07.01.2015 Views

Årsmelding 2010 - Bergensprogrammet

Årsmelding 2010 - Bergensprogrammet

Årsmelding 2010 - Bergensprogrammet

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

<strong>Årsmelding</strong> <strong>2010</strong><br />

10.05. 2011<br />

Foto: Lujza Olsen/Bergen kommune


2<br />

<strong>Årsmelding</strong> <strong>2010</strong><br />

Innhold<br />

<strong>Årsmelding</strong> <strong>2010</strong> 3<br />

<strong>Bergensprogrammet</strong>s ni hovedmål 4<br />

Sammendrag 5<br />

Organisering <strong>2010</strong> 7<br />

Forvaltningsendringer 8<br />

Etatenes roller i <strong>Bergensprogrammet</strong> 8<br />

Inntekter og utgifter 9<br />

Investeringer fordelt på finansieringskilder for perioden 2002 – 2025 9<br />

Trafikantbetaling 10<br />

Forbruk <strong>2010</strong> 11<br />

Forbruk fordelt på de enkelte poster 11<br />

Planlegging 12<br />

Oversikt over kostnader for planprosjekter 13<br />

Investeringer 14<br />

Oversikt forbruk veger 16<br />

Forbruk fylkesveger 16<br />

Forbruk kommunale veger 17<br />

Forbruk riksveger (tidligere stamveg) 17<br />

De store prosjektene Fv 557 Ringveg vest og bybanen 18<br />

Fv. 557 Ringveg Vest. 18<br />

Bybanen 21<br />

Ferdige prosjekter i <strong>2010</strong> 24<br />

Ringveg Vest, byggetrinn 1 24<br />

Bybanen, byggetrinn 1 24<br />

Fv 556 Straumeveien – kryss med Bønesskogen 24<br />

Hillerenveien del II 24<br />

Omlegging av gang- og sykkelveg langs Troldhaugvegen 25<br />

Tiltakene gjennom Fyllingsdalen 25<br />

Bedre trafikksikkerhet i på Fv 540 i Fyllingsdalen 25<br />

Nytt kryss mellom Fyllingsdalsveien og Allestadveien 26<br />

Trafikksikring 26<br />

Gang og sykkel 27<br />

Kollektivtiltak 27<br />

Kommunale veger 27<br />

Tiltak for barn og unge 30


3<br />

<strong>Årsmelding</strong> <strong>2010</strong><br />

<strong>Bergensprogrammet</strong> for transport, byutvikling og miljø er vedtatt av Stortinget. I perioden<br />

2002 – 2025 skal det investeres for 12,7 milliarder kroner i samferdselsprosjekter i Bergen.<br />

Programmet omfatter kollektivtiltak, gang- og sykkelveger, miljøprosjekter, tiltak på gatenettet<br />

i sentrum, trafikksikkerhetstiltak og nye vegprosjekter i Bergen.<br />

<strong>Bergensprogrammet</strong> gjennomføres i samarbeid mellom Bergen kommune, Hordaland fylkeskommune<br />

og Statens vegvesen.<br />

Olav Ellevset<br />

Regionvegsjef<br />

Statens vegvesen<br />

Edel Eikeseth<br />

Kommunaldirektør<br />

Bergen kommune,<br />

Byrådsavdeling for byutvikling, klima og miljø<br />

Paul M. Nilsen<br />

Fylkesrådmann<br />

Hordaland fylkeskommune


<strong>Bergensprogrammet</strong>s ni hovedmål<br />

1: Trafikkveksten skal dempes<br />

2: Byutviklingen skal gi mindre transportbehov<br />

3: En større del av trafikkveksten skal over på kollektivtrafikken<br />

4: De investeringer som er gjort i vegnettet skal utnyttes bedre<br />

5: Miljøbelastningen fra trafikk skal reduseres<br />

6: Sentrum skal skjermes for uønsket trafikkpress<br />

7: Det skal etableres et sammenhengende gang- og sykkelvegnett<br />

8: Det skal skje færre trafikkulykker<br />

9: Det skal etableres et tilstrekkelig finansieringsgrunnlag for tiltak<br />

Foto: Jostein Korsnes AsplanViak


5<br />

Sammendrag<br />

<strong>2010</strong> har vært et minnerikt år i Bergen og <strong>Bergensprogrammet</strong> sin historie. 22. juni ble landets første bybane<br />

åpnet, med sitt første byggetrinn fra sentrum til Nesttun. 10. september ble også første etappe av Ringveg vest<br />

åpnet. Begge prosjektene markerer en milepæl i arbeidet med å gjøre Bergen til en bedre by.<br />

Samfunnsutviklingen setter stadig nye krav til byutvikling og transportløsninger.<br />

<strong>Bergensprogrammet</strong> skal møte disse utfordringene. Totalt er det i <strong>2010</strong> brukt 940 millioner kroner på tiltak for å<br />

skape en bedre by for innbyggere i Bergen og Bergensområdet. Nedenfor er det gitt status for noen av målene som<br />

gjelder for <strong>Bergensprogrammet</strong>.<br />

Trafikkveksten skal dempes<br />

Utviklingen i biltrafikken i Bergen og Hordaland måles i 38<br />

faste tellepunkt. Dette gir et bilde av den gjennomsnittlige<br />

trafikkutviklingen i Bergen og fylket. Frå 2009 til <strong>2010</strong> har det<br />

vært en vekst på 0,5 prosent i Hordaland. Dette er noe lavere<br />

enn landsgjennomsnittet som var på 1,1 prosent.<br />

Det er regionale forskjeller i trafikkutviklingen. Den sentrumsrettede<br />

trafikken, inn mot Bergen sentrum, hadde en relativt<br />

kraftig reduksjon fra 2009 til <strong>2010</strong> på 3,8 prosent. Trafikkveksten<br />

i bomringen var også noe lavere enn i fylket for øvrig. I resten<br />

av Bergen og fylket har det vært en vekst som i snitt ligger noe<br />

over fylkesgjennomsnittet.<br />

En større del av trafikken skal over på kollektivtrafikk<br />

<strong>2010</strong> er inngangen til en ny epoke for kollektivtransporten i<br />

Bergensområdet. Åpningen av bybanen fra Sentrum til Nesttun<br />

i juni <strong>2010</strong> er opptakten til videre satsing på høystandard kollektivtilbud<br />

i de tettest befolkede områdene i Bergen. I <strong>2010</strong>/ 2011<br />

gjennomføres en omfattende omlegging med nye bussruter i<br />

hele bergensområdet. Det er i <strong>2010</strong> innført nytt felles elektronisk<br />

billetteringssystem for hele Skyss sitt ruteområde, inkludert<br />

bybanen. Hver dag reiser mer enn 22 000 personer med byens<br />

nye kollektivmiddel. Dette er om lag det samme som prognosene<br />

som ble laget for prosjektet. Tabellen under viser passasjertallene,<br />

sum hele året, for buss og bybane.<br />

Buss og bybane 2009 <strong>2010</strong><br />

Buss 26 482 000 24 074 000<br />

Bybanen 2 898 000<br />

Bergen 26 482 000 26 972 000<br />

Tabell 1: Passasjertall, sum hele året, buss og bybane. (Tall i hele tall)<br />

Hordaland fylkeskommune har gjennom selskapet Skyss totalansvar<br />

for kollektivtilbudet. Bybanedrift og all ruteproduksjon<br />

settes nå ut på anbud.<br />

Det skal skje færre trafikkulykker<br />

Det har vært en positiv utvikling i forhold til drepte og alvorlig<br />

skadde i trafikken i Bergen de siste årene. Så også i <strong>2010</strong>. Figuren<br />

under viser utviklingen i siste femårsperioder.<br />

Antall<br />

300<br />

250<br />

200<br />

150<br />

100<br />

50<br />

0<br />

Drept og alvorlig skadd i Bergen kommune -<br />

Siste 5 år<br />

273<br />

90-94<br />

91-95<br />

92-96<br />

93-97<br />

94-98<br />

95-99<br />

96-00<br />

97-01<br />

98-02<br />

99-03<br />

00-04<br />

01-05<br />

02-06<br />

03-07<br />

04-08<br />

05-09<br />

06-10<br />

Figur 1: Drepte og alvorlig skadde i Bergen siste fem år for perioden<br />

1994-<strong>2010</strong>.<br />

I <strong>Bergensprogrammet</strong> er det gjennomført inspeksjoner på strekninger<br />

med stor trafikk der det har vært ulykker. Vi kartlegger<br />

avvik fra det vegnormalen definerer som god standard etter<br />

dagens målestokk. Målet er færre ulykker generelt, og lavest<br />

mulig alvorlighetsgrad. Det er gjennomført tiltak som nedsatt<br />

fartsgrense og fartsreduserende humper, utbedring av farlige<br />

rekkverk og fjerning av fjellnabber i vegens sideterreng.<br />

Sentrum skal skjermes for uønsket trafikkpress<br />

Det er lavere trafikk i sentrum i dag, enn det var i 1992. Dette<br />

er på tross av den generelle trafikkveksten, befolkningsveksten<br />

og arbeidsplassveksten som har vært i Bergen og i regionen.<br />

Bakgrunnen til dette er flerdelt, men mye av årsaken ligger i<br />

de tiltak som er gjennomført i, og omkring Bergen sentrum i<br />

perioden. Opprusting av sentrumsgater er et prioritert område<br />

i <strong>Bergensprogrammet</strong>.<br />

I byggeprogrammet for <strong>2010</strong> var det lagt opp til et forbruk på<br />

knapt 1,39 mrd kroner. Av dette var 1,2 mrd til de store prosjek-<br />

142


6<br />

tene, bybanen og ringveg vest. Forbruket i <strong>2010</strong> har vært 892<br />

millioner kroner (i tillegg kommer 49 millioner kroner til riksvegprosjekter).<br />

