UTVALGTE LOVER OG FORSKRIFTER - Statens jernbanetilsyn

195
Prosessen rundt valg av standarder tilpasses det enkelte tilfellet, men det skal dokumenteres
at standardene benyttes på en helhetlig måte. Metoden for valg og bruk av
standarder skal dokumenteres i melding om anskaffelse/endring, jf. § 13-10. Det skal
blant annet framgå hvordan det undersøkes om den enkelte standard er dekkende for
de faktiske løsningene, og om den er dekkende for det rullende materiellets tiltenkte
bruk, eksempelvis klimaforhold, traséforhold og infrastrukturkvalitet. Videre skal det
undersøkes om eventuell bruk av standarder fra ulike standardfamilier innebærer at det
eksempelvis stilles krav som vil være i strid med hverandre eller om det oppstår behov
for kompletterende krav. Behovet for en slik systematikk framkommer av faktorer som
at antall standarder som det kan velges blant, er stort og kan omfatte f.eks. ulike
kravnivåer, og av at sikkerheten ikke nødvendigvis blir ivaretatt selv om man følger
anerkjente standarder. Eksempler på områder der det siste kan være tilfellet, er forhold
som bestemmes av sammenstilling av teknisk utstyr, og forskjellige standardfamiliers
ulike filosofi når det gjelder eksempelvis sikkerhetsfaktorer. Se for øvrig
også kommentarer til fjerde ledd nedenfor.
Ved avvik fra standarder skal det dokumenteres at risikovurdering og identifisering
av eventuelt nødvendige risikokompenserende tiltak er ivaretatt på et sikkerhets faglig
tilfredsstillende nivå i prosjektet for å oppnå et helhetlig system og oppfyllelse av de
etablerte sikkerhetskravene. Det skal sendes melding til tilsynet dersom det gjøres
endringer i metoden underveis i prosjektet.
En aksept av standarder fra tilsynet gis under forutsetning av at standarden og bruken
av den er i overensstemmelse med krav gitt i eller i medhold av jernbaneloven. Dersom
det i ettertid viser seg at det likevel ikke er slik overensstemmelse, innebærer ikke
aksepten at det er gitt et unntak fra slike.
En aksept av standarder er en prosessledende avgjørelse og er ikke et enkeltvedtak
i henhold til forvaltningsloven. Manglende aksept av en standard kan ikke påklages
i henhold til forvaltningslovens bestemmelser. Dersom en søker ikke får akseptert
en eller flere standarder, vil dette være en del av beslutningsgrunnlaget knyttet til en
søknad om tillatelse. Et avslag på en søknad er et enkeltvedtak som kan påklages.
10
Fjerde ledd:
Norske driftsbetingelser kan avvike fra det som er lagt til grunn ved utarbeidelsen av
internasjonale standarder og det må tas hensyn til dette ved konstruksjon av rullende
materiell. Eksempler på områder der dette kan være tilfelle, er påkjenninger på hjul og
aksler som følge av forhold ved den norske infrastrukturen, påkjenninger som følge av
norske klimatiske forhold (lave vintertemperaturer, vekslende temperatur og fuktighet
mellom luft inne i tunneler og utenfor, fokksnø, m.m.), fare for påkjørsel av store dyr,
og infrastrukturforhold for øvrig som kurvefordeling og topografi.
Til § 13-2 (Kompatibilitet med infrastrukturen)
Rullende materiell og infrastruktur skal virke sammen på ønsket måte, og skal så langt
det er mulig ikke påvirke hverandre på en negativ eller uønsket måte. Fysisk utforming
og valg av tekniske løsninger og systemer vil kunne være avgjørende for at materiellet
skal være kompatibelt med infrastrukturen.
kommentarer til sikkerhetsforskriften