og 3.<br />
Sak 0163/03
Karmøy <strong>kommune</strong> - Sakskart Hovedutvalg Teknisk 25.09.03<br />
http://k01/kk/Portal.nsf/4d33f40c0510cc09c12569d40072f5db/4100c105615e90a8c1256...<br />
Page 25 of 56<br />
22.01.07<br />
Side 56 av 104<br />
Sak 0163/03<br />
PLAN NR. 2008 - REGULERINGSPLAN FOR ÅKREHAMN ØST, GNR. 15/221 M.FL<br />
Side 50 av 104<br />
Saksbehandler: Terje Harald Sætevik Arkiv: L12<br />
Arkivsaksnr.: 01/03374<br />
Saksnr.: Utvalg: Møtedato:<br />
0023/02 Hovedutvalg teknisk 31.01.02<br />
0214/02 Hovedutvalg teknisk 17.10.02<br />
0235/02 Hovedutvalg teknisk 14.11.02<br />
0265/02 Hovedutvalg teknisk 12.12.02<br />
0163/03 Hovedutvalg teknisk 25.09.03<br />
Forslag til vedtak:<br />
1. Kommunestyret vedtar reguleringsplan 2008 for Åkrehamn Øst, gbnr 15/221 m.fl. sist datert 1.09.03 med<br />
tilhørende reguleringsbestemmelser datert 12.12.02. Jf plan- og bygningslovens § 27-2 nr. 1.<br />
2. Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles. Jf plan- og bygningslovens § 27-2 nr. 3.<br />
SAKSFRAMSTILLING<br />
Sammendrag av saken:<br />
Planarbeidet ble initiert av siv.ing. Trond Heskestad på vegne av Lindbjørg V. Jakobsen. Den foreslåtte<br />
arealdisponeringen er i hovedtrekkene områder for bolighus med tilhørende funksjoner. Området er pr. i dag<br />
omfattet av reguleringsplan 262 for Åkrehamn Øst. Heskestad sitt første planforslag ble lagt ut til offentlig<br />
ettersyn. Det kom da inn en del merknader som tilsa at planforslaget burde endres. Nytt forslag til<br />
reguleringsplan ble forelagt Planutvalget, sammen med et endret forslag fra siv.ing. Trond Heskestad.<br />
Planutvalget gjorde vedtak om at Heskestad sitt siste forslag skulle legges til grunn, der lekeplassene ble<br />
beholdt i hovedtrekkene som i hans opprinnelige forslag.<br />
Et viktig moment i saken et at tilfredsstillende adkomst til området blir opparbeidet i tråd med planen før<br />
utbygging. Det har vært store uenigheter vedr. gjennomføring og trase, noe som har resultert i at dette pr. i<br />
dag ikke er opparbeidet. Det synes imidlertid som at eksisterende trase er den mest hensiktsmessige. Det er<br />
også denne traseen man i mange år har kunnet forholde seg til og bygge i forhold til.<br />
Fakta/saksopplysninger:<br />
Beskrivelse av det foreliggende forslag til reguleringsplan:<br />
Karmøy <strong>kommune</strong> har utarbeidet forslag til reguleringsplan for ovennevnte område der siv.ing. Trond<br />
Heskestad sitt omarbeidede forslag ble lagt til grunn.<br />
Forslaget omfatter et areal på 7,4 da. Formålet med planen er å legge til rette for bygging av boliger, samt<br />
endring av avkjørsler.<br />
Den foreslåtte arealdisponeringen er i hovedtrekkene område for boliger med tilhørende funksjoner; friområde<br />
og tilkomstveger.<br />
Beskrivelse av de eksisterende forhold og planens hovedtema:<br />
Planområdet er i dag regulert i reguleringsplan 262 Åkra Øst. Eksisterende bebyggelse i området består av
Karmøy <strong>kommune</strong> - Sakskart Hovedutvalg Teknisk 25.09.03<br />
http://k01/kk/Portal.nsf/4d33f40c0510cc09c12569d40072f5db/4100c105615e90a8c1256...<br />
Page 26 of 56<br />
22.01.07<br />
boligbebyggelse med tilhørende funksjoner, samt en del ubygd grunn.<br />
Eksisterende tilkomstveger til området er i dag ikke opparbeidet etter gjeldende plan, og således ikke<br />
dimensjonert for utbygging i området. Dimensjonering av veganleggene i planforslaget er vist i tråd med<br />
<strong>kommune</strong>ns vegnorm, og er i hovedtrekkene de samme som i gjeldende plan, men hjemmelen for<br />
ekspropriering blir fornyet.<br />
Saksbehandling:<br />
Ovennevnte forslag til reguleringsplan ble behandlet av det faste utvalget for plansaker 1.gang i møte den<br />
31.01.02, saksnr. 0023/02 og følgende vedtak ble fattet:<br />
1. Det faste utvalget for plansaker vedtar ved 1.gangsbehandling forslag til endring av reguleringsplan for<br />
Åkrehamn Øst for gnr.15, bnr.221 m.fl. (Vist på kart datert 25.10.01).<br />
2. Forslaget til planendring legges ut til offentlig ettersyn og berørte grunneiere varsles. Jf plan- og<br />
bygningslovens §. 27-1 nr. 1<br />
Planforslaget har vært utlagt til offentlig ettersyn med frist for merknader i perioden 16.02.02 til 16.03.02.<br />
Det er innkommet følgende uttalelser og merknader til planforslaget:<br />
A. Uttalelser:<br />
1. Rogaland Fylkes<strong>kommune</strong>, regionalplanseksjonen 19.02.02<br />
2. Fylkesmannens miljøvernavdeling 09.04.02<br />
3. Statens vegvesen, Rogaland vegkontor 19.02.02<br />
4. Haugaland Kraft 08.03.02<br />
5. Helse- og sosialetaten 11.03.02<br />
6. VAR-sjefen 12.02.02<br />
7. Nord-Rogaland og Sunnhordland friluftsråd 14.03.02<br />
8. Karmøy <strong>kommune</strong>, barnas representant 23.08.02<br />
B. Private merknader:<br />
4. Omega plan-consult a.s. 22.02.02<br />
5. Kjell H. Olsen 09.03.02<br />
6. Kjell J. Munkejord 15.03.02<br />
7. Per Ivar Tangen 12.03.02<br />
8. Siv. ing Trond Heskestad 25.03.02<br />
9. Siv. ing Trond Heskestad 04.09.02<br />
10. Siv. ing Trond Heskestad 02.07.02<br />
11. Siv. ing Trond Heskestad 05.09.02<br />
Sammendrag av uttalelser og merknader som inneholder anmerkninger til reguleringsforslaget er, sammen<br />
med den administrative vurdering, vedlagt som ikke trykte vedlegg.<br />
Forslaget ble 2.gang behandlet i møte den 17.10.02, saksnr. 0214/02 . Følgende vedtak ble fattet<br />
Saken utsettes for befaring.<br />
Forslaget ble behandlet 3.gang i møte den 14.11.02, saksnr. 0235/02<br />
- og følgende vedtak ble fattet:<br />
1. HTS ber administrasjonen om å utarbeide nytt planforslag der Siv.ing. Heskestad sitt siste
Karmøy <strong>kommune</strong> - Sakskart Hovedutvalg Teknisk 25.09.03<br />
http://k01/kk/Portal.nsf/4d33f40c0510cc09c12569d40072f5db/4100c105615e90a8c1256...<br />
Page 27 of 56<br />
22.01.07<br />
forslag legges til grunn.<br />
Forslaget ble 3.gang behandlet i møte den 12.12.02, saksnr. 0265/02. Følgende vedtak ble fattet<br />
Vedtak:<br />
1. Det faste utvalget for plansaker vedtar ved 4.gangsbehandling følgende for forslag til reguleringsplan 2008<br />
for Åkrehamn Øst, bnr 15/221 m.fl.<br />
2. Søknad 262.6 om reguleringsendring i plan 262 Åkrehamn Øst blir behandlet videre som forslag til egen<br />
reguleringsplan med navnet "Plan 2008 Reguleringsplan for Åkrehamn Øst, bnr. 15/221 m.fl.."<br />
3. Det faste utvalget for plansaker vedtar endringer i planforslaget som vist på planforslag datert 12.12.02<br />
med bestemmelser. I tillegg gjøres følgende endring: Innkjørselen for gnr. 15/373 flyttes ca. 5 m mot vest.<br />
4. Endret planforslaget i tråd med dette vedtak med bestemmelser legges ut til nytt offentlig ettersyn og<br />
berørte grunneiere og rettighetshavere varsles. Jf plan- og bygningslovens § 27-1 nr. 2.<br />
Planforslaget har vært utlagt til offentlig ettersyn i perioden 3.03.03-03.04.03.<br />
Det er innkommet følgende uttalelser og merknader til planforslaget etter 2. utlegging til offentlig ettersyn:<br />
A. Uttalelser:<br />
1. Rogaland Fylkes<strong>kommune</strong>, planseksjonen 10.03.03<br />
2. Rogaland Fylkes<strong>kommune</strong>, kulturseksjonen 07.05.03<br />
3. Fylkesmannens miljøvernavdeling 11.06.03<br />
4. Statens vegvesen, Rogaland vegkontor 24.02.03<br />
5. Haugaland Kraft 13.03.03<br />
6. Nord-Rogaland og Sunnhordaland Friluftsråd 03.04.03<br />
B. Private merknader:<br />
1. Kjell B. Munkejord 10.11.02<br />
2. Linbjørg V. Jakobsen 24.03.03<br />
3. Kjell B. Munkejord 27.03.03<br />
4. Kjell Olsen 31.03.03<br />
5. Per Ivar Tangen 30.03.03<br />
Sammendrag av uttalelser og merknader som inneholder anmerkninger til reguleringsforslaget er, sammen<br />
med den administrative vurdering, vedlagt.<br />
Vurdering:<br />
A. Uttalelser:<br />
1. Rogaland Fylkes<strong>kommune</strong>, planseksjonen 10.03.03<br />
Ingen merknader<br />
2. Rogaland Fylkes<strong>kommune</strong>, kulturseksjonen 07.05.03<br />
Ingen merknader<br />
3. Fylkesmannens miljøvernavdeling 11.06.03<br />
Ingen merknader
Karmøy <strong>kommune</strong> - Sakskart Hovedutvalg Teknisk 25.09.03<br />
http://k01/kk/Portal.nsf/4d33f40c0510cc09c12569d40072f5db/4100c105615e90a8c1256...<br />
Page 28 of 56<br />
22.01.07<br />
4. Statens vegvesen, Rogaland vegkontor 24.02.03<br />
Ingen merknader<br />
5. Haugaland Kraft 13.03.03<br />
Ingen merknader<br />
6. Nord-Rogaland og Sunnhordaland Friluftsråd 03.04.03<br />
Ingen merknader<br />
B. Private merknader:<br />
1. Linbjørg V. Jakobsen 24.03.03<br />
Ber om at "stikkvegen" fra snuplass kuttes/forkortes med 10 m lenger vest da denne ikke skal gi tilkomst til<br />
østre tomt på 15/373. Undrer om ikke 4 meter bredde er nok på stikkveiene. Foreslår at den "grønne<br />
korridoren" til lekeplassen omgjøres til en 3 meter bred kjørbar gangveg med bom.<br />
Kommentar:<br />
Da stikkvegen ikke skal være tilkomst til 15/373 kan det forkortes med inntil 5 meter og likevel beholde sin<br />
funksjon som snuplass. Stikkvegene er tegnet etter kommunale vegnormer, og en ser derfor ikke grunn til å<br />
endre bredden på disse. Den grønne korridoren bør beholdes med inntegnet bredde. En for smal korridor vil<br />
ikke fungere etter hensikten. Spørsmålet om en kjørbar veg ble vurdert tidligere i planprosessen, og ble avvist<br />
av Planutvalget. Det er ikke grunnlag til å vurdere dette på nytt da det ikke foreligger nye momenter.<br />
2. Kjell B. Munkejord 27.03.03<br />
Mener at vegen er kommet 2 meter nærmere hans garasje enn i Heskestad sitt siste forslag, viser til at dette<br />
forslaget skulle legges til grunn. Viser også til brev av 10.11.02.<br />
Kommentar:<br />
Hovedutvalget vedtok at Heskestad sitt siste forslag skulle "legges til grunn", dvs. at det er åpning for justering<br />
i forhold til hva som er normale krav til en reguleringsplan.. Grensen for reguleringsformålet "Offentlig veg"<br />
ligger i planforslaget 1,5 meter nærmere enn vegen i Heskestad sitt forslag (1.5m vs. ca. 3m). En av<br />
grunnene til dette er øket bredde på vegen for å tilfredstille kommunale normer med grøfter og skuldre, slik at<br />
selve vegbanen vil ligge 0,75 meter nærmere Munkejords garasje. Dersom vegen blir flyttet 1 meter lenger<br />
nord vil derfor selve vegen ligge 0,25m lenger i fra garasjen enn i Hekestad sitt forslag. Grensen for<br />
reguleringsformålet vil da ligge 2,5 meter fra garasjen.<br />
Gjerdeveien foreslått med samme trase og bredde som i gjeldende plan, for øvrig ansees brev av 10.11.02<br />
som kommentarer til merknad fra Kjell Olsen.<br />
3. Kjell Olsen 31.03.03<br />
Mener at vegsystemet Gjerdevegen/Oddemyrvegen ikke er nødvendig for å skaffe tilkomst til området.<br />
Kommentar:<br />
Vegsystemet er vurdert av Planutvalget ved befaring tidligere i Planprosessen, og en anser behovet for ny<br />
tilkomst for å være tilstede som vist i planforslaget. Det foreligger ingen nye momenter.<br />
4. Per Ivar Tangen 30.03.03<br />
Eier av gbnr. 15/938. Finner det urimelig at veien som skal betjene utbyggingen legges så mye inn på hans<br />
eiendom. Han skriver at veien er smalere nå enn da byggetillatelse ble gitt.<br />
Kommentar:<br />
Vegen er i planforslaget regulert i samme trase, bredde og formålsgrenser som i dagens gjeldende plan.<br />
Denne var også gjeldende plan da gbnr. 15/938 ble bygd ut. En har tidligere vurdert spørsmålet om vegtrase,<br />
det foreligger ingen nye momenter i saken.