Bakgrunnen for forskjellen er et langt mindre<br />

forbruk på de store prosjektene. For sekkepostene (heretter kalt<br />

Tabell 2: Forholdet mellom byggeprogrammet og faktisk forbruk<br />

Buss og bybane Byggeprogram Forbruk <strong>2010</strong><br />

<strong>2010</strong>. Til disp<br />

Miljøtiltak 38 360 37 100<br />

Gang- og sykkeltiltak 37 400 36 000<br />

Trafikksikring 31 500 28 800<br />

Kollektivtiltak 37 000 37 900<br />

Planlegging 35 000 40 000<br />

SUM 1 179 260 179 800<br />

Alle tall i 1000 kroner<br />

1 Summen avviker fra tabellen på side 16. For å kunne sammenligne<br />

med byggeprogrammet for <strong>2010</strong>, er kostnader for støytiltakene langs<br />

Kanalveien, refusjoner og kostnadene vedr. bomstasjonene ikke tatt<br />

med her.<br />

programområder) har forbruket vært som budsjettert i byggeprogrammet<br />

for <strong>2010</strong>, med noen mindre avvik på enkeltposter.<br />

Avvikene er i første rekke knyttet til planlegging av bybanen<br />

mot flyplassen, samt at det er brukt noe mindre på miljøtiltak,<br />

gang/sykkel og trafikksikring. Av miljøtiltakene er opprusting av<br />

Ytre Arna sentrum det største prosjektet i <strong>2010</strong>, sammen med<br />

opprusting av Strandkaien i Bergen sentrum. Av kollektivtiltakene<br />

må terminalene nevnes, der både Åsane og Loddefjord<br />

terminal har fått en lenge etterlengtet opprusting, til en langt<br />

bedre standard med universell utforming. Det er også bygget<br />

flere kollektivfelt i Fyllingsdalen.<br />

Gang-/sykkelvegen langs Hillerenveien er nå ferdigstilt frem til<br />

krysset med Bjorøyveien. Det er også brukt mye ressurser på<br />

gang-/sykkeltraseen fra Nordrepollen til Håkonsvern.<br />

Det er i <strong>2010</strong> lagt stor vekt på sikring av fotgjengere og strakstiltak<br />

innenfor trafikksikkerhet. I tillegg er det som et trafikksikkerhetstiltak<br />

anlagt signalanlegg i krysset Straumeveien/<br />

Bønesskogen. Erfaringene med dette er så positive at en neste<br />

år vil anlegge tilsvarende i krysset Straumeveien/Øvre Kråkenes.<br />

Bybane og bussen side om side på Nesttun terminal. Foto: Skyss, Morten Wanvik


7<br />

Organisering <strong>2010</strong><br />

Kontaktutvalg<br />

Bergen kommune, Statens vegvesen, Hordaland fylkeskommune<br />

Politisk og administrativ ledelse<br />

Leder: Vegdirektør<br />

Styringsgruppe<br />

Bergen kommune, Statens vegvesen, Hordaland fylkeskommune<br />

Administrativ ledelse<br />

Leder: Bergen kommune v/ kommunaldirektør<br />

Faglig koordineringsgruppe<br />

Bergen kommune, Statens vegvesen, Hordaland fylkeskommune<br />

Administrativ personell<br />

Leder: Leder Statens vegvesen v/fylkesavdeling Hordaland<br />

Budsjett / Økonomi<br />

Gang- og sykkel Trafikksikkerhet Kollektiv Sentrum Store BP-prosjekter<br />

Bybane<br />

Ringveg vest<br />

Skansentunnelen<br />

Figur 2: 0rganisering av bergensprogrammet <strong>2010</strong><br />

Prosjekter<br />

utenom<br />

<strong>Bergensprogrammet</strong>


8<br />

Forvaltningsendringer<br />

Forvaltningsreformen trådte i kraft 1.1.<strong>2010</strong> og innebar blant<br />

annet at eieransvaret for hoveddelen av de såkalte øvrige riksvegene<br />

ble overført fra staten til fylkeskommunene. Med grunnlag<br />

i det nye eierskapet og det utvidede fylkesvegnettet er det<br />

fylkeskommunen som formelt fastsetter årlig budsjett, samt<br />

plan- og byggeprogram for <strong>Bergensprogrammet</strong>.<br />

Med innføringen av Forvaltningsreformen fastsatte Stortinget<br />

videre at ordningen med sams vegadministrasjon for både riksog<br />

fylkesveger skal videreføres. Dette innebærer at Statens<br />

vegvesen og fylkeskommunen skal samarbeide administrativt<br />

i saker som gjelder fylkesveg. Statens vegvesen er fylkeskommunens<br />

operative fagetat på fylkesvegnettet, både i forhold til<br />

investeringer, drift/ vedlikehold og forvaltningsoppgaver. Det vil<br />

si at Statens vegvesen står for drift og vedlikehold av vegnettet<br />

og gjennomføring av alle investeringsprosjekt på både riks- og<br />

fylkesvegene. Statens vegvesen har i tillegg ansvar for plan- og<br />

forvaltningsoppgaver knyttet til riks- og fylkesvegene.<br />

Staten skal dekke utgiftene til vegforvaltning og administrasjon<br />

av riks- og fylkesvegene og byggherrekostnadene til drift<br />

og vedlikehold av fylkesvegene. Etter veglovens paragraf 20<br />

skal fylkeskommunen dekke utgiftene til planlegging, bygging,<br />

utbedring, vedlikehold og drift av fylkesvegene.<br />

Da forsøket med alternativ forvaltningsorganisering i Bergen<br />

ble avsluttet ved utgangen av 2007, ble drift av kollektivtransporten<br />

igjen et fylkeskommunalt ansvar. Dette inkluderer<br />

drift av bybanen, og det ble sett som naturlig at fylkeskommunen<br />

overtok byggherreansvaret for den videre utbyggingen<br />

av bybanen ved oppstart av byggetrinn 2, Nesttun-Lagunen. Med<br />

grunnlag i dette er Bybanekontoret overført til fylkeskommunen<br />

og har endret navn til Bybanen Utbygging.<br />

Etatenes roller i <strong>Bergensprogrammet</strong><br />

Bergen kommune<br />

• Kommunen er planmyndighet og har direkte ansvar for<br />

valg av fysiske løsninger for alle utbyggingstiltak i og utenfor<br />

<strong>Bergensprogrammet</strong>. Gjennom planprosesser og vedtak har<br />

kommunen direkte påvirkning på trafikale virkninger av<br />

ulike tiltak, samt utbyggingskostnader og iverksetting.<br />

• Kommunen er ansvarlig for parkeringspolitikken<br />

• Kommunen er ansvarlig for bosettingsmønster og<br />

næringsområder<br />

• Kommunen er ansvarlig for utbyggingsavtaler som regulerer<br />

private utbyggingstiltak og infrastrukturtiltak i transportsystemet.<br />

• Lokal delfinansiering gjennom bompengeinnkreving er<br />

avhengig av forankring og vedtak i Bergen kommune. Om<br />

lag 60 prosent av <strong>Bergensprogrammet</strong> er i dag finansiert<br />

med bompengeinntekter.<br />

Hordaland fylkeskommune<br />

• I tillegg til bybaneutbyggingen omfatter <strong>Bergensprogrammet</strong><br />

i all hovedsak tiltak på fylkesvegnettet der Hordaland fylkeskommune<br />

er vegeier. I tillegg til å være tiltakshaver for tiltak<br />

på fylkesvegnettet i Bergen, har Hordaland fylkeskommune<br />

også et direkte byggherreansvar for bybanen byggetrinn 2<br />

Nesttun-Rådal.<br />

• Hovedprioriteringene i finansierings- og utbyggingsplanen<br />

for <strong>Bergensprogrammet</strong> er vedtatt av Stortinget. Med<br />

grunnlag i disse prioriteringene er det fylkeskommunen som<br />

endelig fastsetter årlig budsjett og planleggings- og byggeprogram<br />

for <strong>Bergensprogrammet</strong>.<br />

• Fylkeskommunen gir uttale til kommunale plansaker og kan<br />

fremme innsigelse.<br />

• Fylkeskommunen inngår som en del av den formelle lokale<br />

forankringen av bompengeinnkreving.<br />

Statens vegvesen – sams vegadministrasjon<br />

• <strong>Bergensprogrammet</strong> er endelig godkjent og vedtatt av<br />

Stortinget. Statens vegvesen har ansvar for å sikre at<br />

gjennomføringen av <strong>Bergensprogrammet</strong> foregår i samsvar<br />

med den godkjenning som til en hver tid er gitt av Stortinget.<br />

• Statens vegvesen er fylkeskommunen sitt apparat/etat for<br />

planlegging og gjennomføring av tiltak på fylkesvegnettet,<br />

jfr. prinsippet om sams vegadministrasjon. I denne sammenheng<br />

er Statens vegvesen underlagt fylkeskommunen og er<br />

å betrakte som en del av fylkesadministrasjonen. De aller<br />

fleste tiltak på vegnettet innenfor <strong>Bergensprogrammet</strong> blir<br />

derfor utført i regi av Statens vegvesen. I noen enkelte tilfeller<br />

på kollektivterminal og innfartsparkering blir tiltak utført i<br />

regi av eiendomsseksjonen i Hordaland fylkeskommune.


