søknad om alminnelig skjenkebevilling til - Sandnes Kommune

SANDNES KOMMUNE - RÅDMANNEN
Arkivsak
Arkivkode
Saksbeh.
: 200902485
: E: U63 &18
: Rune Kanne
Behandles av utvalg: Møtedato Utvalgssaksnr.
Formannskapet 23.06.2009 65/09
ALUS CAFE - SØKNAD OM ALMINNELIG SKJENKEBEVILLING TIL NATTKLUBB
Saken gjelder
Alus Cafe AS søker 20. januar i år om alminnelig skjenkebevilling til nattklubb ved navn
Sunshine i Ole Bullsgate 11 i Sandnes sentrum. Selskapet ønsker å ha henholdsvis Benny
Rønneberg og Kjetil Kristoffersen som styrer og stedfortreder for virksomheten.
Konseptet til søker skal ifølge søknaden være nattklubb. Søker er eid av Vingrossisten AS
som igjen er eid av Benny Rønneberg og Kjetil Kristoffersen.
Søker har beskrevet konseptet sitt på følgende måte i søknaden:
Skjenkestedets konsept er utpreget nattklubb. Konsept, aldersgrense 25 år
(damer tillates etter skjønn ned til 21 år). Bar/ lounge med svært bra Cocktail og
Long drink sortiment med lokalene stilfylt innredet for det øverste sjiktet av
utelivet med bra rom for dans og mulighet for trekke seg tilbake for prat.
Søker har i søknaden i forhold til skjenketider angitt at de søker om skjenketider for
nattklubb.
Alkoholloven § 1-7c inneholder krav om at styrer og stedfortreder må kunne
dokumentere kunnskaper i alkoholloven. Søkte styrer og stedfortreder for styrer har
avlagt og bestått kunnskapsprøven i alkoholloven.
Sandnes kommunes retningslinjer for alkoholpolitikken inneværende
bevillingsperiode
Retningslinjenes punkt 3-2 lyder som følger:
Alminnelig skjenkebevilling og skjenkebevilling til sluttede lag kan ut fra en
konkret vurdering tildeles serveringssteder som søker i bevillingsperioden.
Imidlertid skal ikke alminnelig skjenkebevilling i løpet av bevillingsperioden kunne
tildeles konsepter av typen pub og diskotek o.l.
Politiet og sosialsjefens uttalelse til søknaden
Politiet uttaler i brev av 23. april 2009 bl.a. følgende:
Med hensyn til de rent ordensmessige forhold på området ser politiet det som lite
gunstig om det nå etableres en nattklubb her.
Politiet har tidligere uttalt at det synes som om det er blitt et metningspunkt for
pub/ skjenkesteder i området Vågen. Fra tid til annen forekommer det store
ansamlinger av folk i gatene her etter skjenketidens slutt til at det er
ordensmessig akseptabelt.
Dersom det i bevillingsperioden er aktuelt med nyetableringer i Vågen området vil
politiet anbefale at dette eventuelt blir i form av spisesteder fremfor rene pub/
nattklubb foretak.
Sosialsjefen uttaler i notat av 19. mai 2009 at sosialsjefen støtter politiets uttalelse og
anbefaler at det ikke gis skjenkebevilling i dette tilfelle.
Side 1 av 2

Rådmannens vurdering
Søknaden fra Alus Cafe AS må vurderes ihht. bystyrets retningslinjer for inneværende
bevillingsperiode samt tidligere praksis.
Selskapet søker om alminnelig skjenkebevilling for øl, vin og brennevin til nattklubbdrift i
nyetablerte lokaler i Ole Bullsgate 11. Det har ikke tidligere vært gitt skjenkebevilling til
disse lokalene.
I utgangspunktet kan det i Sandnes etter gjeldende retningslinjer for alkoholpolitikken
gis alminnelig skjenkebevilling også i løpet av bevillingsperioden. Imidlertid heter det i
punkt 3-2 at alminnelig skjenkebevilling i løpet av bevillingsperioden (kan ikke)(…)
tildeles konsepter av typen pub og diskotek o.l. Søknaden må i dette tilfelle kunne sies å
være typisk pub og diskotek og lignende konsept. For å kunne bli behandlet uavhengig
av ”tak” bestemmelsen i punkt 3-2 må en overta en igangværende serveringsvirksomhet,
jf retningslinjene punkt 3-3. Søker har ikke overtatt noen igangværende
serveringsvirksomhet. Søknaden gjelder som nevnt en nyetablering i lokaler hvor det
tidligere ikke har vært skjenkevirksomhet.
Rådmannen legger således til grunn at søknaden ut fra gjeldende retningslinjer for
alkoholpolitikken ikke kan innvilges.
Ordningen med ”tak” for nyetableringer av skjenkesteder med konsepter av typen pub og
diskotek og lignende er en veletablert ordning i Sandnes over flere bevillingsperioden.
Ordningen har sikret at en ikke har fått en overetablering av skjenkesteder med den type
konsepter som erfaringsmessig fører med seg problemer i forhold til alkohollovginingen
og ordensregler. Ordningen fører også til at igangværende skjenkesteder med den type
konsepter får forutberegnelige vilkår som gjør dem i stand til å drive mest mulig seriøst.
I forbindelse med ny skjenkebevillingsperiode vil det være mulig å søke om alminnelig
skjenkebevilling også til nyetableringer med denne type konspter.
Rådmannen har med jevne mellomrom henvendelser om muligheten for å søke
alminnelig skjenkebevilling til konsepter av typen pub og diskotek og lignende, men etter
at gjeldende ordning er redegjort for søkes det vanligvis ikke om slik bevilling.
Hvis søker skal kunne gis alminnelig skjenkebevilling til nattklubbdrift må gjeldende
retningslinjer for alkoholpolitikken endres. Denne myndigheten tilligger som kjent
bystyret.
Rådmannen fremsetter således sitt forslag til vedtak ut fra gjeldende retningslinjer for
alkoholpolitikken. Rådmannen viser også til at både politiet og sosialsjefen i dette tilfelle
går imot at det gis alminnelig skjenkebevilling i dette tilfelle.
Rådmannen setter frem følgende forslag til
VEDTAK:
Alus Cafe AS gis ikke alminnelig skjenkebevilling til nattklubbdrift.
RÅDMANNEN I SANDNES, 2. juni 2009
Tore Sirnes
Vedlegg:
Kart som viser skjenkestedets belligenhet
Rune Kanne
rådgiver
Side 2 av 2