Karmøy <strong>kommune</strong> - Sakskart Hovedutvalg Teknisk 25.09.03<br />
http://k01/kk/Portal.nsf/4d33f40c0510cc09c12569d40072f5db/4100c105615e90a8c1256...<br />
Page 29 of 56<br />
22.01.07<br />
Rådmannens kommentarer:<br />
Forslaget til reguleringsplan er behandlet i samsvar med bestemmelsene i plan- og bygningsloven. Det<br />
foreligger ikke innsigelse fra fylkes<strong>kommune</strong>n eller statlig fagmyndighet og planen kan egengodkjennes av<br />
<strong>kommune</strong>styret.<br />
Høringsrunden har ikke avdekket vesentlige konflikter knyttet til det foreliggende forslag til reguleringsplan<br />
som ikke var kjent og tatt stilling til av planutvalget på forhånd. Arealbruken er i tråd med <strong>kommune</strong>planen og<br />
reguleringsplanen er en oppfølging av de retningslinjer for arealbruk som denne trekker opp.<br />
Imidlertid kan det være hensiktsmessig at østre del av søndre stikkveg forkortes med 5meter og at vestre del<br />
av denne vegen flyttes 1 lenger meter nord for å få litt større avstand til garasje.<br />
Rådmannens konklusjon:<br />
Som det fremgår av de innkomne uttalelser og merknader, har høringsrunden avdekket visse konflikter knyttet<br />
til arealbruken innenfor planområdet. Rådmannen vil i denne forbindelse vise til gjennomgangen av de<br />
enkelte innspill med kommentarer. Rådmannens konklusjon er imidlertid at det foreliggende planforslag er et<br />
rimelig kompromiss mellom de ulike hensyn <strong>kommune</strong>styret som øverste planmyndighet må ta når<br />
arealbruken i <strong>kommune</strong>n skal fastlegges.<br />
Det er i denne gjennomgangen ikke foreslått endringer i planforslaget som betinger nytt offentlig ettersyn. På<br />
bakgrunn av det som er sagt over, vil rådmannen anbefale at planforslaget med tilhørende bestemmelser<br />
godkjennes med forslag til endringer nevnt over som vist på forslag datert 1.09.03 der følgende er justert i<br />
forhold til forslaget som lå ute tiloffentlig ettersyn i perioden 3.03-3.4.03:<br />
Østre del av søndre stikkveg forkortes med 5meter.<br />
Vestre del flyttes 1 lenger meter nord.<br />
Rådmannen i Karmøy, 1.09.03<br />
Arnt Mogstad<br />
sign.<br />
Sak 0164/03<br />
Side 60 av 104<br />
Sak 0164/03<br />
PLAN NR. 317.12 - REGULERINGSPLAN FOR ØSTREMNESET<br />
REG.ENDR FRA FRIOMR. TIL BOLIG/ENDR. I REG. VEGTRASE, GNR 66/2,18<br />
Side 57 av 104<br />
Saksbehandler: Jarle Stunes Arkiv: L12 &21<br />
Arkivsaksnr.: 02/03445<br />
Saksnr.: Utvalg: Møtedato:<br />
0041/03 Hovedutvalg teknisk 20.02.03<br />
0164/03 Hovedutvalg teknisk 25.09.03<br />
Forslag til vedtak:<br />
1. Det faste utvalget for plansaker finner ikke å ville fremme forslag til reguleringsendring for gnr. 66 bnr. 2 og<br />
18, del av tidligere godkjent reguleringsplan for Østremneset. Jf plan- og bygningslovens § 27-1. Av hensyn<br />
barns behov for arealer til lek og annen utfoldelse, finner det faste utvalget finner ikke å ville anbefale en<br />
reguleringsendring. Dessuten er det foreliggende forslag til plan ingen tilstrekkelig avklaring på arealbruken<br />
for omkringliggende arealer.<br />
2. Det faste utvalget for plansaker vil se positivt på en endring av reguleringsplanen for området dersom<br />
denne ikke innebærer en omdisponering av friarealer samt at planforslaget er en fullstendig avklaring på
Karmøy <strong>kommune</strong> - Sakskart Hovedutvalg Teknisk 25.09.03<br />
http://k01/kk/Portal.nsf/4d33f40c0510cc09c12569d40072f5db/4100c105615e90a8c1256...<br />
Page 30 of 56<br />
22.01.07<br />
adkomst og øvrige trafikkforhold i området.<br />
3. Det foreliggende forslag til endring betraktes som et privat reguleringsforslag og forslagsstiller kan kreve at<br />
reguleringsspørsmålet forlegges <strong>kommune</strong>styret. Jf plan- og bygningslovens § 30.<br />
PLAN NR. 317.12 - REGULERINGSPLAN FOR ØSTREMNESET<br />
REG.ENDR FRA FRIOMR. TIL BOLIG/ENDR. I REG. VEGTRASE, GNR 66/2,18<br />
Ved brev datert 04.10.02 fremmer Petter Rasmussen AS på vegne av Hans Johnsen forslag til endring i<br />
godkjent reguleringsplan for del av gnr. 66, bnr. 18, del av reguleringsplan for Østremneset.<br />
Forslaget til endring omfatter et areal på ca 8 da og innebærer at del av regulert friområde blir omregulert til<br />
boligformål samt at vegsystemet i området blir omlagt.<br />
Forslaget begrunnes med at det vil være i tråd med den fortettingspolitikk som er vedtatt i Karmøy <strong>kommune</strong>.<br />
Videre vises det til signaler gitt ved behandling av <strong>kommune</strong>planens arealdel for gjeldende <strong>kommune</strong>plan.<br />
Saksbehandling:<br />
Varsel om igangsetting av reguleringsarbeid er gjort i tråd med bestemmelsene i plan- og bygningslovens §<br />
30 jf § 27-1 nr. 1. Frist for merknader var satt til 10.10.02.<br />
Det er kommet inn 2 merknader til oppstart av planarbeidet.<br />
1. John Helge Kaaløy m.fl.<br />
2. Unni Altern Wathne<br />
Tilsvar til ovennevnte:<br />
3. Petter Rasmussen<br />
De ovennevnte merknadene med tilsvar går i korthet ut på ulike syn på om det er riktig å omdisponere deler<br />
friområdet, hvilke kvaliteter dette har og de konsekvenser den foreslåtte omdisponering har for det resterende<br />
friområdet. I tilsvaret blir det dessuten vist til utsagn i <strong>kommune</strong>plan og boligbyggeprogram.<br />
Ovennevnte forslag til endring av reguleringsplan ble behandlet av det faste utvalget for plansaker i møte den<br />
20.02.03 – sak 41/03 – og følgende vedtak ble fattet:<br />
Saken utsettes til behandling er foretatt i <strong>kommune</strong>planutvalget.<br />
Merknad til <strong>kommune</strong>planen med innhold tilsvarende det foreliggende forslag til reguleringsplan ble behandlet<br />
i <strong>kommune</strong>planutvalget i møte den 09.04.03 – sak 05/03 – og følgende vedtak knyttet til innspill fra Hans<br />
Johnsen ble fattet: (merknad 1-3-2)<br />
· Kommuneplanen endres tilsvarende reguleringsplan ved Litlabruna. (Merknad 1-3-2).<br />
· Utvalget ser imidlertid ingenting til hinder for at det etableres veg ut til friområdet og søknad om dette kan<br />
fremmes under gjeldende reguleringsplan. (Merknad 1-3-2).<br />
Johnsens merknad til <strong>kommune</strong>planen er vedlagt til orientering.<br />
Vurdering:<br />
Det faste utvalget for plansaker må ta stilling til om den omsøkte endring skal betraktes som en mindre<br />
vesentlig endring. Jf plan- og bygningslovens § 28-1 nr. 2.<br />
Hva som er vesentlige og hva som er mindre vesentlige endringer, må en vurdere konkret i det enkelte tilfelle.<br />
Generelt har en tidligere lagt til grunn at endringer som ikke endrer formål i planen, men der en bare endrer<br />
plassering av de ulike formål eller at formålsendringene er uvesentlige og planens intensjoner og<br />
hovedinnhold ikke endres, er å betrakte som mindre vesentlige endringer.
Karmøy <strong>kommune</strong> - Sakskart Hovedutvalg Teknisk 25.09.03<br />
http://k01/kk/Portal.nsf/4d33f40c0510cc09c12569d40072f5db/4100c105615e90a8c1256...<br />
Page 31 of 56<br />
22.01.07<br />
På grunnlag av en konkret vurdering av innholdet i det foreliggende forslag til endring og på bakgrunn av<br />
tidligere praksis, finner teknisk sjef de foreslåtte endringer så omfattende at teknisk sjef vil anbefale at den<br />
omsøkte endring betraktes som en vesentlig endring og behandles i samsvar med bestemmelsene i plan- og<br />
bygningslovens §. 28-1 nr. 1. Jf plan- og bygningslovens § 27-1 nr. 2.<br />
Melding om igangsetting av reguleringsarbeid er for øvrig kunngjort i samsvar med bestemmelsen i plan- og<br />
bygningslovens § 27-1 nr. 1.<br />
Endringsforslagets konsekvenser for barn og unge:<br />
Endringen innebærer en omdisponering av ubebygd areal til utbyggingsformål og må, på generelt grunnlag,<br />
betraktes som negativt for barn og unge.<br />
Teknisk sjefs vurdering:<br />
Ubebygde arealer i utbygde områder vil i mange tilfeller være utsatt for et visst press i retning mot å bli<br />
omdisponert til utbyggingsformål, slik en ser i dette tilfellet. En kan som argument for omdisponering si at<br />
dette vil være rasjonelt sett fra et arealbrukssynspunkt med tanke på utnyttelse av eksisterende infrastruktur.<br />
I <strong>kommune</strong>planens intensjoner om fortetting er ikke målsetningen at regulerte friarealer skal omdisponeres,<br />
men derimot at tettheten i områder skal økes ved bedre utnyttelse av utbyggingsarealene. Dette framgår da<br />
for øvrig av <strong>kommune</strong>planutvalgets vurdering av merknaden til <strong>kommune</strong>planen som Rasmussen henviser til.<br />
Når det gjelder den foreslåtte omdisponering av friområdet, kan teknisk sjef på denne bakgrunn, ikke anbefale<br />
at dette forholdet i endringsforslaget blir godkjent.<br />
Forslaget til endret reguleringsplan innebærer også en omlegging av vegsystemet i området. Teknisk sjef har<br />
i og for seg ingen prinsipielle innvendinger mot dette, men vil påpeke at en slik endring må avklare det<br />
framtidige vegsystem også for de tilstøtende arealer som berøres av foreslåtte endringer. For øvrig vil teknisk<br />
sjef påpeke at reguleringsbredden for veger som tenkes overtatt til kommunalt vedlikehold er 5 meter.<br />
Forslag til endring av <strong>kommune</strong>planen med innhold tilsvarende det foreliggende forslag til endring av<br />
reguleringsplnanen, er behandlet av <strong>kommune</strong>planutvalget uten at en i <strong>kommune</strong>plansammenheng fant det<br />
riktig å foreslå arealbruken endret. Dette kan både være på grunn av at en på bakgrunn av en konkret<br />
arealbruksvurdering ikke fant å anbefale dette, men det kan også være at en fant at slike saker best blir<br />
avgjort av det faste utvalget for plansaker.<br />
På bakgrunn av det som er sagt over, finner teknisk sjef ikke å kunne anbefale forslaget til endret<br />
reguleringsplan for ovennevnte område.<br />
Sak 0165/03<br />
Side 64 av 104<br />
Sak 0165/03<br />
PLAN NR. 378 - BEBYGGELSESPLAN FOR SKJÆRSUND, NORDSTOKKE<br />
Side 61 av 104<br />
Saksbehandler: Jarle Stunes Arkiv: L13<br />
Arkivsaksnr.: 03/00223<br />
Saksnr.: Utvalg: Møtedato:<br />
0165/03 Hovedutvalg teknisk 25.09.03<br />
Forslag til vedtak:<br />
1. Det faste utvalget for plansaker vedtar ved 1.gangsbehandlingforslag til bebyggelsesplan for del av<br />
Skjærsund, Nordstokke med tilhørende bestemmelser. (Vist på kart merket revidert forslag og sist datert<br />
25.09.03).<br />
2. Planforslaget legges ut til offentlig ettersyn og berørte grunneiere og rettighetshavere varsles. Jf plan- og<br />
bygningslovens § 28-2.