9<br />

• Statens vegvesen har et sektoransvar for blant annet kollektivtransport,<br />

trafikksikkerhet osv. og avgir uttale til kommunale<br />

plansaker.<br />

• Statens vegvesen har på vegne av staten også ansvar for<br />

riksvegnettet i Bergen, som har stor trafikal betydning mellom<br />

bydeler og inn mot sentrum. Sammen med tiltakene i <strong>Bergensprogrammet</strong><br />

utgjør dette viktige og sentrale element i<br />

utviklingen av et samlet effektivt transportsystem i Bergen.<br />

Inntekter og utgifter<br />

Investeringer fordelt på finansieringskilder for perioden 2002 – 2025<br />

Tabell 3: Investeringer fordelt på finansieringskilder, 2002-2025<br />

Alle tal i mill. <strong>2010</strong>-kr Oppfølging 2002 - 2009 Stortingsprop. 108 S 2009-<strong>2010</strong><br />

2002-2005 2006-2009 <strong>2010</strong> - 2013 2014 - 2017 2018-2025<br />

Stat Bom Stat Bom Fylke Bom Fylke Bom Fylke Bom<br />

Store prosjekt<br />

Rv 555 Vestre innfartsåre 55<br />

E39 Midtun - Hop 64 218<br />

Kryss Fjøsangervegen/ Minde Alle’ 174 59<br />

Ringveg vest 1. byggetrinn 19 39 100 895 287<br />

Bybanen 1. byggetrinn 19 7 86 1 825 565<br />

Ringveg vest 2. byggetrinn 26 137 988 140 141<br />

Bybanen 2. byggetrinn 44 83 1 301<br />

Skansentunnelen 112 448<br />

Programområder 280 892 476 195 639 528 1 200<br />

Mindre utbedringer/Refusjoner 74 8 26 20<br />

Gang- og sykkeltiltak 44 178 87 22 186<br />

Miljøtiltak 65 248 127 115 67<br />

Trafikksikkerhetstiltak 42 26 52 19 103<br />

Kollektivtiltak 64 259 117 14 159<br />

Planlegging 66 106 85 103<br />

Sum 436 1 156 662 3 159 1 497 3 200 780 141 1 648 0


10<br />

Programområdene er en felles betegnelse for ulike tiltakstyper i<br />

<strong>Bergensprogrammet</strong> og fordeler seg på kollektiv-, miljø-, gang- og<br />

sykkel- og trafikksikringstiltak, samt planlegging.<br />

I perioden 2006-09 er det i tillegg til de løpende bompengeinntektene<br />

tatt opp lån på vel 1,6 milliard kroner. Ved utgangen av 2013<br />

er det samlede lånebeløp stipulert til vel fire milliarder kroner.<br />

Figuren under viser fordelingen mellom offentlige midler og<br />

bompenger på investeringer i <strong>Bergensprogrammet</strong> framskrevet<br />

til 2025, i tråd med forutsetningene i St. prp nr. 108S (2009/<strong>2010</strong>).<br />

Etter 2015 er det bare rom for tiltak innenfor programområdene.<br />

Bompengeinntekter holder da bare til betjening av lån.<br />

I periodene 2002-05 og 2006-09 kom de offentlige midlene over<br />

riksvegbudsjettet. Fra <strong>2010</strong> er det fylkeskommunen som bevilger<br />

de offentlige midlene til <strong>Bergensprogrammet</strong>.<br />

Bompengene som ble investert i perioden 2002-05 kom fra de<br />

løpende bompengeinntektene og ubrukte midler overført fra<br />

årene før 2002.<br />

Mill <strong>2010</strong>-kr<br />

4500,0<br />

4000,0<br />

3500,0<br />

3000,0<br />

2500,0<br />

2000,0<br />

1500,0<br />

1000,0<br />

500,0<br />

0,0<br />

Investeringer i <strong>Bergensprogrammet</strong><br />

2002-05 2006-09 <strong>2010</strong>-13 2014-17 2018-21 2022-25<br />

Fireårsperioder<br />

Bompenger<br />

Stat/Fylke<br />

Figur 3: Forbruk i NTP-periodene. Søylene for bompenger inkluderer lån.<br />

Fra 2014 vil det meste av bompengene gå til å finansiere lån.<br />

Trafikantbetaling<br />

Tall i mill kr.<br />

450<br />

400<br />

350<br />

300<br />

250<br />

200<br />

150<br />

100<br />

50<br />

0<br />

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 <strong>2010</strong><br />

Figur 4: Brutto bompengeinntekter<br />

*Man regner med ca 40 mill. kr. i årlig kostnad på administrasjon og innkreving.<br />

Figuren over viser brutto bompengeinntekter fra 2002-<strong>2010</strong>.<br />

Tallene er ikke helt sammenlignbare, da bomringen har blitt<br />

betydelig bygget ut og omfanget av trafikkgrunnlaget for<br />

bompengeinntektene har økt siden 2002. Inntektene har som<br />

en konsekvens av dette også økt. I <strong>2010</strong> hadde man en brutto<br />

bompengeinntekt på 393 mill.kr.


11<br />

Forbruk <strong>2010</strong><br />

Totalt er det brukt 891,9mill. kr i <strong>Bergensprogrammet</strong> i <strong>2010</strong>. I tillegg er det brukt 49,4 mill. kr. på riksveg utenom programmet<br />

Tabell 3: Forbruk <strong>2010</strong> fordelt på type investeringer<br />

Bompenger<br />

Bev. <strong>2010</strong> og overførte<br />

midler fra 2009<br />

Sum invest<br />

Programområder (inkludert refusjoner og<br />

bompengestasjoner)<br />

16,0 145,9 161,9<br />

Kommunale veger 8,1 8,1<br />

Ringveg vest I 200,0 2,4 202,4<br />

Bybanen I 290,0 22,9 312,9<br />

Ringveg vest II 0,0 18,5 18,5<br />

Bybanen II 122,0 26,1 148,1<br />

Planlegging 36,1** 40,0<br />

Sum investeringer 628,0 260,0 891,9<br />

Mill. kr<br />

Riksveger utenom <strong>Bergensprogrammet</strong> 29,4 49,4*<br />

*Inkludert 20 mill. kr. i tilskudd til Nyborgkrysset<br />

** I dette tallet inngår faktiske overføringer fra <strong>2010</strong>. Dette avviker fra tallet i tabell side 6, da overføringer i plan- og bygggeprogrammet kun er<br />

beregnet ut i fra prognoser<br />

Forbruk fordelt på de enkelte poster<br />

Tabell 4: Forbruk <strong>2010</strong>, fordelt på de enkelte poster<br />

Bybanen<br />

Strekning**<br />

Miljøtiltak<br />

Trafikksikkerhetstiltak<br />

Kollektivtiltak<br />

Gang- og<br />

sykkeltiltak<br />

Planlegging<br />

Programområder* 10,9 28,8 37,1 37,9 36,0 161,9<br />

Kommunale veger 7,7 0,4 8,1<br />

Ringveg vest 220,9 220,9<br />

Bybanen 461,0 461,0<br />

Planlegging 40,0 40,0<br />

Mill. kr<br />

Sum<br />

Sum <strong>Bergensprogrammet</strong><br />

461,0 231,8 36,5 37,1 37,9 36,4 40,0 891,9<br />

Riksveger 27,8 4,4 0,1 17,1 49,4<br />

*Inkludert refusjon av forskudd, 10,4 mill.kr. se forbruk fylkesveger og bompengestasjoner 0,8 mill kr.<br />

** 10,9, til støytiltak ifm Minde Alle’/Kanalveien


12<br />

Planlegging<br />

I <strong>2010</strong> ble det bevilget 28 mill kr til planlegging, hvor alt var<br />

fylkesmidler.<br />

I tillegg ble det overført 8,1 mill. kr. fra 2009, slik at en hadde<br />

til disposisjon 36,1 mill. kr. til planlegging i <strong>2010</strong>. Totalt ble det<br />

forbrukt 40 mill. kr. Merforbruket på 3,9 mill. kr. er overført til<br />

2011.<br />

Reguleringsplaner for E39 Bomstasjon i Sandviken, Rv555<br />

Breivikkrysset-Drotningsvik med kollektivfelt og Fv 585, del av<br />

Birkelundsbakken og Sandbrekkevegen med gang og sykkelveg,<br />

ble vedtatt i <strong>2010</strong>.<br />

Tabell 5: Godkjente reguleringsplaner <strong>2010</strong><br />

Veg<br />

(løpe meter)<br />

G/S-veg<br />

(løpe meter)<br />

Kostnad<br />

mill. kr.<br />

Godkjent<br />

E39 Bomstasjon i Sandviken 70 0 22.02.10<br />

Rv 555 Breivikkrysset – Drotningsvik, kollektivfelt. 930 300 60,0 (07) 22.03.10<br />

Fv 585 Del av Birkelundsbakken og Sandbrekkevegen., gs-veg 440 440 29,0 (08) 21.06.10<br />