Karmøy <strong>kommune</strong> - Sakskart Hovedutvalg Teknisk 25.09.03<br />
http://k01/kk/Portal.nsf/4d33f40c0510cc09c12569d40072f5db/4100c105615e90a8c1256...<br />
Page 32 of 56<br />
22.01.07<br />
PLAN NR. 378 - BEBYGGELSESPLAN FOR SKJÆRSUND, NORDSTOKKE<br />
1.gangsbehandling<br />
Siv.ing. Trond Heskestad har på vegne av Vea Bygg AS utarbeidet forslag til bebyggelsesplan for del av<br />
Skjærsund, Nordstokke.<br />
Planforslaget omfatter et areal på ca 13 da. Den foreslåtte arealdisponeringen er ca 4 da byggeområde for<br />
boliger og 8 da friområder. Det øvrige areal er vist til nødvendige fellesfunksjoner.<br />
Det vises forøvrig til den vedlagte planbeskrivelsen.<br />
Grunnlaget for utarbeiding av bebyggelsesplan:<br />
Bebyggelsesplan skal utarbeides der det etter arealdelen av <strong>kommune</strong>planen eller reguleringsplan er stilt krav<br />
om slik plan som grunnlag for utbygging.<br />
I det foreliggende tilfellet er det i bestemmelsene til <strong>kommune</strong>planens arealdel stilt krav om at det skal<br />
utarbeides bebyggelsesplan for det aktuelle området.<br />
I <strong>kommune</strong>planens bestemmelser heter det følgende:<br />
BESTEMMELSER KNYTTET TIL AREALER VIST TIL BYGGEOMRÅDER FOR<br />
BOLIGER. (Bestemmelser til § 20-4, 2. ledd - bokstav a og b).<br />
3. Innenfor arealene som er avsatt til byggeområder for boliger og der det i<br />
utgangspunktet ikke stilles krav om utarbeiding av reguleringsplan før utbygging, gjelder<br />
følgende bestemmelser:<br />
a På eiendommer større enn 3 da og på eiendommer beliggende mellom 100 og 50<br />
meter fra sjø, kan tiltak som nevnt i plan- og bygningslovens §§ 84 og 93 samt fradeling<br />
til slike formål ikke finne sted før eiendommen inngår i bebyggelsesplan.<br />
b Bebyggelsen med tilhørende innhegning kan ikke oppføres nærmere sjø enn 50 meter.<br />
Areal for nye boligtomter kan ikke fradeles nærmere enn 50 meter fra sjø.<br />
c Bebyggelsen skal tilpasses omkringliggende eksisterende bebyggelse med hensyn til<br />
takform, takvinkel og bygningsform for øvrig.<br />
d Bebyggelsen bør ikke ha gesimshøyde høyere enn 4,5 m og mønehøyde ikke høyere<br />
enn 8 meter fra planert terreng. Høyde måles som i tekniske forskrifter til plan- og<br />
bygningsloven.<br />
Teknisk plan - vann- og avløp:<br />
Det er utarbeidet en skisse til teknisk plan som viser at bebyggelsen, ved hjelp av pumping, kan knyttes til<br />
offentlig avløpsanlegg. Vann fra offentlig ledningsnett. Adkomst fra ny veg som er en forlengelse av<br />
Skjærsundvegen.<br />
Saksbehandling:<br />
Varsel om igangsetting av planarbeid er gjort i tråd med bestemmelsene i plan- og bygningslovens § 28-2.<br />
Frist for merknader var satt til 22.01.03.<br />
Det er innkommet følgende merknader til oppstart av planarbeidet.<br />
1. Geir Bjelland
Karmøy <strong>kommune</strong> - Sakskart Hovedutvalg Teknisk 25.09.03<br />
http://k01/kk/Portal.nsf/4d33f40c0510cc09c12569d40072f5db/4100c105615e90a8c1256...<br />
Page 33 of 56<br />
22.01.07<br />
2. Isabella M. Ronatowska<br />
3. Jan Erik Velde pva Bjarne Melkevik<br />
4. Arne Arnesen<br />
5. Rogaland fylkes<strong>kommune</strong>, regionalplanavdelingen<br />
6. Rogaland fylkes<strong>kommune</strong>, kulturseksjonen<br />
7. Fylkesmannen i Rogaland<br />
Se vedlegg.<br />
Søker har i beskrivelsen gitt et sammendrag av de innkomne merknadene, enkelte er også kommentert.<br />
Teknisk sjef kan for en stor grad slutte seg til de vurderinger som blir gjort i kommentarene.<br />
Planens konsekvenser for barn og unge:<br />
Planen legger opp til utbygging av arealer som i dag er ubebygde og som kan være arena for uteopphold og<br />
fri lek. Etter befaring kan det synes som om arealene er i bruk til dette formålet.<br />
Teknisk sjef vil bemerke:<br />
Det foreliggende forslag til bebyggelsesplan er et ledd i gjennomføringen av <strong>kommune</strong>planen for Karmøy.<br />
Teknisk sjef kan ikke se at det til nå i saksbehandlingen er avdekket forhold som skulle tilsi at planen ikke<br />
legges ut til offentlig ettersyn. Teknisk sjef vil imidlertid vise til <strong>kommune</strong>planens bestemmelser om at<br />
bebyggelsen med tilhørende innhegning ikke kan ligge nærmere sjøen enn 50 meter. Den nordligste tomta i<br />
det innsendte forslaget er vist med bebyggelse som ligger nærmere sjø enn 50 meter. Karmøy har en<br />
<strong>kommune</strong>plan som nylig er godkjent og der en etter detaljorienterte drøftinger med fylkesmannen har kommet<br />
fram til en omforenet løsning med hensyn til utbyggingsmulighetene i strandsonen. Det vil etter teknisk sjefs<br />
vurdering være uheldig å anbefale at disse bestemmelsene blir anbefalt fraveket for en tomt som vil bli relativt<br />
sterkt eksponert i forhold til Karmsundet.<br />
Også deler av den sønnenforliggende tomta ligger nærmere sjøen enn 50 meter. Her er de topografiske<br />
forhold slik at det etter teknisk sjefs vurdering kan aksepteres at tomtegrensen trekkes noe nærmere sjøen<br />
enn det som framgår av <strong>kommune</strong>planen. Boligen her vil på grunn av et østenforliggende høydedrag bli<br />
liggende noe mindre visuelt eksponert.<br />
For øvrig finner teknisk sjef det positivt at deler av området foreslås disponert til terrassebebyggelse med<br />
relativt høy utnyttelse.<br />
På bakgrunn av det som er sagt over, vil teknisk sjef derfor anbefale at det faste utvalget for plansaker ved<br />
1.gangsbehandling godkjenner det reviderte forslag til bebyggelsesplan og legger dette ut til offentlig ettersyn.<br />
Sak 0166/03<br />
Side 71 av 104<br />
Sak 0166/03<br />
PLAN NR. 379 - REGULERINGSPLAN FOR VANNLEDNING BREKKE - HÅVIK<br />
Side 65 av 104<br />
Saksbehandler: Oddrun Lund Arkiv: L12<br />
Arkivsaksnr.: 03/00686<br />
Saksnr.: Utvalg: Møtedato:<br />
0118/03 Hovedutvalg teknisk 19.06.03<br />
0166/03 Hovedutvalg teknisk 25.09.03<br />
Forslag til vedtak:
Karmøy <strong>kommune</strong> - Sakskart Hovedutvalg Teknisk 25.09.03<br />
http://k01/kk/Portal.nsf/4d33f40c0510cc09c12569d40072f5db/4100c105615e90a8c1256...<br />
Page 34 of 56<br />
22.01.07<br />
1. Det faste utvalget for plansaker vedtar ved 2.gangsbehandling forslag til reguleringsplan for Vannledning<br />
Brekke - Håvik med tilhørende reguleringsbestemmelser. (Vist på kart sist datert 25.09.03).<br />
2. Det faste utvalget for plansaker viser til teknisk sjefs vurdering av de innkomne uttalelser og vedtar<br />
endringer i planforslaget i samsvar med teknisk sjefs anbefaling.<br />
3. De grunneiere og rettighetshavere som berøres av endringer i planforslaget som er vedtatt i den<br />
foreliggende behandling, varsles og gis en rimelig frist til å uttale seg. Jf plan- og bygningslovens §. 27-1 nr.2.<br />
Dersom det ikke kommer inn merknader, anses behandlingen i det faste utvalget for plansaker som avsluttet<br />
og saken legges fram for <strong>kommune</strong>styret. Jf plan- og bygningslovens § 27-2 nr. 1.<br />
SAKSFRAMSTILLING<br />
Sammendrag av saken:<br />
Ovennevnte forslag til reguleringsplan ble behandlet av det faste utvalget for plansaker 1.gang i møte den<br />
19.06.03 - sak 0118/03 og følgende vedtak ble fattet:<br />
1. Det faste utvalget for plansaker vedtar ved 1.gangsbehandling i prinsippet forslag til reguleringsplan for<br />
vannledning Brekke - Håvik med tilhørende reguleringsbestemmelser (Vist på kart datert 15.05.03).<br />
2. Før planforslaget legges ut til offentlig ettersyn skal plan og bestemmelser endres i tråd med teknisk sjefs<br />
saksutredning.<br />
3. Når de vedtatte endringer er utført legges planforslaget ut til offentlig ettersyn og berørte grunneiere<br />
varsles. Jf plan- og bygningslovens §. 27-1 nr. 1<br />
Planforslaget har vært utlagt til offentlig ettersyn med frist for merknader satt til 19.08.03.<br />
Det er innkommet følgende uttalelser og merknader til planforslaget:<br />
A. Uttalelser:<br />
9. Rogaland Fylkes<strong>kommune</strong>, regionalplan/ kulturseksj. 29.08.03<br />
10. Fylkesmannens miljøvernavdeling – se Rogaland Fylkes<strong>kommune</strong><br />
11. Kystverket Vest. 18.08.03<br />
12. Statens vegvesen, Rogaland vegkontor 08.08.03<br />
13. Haugaland Kraft 11.08.03<br />
14. Nord- Rogaland og Sunnhordland Friluftsråd 18.08.03<br />
15. VAR-sjefen 26.08.03<br />
16. Naturforvalter 29.06.03, 09.09.03<br />
Samtlige uttalelser ligger ved saka.<br />
De uttalelser som inneholder anmerkninger til det foreliggende reguleringsforslaget, ligger ved saka som<br />
trykte vedlegg. Disse merknadene er kommentert enkeltvis under behandlingen av innkomne uttalelser og<br />
merknader. De øvrige uttalelser ligger ved som ikke-trykte vedlegg.<br />
Teknisk sjefs samlede vurdering på bakgrunn av de innkomne uttalelser og merknader:<br />
Som det fremgår av de innkomne uttalelser og merknader, har høringsrunden avdekket visse konflikter knyttet<br />
til arealbruken innenfor planområdet. Teknisk sjef vil i denne forbindelse vise til gjennomgangen av de enkelte<br />
innspill med kommentarer.
Karmøy <strong>kommune</strong> - Sakskart Hovedutvalg Teknisk 25.09.03<br />
http://k01/kk/Portal.nsf/4d33f40c0510cc09c12569d40072f5db/4100c105615e90a8c1256...<br />
Page 35 of 56<br />
22.01.07<br />
Det er i behandlingen av de enkelte uttalelser og merknader foreslått mindre endringer i planforslaget. Dette<br />
betinger at de grunneiere som berøres av de foreslåtte endringer får anledning til å uttale seg før<br />
planforslaget legges fram for <strong>kommune</strong>styret.<br />
INDIVIDUELL BEHANDLING AV DE INNKOMNE UTTALELSER OG MERKNADER SOM INNEHOLDER<br />
KONKRETE FORSLAG TIL ENDRINGER I DET FORELIGGENDE FORSLAG TIL PLAN.<br />
A. Uttalelser:<br />
1. Rogaland Fylkes<strong>kommune</strong>, regionalplan/ kulturseksjonen sier i sin uttalelse:<br />
Uttalelsen er også på vegne av fylkesmannen.<br />
Kulturseksjonen har ingen merknader til at tiltaket gjennomføres. Vil positivt bemerke de hensyn som<br />
er tatt i planleggingen både til nyere tids kulturminner og automatisk fredede kulturminner. Minner om<br />
Kulturminnelovens § 8,2.ledd.<br />
Fylkesmannen har kommentarer til planbestemmelsenes § 8, 10 og 11. I § 8 tillates diverse tiltak som<br />
vil være i strid med reguleringsformålet. Det er ikke mulig å både regulere et område, og samtidig<br />
forutsette at LNF- kategorien på <strong>kommune</strong>plannivå fortsatt skal gjelde.<br />
Både i § 8 og 10 aksepteres veier i planområdet, uten at dette er vist på kartet. Evt. vegbygging er et<br />
svært viktig tema i forhold til natur og friluftsinteresser. Verken plankart, bestemmelser eller<br />
planmateriell for øvrig gir konkrete opplysninger om dette. Planen må derfor anses som ugyldig på<br />
dette punkt.<br />
§ 11 gir begrensninger i tidspunkt for anleggsarbeid av hensyn til fuglelivet. Dette er positivt men<br />
begrensningen bør utvides til mer om våren. Det er heller ikke tatt hensyn til hekkelokaliteter for<br />
sårbare rødlistearter i traceens influensområde. Forbudsperioden må utvides vesentlig. Jfr.<br />
Viltregistreringer og tilsvarende problemstillinger knyttet til regulering av gassrørledningen.<br />
Fylkesmannen slutter seg ellers til vurderingene fra naturforvalter vedrørende hensyn til naturverdier<br />
og konflikter med disse ved etablering av VA- traceen.<br />
Vurdering:<br />
Planen foreslås endret ved at områder som fra før er vist som LNF- områder i <strong>kommune</strong>planens<br />
arealdel reguleres til spesialområde VA- ledninger, med bestemmelser om at området etter at anlegget<br />
er ferdig kan nyttes som før, men med de restriksjoner som vannledningen krever. Områder som fra før<br />
er regulert vises som kombinerte formål – VA- ledninger/ andre formål. Disse ulike formål vises på<br />
plankartet og listes opp i planbestemmelsene.<br />
§ 8 pkt h. og § 10 presiserer nærmere forholdene rundt vegbygging. Plankartet viser nå vegformål der<br />
det er aktuelt. § 8,h. omtaler vegbygging i forbindelse med landbruksdrift. § 10 sier at terrenget skal<br />
tilbakeføres til opprinnelig markdekke, men at bærelaget under kan bevares der det er nødvendig med<br />
tanke på raskt å kunne komme til ved evt. vannledningsbrudd.<br />
§ 11 foreslås endret ved at begrensninger på anleggsarbeider av hensyn til fuglelivet er utvidet<br />
til "fra og med april til og med juli" i Nedre Brekkevann, mens det av hensyn til hekkelokalitet for<br />
rødlisteart er satt begrensninger på anleggsarbeider i perioden fra og med februar til og med august<br />
over en strekning på 900 m; Jfr. Notat fra Naturforvalter datert 09.09.03.<br />
2. Fylkesmannens miljøvernavdeling – jfr. Uttalelse fra fylkes<strong>kommune</strong>n<br />
3. Kystverket Vest sier i sin uttalelse:<br />
Ingen merknader.
Karmøy <strong>kommune</strong> - Sakskart Hovedutvalg Teknisk 25.09.03<br />
http://k01/kk/Portal.nsf/4d33f40c0510cc09c12569d40072f5db/4100c105615e90a8c1256...<br />
Page 36 of 56<br />
22.01.07<br />
4. Statens vegvesen, Rogaland vegkontor sier i sin uttalelse:<br />
Ønsker en nærmere redegjørelse for de detaljerte tekniske planene i rimelig tid før arbeidene starter<br />
angående kryssing av RV47 under vegbrua i Brekkedalen. Det har betydning for Statens Vegkontor at<br />
brukonstruksjonen ikke blir skadet.<br />
Ellers ingen merknader.<br />
Kommentar:<br />
Kopi av uttalelsen er oversendt VAR- avdelingen til orientering.<br />
5. Haugaland Kraft sier i sin uttalelse:<br />
Haugaland Kraft AS har en del anlegg som blir berørt av planen. Noen steder er vannledningen vist<br />
parallellt med, andre steder krysser den eksisterende høyspentlinjer. Reguleringsplanen må sikre at<br />
disse anleggene kan bli stående og vedlikeholdes også i fremtiden. "Forskrifter for elektriske anlegg"<br />
stiller en del krav/ setter en del begrensninger i forbindelse med dette. Kart som viser eksisterende<br />
anlegg er vedlagt.<br />
Vurdering:<br />
Områder der høyspentlinjer krysser VA- traceen reguleres til kombinert formål – VA-ledninger/<br />
fareområde – høyspentanlegg. Jfr. Også planbestemmelsenes § 15.<br />
6. Nord- Rogaland og Sunnhordland Friluftsråd sier i sin uttalelse:<br />
Ingen merknader.<br />
7. VAR-sjefen sier i sin uttalelse:<br />
Viser til brev fra Arkeologisk museum datert 24.08.98 som viser til forundersøkelse i området i<br />
forbindelse med R361 Brekkeosen. Fornminneutvalget gjorde i møte 21.08.98 vedtak om at<br />
Arkeologisk museum ikke har merknader til utbygging av området.<br />
Planforslaget er ellers godt gjennomarbeidet.<br />
Den planlagte vannledningen er et nødvendig tiltak for å sikre den fremtidige vannforsyningen til Nord-<br />
Karmøy/ fastlandet.<br />
Kommentar:<br />
Planbestemmelser og planbeskrivelse endres slik at det kommer frem at området er frigitt. Jfr.<br />
planbestemmelsenes § 22.<br />
8. Naturforvalter sier i sin uttalelse:<br />
Minner om formålet med å regulere til friområder vs. Friluftsområder.<br />
I hht planbestemmelsenes § 8 d. Skal det ikke tillates trær eller busker med høyde over 4 m i<br />
ledningstraceen. Ber om at det gjøres unntak fra dette gjennom Brekkedalen, fra demningen ved<br />
Brekkevann, langs bekken, til utløpet i sjøen. Vegetasjon her har stor betydning for dyre- og fuglelivet,<br />
og også for estetikken.<br />
Evt. rør som blir lagt i selve bekken bør legges såpass dypt at de ikke er synlige, og slik at mindre<br />
tiltak, som kulper og lignende kan utføres på sikt.<br />
Opplyser om at det finnes 3 steinbroer i området, og ikke 2 som beskrevet i planbeskrivelsen. Den<br />
enkle broa ca 100 m overfor RV47 er en flott bro som krever spesiell oppmerksomhet under<br />
anleggsarbeidet.
Karmøy <strong>kommune</strong> - Sakskart Hovedutvalg Teknisk 25.09.03<br />
http://k01/kk/Portal.nsf/4d33f40c0510cc09c12569d40072f5db/4100c105615e90a8c1256...<br />
Page 37 of 56<br />
22.01.07<br />
Vurdering:<br />
Området ved Brekkevann foreslått til friområde er valgt istedenfor friluftsområde da området ellers<br />
rundt Brekkevann er regulert til friområde i gjeldende plan R 326.<br />
Planbestemmelsenes § 12 foreslås endret ved at ledningen skal ha en overdekning på min. 0,5 m i<br />
bekken, og at busker og trær ved bekken skal tas vare på og plantes tilbake i ledningstraceen. Dette<br />
gjelder en strekning på omlag 50 m der ledningen krysser RV47 under broa.<br />
Ledningstraceen krysser 3 broer gjennom Brekkedalen, den øverste og den nederste anses som<br />
bevaringsverdig; jfr planbeskrivelsen. Broa under RV47 er av nyere dato, og er ikke vurdert som<br />
kulturminne, hvor særlige hensyn må tas. Likevel er det viktig at denne broa heller ikke skades under<br />
anlegget; jfr Statens Vegvesens uttalelse.<br />
På bakgrunn av Uttalelse fra Fylkesmannen angående hensynet til fuglelivet generelt, og særlig<br />
hekkelokalitet for rødlistearter i ledningstraceens influensområde, ble det etter nærmere undersøkelser<br />
utarbeidet et notat fra Naturforvalter. På bakgrunn av dette foreslås planbestemmelsenes § 11 og 20<br />
endret, ved at anleggsperioden begrenses i Nedre Brekkevann og i et område ved Fotvatnet av hensyn<br />
til fuglelivet. Begrensninger i myrområdet nord for Snurrevarden foreslås tatt ut, da dette vurderes som<br />
det minst viktige området, og slik at det ikke legges for store begrensninger på gjennomføringen av<br />
planen.<br />
Notat datert 09.09.03 legges ved saken som utrykt vedlegg da det inneholder opplysninger som er<br />
unntatt offentlighet.<br />
Sak 0167/03<br />
Side 74 av 104<br />
Sak 0167/03<br />
PLAN NR. 399.5 - FORESPØRSEL OM OMDISPONERING FRA LNF-OMRÅDE TIL<br />
BOLIGFORMÅL, GNR. 63, BNR. 163<br />
Side 72 av 104<br />
Saksbehandler: Jarle Stunes Arkiv: L10<br />
Arkivsaksnr.: 03/01193<br />
Saksnr.: Utvalg: Møtedato:<br />
0119/03 Hovedutvalg teknisk 19.06.03<br />
0167/03 Hovedutvalg teknisk 25.09.03<br />
Forslag til vedtak:<br />
1. Det faste utvalget for plansaker dispenserer fra <strong>kommune</strong>planens arealdel og tillater oppføring av bolig på<br />
gnr. 63, bnr. 163. Jf plan- og bygningslovens § 7. Tillatelse til oppføring av bolig forutsetter at plan- og<br />
bygningslovens krav vedrørende adkomst og avløp er oppfylt. Jf plan- og bygningslovens § 66. Søknad om<br />
byggetillatelse med tilhørende nabovarsling må fremmes i henhold til gjeldende regler.<br />
2. Uttalelse datert 04.07.03 fra fylkesmannen i Rogaland tas til orientering.<br />
3. Det faste utvalget for plansaker er kjent med synspunkter fra Haugane Vel tilkjennegitt ved brev datert<br />
09.07.03 og 14.07.03.<br />
4. Vedtaket kan påklages. Jf plan- og bygningslovens § 15. Det foreliggende vedtak oversendes<br />
fylkesmannen i Rogaland.<br />
PLAN NR. 399.5 - FORESPØRSEL OM OMDISPONERING FRA LNF-OMRÅDE TIL
Karmøy <strong>kommune</strong> - Sakskart Hovedutvalg Teknisk 25.09.03<br />
http://k01/kk/Portal.nsf/4d33f40c0510cc09c12569d40072f5db/4100c105615e90a8c1256...<br />
Page 38 of 56<br />
22.01.07<br />
BOLIGFORMÅL, GNR. 63, BNR. 163<br />
Ovennevnte forespørsel ble behandlet av det faste utvalg for plansaker i møte den 19.06.03 – sak 119/03 –<br />
og følgende vedtak ble fattet:<br />
1. Det faste utvalg for plansaker anbefaler dispensasjon fra <strong>kommune</strong>planens<br />
arealdel og ønsker og tillate bebyggelse av gnr. 63, bnr. 163. Jmf. PBL §7.<br />
2. En dispensasjon som nevnt i pkt. 1 skal begrunnes i særlige forhold som grunnlag for en konkret helhetlig<br />
vurdering av de stedlige forhold, slike særlige grunner er:<br />
· Tomten ble i 1981 registrert som boligtomt.<br />
· Tomten er en naturlig del av byggefeltet Haugane.<br />
· Det foreligger ingen protester fra naboer.<br />
· Forholdene ligger vel til rette for tilkobling til vann-og kloakknett.<br />
· Friområdet vil ikke bli berørt slik at alminnelige ferdsel hindres.<br />
· Omdisponeringen vil være rasjonelt sett fra et arealbrukssynspunkt med tanke på utnyttelse av eksisterende<br />
infrastruktur og av hensyn til transportavvikling.<br />
3. Saken oversendes fylkesmannen for uttalelse.<br />
Ved brev datert 04.07.03 frarår fylkesmannen i Rogaland at dispensasjon blir gitt. Dette begrunnes med at<br />
dette vil privatisere friområdet og at strandsonen er spesielt interessant for allmennheten.<br />
Uttalelsen er vedlagt.<br />
Hauane Vel kommenterer vedtaket ved brev datert henholdsvis 09.07.03 og 14.07.03. Her henvises det til<br />
områdets verdi som friområde generelt og viktigheten av at byggeforbudet i 100-metersbeltet overholdes.<br />
Dessuten stilles det spørsmål ved om infrastrukturen som er tenkt nyttet, er tilfredsstillende.<br />
Se vedlegg.<br />
Teknisk sjefs vurdering:<br />
De forhold som påpekes fra fylkesmannen side var grundig vurdert ved utvalgets behandling 19.06.03. Jf<br />
vedtaket. Teknisk sjef kan ikke se at det her kommer fram nye forhold som skulle tilsi at det er grunnlag for å<br />
anbefale at utvalget endrer sitt standpunkt.<br />
De samme vurderinger gjelder de momenter som blir trukket fram i brevene fra Hauane Vel. Det er imidlertid<br />
interessant å merke seg at strandvernet er viktig for de personer som er nærmest til å bli berørt av en<br />
eventuell omdisponering. Dette er for teknisk sjef en dokumentasjon på at strandvernet, i hvert fall i enkelte<br />
saker, har sin folkelige tilslutning også i Karmøy.<br />
Dette er for teknisk sjef imidlertid ikke noe avgjørende moment for å anbefale at utvalget endrer sitt<br />
standpunkt i vurderingen av arealbruken i området.<br />
På bakgrunn av det som er sagt over, vil teknisk sjef anbefale at dispensasjon blir gitt.<br />
Sak 0168/03<br />
Side 77 av 104<br />
Sak 0168/03<br />
PLAN NR. 382 - REGULERINGSPLAN FOR ÅMANDSGATA, GNR. 58/23<br />
Side 75 av 104<br />
Saksbehandler: Jarle Stunes Arkiv: L12
Karmøy <strong>kommune</strong> - Sakskart Hovedutvalg Teknisk 25.09.03<br />
http://k01/kk/Portal.nsf/4d33f40c0510cc09c12569d40072f5db/4100c105615e90a8c1256...<br />
Page 39 of 56<br />
22.01.07<br />
Arkivsaksnr.: 03/01452<br />
Saksnr.: Utvalg: Møtedato:<br />
0168/03 Hovedutvalg teknisk 25.09.03<br />
Forslag til vedtak:<br />
1. Det faste utvalget for plansaker godkjenner endring i reguleringsplan for gnr. 58, bnr. 23 m fl, Åmandsgata,<br />
- del av godkjent reguleringsplan for Kopervik sentrum med tilhørende reguleringsbestemmelser. (Vist på kart<br />
sist datert 25.09.03).<br />
2. Endringen anses som en mindre vesentlig reguleringsendring. Jf plan- og bygningslovens § 28-1 nr. 2.<br />
3. Ved endelig høydefastsettelse av utbyggingen i området skal høydene vist på tegningene kalt<br />
"Skisseprosjekt 28.03.03", legges til grunn.<br />
4. De berørte parter er varslet. Jf plan- og bygningslovens §. 28-1 nr. 4. Vedtaket kan påklages. Jf plan- og<br />
bygningslovens § 15.<br />
NR. 382 - REGULERINGSENDRING FOR ÅMANDSGATA, GNR. 58/23<br />
Ved brev datert 02.05.03 fremmer Gismervik Arkitekter forslag til endring i godkjent reguleringsplan for<br />
Kopervik sentrum.<br />
Omsøkte endring går ut på at det i utbyggingsområdet kan oppføres bygg med inntil 3 etasjers høyde i tillegg<br />
til tilbaketrukket taketasje. I tillegg foreslås det at kravene til parkeringsdekning for bygget blir redusert i<br />
forhold dagens krav.<br />
I henhold til gjeldende plan kan bygninger oppføres i inntil 3 etasjer. (Reguleringsbestemmelsenes § 12)<br />
I søknaden er det gitt en utfyllende begrunnelse for at kravet til parkeringsdekning kan reduseres.<br />
Berørte parter er varslet ved brev datert 15.02.03. Det er ikke kommet inn merknader til omsøkte endring.<br />
Vurdering:<br />
Det faste utvalget for plansaker må ta stilling til om den omsøkte endring skal betraktes som en mindre<br />
vesentlig endring. Jf plan- og bygningslovens § 28-1 nr. 2.<br />
Hva som er vesentlige og hva som er mindre vesentlige endringer, må en vurdere konkret i det enkelte tilfelle.<br />
Generelt har en tidligere lagt til grunn at endringer som ikke endrer formål i planen, men der en bare endrer<br />
plassering av de ulike formål eller at formålsendringene er uvesentlige og planens intensjoner og<br />
hovedinnhold ikke endres, er å betrakte som mindre vesentlige endringer.<br />
Det er fra Miljøverndepartementets side vært utvist en sterk grad av tilbakeholdenhet med å trekke opp klare<br />
grenser for hva som er en vesentlig endring og hva som kan betraktes som en mindre vesentlig endring. Det<br />
henvises i denne sammenheng ofte til rundskriv T-5/84 som sentralt i denne forbindelse.<br />
Se vedlegg.<br />
I rundskrivet pekes det på en vurdering gjort av kommunaldepartementet i 1971 der det ble sagt at en økning<br />
av etasjetallet fra 2 til 3 etasjer er å anse som en vesentlig endring, mens en økning fra 3 til 4 kan betraktes<br />
som en mindre vesentlig endring. I det samme rundskrivet henvises det imidlertid til nyere vurderinger i NOU<br />
1976:27 og i Byggesaksutvalgets vurdering i NOU 1982:13 der en legger vekt på de skjønnsmessige<br />
vurderinger i det enkelte tilfellet framfor å legge til grunn strenge formelle avgrensinger.<br />
På grunnlag av en konkret vurdering av innholdet i det foreliggende forslag til endring, på bakgrunn av<br />
tidligere praksis og på bakgrunn av en konkret vurdering av den faktiske situasjonen i området, vil teknisk sjef<br />
anbefale at den omsøkte endring betraktes som en mindre vesentlig endring og behandles i samsvar med<br />
bestemmelsene i plan- og bygningslovens § 28-1 nr. 2 og 4.<br />
I denne vurderingen er det lagt vekt på de fysiske konsekvenser den foreslåtte endring vil ha, illustrert ved
Karmøy <strong>kommune</strong> - Sakskart Hovedutvalg Teknisk 25.09.03<br />
http://k01/kk/Portal.nsf/4d33f40c0510cc09c12569d40072f5db/4100c105615e90a8c1256...<br />
Page 40 of 56<br />
22.01.07<br />
skisser til fasadetegninger datert 28.03.03.<br />
På grunn av at høydefastsettelsen er gitt ved etasjetall, en noe upresis angivelse av den reelle, fysiske<br />
høyden, vil teknisk sjef anbefale at det blir presisert at tegningene datert 28.03.03, blir lagt til grunn ved<br />
høydefastsettelsen når byggemeldingen skal behandles.<br />
Når det gjelder de reduserte krav til parkeringsdekning, vil teknisk sjef anbefale at disse i hovedsak<br />
aksepteres slik søker foreslår. Det vil si et krav til 0,5 p-plasser per omsorgsbolig (tilsvarende det som ble<br />
krevd ved behandlingen av Kopervik Sanitetsforenings nybygg sør for parken), men at det blir stilt et krav om<br />
1 p-plass for ordinær boligbebyggelse. Dette er lempelige krav som begrunnes med henvisning til søkers<br />
vurdering av kravene til parkeringsdekning.<br />
Dessuten har det, ved teknisk sjefs vurdering, vært vesentlig at det verken fra private interessenter eller<br />
offentlige instanser, er kommet merknader til den foreslåtte endring.<br />
Teknisk sjefs konklusjon:<br />
Teknisk sjef finner ikke at det foreligger vesentlige innvendinger mot omsøkte endring og en kan ikke se at det<br />
er kommet fram forhold som skulle tilsi at endringen ikke kan godkjennes.<br />
På bakgrunn av det som er sagt over, vil teknisk sjef anbefale at det faste utvalget for plansaker godkjenner<br />
omsøkte endring.<br />
Sak 0169/03<br />
Side 83 av 104<br />
Sak 0169/03<br />
PLAN NR. 492 - REGULERINGSPLAN FOR GUNNARSHAUG NORD<br />
Side 78 av 104<br />
Saksbehandler: Hilde Pettersen Arkiv: L12<br />
Arkivsaksnr.: 03/02158<br />
Saksnr.: Utvalg: Møtedato:<br />
0169/03 Hovedutvalg teknisk 25.09.03<br />
Forslag til vedtak:<br />
1. Det faste utvalget for plansaker vedtar ved 1.gangsbehandling forslag til reguleringsplan for Gunnarshaug<br />
Nord med tilhørende reguleringsbestemmelser (Vist på kart datert 25.09.03).<br />
2. Planforslaget legges ut til offentlig ettersyn og berørte grunneiere varsles. Jf plan- og bygningslovens §. 27-<br />
1 nr. 1<br />
SAKSFRAMSTILLING<br />
Karmøy <strong>kommune</strong> har utarbeidet forslag til reguleringsplan for Gunnarshaug Nord.<br />
Planforslaget omfatter et areal på 45 da. Den foreslåtte arealdisponeringen er i hovedtrekkene landbruk og<br />
kombinert formål kontor/boliger. Tomt avsatt til Sjøfartsdirektoratet er tenkt lokalisert innenfor planen.<br />
Bakgrunnen for oppstart av reguleringsarbeidet skyldes at Sjøfartsdirektoratet vurderer området som et reelt<br />
alternativ for plassering av nytt administrasjonsbygg. Omsøkt området utgjør en av i alt åtte tomtealternativer.