Den største planoppgaven i <strong>2010</strong> har vært reguleringsplan for<br />

bybanen fra Rådal til Bergen Lufthavn Flesland. Traseen har<br />

fem holdeplasser og betjener næringsområdene på Kokstad og<br />

Sandsli, og boligområdene på Sandsli. Planforslaget ble sendt<br />

på høring på slutten av året. Det reguleres også nytt areal for<br />

fremtidig verksted og depot.<br />

Det har også vært arbeidet med diverse mindre kollektivtiltak<br />

i form av vurderinger/planer, samt reguleringsplanarbeid for<br />

kollektivknutepunkt ved Sletten senter.<br />

Det er gjennomført førundersøkelse for Bybanen som del av<br />

en total før- og etterundersøkelse. Arbeidet med plan for nye<br />

kollektivfelt gjennom Fyllingsdalen (Fv 540 Folke Bernadottes<br />

vei – Fyllingsdalsveien) er i oppstartsfasen.<br />

I tillegg er det benyttet planressurser til utredninger/planavklaringer<br />

i Bergen sentrum (Bystasjonen, Sentrum sør, Strandkaien<br />

og vurdering av nye sentrumstiltak, forlengelse av Håkonsgaten,<br />

Nøstet m.m). Ut over <strong>Bergensprogrammet</strong> er det brukt ressurser<br />

på forprosjekt for nødvendige planavklaringer for reguleringsplan<br />

for E39 Midtbygda- Nordhordalandsbrua, og på reguleringsplaner<br />

for senterområdene Paradis og Wergeland.<br />

Det er videre gjennomført rullering av sykkelstrategien for Bergen<br />

og utarbeidet nytt handlingsprogram for sykkeltiltak.<br />

Videre er det planlagt videreføring av sykkelveg fra Minde Alle<br />

til Fabrikkgaten med videreføring til Bergen sentrum, og startet<br />

planlegging for sykkelfelt i Fv 582 Carl Konows gate, samt utført<br />

mulighetsstudie for strekningen Fv 267 Lønborg – Eidsvåg. Det<br />

er også arbeidet med reguleringsplan for gang- og sykkelveg,<br />

inkludert vegutbedring av Fv 556 Blomsterdalen – Hjellestad.


13<br />

Oversikt over kostnader for planprosjekter<br />

Tabell 6: Kostnader planprosjekter <strong>2010</strong><br />

Stillinger/informasjon (Mill.kr.) 11,2<br />

<strong>Bergensprogrammet</strong> (generelt)<br />

Refusjon <strong>Bergensprogrammet</strong><br />

Refusjon Hordaland fylkeskommune<br />

Planlegging m.m (Mill.kr.) 4,5<br />

Miljø-/støy (generelt)<br />

<strong>Bergensprogrammet</strong>-Trafikkmodeller<br />

Utredning sentrumstiltak<br />

Sentrum Sør<br />

Trafikksystem Nøstet<br />

Forprosjekt opprusting Kong Oscars gate<br />

Andre planprosjekt<br />

Kollektivtiltak (Mill.kr.) 19,2<br />

<strong>Bergensprogrammet</strong> - kollektiv<br />

Park & Ride<br />

Terminal/knutepunktsutvikling<br />

Bussholdeplass ved Sletten<br />

Folke Bernadottes vei/Fyllingsdalsveien<br />

Rådal – Flesland -bybane<br />

Før- og etterundersøkelser for Bybanen<br />

Trafikksikkerhetstiltak (Mill.kr.) 0,2<br />

<strong>Bergensprogrammet</strong>, trafikksikkerhetstiltak generelt<br />

Haukelandsvei - Nattlandsveien<br />

Gang- og sykkeltiltak (Mill.kr.) 5,0<br />

<strong>Bergensprogrammet</strong>, gang og sykkelveger generelt<br />

Mulighetsstudie Lønborg - Eidsvåg<br />

Gang og sykkelveg Minde Alle - Fabrikkgaten<br />

Nedre del av Birkelundsbakken<br />

Blomsterdalen - Hjellestad<br />

Rullering av sykkelplanen - sykkelstrategi<br />

Carl Konows gate-sykkelfelt Gyldenpris-Damsgård<br />

Håkonshellaveien, fra Bjorøyveien til Alvøveien<br />

Arna stasjon - Garnes<br />

Loddefjorddalen<br />

Sum planprosjekter - <strong>Bergensprogrammet</strong> (Mill.kr.) 40,0<br />

For øvrig planlegges det tiltak på riksveg.<br />

Gaupåsvegen, etter utbedring med gang- og sykkelveg. Foto: Statens vegvesen, Reidun Instanes


14<br />

Investeringer<br />

I <strong>2010</strong> har mesteparten av investeringsmidlene i <strong>Bergensprogrammet</strong><br />

gått til Bybanen og Ringveg vest.<br />

På fylkesveger har de største investeringene vært terminalopprustinger<br />

(Loddefjord og Åsane) som enkelttiltak og til andre<br />

kollektivtiltak. Totalt ble det i <strong>2010</strong> investert rundt 200 mill. kr<br />

innenfor de ulike programområdene.<br />

Kostnadene er fordelt på ferdiggjøring av tidligere påbegynte<br />

prosjekter, prosjekter gjennomført i <strong>2010</strong> og prosjekter som er<br />

påbegynt, men enda ikke ferdigstilt, i <strong>2010</strong>.<br />

Utover <strong>Bergensprogrammet</strong> er de største investeringene på<br />

riksveger knyttet til E16/39, nytt kryss Nyborg, og til ny gang- og<br />

sykkelveg langs Flyplassvegen.<br />

Til planlegging og gjennomføring av trafikksikkerhetstiltak på<br />

kommunale veger ble det i <strong>2010</strong> investert for 7,7 mill kroner.<br />

Forbruk i forhold til byggeprogram/budsjett<br />

1600,0<br />

1400,0<br />

1200,0<br />

Mill. kr<br />

1000,0<br />

800,0<br />

600,0<br />

Forbruk <strong>2010</strong><br />

Byggeprogram <strong>2010</strong> (til disp)<br />

Budsjett <strong>2010</strong><br />

400,0<br />

200,0<br />

0,0<br />

Bybanen<br />

Ringveg vest<br />

Programområder<br />

Prosjekt/tiltak<br />

Sum<br />

Figur 5 Forbruk i forhold til byggeprogram/ budsjett<br />

* Byggeprogram <strong>2010</strong> (til disp) viser summen av bevilgede beløp og overførte<br />

midler, i form av mer/ mindreforbruk, fra 2009.<br />

Forbruk i forhold til byggeprogram/budsjett for programområda<br />

45,0<br />

40,0<br />

Mill. kr<br />

35,0<br />

30,0<br />

25,0<br />

20,0<br />

15,0<br />

10,0<br />

5,0<br />

Forbruk <strong>2010</strong><br />

Byggeprogram <strong>2010</strong> (til<br />

disp)<br />

Budsjett <strong>2010</strong><br />

0,0<br />

Planlegging<br />

Trafikksikkerhetstiltak<br />

Type tiltak<br />

Miljøtiltak<br />

Kollektivtiltak<br />

Gang- og sykkeltiltak<br />

Figur 6: Forbruk i forhold til byggeprogram/ budsjett for programområdene.<br />

Byggeprogram <strong>2010</strong> (til disp) viser summen av bevilgede beløp og overførte<br />

midler, i form av mer/ mindreforbruk, fra 2009.


Nye Åsane Terminal. Foto: Skyss, Jostein Korsnes


16<br />

Oversikt forbruk veger<br />

Forbruk fylkesveger<br />

Tabell 7: forbruk veger <strong>2010</strong>, fordelt etter fylkesveger, kommunale veger og riksveger<br />

Programområder<br />

Veg<br />

(Mill.kr.)<br />

Søytiltak Minde alle/Kanalveien 10,9<br />

Sum 10,9<br />

Kollektivtiltak<br />

Busslommer / Frem 2006 0,5<br />

Fyllingsdalen -kollektivfelt 10,3<br />

Opprusting holdeplasser 7,6<br />

Diverse kollektivtiltak 0,8<br />

Sentrumsterminalen 0,7<br />

Terminalopprustinger - Åsane og Loddefjord 18,0<br />

Sum 37,9<br />

Miljøtiltak<br />

Nygård-Lyngbø -prosjektering 0,7<br />

Diverse miljøtiltak 2,1<br />

Diverse fasadetiltak 1,9<br />

Opprusting Nygårdsgaten/Olav Kyrres gt. -<br />

prosjektering<br />

0,1<br />

Kong Oscarsgate -forprosjekt 0,6<br />

Vaskerelven 0,2<br />

Forlengelse Håkonsgaten 9,6<br />

Ytre Arna -miljøopprusting 13,1<br />

Strandkaien -miljøopprusting 8,8<br />

Sum 37,1<br />

Gang/ sykkeltiltak<br />

Håkonsvern-Nordrepollen 7,1<br />

Diverse sykkeltiltak 1,4<br />

Sykkelinspeksjoner 2 3,5<br />

Sykkel Lagunen m m 0,1<br />

Totlandsvegen -prosjektering 0,9<br />

Programområder<br />

(Mill.kr.)<br />

Birkelundsbakken 0,1<br />

Hop stasjon – omlegging av sykkeltrase 2,5<br />

Agnes Mowinkelsgt -prosjektering 0,4<br />

Florida – Nygårdst -lysanlegg 0,1<br />

Gamle Nygårdsbro 7,5<br />

Solheimsgaten Sør -0,1<br />

Hillerenveien del II 12,5<br />

Sum 36,0<br />

Trafikksikkerhetstiltak<br />

TS-revisjoner 3 3,3<br />

Sikring fotgjengere 8,3<br />

TS Grimseidvegen 0,6<br />

Strakstiltak 6,8<br />

Signalreg. kryss Straumevegen/Bønesskogen 3,0<br />

Fartsdemping Fyllingsdalen 3,0<br />

Vegbelysning 2,0<br />

Bekkjarvikvegen, Åsane 1,8<br />

Sum 28,8<br />

Refusjoner<br />

Gangbru Lagunen (Lagunen eiendom) 2,3<br />

Rundkj.Tennishallen (Ulriksdal AS) 3,1<br />

Steinsvikvegen (Bergen kommune) 5,0<br />

Sum 10,4<br />

Bomring<br />

Bomring II 0,8<br />

Sum 0,8<br />

Sum fylkesveger utenom Ringvei vest 161,9<br />

2<br />

Gjennom en systematisk gjennomgang av strekninger kartlegges en rekke større og mindre tiltak langs sykkelvegnettet, som<br />