Karmøy <strong>kommune</strong> - Sakskart Hovedutvalg Teknisk 25.09.03<br />
http://k01/kk/Portal.nsf/4d33f40c0510cc09c12569d40072f5db/4100c105615e90a8c1256...<br />
Page 41 of 56<br />
22.01.07<br />
De øvrige alternativene er i Haugesund. Når en avgjørelse for valg av alternativ forventes å foreligge er for<br />
tiden usikker.<br />
Det er Marine Aluminium (MA) som grunneier i området som har tatt initiativ ovenfor Sjøfartsdirektoratet til å<br />
fremme området som et tomtealternativ. For å illustrere hvordan tiltaket kan få sin utforming har MA fått<br />
utarbeidet et arkitekttegnet utkast. Bygget viser et kontorbygg inkludert ca 10 leiligheter hvilket utgjør ca<br />
20.000 m2. Deler av bygget har en høyde på 40 m. Det er ikke tatt stilling til om det er dette bygget som<br />
eventuelt blir oppført. Byggets utforming vil avhenge av Sjøfartsdirektoratets behov og ikke minst kostnader.<br />
Foreløpige signaler gir ønske om et bredere og lavere bygg.<br />
Beskrivelse av de eksisterende forhold og planens hovedtema:<br />
Planområdet er uregulert. Det har vært startet reguleringsarbeid for Gunnarshaug tidligere, der omsøkt areal<br />
utgjorde nordre del av planen. Dette reguleringsarbeidet stoppet opp grunnet funn av arkeologisk verdi, samt<br />
støyproblematikk i de sørlige deler av området. Disse forhold vurderes ikke til å være konfliktfylte innenfor<br />
omsøkt planavgrensning.<br />
Eksisterende bebyggelse i områdets vestlige del, mot Storasundsvegen, består av en landbrukseiendom med<br />
bolig, samt en bolig. Arealer foreslått til kontor/bolig møt øst, til Karmsundet, består i dag av flere<br />
lager/industribygninger i noe varierende forfatning. Det er MA som er grunneier for de av arealene som er<br />
foreslått til kontor/bolig. Foruten å huse egen produksjonsbedrift i bygningen i nordøst (produksjon av<br />
skipsvinduer), er det følgende leietakere i området: Fretex, Smarten (lager)og Hydro.<br />
Kommuneplanen:<br />
Planforslaget omfatter arealer som i <strong>kommune</strong>planen er vist til industri /lager /kontor og LNF-område.<br />
Teknisk plan - vann- og avløp:<br />
En framtidig utbygging av området kan knyttes til offentlig ledningsanlegg. Det forutsettes etablert nytt<br />
kommunalteknisk avløpsanlegg innenfor planen.<br />
Konsekvensutredning<br />
Teknisk sjef har vurdert om dette er et tiltak som oppfyller kravene til konsekvensutredning. I følge forskrift om<br />
konsekvensutredninger, skal tiltaket konsekvensutredes dersom bl.a følgende punkt oppfylles: Punkt. I 1.14<br />
siteres: "Andre industri-, nærings, lager- og kontorbygg samt offentlige bygg og bygg til allmennyttige formål<br />
med en investeringskostnad på mer enn 400 mill kr, og som bygges over en periode på 5 år eller kortere." I<br />
følge tiltakshaver (MA) vil tiltaket ikke overskride et slikt beløp.<br />
Videre kan tiltaket konsekvensutredes hvis det oppfyller kriteriene gitt i vedlegg II, og dersom tiltaket strider<br />
mot kriteriene gitt i forskriftenes § 4. I vedlegg II blir tiltaket berørt av følgende punkt, II, 1.14: " Andre industri-,<br />
nærings, lager- og kontorbygg samt offentlige bygg og bygg til allmennyttige formål med et bruksareal på mer<br />
enn 7500 m2, og som bygges over en periode på 5 år eller kortere samt medfører utarbeidelse av plan etter<br />
PBL." Teknisk sjef kan imidlertid ikke se at tiltaket er i strid med kriteriene gitt i forskriftenes § 4. Konklusjonen<br />
blir dermed at tiltaket ikke faller inn under konsekvensutredningsplikten.<br />
Saksbehandling:<br />
Varsel om igangsetting av reguleringsarbeid er gjort i tråd med bestemmelsene i plan- og bygningslovens §.<br />
27-1 nr.1. Frist for merknader var satt til 22.08.03.<br />
Det er innkommet 5 merknader til oppstart av planarbeidet.<br />
1. Statens Vegvesen<br />
2. Kystverket Vest
Karmøy <strong>kommune</strong> - Sakskart Hovedutvalg Teknisk 25.09.03<br />
http://k01/kk/Portal.nsf/4d33f40c0510cc09c12569d40072f5db/4100c105615e90a8c1256...<br />
Page 42 of 56<br />
22.01.07<br />
3. Rogaland Fylkes<strong>kommune</strong>, regionalplanseksjonen / Fylkesmannen i Rogaland<br />
4. Hydro Marine Aluminium<br />
5. Marine Aluminium<br />
Statens Vegvesen sier i sin merknad:<br />
Planfaglige krav som fremgår av vegnormalene må legges til grunn. Mulig støybelastning må også vurderes.<br />
Teknisk sjefs kommentar:<br />
Når det gjelder støyforholdene er dagens situasjon preget av mye tungtransport, spesielt i forbindelse med<br />
Fretex sitt anlegg. Det er videre ca 50-60 arbeidsplasser i området. Det er 2 boliger slik teknisk sjef ser det<br />
som vil være berørt av vegtrafikkstøy. Dette er eksisterende bolig på nordsiden av adkomstvegen ned til<br />
industriområdet. Denne boligen ligger ca 5 m fra vegen. Videre er det en bolig på sørside av vegen, men som<br />
ikke har sin adkomst fra denne vegen.<br />
Når det gjelder bolig nord for vegen hadde det ideelle vært å satt opp en støyskjerm mot veg og lagt ny<br />
adkomst via tomtens vestside. Ulempen med dette er hensynet til eksisterende murer og opparbeidet<br />
uteplass. Terrenget stiger mot nord slik at en ny adkomst vil måtte medføre vesentlige inngrep på tomta. Ut i<br />
fra de stedlige forholdene har teknisk sjef derfor valgt å ikke vise oppføring av støyskjerm langs veg.<br />
Sammenliknet med dagens situasjon med mye tungtransport til dagens industriområdet vil en endring av<br />
områdets bruk fra industri til kontor/boliger forbedre trafikkbilde ved at tungtransporten nærmest vil falle vekk.<br />
I tillegg vil det bli anlagt et fortau i 2,5 m bredde langs vegens nordside.<br />
Boligen på sørsiden av vegen vil med vist vegutvidelse bli liggende ca 6 m fra bolig. Boligen vil imidlertid bli<br />
liggende ca 2 m høyere enn vegbanen. Mellom bolig og garasje er det oppført en levegg. Teknisk sjef har<br />
heller ikke her sett behov for å oppføre støyskjerm.<br />
Fremtidig trafikkbelastning på vegen er stipulert til ca 750 ÅDT (årsdøgntrafikk). Da har en sett for seg ca 230<br />
arbeidsplasser og 50 boenheter.<br />
Kystverket Vest sier i sin merknad:<br />
I reguleringsbestemmelsene må det opplyses om at tiltak i sjø som faller inn under havne-og farvannslovens<br />
bestemmelser skal godkjennes av havnemyndighet.<br />
Teknisk sjefs kommentar:<br />
Merknaden er tatt til følge.<br />
Fylkes<strong>kommune</strong>n/fylkesmannen har avgitt fellesuttalelse og sier:<br />
Viktig at strandsonen blir gjort mer tilgjengelig for beboere og allmennheten, med sammenhengende<br />
ferdselsmulighet langs sjøen.<br />
I reguleringsbestemmelsene må det presiseres at normene i retningslinjene for industristøy (TA-506, Statens<br />
forurensningstilsyn 1985) skal gjelde for planområdet.<br />
Teknisk sjefs kommentar:<br />
Når det gjelder strandsonen er det i bestemmelsene til planen medtatt krav til en opparbeidingsplan der bla<br />
en "sammenhengende gangveg , tilgjengelig for allmenn ferdsel, i min 5 m bredde langs strandsonen /<br />
kaiareal med forbindelse til offentlig veg i sør og nord" skal fremgå.<br />
Når det gjelder industristøy har teknisk sjef følgende kommentar:<br />
Omsøkt reguleringsplan vil ikke sette begrensninger/restriksjoner i forhold til eksisterende virksomhet. Det er<br />
først når det er snakk om ny type virksomhet at nye krav vil bli stilt.<br />
Når det gjelder å innta i bestemmelsene krav til industristøy, ser ikke teknisk sjef behov for det når det ikke er<br />
industriformål det reguleres til i planen, derimot kontor/boliger.<br />
Hydro Marine Aluminium ( er leietaker på et området som grenser til planen) sier:<br />
Kan ikke gi sin samtykke til reguleringen da de frykter dette vil gi fremtidige restriksjoner eller innskrenkninger<br />
på driften med hensyn på støy, samt transportering av konstruksjoner inn og ut av produksjonshallen.<br />
Marine Aluminium har kommentert denne merknaden i eget brev der følgende opplyses:<br />
Hydro (HMA) er deres leietaker, og HMA har i kontrakten rett til transport, inn-utlasting av produkter/utstyr i<br />
forbindelse med sin virksomhet. Det opplyses videre at utbygginger innenfor planen vil hensynta deres<br />
interesser. HMA er deres største kunde.<br />
Når det gjelder støy vil eventuelle nybygg isoleres slik at gjeldende støyforskrifter ivaretas. Nye
Karmøy <strong>kommune</strong> - Sakskart Hovedutvalg Teknisk 25.09.03<br />
http://k01/kk/Portal.nsf/4d33f40c0510cc09c12569d40072f5db/4100c105615e90a8c1256...<br />
Page 43 of 56<br />
22.01.07<br />
leietakere/kjøpere vil bli informert om industriaktiviteten på naboområdet.<br />
Teknisk sjefs kommentar:<br />
Forholdene vurderes til å være av privatrettslig karakter og kommenteres ikke ytterligere.<br />
De innkomne merknader er vedlagt .<br />
Planens konsekvenser for barn og unge:<br />
Planen legger opp til utbygging av arealer som i dag er bebygde til industri mot øst, samt 2 boliger mot vest.<br />
Dersom området bygges ut med boenheter setter bestemmelsene krav til tilstrekkelig areal for utendørs<br />
opphold, herunder areal for lek som skal fremgå av en opparbeidingsplan.<br />
Teknisk sjefs vurdering:<br />
Det foreliggende forslag til reguleringsplan er et ledd i lokalisering av tomt til Sjøfartsdirektoratet.<br />
Når det gjelder områdets egnethet for formålet, må denne sies å være nær ideell. Området ligger til sjø. En<br />
annen vesentlig faktor er hensynet til eksisterende infrastruktur. Det er kort avstand til flyplass, og med et nytt<br />
opparbeidet Nordbøkryss på plass, og korte avstander mellom lokalisering og riksvegtrase, vil forholdene<br />
ligge svært godt til rette kommunikasjonsmessig.<br />
Utfordringen blir å skape et funksjonelt kollektivtilbud som kan avlaste personbiltrafikken. Det er opparbeidet<br />
gang-og sykkelveg langs denne delen av Storasundsvegen, mellom Storasundsfeltet og nordbøkrysset. I<br />
følge Fylkesdelplan for Haugalandet, som for tiden er ute på høring, er fv 840 Storasundsvegen vist som en<br />
fremtidig kollektivakse. Dette er et viktig moment i forhold til nasjonale mål om å planlegge for en samordning<br />
mellom areal-og transport.<br />
Tillatt byggehøyde innenfor deler av felt A3 er satt til 40. Med en såpass stor høyde må en ta med i<br />
vurderingen byggets fjernvirkning og hvordan bygget vil innordne seg i forhold til omgivelsene rundt. Et<br />
spørsmål som har reist seg er om bygget vil virke for monumental i forhold til sine omgivelser. Til<br />
sammenligning er kjørebanen på Karmsund bru ca 50 m. Byggehøyden er satt ut i fra utarbeidet skisse.<br />
Bygget i sin helhet vil ikke være 40 m. Uansett vil et bygg med en slik byggehøyde lett kunne virke ruvende<br />
og skjerme for utsikt for den bakenforliggende bebyggelsen.<br />
Av hensyn til høyden har teknisk sjef valgt å avgrense arealet der det tillates 40 m med en byggegrense.<br />
Tiltaket i seg selv er såpass spesielt at teknisk sjef vil innstille på at en slik høyde tillates, dog innenfor viste<br />
byggelinjer.<br />
Teknisk sjef kan ikke se at det til nå i saksbehandlingen er avdekket forhold som skulle tilsi at planen ikke bør<br />
godkjennes og legges ut til offentlig ettersyn i den foreliggende form.<br />
På bakgrunn av det som er sagt over, vil teknisk sjef derfor anbefale at det faste utvalget for plansaker ved<br />
1.gangsbehandling godkjenner det foreliggende forslag til reguleringsplan.<br />
Sak 0170/03<br />
Side 91 av 104<br />
Sak 0170/03<br />
REGULERINGSPLAN FOR TRÆLHAUG<br />
REGULERINGSENDRING VEDR. UNDERGANG V/RV 47, FREDHEIMSVEGEN<br />
Side 84 av 104<br />
Saksbehandler: Oddrun Lund Arkiv: L12 &21<br />
Arkivsaksnr.: 99/01644<br />
Saksnr.: Utvalg: Møtedato:<br />
0119/99 Hovedutvalg teknisk 17.06.99<br />
0139/99 Hovedutvalg teknisk 26.08.99<br />
0202/99 Hovedutvalg teknisk 28.10.99<br />
0043/03 Hovedutvalg teknisk 20.02.03<br />
0170/03 Hovedutvalg teknisk 25.09.03
Karmøy <strong>kommune</strong> - Sakskart Hovedutvalg Teknisk 25.09.03<br />
http://k01/kk/Portal.nsf/4d33f40c0510cc09c12569d40072f5db/4100c105615e90a8c1256...<br />
Page 44 of 56<br />
22.01.07<br />
Forslag til vedtak:<br />
1. Det faste utvalget for plansaker vedtar ved 5.gangsbehandling forslag til endring i godkjent reguleringsplan<br />
for Trælhaug med tilhørende reguleringsbestemmelser, samt utvidelse av planområdet. (Vist på kart sist<br />
datert 25.09.03).<br />
2. Det faste utvalget for plansaker viser til teknisk sjefs vurdering av de innkomne uttalelser og merknader og<br />
vedtar endringer i planforslaget i samsvar med teknisk sjefs anbefaling.<br />
3. Planforslaget legges ut til nytt offentlig ettersyn og berørte grunneiere og rettighetshavere varsles. Jf planog<br />
bygningslovens § 27-1 nr. 2.<br />
SAKSFRAMSTILLING<br />
Sammendrag av saken:<br />
Ovennevnte forslag til endring i reguleringsplan ble behandlet av det faste utvalget for plansaker 4.gang i<br />
møte den 20.02.03 - sak 0043/03 og følgende vedtak ble fattet:<br />
1. Det faste utvalget for plansaker vedtar ved 3.gangsbehandling forslag til endring i godkjent reguleringsplan<br />
for Trælhaug med tilhørende reguleringsbestemmelser. (Vist på kart sist datert 20.02.03.).<br />
2. Det faste utvalget for plansaker viser til teknisk sjefs vurdering av de innkomne uttalelser og merknader og<br />
vedtar endringer i planforslaget i samsvar med teknisk sjefs anbefaling.<br />
3. Planforslaget legges ut til nytt offentlig ettersyn og berørte grunneiere og rettighetshavere varsles. Jf planog<br />
bygningslovens § 27-1 nr. 2.<br />
Planforslaget har vært utlagt til offentlig ettersyn med frist for merknader satt til 12.05.03.<br />
Det er innkommet følgende uttalelser og merknader til planforslaget:<br />
A. Uttalelser:<br />
17. Rogaland Fylkes<strong>kommune</strong>, regionalplanseksjonen 15.05.03<br />
18. Rogaland Fylkes<strong>kommune</strong>, kulturseksjonen 28.05.03<br />
19. Fylkesmannens miljøvernavdeling – se fylkes<strong>kommune</strong>ns uttalelse<br />
20. Statens vegvesen, Rogaland vegkontor 15.05.03<br />
21. Haugaland Kraft 02.05.03<br />
B. Private merknader:<br />
12. Mai Linda og John Einar Øvrebø 25.04.03<br />
13. David Øygarden 07.05.03, 08.05.03<br />
14. Hans Severinsen 05.05.03<br />
15. Adv. Johan Nygård pva I Hegreberg og B. Lomedal 13.05.03<br />
16. Ola O. Tveit v/ Kjell Mangor Flotve 12.05.03<br />
Samtlige uttalelser og merknader ligger ved saka.<br />
De uttalelser som inneholder anmerkninger til det foreliggende reguleringsforslaget, ligger ved saka som<br />
trykte vedlegg. Disse merknadene er kommentert enkeltvis under behandlingen av innkomne uttalelser og<br />
merknader. De øvrige uttalelser ligger ved som ikke-trykte vedlegg.
Karmøy <strong>kommune</strong> - Sakskart Hovedutvalg Teknisk 25.09.03<br />
http://k01/kk/Portal.nsf/4d33f40c0510cc09c12569d40072f5db/4100c105615e90a8c1256...<br />
Page 45 of 56<br />
22.01.07<br />
Samtlige private merknader ligger ved saka som trykte vedlegg og er kommentert individuelt.<br />
Teknisk sjefs samlede vurdering på bakgrunn av de innkomne uttalelser og merknader:<br />
Som det fremgår av de innkomne uttalelser og merknader, har høringsrunden avdekket visse konflikter knyttet<br />
til arealbruken innenfor planområdet. Teknisk sjef vil i denne forbindelse vise til gjennomgangen av de enkelte<br />
innspill med kommentarer.<br />
Planforslaget er som følge av behandlingen av uttalelser og merknader vesentlig endret når det gjelder<br />
arealdisponering, ved at planområdet foreslås utvidet med ca 10 da. Ellers foreslås en mindre justering av<br />
vegkurvaturen i krysset Fredheimsvegen/ Nylandsvegen. Endringene er etter teknisk sjefs oppfatning så<br />
omfattende at de betinger at planforslaget legges ut til nytt offentlig ettersyn.<br />
INDIVIDUELL BEHANDLING AV DE INNKOMNE UTTALELSER OG MERKNADER SOM HAR KONKRETE<br />
FORSLAG TIL ENDRINGER I DET FORELIGGENDE FORSLAG TIL PLAN<br />
ETTER 4. GANGS UTLEGGING TIL OFFENTLIG ETTERSYN<br />
A. Uttalelser:<br />
1. Rogaland Fylkes<strong>kommune</strong>, regionalplanseksjonen, sier i sin uttalelse:<br />
Uttalelsen er samordnet med Fylkesmannen i Rogaland. Som følge av utvidet samarbeid kommer det<br />
ikke egen uttalelse fra Fylkesmannen i denne saken.<br />
Det går ikke frem av saken hvor mange boliger som skal bygges pr. dekar. Utnyttelsen bør ligge på om<br />
lag 2 boliger pr. dekar. Utnyttelsesgraden bør fremgå i saksfremstillingen.<br />
Har ingen øvrige merknader.<br />
Kommentar:<br />
Plankart og bestemmelser vedlagt saken viser en utnyttelse på BYA = 25% i område for<br />
boligbebyggelse, og en utnyttelse på 35% BYA i område for konsentrert boligbebyggelse. Område for<br />
konsentrert boligbebyggelse har i tillegg minste antall boenheter oppgitt på plankartet.<br />
Teknisk sjef foreslår at plankartet påføres minimum antall boenheter også i område for<br />
boligbebyggelse, slik at man enklere får oversikt over hvor stort boligpotensiale planområdet har.<br />
2. Rogaland Fylkes<strong>kommune</strong>, kulturseksjonen, sier i sin uttalelse:<br />
Kan ikke se at tiltaket kommer i konflikt med legalfredede eller andre verneverdige kulturminner. Ingen<br />
merknader.<br />
3. Fylkesmannens miljøvernavdeling – se fylkes<strong>kommune</strong>ns uttalelse<br />
4. Statens vegvesen, Rogaland vegkontor, sier i sin uttalelse:<br />
Planen med bestemmelser er nå endret slik at innsigelsen til planen trekkes.<br />
I møtet 31.10.02. ble det enighet om at kryss RV47/ Varnevegen skulle beholdes kanalisert. I fremtiden<br />
kan det likevel bli ønskelig å etablere et rundkjøringskryss. Foreliggende plan blokkerer ikke for det.<br />
Ellers ingen merknader.
Karmøy <strong>kommune</strong> - Sakskart Hovedutvalg Teknisk 25.09.03<br />
http://k01/kk/Portal.nsf/4d33f40c0510cc09c12569d40072f5db/4100c105615e90a8c1256...<br />
Page 46 of 56<br />
22.01.07<br />
5. Haugaland Kraft, sier i sin uttalelse:<br />
Det er behov for å sette opp ny transformatorkiosk sentralt i området. Ber om at det avsettes plass til<br />
formålet. Gjør oppmerksom på eksisterende anlegg i området. Vedlagt kart viser dette. Kommer tilbake<br />
til detaljerte planer for strømforsyning når behovet er nærmere avklart.<br />
Vurdering:<br />
Eksisterende trafokiosk ved Fremdheimsvegen er vist som område for tekniske anlegg. Nytt område<br />
for tekniske anlegg er også vist i planen, ved Nylandsvegen.<br />
B. Private merknader:<br />
1. Mai Linda og John Einar Øvrebø, 12/373, sier i sin merknad:<br />
Protesterer på at eiendommen blir berørt. Den er liten nok fra før.<br />
Vurdering:<br />
Teknisk sjef foreslår å justere litt på vegkurvaturen her slik at eiendommen ikke berøres. Jfr vedlagt<br />
skisse - forslag til endring ved 5. g.b. merknad nr. 1.<br />
2. David Øygarden, 10/38, sier i sin merknad:<br />
I første brev ble det stilt en del spørsmål. Disse ble besvart pr. telefon.<br />
Eiendommen er bindeleddet til hjemstedet, og tanken er å kunne bygge på eiendommen i fremtiden.<br />
Protesterer på planforslaget som gjør eiendommen totalt verdiløs. Karmøy <strong>kommune</strong> må erstatte tapet.<br />
Skjønner ikke poenget med å bygge undergang. Trafikk/ ganglys hadde vært bedre. Håper ikke dette<br />
gjennomføres.<br />
Vurdering:<br />
Undergangen her har vært regulert siden gjeldende plan for Trælhaug ble stadfestet i –95. Den<br />
pågående reguleringsendring hadde som utgangspunkt vedtak i <strong>kommune</strong>styret om at undergangen<br />
skulle tas ut av planen. Dette førte til innsigelse fra Statens Vegvesen. RV 47 har pr. i dag ÅDT på ca<br />
12000 biler, slik at planskilt kryssing av gangtrafikken er nødvendig.<br />
Eiendommen er kraftig berørt av undergangen, men vil uansett ikke kunne bebygges i henhold til<br />
Veglovens avstandsbestemmelse for riksveg, som er på 50m. Dette vil nok være en avgjørende faktor<br />
ved evt. krav om erstatning for tapt eiendomsverdi som følge av planen.<br />
3. Hans Severinsen, 12/202,155,2 og 250, sier i sin merknad:<br />
Forbindelsesvegen til Varnevegen går tvers over 12/155. Planen ødelegger muligheten for adkomst til<br />
12/2 fra nord. Nåværende gardsveg til 12/2 går over 9/7, 8, 20 og 4. Har ingen skriftlig vegrett her, bare<br />
en bruksrett (hevd) som har vært i daglig bruk i 80 år. Forsøk på å kjøpe veggrunn over her har blitt<br />
avvist fra grunneierne. 12/155 ble hovedsakelig ervervet med tanke på å sikre ny adkomst til<br />
eiendommen. En avkjørsel til samlevegen fra sør i grensen mellom 12/356 og 155 hadde vært en god<br />
løsning.<br />
Vurdering:<br />
12/202 grenser til RV47 og ligger i sin helhet innenfor planområdet. Eiendommen blir noe beskåret av<br />
frisiktsone og støyvoll, men kan ellers nyttes til boligformål. 12/155 blir delt av ny samleveg. Arealet<br />
nord for samlevegen er vist som boligformål, mens resten av 12/155 ligger utenfor planområdet. De<br />
øvrige eiendommene ligger utenfor planområdet.<br />
Foreslått adkomst til samlevegen mellom 12/155 og 356, som ønsket, vil ikke gi tilstrekkelig sikt og<br />
anbefales ikke tatt med i det foreliggende planforslag. Samleveg mellom Varne og Tostemmen har<br />
ligget i <strong>kommune</strong>ns planer i lang tid, og er regulert etter hvert som man har lagt til rette for
Karmøy <strong>kommune</strong> - Sakskart Hovedutvalg Teknisk 25.09.03<br />
http://k01/kk/Portal.nsf/4d33f40c0510cc09c12569d40072f5db/4100c105615e90a8c1256...<br />
Page 47 of 56<br />
22.01.07<br />
boligutbygging i tilknytning til den. Detaljert trace sørover er ikke fastsatt, men det vil være naturlig at<br />
den fortsetter gjennom dalsøkket. De arealene som ligger øst for planområdet Trælhaug vil det være<br />
naturlig å vurdere i en egen plan, som evt. kan fremmes som et privat planforslag. En evt. ny plansak<br />
her vil måtte løse adkomstforholdene til området. Det vil være bedre muligheter for adkomst til 12/2 og<br />
12/155 i området sør og øst for driftsbygning på 12/2.<br />
Teknisk sjef kan ikke se noen grunn til å endre det foreliggende planforslag som følge av denne<br />
merknad.<br />
4. Adv. Johan Nygård pva I Hegreberg og B. Lomedal, 9/ 5 og 6, sier i sin merknad:<br />
Hegreberg ser det som urimelig at det private feltet Trælhaug skal få vegadkomst over deres eiendom,<br />
med den trafikale merbelastning og beslaglegging av arealer dette medfører for dem. Kan ikke se noen<br />
grunn til at deres eiendom skal belastes når vegen kan gå ved Fredheimsvegen som i gjeldende plan.<br />
Felles utkjørsel ved Varnevegen vil medføre nye trafikkproblemer da interne vegstrekninger blir lengre.<br />
Motsetter seg den foreslåtte omreguleringen når det gjelder hovedadkomsten.<br />
Vurdering:<br />
Teknisk sjef gjør oppmerksom på at ny samleveg ikke bare skal betjene Trælhaug, men være en<br />
samleveg fra rundkjøringen ved Futurakrysset, via Tostemvegen og til RV47 ved Varne som det<br />
foreliggende planforslag viser. Dette er et vegsystem som har ligget i <strong>kommune</strong>ns planer i lang tid. Når<br />
en slik samleveg munner ut i RV47 vil det være nødvendig med kanalisert kryss og venstresvingefelt i<br />
riksvegen. Den beste plassering av et slikt kryss er helt opplagt slik planforslaget viser. Det siste<br />
planforslaget viser for øvrig midlertidig adkomst fra Fredheimsvegen for en del av planområdet.<br />
Teknisk sjef kan ikke se at merknaden inneholder momenter som ikke har vært vurdert tidligere, og<br />
anbefaler at merknaden ikke tas tilfølge.<br />
5. Ola O. Tveit v/ Kjell Mangor Flotve, 12/139, sier i sin merknad:<br />
I gjeldende reguleringsplan er deler av eiendommen utlagt til boligformål. I nytt planforslag er om lag<br />
halvparten av det regulerte arealet av eiendommen vist som friområde, slik at Varnebekken kan ligge<br />
åpen i landskapet. Er lite positiv til dette.<br />
Har tidligere påpekt det urimelige i at bare halvparten av eiendommen er tatt med i planen. Når<br />
<strong>kommune</strong>n nå foreslår å legge bekken åpen utvider de selv planen noe.<br />
Ber om at hele eiendommen tas inn i planen, og at den resterende delen legges ut til boligformål for å<br />
kompensere noe for friområdet langs bekken. En slik endring vil ikke ha negative konsekvenser i<br />
forhold til naboer, og denne avgrensningen vil være like naturlig som det foreliggende forslag.<br />
Vurdering:<br />
Teknisk sjef vil fremheve viktigheten av å ta vare på et bekkeløp fremfor å legge det i rør. Et bekkeløp<br />
er en viktig kvalitet for et boligområde, og har stor betydning for dyre- og planteliv i området. Bekken<br />
knytter ellers sammen de to naturreservatene Tjølsvollsvatnet og Heiavatnet.<br />
I gjeldende plan og tidligere planforslag har dette ikke vært tema, og området langs bekken er vist som<br />
boligområde. Planforslag datert 20.02.03. viser friområde langs en del av det naturlige bekkeløpet og<br />
så legger planen opp til å flytte bekkeløpet noe østover langs høydedraget og planlagt samleveg, slik<br />
at ikke hele 12/139 beslaglegges som friområde. Man har ellers forsøkt å kompensere noe for "tapt"<br />
boligareal ved å tillate konsentrert boligbebyggelse på en del av eiendommen.<br />
Teknisk sjef har forståelse for at grunneier synes det er urimelig å legge inn et større friområde i planen<br />
på dette stadiet i planprosessen. Teknisk sjef mener det vil være en grei løsning å imøtekomme<br />
grunneiers ønske om å ta hele eiendommen inn i planen, dersom dette medfører at bekken og<br />
friområdet bevares.<br />
Hele Varneområdet har tidligere vært vist som boligområde i <strong>kommune</strong>planens arealdel, men ble ved<br />
rulleringen i –99 vurdert til å ligge så langt frem i tid at det ble tatt ut. Ca 6,5 da av eiendommen er pr. i<br />
dag vist som LNF- område i <strong>kommune</strong>planen, mens resten er vist som boligområde.