utbedres gjennom denne posten<br />

3<br />

En tilsvarende systematisk gjennomgang av vegnettet med hensyn til trafikksikkerhet. TS-revisjonene gir innspill til en rekke<br />

enkelttiltak langs vegnettet, som for eksempel å sikre sidearealene.


17<br />

Forbruk kommunale veger<br />

Trafikksikkerhetstiltak<br />

kr.<br />

Fortau langs Åstveitvegen 280 000<br />

Helldalsåsen, busslommer og parkering 20 000<br />

Vardesvingen - innstramming av kryss 40 000<br />

Steinsvikvegen / Storheia innstramming av kryss 140 000<br />

Persenbakken / Formannsvei innstramming av kryss 140 000<br />

Gyldenpris/Solheimslien - fortau 130 000<br />

Absalon Beyersgate - fortau 440 000<br />

Krohnegården - gangsti 380 000<br />

Kongleveien - fortau 190 000<br />

Laksevåg kirke - opphøyd gangfelt 340 000<br />

Fartsdempende tiltak <strong>2010</strong> 1 730 000<br />

Langarinden - vendesløyfe 210 000<br />

Skansemyrsveien - fortau 60 000<br />

Gaupåsvegen del 3, sikring av skoleveg 3 310 000<br />

Olsvik skole, fortau, av- og påstigning 130 000<br />

Midttun skole - avstigning 40 000<br />

Bussholdeplasser - trafikksikring 70 000<br />

Londalen, sikring av skoleveg 10 000<br />

Lonaleitet, fortau 40 000<br />

SUM 7 700 000<br />

Gang / sykkeltiltak<br />

Osbanen, delstrekning 3 380 000<br />

Sum 380 000<br />

Forbruk riksveger (tidligere stamveg)<br />

Forbruk Riksveger<br />

Mill. kr<br />

Vegtiltak<br />

Vågsbotn-Hylkje 5,8<br />

Nytt kryss Nyborg 22,1<br />

Trafikksikkerhet<br />

Tiltak etter TS-inspeksjon 4,4<br />

Kollektiv<br />

Breivikskiftet-Drotningsvik 0,1<br />

Gang/ sykkeltiltak<br />

Kokstad-Flyplassen 17,1<br />

Totalt 49,5


18<br />

De store prosjektene Fv 557 Ringveg vest<br />

og bybanen<br />

Fv. 557 Ringveg Vest<br />

Ringveg Vest er det største vegprosjektet i <strong>Bergensprogrammet</strong>.<br />

Strekningen mellom Liavatnet og Flyplassvegen har to hovedfunksjoner.<br />

Den vil være lokal hovedtilkomst til nærings- og<br />

boligområdene i Ytrebygda og Bergen Lufthavn Flesland, og skal<br />

inngå i et overordnet hovedvegsystem rundt Bergen sentrum,<br />

fra Loddefjord via Straume, Birkeland, Rådal, Nesttun og videre<br />

til Arna og Åsane.<br />

Hovedmålsettingen med Ringveg Vest er å bedre fremkommeligheten<br />

for trafikantene, legge forholdene bedre til rette<br />

for kollektivtrafikken, syklister og fotgjengere, bedre trafikksikkerheten<br />

og bedre miljøet langs eksisterende vegnett. Ringveg<br />

Vest avløser eksisterende veg som har til dels lav standard og<br />

store avviklingsproblemer.<br />

nord. Av den totale lengden på ni kilometer, utgjør tunneler til<br />

sammen åtte kilometer. Det blir to parallelle tunneler med to felt<br />

i hver retning. Det skal bygges fem nye kryss på strekningen.<br />

Byggetrinn 1 Dolvik – Sandeide<br />

Byggestart for byggetrinn 1 var i august 2006 og anlegget ble<br />

åpnet 10. september <strong>2010</strong> av fylkesordfører Torill Selsvold Nyborg<br />

og byrådsleder Monica Mæland. I tillegg til hovedtunnelen fra<br />

Dolvik til Sandeide på 2,2 km omfatter anlegget rampetunneler<br />

mot Straume og Sandeide på til sammen 1,6 km, ombygging av<br />

Ytrebygdvegen (to km), gang- og sykkelveger 4,6 km, toplankryss<br />

og flere rundkjøringer med mer. Samlet kostnad i <strong>2010</strong>-kroner<br />

er 1,3 milliarder kr.<br />

Ringveg Vest omfatter ni kilometer ny 4-felts veg mellom Flyplassvegen<br />

ved Birkeland i sør til Vestre innfartsåre ved Liavatnet i<br />

Tabell 8: Vedtatt utbyggingsrekkefølge Ringveg vest<br />

Byggetrinn Strekning Andre tiltak<br />

1 Dolvik–Sandeide Utbedring av Ytrebygdsvegen mellom Kokstadvegen og Flyplassvegen. Mindre tiltak i Fyllingsdalen.<br />

2 Sandeide–Liavatnet<br />

3 Flyplassvegen–Dolvik<br />

Knappetunnelen. Foto: Charlotte Villanger Nielsen, Statens vegvesen


En liten åpningsmarkering av Knappetunnelen fredag 10. september <strong>2010</strong> i strålende vær. Foto: Charlotte Villanger Nielsen, Statens vegvesen


20<br />

Økonomi<br />

Hele prosjektet er kostnadsberegnet til 3,6 mrd. kr. (2011-kr.)<br />

Summen fordeler seg slik:<br />

Byggetrinn 1 kr. 1.3 mrd<br />

Byggetrinn 2 kr. 1.5 mrd<br />

Byggetrinn 3 kr. 0.8 mrd<br />

Åpning av Knappetunnelen<br />

Tunnelen er utrustet med et av landets mest avanserte styrings -<br />

og overvåkningsutstyr med hele 1 532 objekter som brannskap,<br />

kamera, vifter etc. som overvåker tunnelen. Omfattende testing<br />

bidro til at åpningen ble utsatt en måned.<br />

Mindre køer og bedre bomiljø<br />

Knappetunnelen har gitt trafikantene på strekningen ny hverdag<br />

uten kø, og tidsbesparelsen for trafikantgruppen er ca 30 minutter<br />

både morgen og ettermiddag. Rundt 80 prosent av trafikken er<br />

”fjernet” fra Ytrebygdsvegen mellom Straume og Dolvik. Gjennomgangstrafikken<br />

forbi husene i Knappeområdet og på Søreide<br />

er borte, og i dag går kun lokaltrafikken gjennom området.<br />

Informasjon/kommunikasjonsarbeid<br />

Kommunikasjonsarbeidet er en viktig og sentral del av et så stort<br />

utbyggingsprosjekt. Arbeidet med Ringveg Vest påvirker både<br />

nærmiljø og trafikanter generelt. Derfor er det viktig å synliggjøre<br />

konsekvenser med tunnelsprengningen. God dialog og behandling<br />

av berørte beboere er et spesielt prioritert og fokusert område<br />

under byggetrinn 2. Utfordrende sprengningsforhold og mange<br />

berørte beboere gjør at prosjektet har ansatt egen person i<br />

arbeidet med nabohenvendelser. Prosjektgruppen har gode relasjoner<br />

med media for å få ut informasjon om prosjektet. I tillegg<br />

deles det ut nærinformasjon fortløpende som skal forberede<br />

beboere og virksomheter hva som skjer i prosjektet.<br />

Byggetrinn 2<br />

I september kom første synlig tegn på at Statens vegvesen<br />

starter på byggetrinn 2 på Ringveg Vest. Da ble hele 30 mål<br />

med skog ryddet i området der Knappetunnelen skal komme<br />

ut ved Liavatnet. I slutten av oktober ble hovedkontrakten på<br />

byggetrinn 2 utlyst. Den 17. november ble 16 representanter fra<br />

ulike entreprenørfirma tatt med på anbudsbefaring. Fristen for<br />

innlevering av tilbud ble satt til 12.januar.<br />

Sommeren <strong>2010</strong> ble det gjort forberedende arbeider for trinn 2 under Nesttuntunnelen. Foto: Rune Jenssen, Bybane Utbygging