Karmøy <strong>kommune</strong> - Sakskart Hovedutvalg Teknisk 25.09.03<br />
http://k01/kk/Portal.nsf/4d33f40c0510cc09c12569d40072f5db/4100c105615e90a8c1256...<br />
Page 48 of 56<br />
22.01.07<br />
Terrengmessig er denne del av eiendommen delt i et parti på nivå med bekken ca kote 11-14, og et<br />
høyereliggende parti på ca kote 16-20. Det høyereliggende partiet er en naturlig del av et større<br />
høydedrag, og kunne med fordel hatt adkomst fra øst via ny samleveg. Adkomsten ut av området<br />
hadde da vært mye kortere enn det foreliggende planforslag viser. Ved at det legges inn snuplass som<br />
forlenges frem til grensen mellom 12/139 og 12/254 holdes muligheten åpen for å få etablert adkomst<br />
fra øst senere. Da kan evt. adkomst fra Nylandsvegen stenges.<br />
Teknisk sjef anbefaler at merknaden tas tilfølge. Planområdet foreslås utvidet til å omfatte hele<br />
eiendommen, og arealet disponert som vist på plankart datert 25.09.03 – utvidelse av planområdet.<br />
Endringen betinger nytt offentlig ettersyn.<br />
Sak 0171/03<br />
Side 102 av 104<br />
Sak 0171/03<br />
PLAN NR. 294 - REGULERINGSPLAN FOR ÅRVOLL NORD, DEL AV<br />
GNR. 13, 14, 15<br />
Side 92 av 104<br />
Saksbehandler: Terje Harald Sætevik Arkiv: L12<br />
Arkivsaksnr.: 99/05443<br />
Saksnr.: Utvalg: Møtedato:<br />
0020/00 Hovedutvalg teknisk 27.01.00<br />
0017/01 Hovedutvalg teknisk 25.01.01<br />
0021/02 Hovedutvalg teknisk 31.01.02<br />
0171/03 Hovedutvalg teknisk 25.09.03<br />
Forslag til vedtak:<br />
1. Det faste utvalet for plansaker vedek ved 2.gangsbehandling forslag til reguleringsplan for Årvoll Nord med<br />
tilhøyrande reguleringsføresegner.<br />
2. Det faste utvalet for plansaker viser til teknisk sjef si vurdering av dei innkomne merknadene og vedtek<br />
endringar i planframlegget i samsvar med teknisk sjef si tilråding som vist på forslag dat.09.09.03 med<br />
føresegner.<br />
3. Planforslaget skal leggast ut til nytt offentleg ettersyn. Grunneigar og dei som har rettar framlegget vedkjem<br />
skal varslast. Jf plan- og bygningslova § 27-1 nr. 2.<br />
SAKSFRAMSTILLING<br />
Dette framlegget til reguleringsplan vart handsama av det faste utvalet for plansaker 1.gong i møte den<br />
31.01.02, saksnr. 0021/02 og følgjande vedtak vart gjort:<br />
Vedtak:<br />
3. Det faste utvalet for plansaker vedtek ved 1.gongs handsaming å leggje framlegg til reguleringsplan for<br />
Årvoll Nord med tilhøyrande reguleringsføresegner (Vist på kart datert 04.10.01) ut til offentleg ettersyn.<br />
4. Før framlegget blir lagt ut skal det endrast slik:<br />
- Det skal innteiknast byggegrense på 4 meter frå leikeplassar/friområder der dette manglar.<br />
- Område ved. felt B5 skal endrast som vist på "skisse A" dat. 16.01.02<br />
- Det skal innarbeidast høvelege byggegrenser i felt A9 som vist på "skisse B" dat.16.01.02
Karmøy <strong>kommune</strong> - Sakskart Hovedutvalg Teknisk 25.09.03<br />
http://k01/kk/Portal.nsf/4d33f40c0510cc09c12569d40072f5db/4100c105615e90a8c1256...<br />
Page 49 of 56<br />
22.01.07<br />
- Kvartalet Åkrav. – Engv. – Veg H skal omarbeidast som vist på "skisse C" dat. 16.01.02<br />
- Området ved rundkøyring Åkrav.-Engv. skal endrast som vist på "skisse D" dat. 16.01.02<br />
- Nordre del av Klæhaugvegen blir teke bort. Formålet blir som tilliggjande områder.<br />
- Føresegnene må endrast slik at det går fram at leikeplass mellom B 6A og B6 B skal sikrast med gjerde<br />
og/eller voll når veg H blir opparbeidd.<br />
- Føresegnene §43 -§ 50 blir tekne ut, då vedtektene for Tjøsvoll naturreservat gjeld her.<br />
- Planen skal overførast til oppdatert kartgrunnlag med koordinatar<br />
- Område B10 blir endra til formålet "konstentrert småhusbebyggelse" og får namn B7.<br />
- §18 blir endra slik at det og er tillate med rekkehus.<br />
5. Planframlegget skal leggast ut til offentleg ettersyn og dei grunneigarane det gjeld skal vaslast. Jf. plan- og<br />
bygningslova §. 27-1 nr. 1<br />
Planforslaget har vært utlagt til offentleg ettersyn med frist for merknader i perioden 13.07.- 01.09.02.<br />
Det er komme inn følgjande merknader til planframlegget:<br />
A. Merknader frå instansar:<br />
22. Rogaland Fylkes<strong>kommune</strong>, kulturseksjonen 08.09.02<br />
23. Skule- og kultursjefen 13.09.02<br />
24. Haugaland Kraft 03.09.02<br />
25. Nord-Rogaland og Sunnhordland friluftsråd 02.09.02<br />
26. Karmøy kyrkjelege fellesråd 30.08.02<br />
27. Åkrehamn utviklingsforum 06.08.02<br />
28. Fylkesmannen si miljøvernavdeling 13.12.02<br />
29. Statens vegvesen, Rogaland vegkontor 12.08.02<br />
30. Helse- og sosialsjefen 22.08.02<br />
31. Naturforvaltaren 27.07.02<br />
B. Private merknader:<br />
17. Fredrik og John Thorsen 01.07.02<br />
18. John Marton Thorsen 11.04.02<br />
19. Trond Bauge 05.08.02<br />
20. Jonas Lund 19.08.02<br />
21. Didrik B. Bentsen og Magna Kyvik 19.08.02<br />
22. Oddrun og Audun Lund 27.08.02<br />
23. Heine Hagenberg 26.08.02<br />
24. Årvollknausen velforeining 28.08.02<br />
25. Jakob Hatteland 28.08.02<br />
26. Lillian Fagerlund 26.08.02<br />
27. Govert Mannes 22.08.02<br />
28. Geir A. Gundersen m.fl. 28.08.02<br />
29. Nora Johnsen m.fl ved adv. Olav Munkejord 26.08.02<br />
30. Tjøsvoll øst velforeining 30.08.02<br />
31. Karry Haakonsen 30.08.02<br />
32. Per Arne Grødem 30.08.02<br />
33. Jens Kåre Grindhaug 29.08.02<br />
34. Ole Magnus Oppigard m.fl. 17.09.02<br />
Samtlige merknader ligger ved saka og er kommentert individuelt.<br />
Samandrag av merknader med kommentarar:<br />
Rogaland fylkes<strong>kommune</strong>, Kulturseksjonen ……………………08.09.02
Karmøy <strong>kommune</strong> - Sakskart Hovedutvalg Teknisk 25.09.03<br />
http://k01/kk/Portal.nsf/4d33f40c0510cc09c12569d40072f5db/4100c105615e90a8c1256...<br />
Page 50 of 56<br />
22.01.07<br />
Har på grunnlag av arkiva sine ingen merknader. Eventuelle funn ved gjennomføringa av planen må straks<br />
varslast Rogaland fylkes<strong>kommune</strong> og alt arbeid stansast.<br />
Karmøy <strong>kommune</strong>, skole- og kulturetaten………………………13.09.02<br />
Nye bustadfelt på Åkra må få konsekvensar for skulane, mellom anna må ikkje utbygging av Grindhaug skole<br />
utsetjast. Forslaget fører også truleg til at det høvet born og unge har til fysisk aktivitet i området truleg blir<br />
forringa. I tillegg er det få balløkker i området, dei ber difor at det blir lagt inn ei balløkke i planen.<br />
Kommentar: Ein reknar med at grøntdraget som ligg inne planen kan ha ein verdi for born og unge sin fysiske<br />
aktivitet. Det ligg også inne vanlege kvartalsleikeplassar i planområdet som kan vere eigna til ballspel i liten<br />
skala.<br />
Haugaland kraft…………………………………………………….3.09.02<br />
Trafokiosk 12361 Tostemmen 2 er førebels plassert i samband <strong>kommune</strong>n sin pumpestasjon. Permanent<br />
plassering er tenkt litt lenger sør ved "lekeplass". Det er ikkje teke stilling til ny straumforsyning i området.<br />
Elles ingen merknader.<br />
Kommentar: Permanent plassering ved leikeplassar vil vere uheldig og bør unngåast.<br />
Nord-Rogaland og Sunnhordland friluftsråd …………………….02.09.02<br />
Ingen merknader.<br />
Karmøy kyrkjelege fellesråd…………………………………………30.08.02<br />
Positive til at det blir opparbeidd leikeplass i deler av hagen som høyrer til prestebustaden. Leikearealet bør<br />
inngjerdast slik at dei som bur i prestebustaden blir skjerma mot mellom anna ballspel. Når det gjeld<br />
omlegging av Engveien i samband med planlagt rundkøyring, bør denne leggjast lenger sørøst slik at ein<br />
slepp å bruke opparbeidd gravareal.<br />
Kommentar: Det er teke med i framlegg til føresegner dat. 09-09-03 at leikeplassen skal gjerdast inn slik at<br />
Prestebustaden blir skjerma. Trase for Engvegen med tilhøyrande rundkøyring i krysset med Åkravegen er<br />
flytta slik at det ikkje blir brukt gravareal.<br />
Åkrehamn utviklingsforum…………………………………………06.08.02<br />
Det er lagt opp til at det nye feltet skal kunne køyre ut i Årvollsknausen frå veg H. Dette er uheldig, då denne<br />
vegen blir brukt til skuleveg og ikkje må få meir trafikk. Veg H må i sin heilskap ha utkøyring mot Engvegen..<br />
Felt B6b har i dag eit utstrekt dyre og fugleliv. Der er viktig å ta vare på eksisterande vegetasjon slik at fugleliv<br />
ikkje blir øydelagt. Dei er glade for at det er regulert inn eit breitt friområde rundt Tjøsvollvatnet og Årvollsåna.<br />
Det er uheldig at leikeplass ved felt A8 slik at privat grunneigar gnr. 14/5 blir råka. Dei ser ingen grunn til at<br />
denne skal bli utvida. Skal det bli fleire større leikeplassar i området må desse regulerast inn i dei nye felta.<br />
Det er dei private grunneigarane sjølv som må gje grunn til vegar, leikeplassar og fellesareal.<br />
Kommentar: Utkøyring for veg H er i framlegg dat 09-09-03 endra som foreslått over. Kommunen reknar med<br />
at fugle – og dyrelivet i felt B6b kan dra nytte av styrking av grøntdraget langs Årvollsåna og etablering av<br />
vegetasjon der. Austleg avgrensing for leikeplass ved Felt A8 ligg i framlegg dat 09-09-03 inne med om lag<br />
same avgrensing mot aust som i gjeldande plan.
Karmøy <strong>kommune</strong> - Sakskart Hovedutvalg Teknisk 25.09.03<br />
http://k01/kk/Portal.nsf/4d33f40c0510cc09c12569d40072f5db/4100c105615e90a8c1256...<br />
Page 51 of 56<br />
22.01.07<br />
Fylkesmannen i Rogaland …………………………………………13.12.02<br />
Årvolls-vassdraget har høg verdi for natur-, rekreasjon- og friluftsinteresser.<br />
For liten avstand mellom vassdrag og byggeområde/veg til å sikre god kvalitet på grøntområda ved A3 og B5.<br />
Rår til å auke avstanden og evt. ta ut A3. Ein bør ikkje legge nye kjøre vegar som grense mot grøntdraget. I<br />
felt A17 bør bustadområdet reduserast i sør for å få ei betre tilpassing til høgdedraget. Friområdet langs åna<br />
bør endrast til Spesialområde, frilufts- eller naturvern område. For område for naturreservatet bør det komme<br />
eintydig fram i føresegnene at det er verneføresegnene etter naturvernlova som skal gjelde. Desse innspela<br />
er å sjå på som faglege råd.<br />
For kombinasjonsføremålet i felt C (bustad/forretning/kontor) må det takast med krav om maksimalt<br />
bruksareal for forretningsdelen på 3000m2. Uttalen er å sjå på som motsegn dersom dette ikkje vert endra.<br />
Kommentar: Innspela i merknaden er innarbeidd i framlegg dat. 09-09-03. Føresegnene er endra i framlegg<br />
dat 09-09-03 slik at det ikkje er grunnlag for motsegn på dette punktet.<br />
Statens vegvesen …………………………………………dat.12.08.02<br />
Ingen vesentlege merknader til planframlegget då det i liten grad vedkjem tilhøve knytt til tilhøva til riks- eller<br />
fylkesvegar i området.<br />
Dei kan opplyse om at dei arbeider med plan for miljøgateprosjekt i Åkra sentrum, og at dei i samband med<br />
dette vil sjå på ei kryssomlegging / kryssutbetring med mellom anna framlegg til ny rundkøyring mellom rv47<br />
og Klæhaugvegen / Ringvegen. Dette vil medføre ny vurdering av området rundt.<br />
Karmøy <strong>kommune</strong>, helse- og sosialetaten…………………………………………dat. 22.08.02<br />
Det er bra at det blir lagt ut store områder til friområder og leikeplass til dette. Det er også bra at det er tenkt<br />
på ein akebakke.<br />
Leikeplassane er lagt konsekvent i utkanten og nær ein veg, der det kan vere fare for at det kjem ungar i<br />
vegen. Eit problem for ungar i dag å komme trygt over Åkravegen. Kan ikkje sjå korleis dette er løyst.<br />
Kommentar: Kryssing av Åkra vegen vil skje som i dag, med unnatak nær planlagd rundkøyring der det er<br />
tenkt kryssingar.<br />
Karmøy <strong>kommune</strong>, Naturforvalter …………………………………………24.07.02<br />
Området ved Tjøsvollvatnet naturreservat:<br />
Grøntområdet sør for reservatet er avsett til "Friområde" i framlegget, eit føremål som legg til rette for<br />
opparbeiding i form av anlegg. Dette vil kunne få svært negative konsekvensar for Tjøsvollvatnet reservat, ein<br />
bør heller sette av området til "Spesialområde- Naturvern". Området kan då verke som ein buffer for<br />
reservatet. Kommunalteknisk anlegg er plassert svært nær naturreservatet og bør difor flyttast, då vist<br />
plassering er uheldig av omsyn til opplevinga av reservatet. Breidda på grøntområdet er enkelte stader i<br />
smalaste laget og kan godt aukast noko.<br />
Området langs Årvollsåna:<br />
Kan ved tilrettelegging i vareta fiskeriinteresser og biologisk mangfald. Ein kan tenkje seg ein viss grad av<br />
opparbeiding i form av fiskekulpar, elveforsterkingar og tilplanting/skjerming med trer. Området kan også<br />
nyttast som tur- og skuleveg. I framtida kan ein tenkje seg ei forlenging av turvegen som fører vidare oppover<br />
elva og ut i marka.<br />
Kommentar:
Karmøy <strong>kommune</strong> - Sakskart Hovedutvalg Teknisk 25.09.03<br />
http://k01/kk/Portal.nsf/4d33f40c0510cc09c12569d40072f5db/4100c105615e90a8c1256...<br />
Page 52 of 56<br />
22.01.07<br />
Kommunalteknisk anlegg kan skjermast frå reservatet med tilplanting av trer og busker, dette vil gjere<br />
at ein ikkje opplever anlegget frå naturreservatet is same grad. Grøntdraget er i framlegg dat. 09-09-03<br />
foreslått endra til "Spesialområde: Friluftsområde", som er eit areal ikkje meint for byggetiltak.<br />
Breidda på grøntdraget er auka noko enkelte stader.<br />
B. Private merknader:<br />
1. Fredrik og John Thorsen…………………………….dat. 1.07.02<br />
Eigarar av gbne.15/27. Krev innløysing av grunn som går til vegar.<br />
Kommentar: Dette har med sjølve gjennomføringa av planen å gjere.<br />
2. John Marton Thorsen………………………………dat. 11.04.02<br />
Eigar av gbnr.15/1362, krev innløysing av heile parsellen<br />
Kommentar: Dette har med sjølve gjennomføringa av planen å gjere.<br />
3. Trond Bauge………………………………….……dat. 5.08.02<br />
Eigar gbnr 14/5. Ser ingen grunn til at ein skal ta av deira eigedom til leikeplass og veg.<br />
Kommentar: Avgrensinga på leikeplassen er i framlegg det. 9-09-09 justert slik at avgrensinga mot aust er om<br />