21<br />

Bybanen gjennom Inndalsveien en vinterdag. Foto: Rune Jenssen, Bybane Utbygging<br />

Bybanen<br />

Bybanen skal være ryggraden i fremtidens kollektivsystem i<br />

Bergen og er det største enkeltprosjektet i <strong>Bergensprogrammet</strong>.<br />

Hver dag reiser over 22 000 personer med byens nye kollektivmiddel.<br />

Langs traseen er det gjort mye arbeid med å forskjønne<br />

områdene rundt traseen.<br />

Byggetrinn 1 Sentrum – Nesttun<br />

Bybanens første byggetrinn går fra Sentrum til Nesttun og har<br />

hatt Bergen Kommune som byggherre. Byggestart for byggetrinn<br />

1. var januar 2008 og banen ble åpnet 22. juni <strong>2010</strong>, i nærvær av<br />

HKH Dronning Sonja. Ikke alle sluttoppgjør er endelig gjennomført<br />

pr 31.12.10, men alt tyder på at utbyggingen blir gjennomført<br />

innenfor styringsrammen på 2,2 milliarder 2007-kroner.<br />

Linjen fra sentrum til Nesttun er ca. 9,8 km lang og har 15 stopp.<br />

Den binder sammen Bergen sentrum, universitetet, den nye<br />

høyskolen på Kronstad og Fantoft studentby. Viktige næringsområder<br />

som Solheimsviken, Kronstadparken og Nesttun har<br />

fått ny tilgjengelighet. Det er et omfattende arbeid som gjøres<br />

ved etablering av bybanetrasèen. Ved etablering av trasèen fra<br />

sentrum til Nesttun ble det bygget fire tunneler og fire broer.<br />

Grunnarbeidene inkluderte blant annet etablering, omlegging<br />

og fornying av vann og avløpsrør, tele/el kabler, fjernvarme og<br />

bossug. Utbyggingen er med på å ruste opp og fornye områdene<br />

den går igjennom både over og under bakken.<br />

Drift og forvaltning av infrastruktur, inkludert ansvar for driftstillatelse<br />

fra Statens Jernbanetilsyn, ivaretas av Bybanen AS.<br />

Fjord1Partner har operatøransvaret, en avtale som forvaltes<br />

av Skyss på vegne av Hordaland Fylkeskommune. Hordaland<br />

Fylkeskommune har også ansvar for videre utbygging av Bybanen.<br />

Byggetrinn 2 Nesttun - Rådal<br />

I juni <strong>2010</strong> ble der startet forberedende arbeider, og offisiell<br />

byggestart var 7. januar 2011.<br />

Linjen fra Nesttun til Lagunen er ca. 3,6 km lang, vil få fem<br />

stopp, og har et budsjett på 1.419 milliarder (2009) kroner.


22<br />

Byggearbeidene vil pågå i to år. Linjen forventes åpnet og satt<br />

i drift sommeren 2013.<br />

Også 2. byggetrinnet involverer omfattende arbeider med blant<br />

annet ledningsnett i grunnen, masseutskiftning, bygging av<br />

fem broer og to tunneler, vei, bane, grøntanlegg, spor, strøm-,<br />

tele- og signalanlegg.<br />

Videre utbygging<br />

Prioritert utbyggingsrekkefølge vedtatt av fylkestinget i møte<br />

9.6.<strong>2010</strong>:<br />

Byggetrinn Strekning<br />

3. Lagunen – Flesland<br />

4. Sentrum – Åsane<br />

5. Sentrum – Fyllingsdalen<br />

6. Bergen – Loddefjord – Straume<br />

Bybanen i drift<br />

Det har vært utfordringer knyttet til innføringen av et nytt element<br />

i trafikkbildet både for bilister og fotgjengere. For å sikre at<br />

utbyggingen hadde ivaretatt alle behov godt nok med tanke<br />

på sikkerhet ble det i august gjennomført en sikkerhetsinspeksjon<br />

av eksterne aktører. I rapporten etter inspeksjonen ble det<br />

påpekt en del forhold som prosjektet har arbeidet videre med.<br />

Tiltak i tråd med rapportens og etterarbeidets anbefalinger vil<br />

bli gjennomført i løpet av våren 2011.<br />

Mindre trafikk og bedre bomiljø<br />

Bybaneprosjektet har høstet mye ros for både arbeidet underveis<br />

og for det ferdige anlegget og har også blitt nominert til flere<br />

priser knyttet til anlegget. Flere steder langs traseen, som for<br />

eksempel i Inndalsveien, har Bybanen ført til mindre trafikk og<br />

støy, i tillegg til at så vel gaten som anlegg i bakken har fått en<br />

vesentlig oppgradering.<br />

Informasjon/kommunikasjonsarbeid<br />

Kommunikasjonsarbeidet er en viktig og sentral del av et så<br />

stort utbyggingsprosjekt.Arbeidet med Bybanen påvirker både<br />

nærmiljø og trafikanter generelt. God dialog og behandling av<br />

berørte beboere er også i byggetrinn 2 et prioritert og fokusert<br />

område.<br />

Byggetrinn 2 - hva er gjort i dette året<br />

De første forberedende arbeider på byggetrinn 2 ble gjennomført<br />

sommeren <strong>2010</strong> da det ble forberedt for Bybanetunnel under<br />

Nesttuntunnelen. I november ble det igangsatt arbeid med omlegging<br />

av krysset i Skjoldskiftet samt kollektivfelt i Apeltunvegen.<br />

I løpet av høsten ble det utlyst og forhandlet på kontrakter for<br />

fire grunnentrepriser, og tre av disse ble tildelt før årsskiftet slik<br />

at man var klare til å starte arbeidet like over nyttår.<br />

Bybanen som viktig del av byutviklingen<br />

Bybanen er første steg i en strategi for å etablere et nytt transportnett<br />

i Bergen, og samtidig legge til rette for effektivt arealbruk,<br />

konsentrasjon og transformasjon langs trasèen.<br />

Den nye bybanelinjen er et eksempel på strategien kjent som<br />

“urban stitching”. I forbindelse med Bybanens utvikling blir<br />

urbane områder og boligområder knyttet sammen, forbedret<br />

og utviklet. Det skapes også kontinuitet, vitalitet og nye stoppesteder<br />

og møteplasser langs linjen.<br />

I kommuneplanens arealdel for 2006-2017, er det vedtatt at halvparten<br />

av alle nye boliger skal bygges som fortetting av tidligere<br />

utbygde områder. De fleste langs fremtidens bybanetrasé. Det<br />

betyr tusenvis av nye boliger i gangavstand fra bybanestoppene.<br />

Målet er at byen i fremtiden vil vokse i folketall - uten å vokse<br />

så mye i arealforbruk.<br />

Kaigaten Foto: Ann-Kristin Loodtz/Bergen kommune


Byparken endeholdeplass. Foto: Skyss, Morten Wanvik


24<br />

Ferdige prosjekter i <strong>2010</strong><br />

Ringveg Vest, byggetrinn 1<br />

Se omtale under store prosjekt<br />

Ringveg vest, Dolvik. Foto: Luftfoto AS Statens vegvesen<br />

Bybanen, byggetrinn 1<br />

Se omtale under store prosjekt<br />

Fv 556 Straumeveien – kryss med Bønesskogen<br />

For å få bedre trafikkflyt, samt å få redusert antall ulykker og<br />

nestenulykker, er ”Bøneskrysset” ombygget fra et vanlig T-kryss<br />

til å bli et lyskryss som styrer trafikken på Fv556 og Bønesskogen.<br />

Lyskrysset ble satt i drift 31. august <strong>2010</strong>. Tiltaket har fungert<br />

etter planen og gir økt trygghetsfølelse og trafikkavviklingen er<br />

blitt bedre lokalt i området. Tiltaket er forankret i ”Tiltaksplan<br />

for trafikksikkerhetstiltak i <strong>Bergensprogrammet</strong> <strong>2010</strong> -2013”.<br />

Hillerenveien del II<br />

Hillerenveien er bygget ut som en del av <strong>Bergensprogrammet</strong>.<br />

Første utbyggingsetappe går fra Mathopen skole til Hillratjønnveien.<br />

Del II går videre til kryss med Bjorøyveien, en parsell på<br />

1 400 m. Hovedhensikten med prosjektet er å bedre sikkerheten<br />

og bygge fortau for de gående i et område med mange barn<br />

som skal til skole og barnehager. I tillegg er fremkommeligheten<br />

bedret ved at vi har fått 2-feltsveg med en asfaltert bredde på<br />

6,5 m inkl. skulder. Begge anleggene er utbedringstiltak hvor<br />

det er lagt nye vann- og avløpsledninger for Bergen kommune<br />

i fortauet. Anleggsmessig har det vært en stor utfordring å<br />

gjennomføre anlegget som startet august 2008 og sto ferdig<br />

primo <strong>2010</strong>. Reguleringsplanen ble omarbeidet og godkjent på<br />

nytt. Siden måtte man gå veien om skjønn for å skaffe tiltrede<br />

på eiendommene.<br />

Statens vegvesen har nå startet oppdatering av reguleringsplanen<br />

på resten av strekningen mot kryss med Alvøveien. Dersom<br />

parsellen blir bygget, blir det et sammenhengende tilbud for<br />

de gående fra Vestkanten via Hilleren og tilbake til Vestkanten.


25<br />

Omlegging av gang- og sykkelveg langs Troldhaugvegen<br />

Det er bygget ca 200 m ny gang og sykkelveg langs Troldhaugvegen<br />

på Hop. Kjørebane er justert og fortauet på østsiden av<br />

Troldhaugvegen fjernet for å gi plass til ny gang og sykkelveg<br />

på vestsiden. Trasé for gang- og sykkelvegen fra sør, den gamle<br />

jernbanetraseen, er ført inn på den nye gang- og sykkelvegen, slik<br />

at den nå er blitt avskilt fra den trafikkerte Wernersholmvegen.<br />

Det er bygget rampe i naturstein, slik at gående og syklende kan<br />

komme direkte fra gang- og sykkelvegen i Troldhaugvegen, og<br />

inn på den nye traséen.<br />

Målet med prosjektet er å gi gående og syklende langs den<br />

gamle jernbanetraseen tryggere forhold, ved å skille gående og<br />

syklende fra den trafikkerte Wernersholmvegen, hvor gående og<br />

syklende tidligere gikk i ”sambruk” med de andre kjørende. Det<br />

var også ventet økende trafikk i området grunnet utbygging av<br />

næringsvirksomheter.<br />

Arbeidene startet i mai <strong>2010</strong>, og var ferdig 1. desember <strong>2010</strong>.<br />

Troldhaugvegen før og etter utbedring av gang- og sykkelvegen. Foto: Reidun Instanes, Statens vegvesen<br />

Tiltakene gjennom Fyllingsdalen<br />

Dette er tiltak knyttet til rekkefølgebestemmelsene for Ringveg<br />

vest etappe 1, der det ble krevet at trafikksikkerheten og fremkommeligheten<br />

for kollektivtrafikken skal bedres.<br />

To nye kollektivfelt i Fyllingsdalen<br />

Det er bygget to nye kollektivfelt i Fyllingsdalen. Dette gir raskere<br />

fremkommelighet for bussen i de periodene det er kø i området.<br />

I sørgående retning, fra rundkjøringen ved Oasen til holdeplassen<br />

ved Skarphaugen, er det bygget 230 meter kollektivfelt. Kollektivfelt<br />

nummer to er bygget på sørsiden av Løvstakktunnelen i<br />

begge retninger – ca. 300 meter i sørgående felt og 150 meter<br />

i nordgående.<br />

På lengre sikt arbeides det med planer for å bedre fremkommelighet<br />

for bussen gjennom sentrale deler av Fyllingsdalen.<br />

Bedre trafikksikkerhet i på Fv 540 i Fyllingsdalen<br />

Det har vært mange trafikkulykker i Fyllingsdalen, og en stor<br />

del av ulykkene har skjedd i eller ved gangfeltene. For å senke<br />

bilenes fart ved gangfeltene, er det bygget fartsputer på deler<br />

av FV 540 gjennom Fyllingsdalen. Putene er plassert ved Dag<br />

Hammerskjøldsvei, Løvåsveien, Fyllingsdalen teater og ved Foto<br />

Knudsen.<br />

Sammenlignet med ordinære fartshumper, er fartsputer mer<br />

behagelig for kollektivreisende. Dette er en vegstrekning som<br />

har fartsgrense 50 km/t og fartsputene har en flatere utforming<br />

enn de som er etablert i Hagerupsvei og på Lyngbø, der fartsgrensen<br />

er lavere.


26<br />

Nytt kryss mellom Fyllingsdalsveien og Allestadveien<br />

I mars <strong>2010</strong> startet arbeidet med ny rundkjøring i krysset mellom<br />

Fyllingsdalsveien og Allestadveien. Området er rustet opp med<br />

utbedring av gang- og sykkelvegen, universell utforming av<br />

busstoppene og ny belysning. Arbeidet var ferdig høsten <strong>2010</strong>.<br />

I skrivende stund gjennomføres en etterrapport/ etterstudie for<br />

tiltakene gjennom Fyllingsdalen, der en har vektlagt følgende:<br />

• Adferdstudier ved gangfeltene.<br />

• Testkjøring, der vi har testkjørt fartsputene med<br />

• fire ulike typer biler (fra små til store)<br />

• ulike hastigheter (30, 40 og 50 km/t)<br />

• sentrisk og usentrisk plassering av bilen over fartsputene.<br />

• Fartsmålinger<br />

• Trafikktellinger<br />

• Spørreskjema til alle trafikantgrupper.<br />

Trafikksikring<br />

Merkurvegen. Det er etablert lysregulert gangfelt i krysset<br />

inn til Natland skole.<br />

Fartsdemping Sædalen/ Sandalsringen. På strekningen<br />

fra Sandbrekkevegen til Sædalsvegen er det etablert en rekke<br />

fartsdumper og opphøyde gangfelt. Alle gangfelt på strekningen<br />

har fått nye skilt og taktile plater for å gjøre gangfeltene så<br />

universelt utformet som mulig.<br />

Ved Kringlebotn skole er farten redusert til 40 km/t. I tillegg<br />

er det etablert fartshumper og opphøyd gangfelt.<br />

Ved Sædalen skole er det etablert 150 meter fortau frem til<br />

busslomme, nytt opphøyet gangfelt og fartshumper.<br />

Seljedalen skole og i Haugeveien<br />

Ved Seljedalen skole og på strekningen Klosteret – Nordnes<br />

skole er det bygget fartshumper og innført redusert fartsgrense<br />

til 30 km/t.<br />

I nærområdet til Skeie skole i Fana er det bygget fartshumper<br />

og fartsgrensen satt ned til 40 km/t.<br />

Grimseidvegen, Skagevegen, Fleslandsvegen og<br />

Kjøkkelvikvegen er skoleveg for mange barn i nærområdet og<br />

her er det skiftet ut gamle lysarmaturer med ny og bedre belysning.<br />

Store deler av strekningene mangler gang- og sykkelveg og<br />

barna må derfor dele vegen med biltrafikken. Forbedret belysning<br />

er godt dokumentert trafikksikringstiltak som kan gjennomføres<br />

i løpet av kort tid.<br />

Hambrosvei<br />

Her er det etablert 70 meter fortau langs boligvei og frem til en<br />

undergang. Her var det ikke fortau tidligere og myke trafikanter<br />

måtte tidligere gå i kjørebanen. Strekningen er også skoleveg for<br />

skolebarn til Lyshovden skole. Tiltaket er i tråd med trafikksikkerhetsplan<br />

for Bergen.<br />

I Bekkjarvikvegen er det gjennomført ombygging av kryss<br />

og fortau. Dette inkluderer kryssoppstramning, forlengelse og<br />

utbedring av eksisterende fortau. I tillegg er det etablert fartshumper<br />

og farten er redusert til 30 km/t.<br />

Tunnel Haukeland sykehus: Det er satt opp nytt lysanlegg i<br />

tunnelen under sykehuset. Dette er finansiert eksternt.


27<br />

Gang og sykkel<br />

160 nye sykkelparkeringsplasser ved bybanestoppene ble etablert i løpet av <strong>2010</strong>.<br />

Gang/sykkelveg Sandeide, tilpassing til Ringvei vest 0,1 km<br />

Sykkelfelt Lars Hilles gate (del av bybaneprosjektet) 0,5 km<br />

Gang/sykkelveg Paradis senter- Paradis sportsenter. (del av bybaneprosj.) 0,4 km<br />

Gang/sykkelbru Hop – Tveiterås, <strong>2010</strong> (del av bybaneprosjektet) 0,1 km<br />

Gang/sykkelveg Omlegging av GS-vegen ved kryssing av Wernersholmveg. 0,1 km<br />

Gang/sykkelbro Vossabanen over Sundtsveg 0,1 km<br />

Den nasjonale sykkelkonferansen vart arrangert i<br />

Bergen 17-19.oktober <strong>2010</strong>.<br />

Sykkelkonferansen i Bergen samla over 260 deltakere, noe som<br />

er rekord for den nasjonale sykkelkonferansen i Norge. Konferansen<br />

tok opp både lokale og landsdekkende tema i tre parallelle<br />

seksjoner.<br />

Konferansen hadde følgende hovedtema: Bergen og regionen,<br />

Helse og trafikksikkerhet, Lokal transportplanlegging, Vegholder<br />

-ansvar og gjennomføring, Lokale strategier - hvordan utvikle<br />

en sykkelby og Sykling i ferie og fritid.<br />

Sykkelkartet for Bergen kommune ble revidert i <strong>2010</strong>.<br />

Det nye kartet dekker hele kommunen og kan lastes ned fra<br />

www.bergensprogrammet.no eller på<br />

www.vegvesen.no/Fag/Fokusomrader/Miljovennlig+transport/<br />

Syklist/Sykkelkart+over+Bergen<br />

I tillegg ble det utarbeidet reisetidskart for gang/sykkel samt<br />

brosjyren Sykkelperler i Bergen.<br />

Kollektivtiltak<br />

Det er utført en rekke tiltak for å utbedre flere holdeplasser på<br />

linje 2, for å oppnå en effektivisering av kollektivlinjen.<br />

Åsane terminal<br />

Åsane terminal har i løpet av <strong>2010</strong> gjennomgått total opprusting.<br />

Terminalen har fått en høyere og universell standard, med<br />

forbedrede venteromsfasiliteter som og har fått et kunstnerisk,<br />

lokalhistorisk uttrykk. For utdypende omtale, se tiltak for barn<br />

og unge.<br />

Loddefjord terminal<br />

Oppgraderingen av Loddefjord terminal er gjennomført for å<br />

møte kravene i diskriminerings- og tilgjengelighetsloven, øke<br />

trygghetsfølelsen og etablere et bedre tilbud for de reisende. I<br />

tillegg er terminalen oppgradert med nye levegger med varierende<br />

sittemuligheter, nytt terminalgulv tilpasset dagens krav<br />

til universell utforming, isolert terminalhimling for å minske<br />

støy/gjenklang fra bussene, skilting og belysning. Det ble ikke<br />

prioritert venterom i Loddefjord slik som i Åsane da trafikken<br />

er vesentlig mindre. Leveggene er delvis gjennomsiktlige for å<br />

holde plattformen oversiktlig og for å dempe vinden, uten å skape<br />

turbulens. De er også meget robuste mot hærverk. Prosjektet<br />

er forankret gjennom <strong>Bergensprogrammet</strong> der hovedpunktet<br />

er oppgradering og tilpassing til Universell Utforming. Det skal<br />

også etableres sykkelparkering under tak, men dette ble utsatt<br />

en stund da en VA-pumpestasjon må flyttes. Det er også etablert<br />

et nytt overgangsfelt i henhold til krav om universell utforming,<br />

over til Iskanten.