lag som i gjeldande reguleringsplan. På austsida av gbnr. 14/5 ligg det også i gjeldande plan inne<br />
vegsamband. Trase for Engvegen er flytta noko nærare enn dette av omsyn til ein tenleg vegtrase. Ein anna<br />
justering enn denne måtte i så fall vere at ein enten legg nordlege eller sørlege del av leikeplassen til<br />
bustadtomten.<br />
4. Jonas Lund…………………………………………dat. 19.08.02<br />
Eigar gbnr. 15/707. Kjenner ikkje til noko ønske om leikeplass i nærleiken (gbnr. 15/508). Ber om å framleis å<br />
få ha ro i området. Er redd for støy i samband med gangveg, særleg i helgane.<br />
Kommentar: Det er eit stykke til næraste leikeplass, og planen ligg inne med ei auka bustadbygging i<br />
området. Ein må også ta omsyn til at samansetjing av dei som bur i eit område endrar seg over tid, slik at det<br />
må ligge inne areal for framtidige barnefamiliar i området. Det kan rett nok vere ein del lyd i samband med ein<br />
leikeplass, mest på dagtid. Ein reknar likevel ikkje med at det vil vere eit uakseptabelt støynivå.<br />
Gangvegen som er lagt inn vil truleg ikkje verte det mest nytta gangsambandet i samband med helgane.<br />
5. Didrik B. Berntsen og Magna Kyvik………………dat. 19.08.02<br />
Eigarar gbnr. 14/ 7,13, 15, 16. Foreslått kvartals leikeplass reduserer tomten bnr.13 ned til ein tredjedel. Kan<br />
med fordel plasserast i friområde, evt. i B5 / B7. Har ytt sitt, veg er lagt over bnr. 16 og 7. Bnr. 13 og 15 har<br />
tinglyst vegrett vestover planlagt Engveg. Foreslått Engveg blir for dyr å opparbeide for dei.<br />
Kommentar: Den viste plasseringa av leikeplass ved gbnr 14/13 synes som ei god plassering. Det vil ikkje<br />
vere ynskjeleg å plassere den opparbeidde leikeplassen lenger inne i friluftsområdet/grøntdraget langs<br />
Årvollsåna. Dersom ein tek vekk leikeplassen vil truleg det meste av dette arealet burde nyttast til<br />
friluftsområdet som ein del av grøntdraget.<br />
6. Oddrun og Audun Lund …………………………dat.27.08.02
Karmøy <strong>kommune</strong> - Sakskart Hovedutvalg Teknisk 25.09.03<br />
http://k01/kk/Portal.nsf/4d33f40c0510cc09c12569d40072f5db/4100c105615e90a8c1256...<br />
Page 53 of 56<br />
22.01.07<br />
Eigarar gbnr. 14/57. Merknad til byggelinjene på sin eigedom. Ber om at byggegrensa blir redusert til 4m mot<br />
gangveg slik som elles i planen, og at den ikkje blir kutta i nord. Viser til vedlagt skisse.<br />
Kommentar:<br />
Planen bør endrast på dette punktet av omsyn til at tomten framleis skal vere nyttbar.<br />
7. Heine Hagenberg………………………….dat. 26.08.02<br />
Eigar gbnr. 14/42. Veger til nytt byggefelt må i sin heilskap takast av utbyggar sin eigen grunn. Veg H må ikkje<br />
få utkøyring til Årvollknausen. Trafikken frå nytt felt må leiast til ny veg ved rundkøyring Engvegen/Åkravegen.<br />
Kommentar: Avgrensinga av eigedomen blir i liten grad endra som fylgje av planframlegget. Tilligjande<br />
vegtrase er foreslått med same avgrensing mot eigedomen som i gjeldande plan.<br />
8. Årvollknausen velforeining…………………dat. 28.08.02<br />
Ønskjer den mykje nytta gang- og sykkelvegen til sentrum og ungdomsskule teken vare på, alternativt med<br />
kjøreveg langs den. Akebakke må for lengst og utvidast. Kvartalsleikeplass bør flyttast til B6b og akebakke<br />
utvidast med søre del av B5. Trekkfuglar i felt B6a og felt B6b. Tilhøva må utgreiast.<br />
Kommentar: Som sagt over ser vist plassering ut til å vere tenleg ut frå heilskaplege omsyn. Dersom<br />
akebakken skal forlengjast måtte tilliggande veg verte lagt om, noko som ville gjere det noko vanskelegare å<br />
nytte området. I planframlegget ligg det inne in voll mot vegen. Eit alternativ kan vere å flytte akebakken til<br />
bakken vest for vist leikeplass. Karmøy <strong>kommune</strong> er ikkje kjent med at område B6a og B6b er særskild viktige<br />
for trekkfuglar. Ein reknar dessutan med at etablering av vegetasjon i tilliggjande områder vil gje nye plassar<br />
for trekkfuglar.<br />
9. Jakob Hatteland…………………………...dat. 28.08.02<br />
Eigar gbnr. 14/33. Grunneigarane bør og kan legge naudsynte vegar på eigen eigedom.<br />
Kommentar: Fortauet er flytta til den andre sida av veg H, slik at den sørlege avgrensinga av vegen mykje<br />
godt samsvarer med dagens vegkant.<br />
10. Lillian Fagerland……………………….dat. 26.08.02<br />
Eigar gbnr. 15/1230. Vegar til nytt bustadfelt må i sin heilskap takast frå eigen eigedom. Veg H må ikkje få<br />
utkøyring til Årvollsknausen, veg H må stengjast for biltrafikk. Trafikken frå nytt felt må leiast til ny veg ved<br />
rundkøyring Engvegen/Åkravegen.<br />
Kommentar: Merknaden er innarbeidd i framlegg datert 9-09-03.<br />
11. Govert Mannes…………………….dat. 22.08.02<br />
Eigar av 14/19 og 2 saman med Nora Mannes. Protesterer mot at grøntareala ved B5 i det vesentlege er<br />
plassert på 14/2. Ber <strong>kommune</strong>n oppretthalde grenser i <strong>kommune</strong>planen.<br />
Er tilfreds med at brua over Årvollsåna er utvida til 6m. Reknar med at dette blir permanent tilkomst til bnr 2<br />
og 19. Veg ved A17 kjem inn på bnr.2 og vil øydelegge for å nytte arealet mot aust.<br />
Kommentar: Plassering av grøntareal ar gjort med tanke på grøntdraget som heilskap. Dette omfattar<br />
elvetraseen, landskapsrommet og samanhengen i grøntdraget. I framlegg dat. 09-09-03 er breidda på<br />
grøntarealet utvida noko in på B5. Breidda på brua er ikkje utvida til 6meter breidde på framlegget som var<br />
ute til ettersyn. Det er det heller ikkje på framlegget dat. 09-09-03. I begge framlegga er breidda den same<br />
som i dag. Det er ikkje tanken at dette skal vere permanent tilkomst til Felt A17, den tenkjer ein seg på ei<br />
fortsetjing på veg K austover mot Gjerdevegen som vist på gjeldande reguleringsplanar.. Før denne traseen<br />
er opparbeidd kan ein bruke eksisterande vegnett som tilkomst. Veg gjev også tomtene på A17 vegutløysing<br />
12. Geir A. Gundersen m.fl……………….dat.28.08.02<br />
Eigarar av gnr. 12, bnr. 173, 221, 242, 259, 335. Tjøsvollvatnet tåler ikkje meir snøgg tilrenning av<br />
overflatevatn frå nye byggeområder, og må få ein terskel på middels vasstand. Ein bør difor vurdere å utvide<br />
planområdet.<br />
Kommentar: Det vil ikkje vere naturleg å utvide planområdet med så mykje det her er snakk om. Ein vil også<br />
peike på grøntdraget langs åna som til ein viss grad framleis vil fungere som ein buffer.
Karmøy <strong>kommune</strong> - Sakskart Hovedutvalg Teknisk 25.09.03<br />
http://k01/kk/Portal.nsf/4d33f40c0510cc09c12569d40072f5db/4100c105615e90a8c1256...<br />
Page 54 of 56<br />
22.01.07<br />
13. Nora Johnsen m.fl. ved adv. Olav Munkejord……….dat. 26.08.02<br />
Eigarar av gnr. 15 bnr. 366, 531, 580, 1613. Krev at plangrensene blir endra slik at desse eigedommane ikkje<br />
blir omfatta av planen. Krev grunngjeving kvifor eigedommane er tekne med. Aksepterer ikkje ny avkøyrselsanering<br />
med veg / gangveg samband eller fortau med eller foreslåtte byggegrenser. Er redd for auka<br />
trafikkstøy.<br />
Kommentar: Den viste tilkomstvegen frå nord og gangvegen vidare til Åkravegen er i framlegg datert 09-09-03<br />
teken ut av planen. Det er også gbnr. 15/1613. Gbnr. 15/531 er naturleg å ta med i planområdet då utkøyring<br />
vil vere via planområdet. Bnr. 366 er teken med avdi utkøyring bør flyttast for ikkje å komme for nær vist<br />
rundkøyring. Bnr. 580 er teken med avdi det er tenleg med å etablere ei felles avkøyring med bnr. 366. Dette<br />
vil i tillegg kunne gje vegutløysing for areal på nordlege del av eigedomen, slik at denne delen kan skiljast i frå<br />
som eigen tomt.<br />
14. Tjøsvoll øst velforeining…………………………………………<br />
Vil ikkje at eksisterande og mykje nytta gang- og sykkelveg til sentrum og ungdomsskule er regulert vekk.<br />
Reagerer på at den heller ikkje er fullt ut erstatta av fortau.<br />
Kommentar: Det er i framlegg dat.09-09-03 lagt inn 3 meter brei trase for gang- og sykkelveg eller fortau<br />
langs heile traseen til veg H,.<br />
15. Karry Haakonsvern…………………………………………<br />
Eigar gbnr. 15/706. Redd for auka biltrafikk i Prestavegen, særleg gjennomkøyring. Vil ikkje ha leikeplass i<br />
nærleiken, meiner at dette bør ligge inne på nye byggeområder.<br />
Kommentar: Det blir ikkje lagt opp til auka gjennomkøyring i Prestavegen. Sett under eitt kan planframlegget<br />
like gjerne føre til redusert gjennomkøyring. Kyrkjevergen har på vilkår om at det blir sett opp gjerde ikkje<br />
merknad til at vist område blir nytta til leikeplass. Leikeplass inne på felt B2 kunne vere eit alternativ. Det blir<br />
elles vist til kommentar over når det gjeld leikeplassen.<br />
16. Per Arne Grødem …………………………………………<br />
Eigar gbnr. 15/675. Ber om at tilkomst med gang – og sykkelveg frå veg E til Prestavegen går ut og at grensa<br />
for planen blir trekt som ei rett line frå teleanlegg hjørne sør øst til grense mellom veg E og 15/568. Ønskjer<br />
ikkje meir gang, sykkel eller biltrafikk.<br />
Kommentar: Planen vil truleg ikkje føre til meir biltrafikk i Prestavegen. Det er tenleg og naturleg med eit<br />
gangsamband frå veg E til Prestavegen . Det blir elles vist til kommentar om denne gangvegen over.<br />
17. Jens Kåre Grindhaug…………………………………………<br />
Eigar gnr. 14 bnr. 8, 9, 10, 12 og 29. Ein av grunneigarane som har fremma planen. Ber om at gang- og<br />
sykkelstiar og vegar som vedkjem eigedomen gbnr 15/580 blir teken ut. Det kan sjå ut som at der til dels store<br />
avvik mellom eksisterande eigedomsgrenser basert på eldre kart osb. og den nye digitaliserte versjonen.<br />
Digitalisert høgspent line er lagt i bakken langs gbnr 14/12 og 7, delvis i veg F.<br />
Kommentar: Eigedomsgrensene er ligg inne som i <strong>kommune</strong>n sine grunnkart. Det er i alle tilfeller snakk om<br />
eit eventuelt mindre avvik som ikkje rekna som vesentleg at det påverkar utforminga av planen. Gangveg over<br />
gbnr. 15/580 er i framlegg dat. 09-09-03 teken ut.<br />
18. Ole Magnus Oppigard m.fl. ……………………………………17.09.02<br />
Eigarar gbnr. 15/145. Engvegen må leggast i grensa med naboeigedom slik at vegen gjer minst mogleg<br />
innhogg for begge eigedomane. Slik det er foreslått blir det også liggjande att eit restareal.<br />
Kommentar: Vegtraseen er i framlegg dat. 09-09-03 endra slik at Engvegen ikkje ligg inne på denne
Karmøy <strong>kommune</strong> - Sakskart Hovedutvalg Teknisk 25.09.03<br />
http://k01/kk/Portal.nsf/4d33f40c0510cc09c12569d40072f5db/4100c105615e90a8c1256...<br />
Page 55 of 56<br />
22.01.07<br />
eigedomen. Dette er gjort avdi utrekningar viser at det er trong for støyskjerming langs denne vegen.<br />
Den mest tenlege måten å gjere dette vil truleg vere støyvoll då dette vert etter alt å døme blir<br />
vesentleg billegare enn andre alternativ. Ulempen er at dette tek noko areal, rett nok kan det meste av<br />
dette arealet i dei fleste tilfeller nyttast som ein del av tomta. Ved å endre traseen slik som vist på<br />
framlegg dat. 09-09-03 blir det kun trong for tiltak på eine sida, på austsida av veng vil den naturlege<br />
bakken mykje godt fungere som tilfredsstillande støyskjerming. Ei anna positiv følgje er at særtrekk<br />
ved det eksisterande landskapet blir teken vare på og understreka. Endring av vegtraseen vil truleg<br />
ikkje ha noko vesentleg å sei for kor lett planen blir å gjennomføre.<br />
Teknisk sjef si samla vurdering på bakgrunn av dei innkomne merknadene:<br />
Som det går fram av dei innkomne merknadene, har det høyringsrunden komme fram visse konflikter knytt til<br />
arealbruken innanfor planområdet. Teknisk sjef vil i denne samanhengen vise til gjennomgangen av dei<br />
enkelte innspela med kommentarer. Området langs Årvollsånå er ein del av ein klar, overordna grøntstruktur<br />
der det er viktige natur og friluftsinteresser. Korridoren går like frå utmarka til Tjøsvollvatnet, ikkje langt frå<br />
sjøen og vil bli eit viktig turområde. Eit slikt tur- og natur drag er eit viktig tilskot for å betre generell helse og<br />
trivsel. Det er eit område som vil få stor verdi for folk på heile Åkra, også i framtidige generasjonar.<br />
Det ligg føre motsegn frå Fylkesmannen i Rogaland mot planframlegget som vart lagt ut til offentleg ettersyn.<br />
Teknisk sjef er av den oppfatninga at det ikkje er konflikt med vesentlege kommunale interesser om<br />
planforslaget blir endra i samsvar med det som er sagt i uttalen frå Fylkesmannen.<br />
Arealdisponeringa i planframlegget er som følgje av handsaminga av merknader vesentleg endra. Desse<br />
endringane er etter teknisk sjef si oppfatning så omfattande at planframlegget må leggjast ut til nytt offentleg<br />
ettersyn som vist på framlegg datert 09-09-03.<br />
Sak 0172/03<br />
Side 104 av 104<br />
Sak 0172/03<br />
REFERATSAKER 2003 - HOVEDUTVALG TEKNISK<br />
Side 103 av 104<br />
Saksbehandler: Anne Bjørg Hovda Arkiv: 033 &17<br />
Arkivsaksnr.: 03/00040<br />
Saksnr.: Utvalg: Møtedato:<br />
0021/03 Hovedutvalg teknisk 23.01.03<br />
0047/03 Hovedutvalg teknisk 20.02.03<br />
0066/03 Hovedutvalg teknisk 20.03.03<br />
0084/03 Hovedutvalg teknisk 24.04.03<br />
0100/03 Hovedutvalg teknisk 22.05.03<br />
0122/03 Hovedutvalg teknisk 19.06.03<br />
0145/03 Hovedutvalg teknisk 21.08.03<br />
0172/03 Hovedutvalg teknisk 25.09.03<br />
Forslag til vedtak:<br />
1. DS FMV 0426/03, 0462/03, 0468/03, 0493/03 – 0588/03<br />
2. DS MEL 0177/03 – 0216/03<br />
3. Teknisk etat – driftsresultat pr. 31.august 2003<br />
4. Fylkesmannen i Rogaland, brev dat. 27.08.03 – oppsummering fra drøftingsmøte vedr. reguleringsplan for<br />
G/S-veg Bygnes Søylebotn den 27.08.03<br />
5. Statens vegvesen, brev dat. 01.09.03 vedr. reguleringsplan G/S-veg mellom Bygnes og<br />
Søylebotn.
Karmøy <strong>kommune</strong> - Sakskart Hovedutvalg Teknisk 25.09.03<br />
http://k01/kk/Portal.nsf/4d33f40c0510cc09c12569d40072f5db/4100c105615e90a8c1256...<br />
Page 56 of 56<br />
22.01.07<br />
Opprettet 17.09.2003 13:33:29 av Abelone Rokoengen<br />
Ved feil eller mangler på siden, kontakt webansvarlig.