Nytt fortau langs Haakonsvernveien. Foto: Helge Rong, Statens vegvesen


29<br />

Kommunale veger<br />

Trafikksikkerhetstiltak<br />

Småprosjekter:<br />

• Vardesvingen: - innstramming av kryss.<br />

• Steinsvikvegen/Storheia: - innstramming av kryss.<br />

• Persenbakken/Formanns vei: innstramming av kryss.<br />

• Gyldenpris/Solheimslien: - fortau<br />

• Absalon Beyers gate: - fortau<br />

• Kongleveien: -fortau<br />

Småprosjektene er mindre trafikksikringstiltak på kommunale<br />

veger som omfatter innstramming av kryss, fortau og gangfelt.<br />

Samlet prosjektkostnader er 1,2 mill kroner hvorav 1,1 mill<br />

kroner er brukt i <strong>2010</strong>.<br />

Kronegården - Gangsti.<br />

Prosjektet omfatter bygging av gangsti mellom J. L. Mowinckels<br />

vei og Krohnegården, lengde ca 70 meter. Kostnad 0,45 mill<br />

kroner, hvorav 0,4 mill kroner er brukt i <strong>2010</strong>. Prosjektet er<br />

prioritert i Trafikksikkerhetsplanen for Bergen i perioden 2006-<br />

2009 (ID 3100).<br />

Gangstien erstatter tidligere tråkk i terrenget og bidrar til bedre<br />

skolevei og fremkommelighet for gående.<br />

Laksevåg kirke - opphøyd gangfelt<br />

Prosjektet er prioritert i Trafikksikkerhetsplanen for Bergen i<br />

perioden 2006- 2009 (ID 3112).<br />

Tiltaket ble påbegynt i 2009 og ferdigstilt våren <strong>2010</strong> og omfatter<br />

ferdiggjøring av opphøyd gangfelt/område ved Laksevåg kirke.<br />

Kostnadene er 0,5 mill kroner, hvorav 0,34 mill er brukt i <strong>2010</strong>.<br />

Tiltaket sikrer adkomsten til Laksevåg kirke og parkanlegget<br />

ved Kirkebukten.<br />

Fartsdempende tiltak <strong>2010</strong><br />

I <strong>2010</strong> er det utført fartsdempende tiltak på kommunale veger<br />

for kr 1,730 mill kroner. Kostnadene fordeles på 54 fartshumper<br />

og fartsputer og fire opphøyde gangfelt.<br />

Fartsdempende tiltak utføres på kommunale veger med fartsbegrensninger.<br />

I beslutningsprosessen inngår trafikktellinger og<br />

hastighetsmålinger. Gjennomføring av tiltakene følger Bergen<br />

kommunes asfaltprogram som utføres i tidsperioden (mai -<br />

oktober). Formålet er trafikksikker fremkommelighet på kommunale<br />

veger for gående og syklende.<br />

Påbegynte, men enda ikke ferdigstilte prosjekter.<br />

Gaupåsvegen, del 3.<br />

Prosjektet omfatter bygging av 765 meter fortau langs Gaupåsvegen.<br />

Prosjektkostnadene er totalt 10,5 mill kroner, hvorav<br />

4,7 mill kroner skal finansieres av TS-midler. 3,3 mill kroner er<br />

finansiert av TS-midler i <strong>2010</strong>.<br />

Prosjektet er prioritert i Trafikksikkerhetsplanen for Bergen i<br />

perioden <strong>2010</strong>- 2013 (ID 3002).<br />

Formålet er trafikksikker fremkommelighet for gående og<br />

syklende. Anleggsarbeidet startet våren <strong>2010</strong> og ferdigstilles<br />

april 2011.<br />

Skansemyrsveien - fortau<br />

Prosjektet omfatter bygging av ca 200 meter fortau langs Skansemyrsveien.<br />

Prosjektkostnad ca 2,4 mill kroner hvorav ca 0,1<br />

mill kroner er brukt i <strong>2010</strong>. Prosjektet er prioritert i Trafikksikkerhetsplanen<br />

for Bergen i perioden 2006- 2009 (ID 3026). Formålet<br />

er trafikksikker skolevei fra Skansemyren til Christi Krybbe skole<br />

og for gående fra sentrum mot Fløyen.<br />

Prosjektering startet høsten <strong>2010</strong> og anleggsarbeidene ferdigstilles<br />

juni 2011.<br />

Gang- og sykkelveier<br />

I 2009 ble siste delstrekning av gang- og sykkelvegen langs<br />

Kalandsvatnet ferdigstilt. Sluttregnskapet for prosjektet belastet<br />

regnskapet for <strong>2010</strong> med kr 0,4 mill kroner.


30<br />

Tiltak for barn og unge<br />

<strong>Bergensprogrammet</strong> skal bidra til å skape en bedre by for innbyggerne.<br />

Flere tiltak har barn og unge som målgruppe.<br />

I flere år har vi hatt fokus på trafikksikring i nærområdet til skoler.<br />

Innenfor <strong>Bergensprogrammet</strong> er det utført trafikksikringstiltak<br />

som fartshumper og redusert fartsgrense med totalt 38 skoler. I<br />

<strong>2010</strong> ble det utført konkrete tiltak i nærområdene til skolene i<br />

Seljedalen, Kringlebotn, Skeie, Sædalen og Natland. I tillegg er<br />

det gjort tiltak langs skoleveger, som Grimseidvegen, Skagevegen,<br />

Fleslandsvegen og Kjøkkelvikvegen.<br />

Sykkelstrategien for Bergen slår fast at det skal være attraktivt<br />

og trygt for alle å sykle. <strong>Bergensprogrammet</strong> har i <strong>2010</strong> brukt<br />

omtrent 36,4 millioner kroner på bygging av gang- og sykkelveger,<br />

og omtrent fem millioner kroner på planlegging av slike. Det er<br />

gjort tiltak langs en lang rekke gater og veger som i stor grad<br />

er rettet mot barn og unge.<br />

få følelse av tilhørighet til området og et positivt forhold til Åsane<br />

terminal. Bakgrunnen for å inkludere ungdommer fra nærmiljøet<br />

var at Åsane terminal er mer enn bare en bussterminal. Åsane<br />

terminal er et viktig sted for nærmiljøet. Den er blant landets 10<br />

mest trafikkerte, og blant bydelens største møteplass for ungdom.<br />

Ved å stille ut fragmenter av ungdommens uttrykk ønsker vi å gi<br />

Åsane terminal en identitet som også kan kommunisere med de<br />

yngre brukerne, dette være seg passasjerer eller andre.<br />

Det er også igangsatt arbeid med å innhente motiver fra lokal<br />

tekstforfatter og historiske bilder fra Åsane Historielag. På denne<br />

måten ønsker vi å skape et mangfold i referanser og uttrykk og<br />

et bygg som viser flere fragmenter av Åsane som bydel. Når<br />

prosjektet står ferdig vil Åsane terminal fremstå som noe mer<br />

enn bare en venteplass og med en egenidentitet i form av en<br />

visuell karakter formet av lokale bidragsytere.<br />

Åsane terminal er bygd om og utsmykket i samarbeid med lokale<br />

ungdommer. Intensjonen med prosjektet er at lokal ungdom skal<br />

Loddefjord terminal opprustet i <strong>2010</strong>. Foto: Helge Rong, Statens vegvesen


Skyss i farten på Ringveg vest, Dolvik. Foto: Charlotte Villanger Nielsen, Statens vegvesen


<strong>Bergensprogrammet</strong> for transport, byutvikling og miljø er vedtatt<br />

av Stor tinget. I perioden 2002 – 2025 skal det investeres for 12,7<br />

milliarder kroner i samferdselsprosjekter i Bergen. Programmet omfatter<br />

kollektiv tiltak, gang- og sykkelveger, miljøprosjekter, tiltak på<br />

gatenettet i sentrum, trafikk sikkerhetstiltak og nye vegprosjekter.<br />

Programmet er utformet i samarbeid mellom Bergen kommune,<br />

Hordaland fylkeskommune og Statens vegvesen.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!